一、規(guī)劃目的

“十四五”時(shí)期（2021～2025年），是麥蓋提縣貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵期。是在全面建成小康社會(huì)和打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，步入第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起步五年，開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、美麗新疆建設(shè)新征程的起步五年，是進(jìn)一步鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量改善成果、切實(shí)改善人民群眾生存環(huán)境的關(guān)鍵時(shí)期。大牛工程師

科學(xué)制定和有效實(shí)施麥蓋提縣環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃，對(duì)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”和“資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”要求，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有十分重要的意義。大牛工程師

麥蓋提縣環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃是麥蓋提縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃體系的重要組成部分，旨在闡明“十四五”時(shí)期麥蓋提縣環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，確保全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供有力的環(huán)境保障。大牛工程師

二、規(guī)劃期限

規(guī)劃基準(zhǔn)年：2021年，規(guī)劃目標(biāo)年：2025年，規(guī)劃期限：2021-2025年

三、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況

（1）環(huán)境空氣質(zhì)量：2020年，麥蓋提縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為125天，較2015年的83天增加了42天，主要污染物濃度PM10（可吸入顆粒物）呈下降趨勢(shì)，二氧化硫和氮氧化物均未超標(biāo)，麥蓋提縣空氣質(zhì)量整體呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。

（2）水環(huán)境質(zhì)量：水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)中向好，通過(guò)對(duì)1條河流2個(gè)斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，2020年河流和湖庫(kù)斷面水質(zhì)均能達(dá)到Ⅲ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)優(yōu)良，與2014年相比整體水質(zhì)無(wú)明顯變化。大牛工程師

（3）土壤環(huán)境：麥蓋提縣土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到管控，未發(fā)生因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)，以及疑似污染地塊或污染地塊再開(kāi)發(fā)利用不當(dāng)且造成不良社會(huì)影響的事件。

四、“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃指標(biāo)目標(biāo)完成情況

1.環(huán)保約束性指標(biāo)完成情況大牛工程師

（1）大氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)大牛工程師

2020年，按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095—2012）新標(biāo)準(zhǔn)中AQI指數(shù)評(píng)價(jià)，2020年1月-12月，麥蓋提縣有效監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量339天，空氣質(zhì)量達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí)(優(yōu)、良)天數(shù)為125天，占36.9%；Ⅲ級(jí)（輕度污染）天數(shù)為98天，占28.9%；Ⅳ級(jí)（中度污染）天數(shù)為47天，占13.9%；Ⅴ級(jí)（重度污染）天數(shù)為22天，占86.5%；Ⅵ級(jí)（嚴(yán)重污染)47天，占13.9%，環(huán)境空氣主要污染物為PM10，平均濃度為322μg/m3，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為90μg/m3。資料共享_文庫(kù)_模版下載

（2）水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)

2020年，麥蓋提縣2條主要河流（葉兒羌河、提孜那甫河）2個(gè)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)到或好于Ⅲ類水質(zhì)斷面2個(gè)，比例為100%。無(wú)劣Ⅴ類水體斷面，河流總體水質(zhì)狀況穩(wěn)定。麥蓋提縣1個(gè)城市集中式飲用水水源，優(yōu)良水質(zhì)的1個(gè)，比例為100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地6個(gè)，優(yōu)良水質(zhì)的6個(gè)，比例為100%，地表水環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)計(jì)劃完成。大牛工程師

2.總量指標(biāo)完成情況

二氧化硫排放量減少指標(biāo)完成情況大牛工程師

麥蓋提縣2020年二氧化硫較2015年重點(diǎn)工程減排791.66噸、氮氧化物較2015年重點(diǎn)工程減排34.33噸，化學(xué)需氧量較2015年重點(diǎn)工程減排394.2噸，氨氮較2015年重點(diǎn)工程減排11.50噸。

系統(tǒng)層大牛工程師	指數(shù)層	指標(biāo)名稱	“十三五”目標(biāo)大牛工程師	2019年完成情況	2020年完成情況	“十三五”預(yù)計(jì)目標(biāo)
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量	1.空氣質(zhì)量	城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率（%）	30大牛工程師	35大牛工程師	36.9	已完成大牛工程師
	2.水環(huán)境質(zhì)量大牛工程師	地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例（%）大牛工程師	90大牛工程師	100	100大牛工程師	已完成
	3.土壤環(huán)境質(zhì)量	受污染耕地安全利用率（%）	98大牛工程師	100資料下載_資料共享_工程咨詢	100	已完成
	3.土壤環(huán)境質(zhì)量	污染地塊安全利用率（%）	90	100	100	已完成
	4.生態(tài)狀況	城市綠化率（%）	30%	33%	33%十四五_模版下載_工程咨詢	已完成大牛工程師

第三章???生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)

五、總體目標(biāo)大牛工程師

在2020年麥蓋提縣主體功能區(qū)布局基本形成、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局進(jìn)一步優(yōu)化、生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提升，能耗和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，主要污染物排放總量和單位GDP能耗大幅下降、重污染天數(shù)明顯減少，到2025年，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提升，能耗和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率84%以上；斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上水質(zhì)；土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定；縣城建成區(qū)綠地率達(dá)到38%以上；單位GDP能耗控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)；主要污染物排放量控制在國(guó)家控制的目標(biāo)范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到98%、96%，再生水利用率達(dá)到85%以上。到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)，在“十三五”生態(tài)環(huán)境明顯改善的基礎(chǔ)上，設(shè)定“十四五”生態(tài)環(huán)境顯著改善、“十五五”生態(tài)環(huán)境全面改善兩個(gè)臺(tái)階，為“十六五”（2035年）生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，美麗麥蓋提目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，建成團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)良好的中國(guó)特色社會(huì)主義麥蓋提，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面建成，人與自然和諧共生，建成天藍(lán)地綠水清的美麗麥蓋提。

最終指標(biāo)體系及指標(biāo)屬性將結(jié)合自治區(qū)、地區(qū)要求確定。

?麥蓋提縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃主要指標(biāo)

建議指標(biāo)	2020年完成值	2025年建議值	屬性	備注
1、環(huán)境質(zhì)量（8項(xiàng)）
城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量達(dá)到Ⅱ級(jí)（優(yōu)、良）天數(shù)的比例(%)	36.9%	42%	預(yù)期性	十三五保留
其中：硫、氮空氣質(zhì)量達(dá)到Ⅱ級(jí)（優(yōu)、良）天數(shù)的比例(%)大牛工程師	85%	85%	約束性大牛工程師	十三五保留
PM₁₀	30%	35%	預(yù)期性大牛工程師	十三五保留
PM_2.5		年均濃度達(dá)到80微克/立方米	預(yù)期性	十四五新增
地表水環(huán)境質(zhì)量（克孜河控制段）	Ⅲ類大牛工程師	Ⅲ類	預(yù)期性大牛工程師	十三五保留大牛工程師
集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況	除總溶解物超標(biāo)外，其它指標(biāo)均達(dá)標(biāo)	除總溶解物超標(biāo)外，其它指標(biāo)均達(dá)標(biāo)	約束性	十三五保留大牛工程師
城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境噪聲	2類	2類大牛工程師	預(yù)期性模版下載_資料下載_工程咨詢	十三五保留
水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率（%）		90%	約束性大牛工程師	十四五新增
2、總量控制（8項(xiàng)）
化學(xué)需氧量排放總量	控制在喀什地區(qū)下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)	控制在喀什地區(qū)下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)	約束性	十三五保留
氨氮排放總量			約束性	十三五保留
二氧化硫排放總量			約束性大牛工程師	十三五保留
氮氧化物排放總量大牛工程師			約束性大牛工程師	十三五保留十四五_資料庫(kù)_模版下載
總磷大牛工程師			約束性大牛工程師	十三五保留
總氮			約束性	十三五保留
工業(yè)煙粉塵大牛工程師			約束性	十三五保留模版下載_工程咨詢_文庫(kù)
揮發(fā)性有機(jī)物VOCs			約束性大牛工程師	十三五保留
3、生態(tài)保護(hù)（2項(xiàng)）
森林覆蓋率（%）	7.28大牛工程師	11.93大牛工程師	預(yù)期性	十三五保留
城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率（%）大牛工程師	38	45	預(yù)期性大牛工程師	十三五保留大牛工程師
4、環(huán)境管理（3項(xiàng)）大牛工程師
新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率（%）大牛工程師	100	100大牛工程師	約束性	十三五保留大牛工程師
當(dāng)年竣工項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率（%）	100	100	約束性大牛工程師	十三五保留大牛工程師
排污許可證發(fā)放	100	100	約束性大牛工程師	十四五新增
5、污染防控（6項(xiàng)）
城鎮(zhèn)污水集中處理率（%）	80	90大牛工程師	預(yù)期性	十三五保留大牛工程師
工業(yè)用水重復(fù)利用率（%）	10	30大牛工程師	預(yù)期性	十三五保留
城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率（%）	80	95	預(yù)期性	十三五保留模版下載_工程資料_模版下載
工業(yè)固體廢物綜合利用率（%）	100資料共享_工程咨詢_模版下載	100	預(yù)期性	十三五保留大牛工程師
集中式養(yǎng)殖區(qū)畜禽糞便綜合利用率（%）	100	100大牛工程師	預(yù)期性大牛工程師	十三五保留大牛工程師
城鎮(zhèn)醫(yī)療垃圾處理率（%）大牛工程師	100大牛工程師	100	預(yù)期性	十三五保留
6、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范（3項(xiàng)）
超篩選值耕地安全利用率（%）大牛工程師		100	約束性大牛工程師	十四五新增
超篩選值建設(shè)用地安全利用率（%）		100大牛工程師	約束性工程咨詢_資料下載_十四五	十四五新增資料庫(kù)_工程資料_文庫(kù)
工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率（%）模版下載_文庫(kù)_模版下載		100	約束性	十四五新增
7.其他（3項(xiàng)）
單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗		降低	約束性大牛工程師	十四五新增大牛工程師
單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗		降低	約束性	十四五新增
單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量		降低	約束性	十四五新增大牛工程師

注：由于“十三五”生態(tài)規(guī)劃中指標(biāo)未完成，因此部分指標(biāo)依然保留。

專欄1 ?“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)
指標(biāo)	2020年	2025年大牛工程師	年均增長(zhǎng)	指標(biāo)屬性
生態(tài)文明（
1、新增建設(shè)用地規(guī)模（萬(wàn)畝）大牛工程師	1.2	5.2	20%	約束性
2、單位GDP能耗降低（%）大牛工程師	控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)大牛工程師			約束性大牛工程師
3、城鎮(zhèn)綠化率（%）	33%	38%大牛工程師	2.86%大牛工程師	預(yù)期性大牛工程師
4、綠化覆蓋率（%）	7.32%	12.58%大牛工程師	0.75%大牛工程師	約束性

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(麥蓋提縣)麥蓋提縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃

一、規(guī)劃目的

第三章???生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)