木壘縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
（2021年一2025年）
“十四五”時期（2021～2025年）是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵期，是全面深化教育改革的關(guān)鍵期，木壘縣教育事業(yè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞“教育強(qiáng)縣”目標(biāo)，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
一、“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和全國教育大會精神，貫徹落實(shí)黨中央治疆方略和黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提升教育質(zhì)量，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平；強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)教育，鞏固社會主義辦學(xué)陣地；全面深化教育改革，激發(fā)辦學(xué)活力，全面貫徹落實(shí)“雙減”政策要求，使各級各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律、更能促進(jìn)人的全面發(fā)展，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為推動自治縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安提供人才支持和智力保障。
（二）基本原則
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育工作全過程，堅持正確的政治方向，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為教育改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保障。
2.堅持優(yōu)先發(fā)展原則。落實(shí)縣委、政府的主體責(zé)任，做到“六個優(yōu)先”，即：優(yōu)先安排教育投入，優(yōu)先規(guī)劃教育發(fā)展，優(yōu)先保障教育用地，優(yōu)先引進(jìn)教育人才，優(yōu)先落實(shí)教師待遇，優(yōu)先解決教育問題。
3.堅持創(chuàng)新發(fā)展原則。立足縣情，深化教育綜合改革，積極破解人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，創(chuàng)新教育教學(xué)模式、教育人才培養(yǎng)、學(xué)校管理機(jī)制、課后服務(wù)、“雙減”政策落實(shí)、教育評價和督導(dǎo)體制機(jī)制，激發(fā)教育活力，推動教育事業(yè)發(fā)展，全面提升教育質(zhì)量。
4.堅持依法治教原則。全面貫徹落實(shí)國家教育法律法規(guī)，堅持依法辦學(xué)、依法執(zhí)教，堅持教育與宗教相分離，依法保障群眾受教育的權(quán)利和廣大師生合法權(quán)益，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
5.堅持立德樹人原則。堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把社會主義核心價值觀教育融入教育全過程，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、愛黨愛國的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
6.堅持促進(jìn)公平原則。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持基本公共教育服務(wù)均等化，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系。優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使每一個孩子都能享受到均等化的教育服務(wù)、接受到更有質(zhì)量的教育。
（三）發(fā)展定位。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。全面推進(jìn)教育公平，推進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鞏固提升高中階段教育，加快職業(yè)教育發(fā)展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
二、主要目標(biāo)
到2025年，全縣各階段教育健康發(fā)展，主要目標(biāo)：
——教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)更加合理。職業(yè)教育規(guī)模逐年擴(kuò)大，職業(yè)教育人才培養(yǎng)適應(yīng)自治縣農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、風(fēng)光電產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；適度擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)前教育、小學(xué)教育學(xué)位供給規(guī)模，大力提升農(nóng)牧區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施和教育教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)教育資源顯著擴(kuò)大。
——基本公共教育服務(wù)更加公平。有效建立教育公共服務(wù)一體化。適應(yīng)社會各群體多樣化教育需求，實(shí)現(xiàn)人有所學(xué)，學(xué)有優(yōu)教。學(xué)前教育公益性普惠性進(jìn)一步增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育公共服務(wù)體系更加健全，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等適齡青少年能夠平等接受良好義務(wù)教育。
——教育信息化水平明顯提高。實(shí)施教育信息化2.0行動計劃，到2025年基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校、教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體學(xué)生，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺，推動從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時代教育治理新模式。
——教育保障更加有力。依法行政、依法辦學(xué)全面落實(shí)。教育經(jīng)費(fèi)投入依法、足額、優(yōu)先保障。教育用地、校園安全、教師編制、教師待遇得到優(yōu)先保障，中小學(xué)老師平均工資收入水平不低于本地公務(wù)員平均工資收入水平。
三、“十四五”期間重點(diǎn)工作
（一）科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園教育布局規(guī)模
結(jié)合縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化建設(shè)需求，充分考慮人口變化、財力支付、食宿交通、教師編制、安全保障、地理位置特殊性等因素，“十四五”期間，不再新建中小學(xué)校、幼兒園。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)集中辦學(xué)。辦好1所完全中學(xué)，按照完全中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，初中教育達(dá)到全州中等以上水平，高中教育實(shí)現(xiàn)特色化辦學(xué)。辦好3所縣城小學(xué)，根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，將新戶鎮(zhèn)中心學(xué)校調(diào)整為木壘縣第二小學(xué)。積極穩(wěn)妥整合優(yōu)化農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，撤并英格堡鄉(xiāng)中心小學(xué)、東城鎮(zhèn)武警春蕾學(xué)校。繼續(xù)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，木壘縣第三幼兒園投入運(yùn)行，完成幼兒人數(shù)過少的英格堡鄉(xiāng)中心幼兒園、霍斯闊拉幼兒園整合撤并，基本解決城鎮(zhèn)“入園難”問題。到2025年，創(chuàng)建3所自治區(qū)級德育示范校，4所自治區(qū)級平安校園，3所自治區(qū)級足球特色學(xué)校，創(chuàng)建2所自治區(qū)級示范幼兒園。
（二）各階段教育發(fā)展任務(wù)
1.學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化發(fā)展，構(gòu)建以公益性、普惠性為主的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。擴(kuò)大學(xué)前教育資源，進(jìn)一步提升改造學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃投入7166萬元，新建縣城第三幼兒園，擴(kuò)建完成7所幼兒園教學(xué)輔助、活動用房及戶外活動場地建設(shè)項(xiàng)目和15所幼兒園心理咨詢室擴(kuò)建項(xiàng)目，完成全縣老舊幼兒園園舍維修及視頻監(jiān)控改造，繼續(xù)優(yōu)化學(xué)前教育信息化水平，更新玩教具配套，創(chuàng)建3所足球幼兒園，適度擴(kuò)大照壁山鄉(xiāng)幼兒園、新戶鎮(zhèn)幼兒園招生規(guī)模。2025年，公辦園占比達(dá)到100%。公辦園在園幼兒占比達(dá)到100%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)95%。
2.義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。進(jìn)一步補(bǔ)齊義務(wù)教育短板，鞏固義務(wù)教育成果，均衡配置教育資源，將新戶鎮(zhèn)中心學(xué)校打造成木壘縣第二小學(xué)，全面消除大班額。建設(shè)好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。計劃投入資金1.15億，擬建總面積11310平方米，用于提升改造義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。計劃實(shí)施白楊河鄉(xiāng)、大石頭鄉(xiāng)中心學(xué)校等10所學(xué)校教學(xué)輔助用房建設(shè)項(xiàng)目（其中：教學(xué)樓4棟、學(xué)生宿舍1棟、教師周轉(zhuǎn)宿舍1棟，多功能廳5棟，總建筑面積10300平方米）；計劃實(shí)施博斯坦鄉(xiāng)中心學(xué)校、烏孜別克鄉(xiāng)中心學(xué)校、鐵爾沙克學(xué)校、東城鎮(zhèn)中心學(xué)校運(yùn)動場建設(shè)項(xiàng)目。完成全縣中小學(xué)浴室?guī)半姴膳脑?；完成一批中小學(xué)綠化、硬化、圍墻改造、中小學(xué)供暖、給排水改造建設(shè)項(xiàng)目；進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育校園安全、更新學(xué)教具、圖書等配套設(shè)施設(shè)備，完成中小學(xué)圖書提升工程、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室提升工程、中小學(xué)電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)提升工程、中小學(xué)心理咨詢室、美術(shù)、音樂專用教室擴(kuò)建項(xiàng)目。完成全縣中小學(xué)電子督學(xué)系統(tǒng)建設(shè)。開展集團(tuán)化辦學(xué)，在縣域內(nèi)形成四個小學(xué)教育集團(tuán)，一個中學(xué)學(xué)校聯(lián)盟體，全面提高義務(wù)教育發(fā)展水平。到2025年，生均校舍、教學(xué)及輔助用房、行政、生活用房等達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備、體育、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐、衛(wèi)器材均達(dá)到國家規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生均圖書達(dá)到30冊以上,中學(xué)生均圖書達(dá)到40冊以上。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、初中適齡少年毛入學(xué)率均達(dá)100%，殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95%以上；義務(wù)教育小學(xué)六年鞏固率達(dá)到95%以上，初中三年鞏固率達(dá)到95%以上，隨遷子女平等接受義務(wù)教育比例達(dá)100%，義務(wù)教育階段大班額比例為零，初中學(xué)業(yè)水平考試成績合格率達(dá)85%以上，義務(wù)教育質(zhì)量達(dá)到全州平均水平。
3.高中教育健康發(fā)展。實(shí)施普通高中提升計劃，加強(qiáng)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級，配套完善設(shè)備設(shè)施，計劃投入1940萬元，重點(diǎn)擴(kuò)建縣中學(xué)高中教學(xué)輔助用房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、多功能廳和廁所，完成縣中學(xué)高中部圖書更新，生均圖書達(dá)到40冊以上。積極推進(jìn)學(xué)校培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高。
4.加快職業(yè)與成人教育發(fā)展。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善實(shí)訓(xùn)設(shè)施，培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，增加職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，逐年擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。大力開展“校企合作、校校合作、產(chǎn)教融合”，大力推行訂單培養(yǎng)，提高就業(yè)率，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，促進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能力。完成木壘縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教學(xué)及輔助用房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建立2個以上校內(nèi)外集“育人、生產(chǎn)、實(shí)訓(xùn)、研究”于一體的生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地。健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保中職學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于2000元/年。健全勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。健全職業(yè)培訓(xùn)制度，重點(diǎn)面向企業(yè)在職職工、進(jìn)城務(wù)工人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人及急需的技能人才等各類群體開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧民職業(yè)教育，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技進(jìn)步的新型職業(yè)農(nóng)牧民。
5.關(guān)注特殊教育發(fā)展。加大對特殊教育的經(jīng)費(fèi)投入，特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)不低于6000元，建成3個特殊教育資源教室。通過普通學(xué)校隨班就讀、送教上門、到特殊教育學(xué)校就讀等方式，做好特殊學(xué)生的教育安置，力爭讓每一個殘疾少年兒童都能接受合適的教育。
6.推進(jìn)民辦教育可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)民辦教育的政策引導(dǎo)和規(guī)范管理，促進(jìn)民辦教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，完成學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，著力引導(dǎo)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。到2025年，基本形成與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與國家教育改革發(fā)展要求相適應(yīng)，與本地人民群眾教育需求相適應(yīng)，公辦學(xué)校與民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢互補(bǔ)、公平競爭、共同發(fā)展的良好格局。
（三）著力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)
1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。落實(shí)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，將師德教育作為教師培養(yǎng)培訓(xùn)的首要內(nèi)容，將理想信念放在師德教育首位，引導(dǎo)教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺恪守新時代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則和中小學(xué)教育懲戒規(guī)則，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，引領(lǐng)學(xué)生健康成長；完善教師職業(yè)道德評價、考核、獎懲機(jī)制，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容。加強(qiáng)師德典型宣傳，營造全社會尊師敬教的良好氛圍，強(qiáng)化師德考評，將師德考核結(jié)果作為教師職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)評先等工作的重要依據(jù)，嚴(yán)格查處師德失范行為，實(shí)行師德“一票否決”。引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，努力建設(shè)一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的教師隊伍。
2.提升教師能力素養(yǎng)。加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)基地建設(shè)，加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，全面實(shí)施以提高教師教育教學(xué)素養(yǎng)為核心的教師全員培訓(xùn)，分類提升教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)踐能力。逐年提高教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制、模式和課程，構(gòu)建線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)結(jié)合，集中培訓(xùn)與校本研修互補(bǔ)的培訓(xùn)模式，將培訓(xùn)學(xué)分與教師管理相結(jié)合，形成中小學(xué)教師全員培訓(xùn)新常態(tài)。探索建立教師教育質(zhì)量監(jiān)測評估機(jī)制和中小學(xué)教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，建立教師年考制度，不斷提升教師綜合素養(yǎng)。加強(qiáng)教研隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就教學(xué)名師，鼓勵教師在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育模式和教學(xué)方法，造就一批本土教育專家。到2025年，培養(yǎng)特級教師2人，自治區(qū)級教學(xué)能手5人，州級名校長3人，區(qū)州級學(xué)科帶頭人、骨干教師60人。
3.完善教師補(bǔ)充渠道。通過公開招聘、定向培養(yǎng)、政府購買服務(wù)、對不適應(yīng)學(xué)科教學(xué)的教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗分流等方式，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)。推行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策，對急需的緊缺教師，實(shí)行特殊政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。逐步完善人才引進(jìn)配套政策，緩解優(yōu)秀師資總量不足矛盾。
4.優(yōu)化教師資源配置。推行集團(tuán)化辦學(xué)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，落實(shí)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教制度，完善新聘教師農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期限制度，宣傳落實(shí)“銀齡講學(xué)計劃”，緩解農(nóng)村師資不足矛盾。爭取2025年，教師交流達(dá)到符合交流條件教師的10%，其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%。
5.完善教師管理制度。健全由縣教育局主管的事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制，推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，建立教師編制總額控制、勞動合同聘用、人事使用備案機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師從“學(xué)校人”到“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。落實(shí)《事業(yè)單位崗位績效工資制度》，適當(dāng)拉開教師工資差距。吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。
（四）全面提高教學(xué)質(zhì)量
1.強(qiáng)化管理深化改革。強(qiáng)化學(xué)校管理，建立健全學(xué)校、教師、學(xué)生、教學(xué)、教研、管理和后勤服務(wù)等規(guī)章制度，促進(jìn)學(xué)校管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。深化義務(wù)教育課程改革，落實(shí)國家課程計劃，中小學(xué)按規(guī)定課程開出率達(dá)100%。堅定不移推進(jìn)國家通用語言文字教育教學(xué)全覆蓋，深入推進(jìn)民漢合校、混合編班、混班教學(xué)，深入開展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動，健全各族師生交往交流交融機(jī)制。實(shí)施中小學(xué)教育質(zhì)量提升計劃，抓好教育常規(guī)性工作，提高學(xué)校教學(xué)管理水平，規(guī)范教學(xué)常規(guī)工作。積極探索信息技術(shù)背景下的教研模式改革，根據(jù)不同學(xué)科、不同學(xué)段、不同教師的實(shí)際情況，因地制宜提升教研工作的針對性、有效性和吸引力、創(chuàng)造力。加強(qiáng)對課程、教學(xué)、作業(yè)和考試評價等育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究。關(guān)注和提高集團(tuán)化辦學(xué)團(tuán)體教研引領(lǐng)水平，深化教育人事制度、教師評聘制度和中小學(xué)教研聯(lián)合體、教育共同體等綜合改革，激發(fā)教育活力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2.加強(qiáng)教研隊伍建設(shè)。按國家教研員配備標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際工作需要,科學(xué)核定縣級教研員編制。按照“小學(xué)、初中、高中每學(xué)科至少配備一名教研員”的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，堅持“專兼職結(jié)合”“優(yōu)先考慮大學(xué)科”原則，配齊中學(xué)語文、中小學(xué)藝術(shù)（音美）、小學(xué)道德與法治、綜合實(shí)踐、學(xué)前教育5科專職教研員，補(bǔ)聘初中道德與法治、高中所有學(xué)科兼職教研員共14人，形成一支“專兼職結(jié)合”的教研員隊伍。
3.深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革。構(gòu)建和完善符合素質(zhì)教育要求的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)評價體系，創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，推廣高效課堂教學(xué)典型經(jīng)驗(yàn)，提高課堂教學(xué)效益。以“抓內(nèi)涵、提質(zhì)量、促發(fā)展”為抓手，堅持不懈開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，建立義務(wù)教育學(xué)段每學(xué)期抽考制度，并做好監(jiān)測結(jié)果的運(yùn)用。加強(qiáng)“復(fù)習(xí)課”教學(xué)研究，組織學(xué)校參加各類“中考”“高考”研討活動，增強(qiáng)教育教學(xué)的針對性。堅持教學(xué)視導(dǎo)評價，圍繞創(chuàng)新學(xué)校教學(xué)模式、學(xué)科模式和課型模式，強(qiáng)化三級建模，圍繞改革教學(xué)內(nèi)容、方法和手段，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新意識。建立以學(xué)生發(fā)展為本的新型教學(xué)關(guān)系。探索實(shí)行彈性離校時間，健全課后服務(wù)制度。
4.抓特色教育促內(nèi)涵發(fā)展。樹立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，以落實(shí)“雙減”為抓手，著力推進(jìn)教育發(fā)展從注重外延擴(kuò)張向注重內(nèi)涵提升、從注重硬件建設(shè)向注重軟件建設(shè)、從“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變。堅持“以學(xué)生為本，抓特色教育，促內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念，通過5年努力，逐步形成“一校一特色、一生一特長”的內(nèi)涵發(fā)展新模式，全面提升辦學(xué)品位。
（五）落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
堅持立德樹人根本任務(wù)和“四個服務(wù)”根本方針，把思想政治教育和德育工作貫穿教育教學(xué)全過程。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)學(xué)生社團(tuán)。緊緊圍繞“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的根本問題，科學(xué)定位德育目標(biāo)，合理設(shè)計各學(xué)段、各年級的德育內(nèi)容、途徑和方法，促進(jìn)各學(xué)段、各年級有機(jī)銜接，推進(jìn)社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。深入開展理想信念、民族精神、時代精神、道德、社會責(zé)任和法制教育，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化教育，引導(dǎo)學(xué)生從小堅定擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，樹立中國特色社會主義共同理想，增強(qiáng)中華民族共同體意識，增強(qiáng)愛國情感、強(qiáng)化國家認(rèn)同，扣好人生第一?？圩?。遵循教育規(guī)律、創(chuàng)新教育方法, 堅持以智增智、以體強(qiáng)體、以美化美、以勞育勞,更加注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng), 全面落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》，開齊開足體育課程。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作，全面落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》，切實(shí)完善以“美在身邊”為主題的思想心靈美、語言行為美、勞動創(chuàng)新美等“三美”德育體系。開展多種形式的勞動教育和勞動實(shí)踐,建成3個校內(nèi)學(xué)生勞動實(shí)踐基地，加快形成全員育人、全過程育人、全方位育人的格局。積極開展研學(xué)實(shí)踐教育活動，打造3個青少年研學(xué)基地，推動全面發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。全面落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任, 突出學(xué)校主體地位, 調(diào)動教育行政部門、學(xué)校、家庭和社會各界力量,貫通校內(nèi)外多種教育形式，把圖書館、博物館、少年宮、運(yùn)動場等建設(shè)成為開放多元、充滿活力的教育平臺, 發(fā)揮英雄模范人物、名師大家、學(xué)術(shù)帶頭人等的示范引領(lǐng)作用，為培育時代新人提供更大空間、凝聚強(qiáng)大合力。
（六）堅定不移推進(jìn)國家通用語言文字教育教學(xué)全覆蓋
健全各族師生交往交流交融機(jī)制，深入推進(jìn)民漢合校、混合編班、混班教學(xué)，讓各族青少年從小玩在一起、學(xué)在一起、成長在一起。嚴(yán)把教材“征管用”，統(tǒng)一使用國家和自治區(qū)統(tǒng)編教材，同步強(qiáng)化師生國家通用語言文字培訓(xùn)，著力提升45歲以下少數(shù)民族老師國家通用語言文字授課能力，到2025年，在教學(xué)一線少數(shù)民族老師普通話水平全部達(dá)到二級乙等及以上水平，其中語文教師達(dá)到二級甲等。全面實(shí)施國家通用語言文字教學(xué)質(zhì)量提升工程，采取強(qiáng)校帶弱校、縣城支持農(nóng)村以及推行分層補(bǔ)習(xí)、分類施教、遠(yuǎn)程教學(xué)、跨校走班等方式，著力提高國家通用語言文字教學(xué)管理水平和質(zhì)量。到2025年，少數(shù)民族學(xué)生能夠熟練掌握和使用國家通用語言文字。
（七）健全完善意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭長效機(jī)制
（略）
（八）加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，全面落實(shí)黨的建設(shè)“七個全覆蓋”要求，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，培養(yǎng)一批優(yōu)秀黨支部書記和黨務(wù)工作者。注重在知識分子中發(fā)展黨員，發(fā)展壯大教育系統(tǒng)黨員隊伍，強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊建。強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨支部建設(shè)，實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。健全優(yōu)秀黨員、骨干教師相融合的“雙培養(yǎng)”機(jī)制，加大對新入職教師的國情國史區(qū)情教育力度。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制，明晰政治責(zé)任，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸。推動各級黨組織建立完善黨建工作責(zé)任制，明確黨組織主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任以及分管責(zé)任人的直接責(zé)任，強(qiáng)化班子成員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，健全完善黨組織書記黨建工作述職評議考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，逐層傳導(dǎo)壓力，逐級落實(shí)責(zé)任。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)教育工作領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨管辦學(xué)方向、黨管教育改革發(fā)展、黨管干部原則，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨的路線方針政策在各級各類學(xué)校得到貫徹落實(shí)。各級黨委要把教育改革發(fā)展納入議事日程，黨政主要負(fù)責(zé)同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育。進(jìn)一步落實(shí)政府教育職責(zé)，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)政府各部門齊心協(xié)力支持教育發(fā)展，動員和爭取社會各方面關(guān)心支持教育事業(yè)，營造教育發(fā)展的良好氛圍。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全適應(yīng)教育管理特點(diǎn)的干部選拔任用和管理制度。加強(qiáng)學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)校園民主，推進(jìn)校務(wù)公開。
（二）全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
略。
（三）優(yōu)化教育法制環(huán)境。積極開展普法教育，進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念，提高依法行政和依法治教的能力和自覺性。完善縣人大檢查教育法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的工作機(jī)制，充分聽取政協(xié)和各民主黨派的意見和建議，保障教育順利發(fā)展。加強(qiáng)教育行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督，及時查處各類教育違規(guī)違法辦學(xué)行為。深入推進(jìn)依法治校，依法保障教師學(xué)生的合法權(quán)益。
（四）繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)投入。堅持政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的教育投入體制，進(jìn)一步完善教育公共財政體制改革。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷加大各級政府對教育的投入，確保“一個不低于，兩個增長”。完善學(xué)生資助體系，保證貧困學(xué)生順利入學(xué)。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。建立健全教育系統(tǒng)內(nèi)部審計制度，每年完成30%的學(xué)校和幼兒園內(nèi)審工作，完善監(jiān)督機(jī)制，預(yù)防和查處各種違規(guī)違法行為，確保經(jīng)費(fèi)安全。
（五）進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度。一是加快教育評價體系改革，落實(shí)中共中央、國務(wù)院《深化新時代教育評價改革總體方案》，引導(dǎo)各級學(xué)校在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀。二是認(rèn)真履行政府教育工作職責(zé)，完善義務(wù)教育督導(dǎo)評估制度，定期或不定期對政府及職能部門解決教育重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的工作情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)教育健康發(fā)展。三是加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊伍建設(shè)，努力建立一支觀念現(xiàn)代、素質(zhì)全面、專業(yè)精良、品行高尚的專兼職督導(dǎo)隊伍。
