前 言
黨中央、國務院高度重視高標準農(nóng)田建設。習近平總書記指出， 中國人的飯碗要牢牢端在自己手里,而且里面應該主要裝中國糧；強調(diào) 要突出抓好耕地保護和地力提升,堅定不移抓好高標準農(nóng)田建設，提高 建設標準和質(zhì)量，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。李克強總理對發(fā)展 糧食生產(chǎn)、加強高標準農(nóng)田建設提出明確要求。2011 年以來，國家有 關部委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續(xù)加大高標準農(nóng)田 建設支持力度，高標準農(nóng)田建設實現(xiàn)量質(zhì)齊升，有力支撐了糧食和重 要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
當前和今后一個時期，糧食消費結構不斷升級,糧食需求和水土資 源稟賦相對不足的矛盾日益凸顯，加之面臨的外部環(huán)境趨于復雜，確 保糧食安全的任務更加艱巨。黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的 重大歷史任務，確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給, 是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務。建設高標準農(nóng)田，是鞏固和提高糧 食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的關鍵舉措。
自治區(qū)黨委和政府十分重視高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利建設工作，在 政策、資金、編制等方面給予強力支持，要求立足寧夏實際和水土資 源稟賦，規(guī)劃統(tǒng)籌、部門協(xié)作、市縣主導、發(fā)動群眾、吸引社會力量 參與，分區(qū)施策，灌溉耕地和旱耕地統(tǒng)籌，建設數(shù)量和建設質(zhì)量并重， 基礎設施和耕地質(zhì)量并重，工程建設和運行管護并重，全力提升糧食 產(chǎn)能、水土資源利用效率、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。多年來，各地、各有關部 門通力協(xié)作，付出艱辛努力，圓滿完成《寧夏高標準農(nóng)田建設總體規(guī) 劃（2016—2020 年）》各項任務，全區(qū)農(nóng)田建設管理工作邁上了新臺 階。
2021年中央1 號文件要求“實施新一輪高標準農(nóng)田建設規(guī)劃”。2021 年 9 月，國務院批準實施《全國高標準農(nóng)田建設規(guī)劃（2021-2030 年）》， 2021 年 11 月自治區(qū)編制完成《寧夏高標準農(nóng)田建設規(guī)劃（2021-2030 年）》，明確了各市縣“十四五”“十五五”時期高標準農(nóng)田建設目標和建 設任務，是編制《同心縣高標準農(nóng)田及高效節(jié)水灌溉建設規(guī)劃（2021 年-2030 年）》的根本遵循。編制工作自 2019 年啟動，摸清了同心縣 建設家底，完成了已建高標準農(nóng)田上圖入庫，結合水土資源條件和國 土資源調(diào)查成果，全面認真核實了建設需求，在此基礎上形成了《同 心縣高標準農(nóng)田及高效節(jié)水灌溉建設規(guī)劃（2021 年-2030 年）》(以下 簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》以《寧夏高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃（2016—2020 年）》、《寧夏高標準農(nóng)田建設規(guī)劃（2021-2030 年）》和“十二五”時 期以來各地實踐為基礎,對接《寧夏鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(2018-2022 年)》《寧 夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目 標綱要》《寧夏“十四五”水資源配置規(guī)劃》等相關規(guī)劃,借鑒了有關部 門近年來相關工作成果和研究結論。
《規(guī)劃》在深入調(diào)研基礎上，分析了當前全區(qū)高標準農(nóng)田建設管 理面臨的形勢，提出了今后一個時期高標準農(nóng)田建設的總體要求、建 設標準和建設內(nèi)容、建設分區(qū)和建設任務、建設監(jiān)管和后續(xù)管護、效 益分析、實施保障等，是指導各地科學有序開展高標準農(nóng)田建設的重 要依據(jù)。
規(guī)劃期為 2021-2030 年。
