各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣政府各部門、直屬事業(yè)單位，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會，區(qū)市屬駐永各單位：
《永寧縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《綱要》）已經(jīng)永寧縣十八屆人大五次會議批準(zhǔn)實施。為更好發(fā)揮《綱要》引領(lǐng)和約束作用，全面推進各項目標(biāo)任務(wù)落地落實，現(xiàn)就建立健全《綱要》實施機制、統(tǒng)籌推進規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落地落實有關(guān)事項通知如下:
一、建立健全《綱要》目標(biāo)任務(wù)責(zé)任落實機制
《綱要》是市場主體的行為導(dǎo)向，是政府履行職責(zé)的重要依據(jù)，是全縣各族人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）要把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來，不斷增強把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力水平，切實維護《綱要》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，把實施好《綱要》作為“十四五”時期的重要任務(wù)。要根據(jù)縣委工作要點和政府工作報告分工，按照“定時間表、定路線圖、定責(zé)任人、定工作量”的要求，抓緊制定《綱要》涉及單位的主要目標(biāo)和任務(wù)實施方案，對標(biāo)對表、掛圖作戰(zhàn)。各牽頭單位要切實擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌推進《綱要》實施。相關(guān)責(zé)任單位要服從服務(wù)大局，緊密配合，主動跟進，結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)重點工作，細化實化工作措施，全力抓好工作落實。各部門（單位）要把實施《綱要》與實施“十四五”各專項規(guī)劃緊密結(jié)合起來，建立健全目標(biāo)任務(wù)落實機制和工作推進責(zé)任清單，堅持任務(wù)清單化、清單項目化、責(zé)任具體化，確保工作有序高效推進。
二、建立健全主要指標(biāo)年度分解機制
按照短期計劃與長期規(guī)劃銜接配合的要求，將《綱要》提出的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)分解到年度計劃中?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)將《綱要》確定的主要指標(biāo)分解納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃指標(biāo)體系，設(shè)置年度目標(biāo)并做好年度間綜合平衡，要將《綱要》確定的30項指標(biāo)特別是15項約束性指標(biāo)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）要統(tǒng)籌制定年度實施計劃，明確重點工程項目年度工作進度，強化工作推進舉措，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和要素保障，動態(tài)跟進、定期調(diào)度，確保各項目標(biāo)任務(wù)和工程項目按進度推進，確保我縣“十四五”規(guī)劃順利實施。
三、建立健全重點項目包抓機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）要樹立“項目為王”理念，堅持工作向項目發(fā)力，建立項目包抓機制，為《綱要》確定的217項重點項目提供全方位全過程全周期服務(wù)，推動項目建設(shè)有序推進、順利實施。要持續(xù)做好項目謀劃儲備動態(tài)調(diào)整工作，形成“謀劃一批、開工一批、投產(chǎn)一批”滾動發(fā)展態(tài)勢。要堅持“項目跟著規(guī)劃走、資金和要素跟著項目走”的原則，對規(guī)劃清單內(nèi)的重點項目簡化審批核準(zhǔn)程序，依法建立土地、環(huán)評等審評審查“綠色通道”，全力做好要素保障，為項目實施提供良好環(huán)境。
四、建立健全重大政策協(xié)同聯(lián)動機制
構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，加強財政年度預(yù)算、政府投資計劃與《綱要》實施的銜接協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排財政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)安排《綱要》確定的政府投資項目，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)撬動作用，有效激發(fā)民間投資活力。金融支持方向要充分考慮規(guī)劃目標(biāo)、經(jīng)濟發(fā)展形勢等，按照市場化、法治化原則促進金融要素資源向《綱要》明確的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、消費、環(huán)保等政策要注重協(xié)同配合，提高政策針對性、有效性和可操作性。要圍繞《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)外部環(huán)境變化和縣域發(fā)展實際需要，加強政策研究儲備，增強政策調(diào)控能力，確?！毒V要》有效實施。
五、建立健全規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制
監(jiān)測評估是推進《綱要》實施的重要環(huán)節(jié)和有效手段。要依法開展規(guī)劃實施的監(jiān)督和評估，推動健全“動態(tài)監(jiān)測—中期評估—總結(jié)評估”的規(guī)劃實施監(jiān)測評估體系，努力提高規(guī)劃實施的效果。要持續(xù)跟蹤分析形勢變化，及時調(diào)整工作重點、政策舉措和保障機制。縣發(fā)改局要組織開展《綱要》實施情況中期評估和總結(jié)評估，按程序向縣人民代表大會常務(wù)委員會報告，自覺接受人大監(jiān)督。各有關(guān)部門要同步開展專項規(guī)劃監(jiān)測評估，規(guī)劃實施情況納入年度考核。在規(guī)劃實施過程中，要發(fā)揮好審計部門對推進規(guī)劃實施的監(jiān)督作用，推動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
附件：1.永寧縣“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)分解落實責(zé)任清單
??????2.重點工程項目責(zé)任分工清單
永寧縣人民政府辦公室 ?
2021年12月10日???????
(此件公開發(fā)布)
