點(diǎn)擊查看政策解讀：一圖讀懂《永寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《永寧縣水利發(fā)展與水資源綜合利用“十四五” 規(guī)劃（2021-2025年）》的通知》
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣政府各部門，直屬事業(yè)單位，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，區(qū)市屬駐永各單位：
《永寧縣水利發(fā)展與水資源綜合利用“十四五”規(guī)劃（2021-2025年》已經(jīng)縣人民政府第98次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
永寧縣人民政府辦公室
2021年12月24日
（此件公開發(fā)布）
永寧縣水利發(fā)展與水資源綜合利用“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）
第一部分??"“十三五”"發(fā)展回顧
“十三五”期間，在中央、自治區(qū)、銀川市大力支持下，永寧縣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，深入落實(shí)新發(fā)展理念和系列重大戰(zhàn)略決策部署，以全面提升水安全保障能力為主線，以全面推行河湖長(zhǎng)制為抓手，圍繞全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、健全水利改革發(fā)展體制機(jī)制、完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境、夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)等領(lǐng)域的主要任務(wù)，重點(diǎn)抓好水利項(xiàng)目謀劃、水環(huán)境治理、水利工程建設(shè)管理、農(nóng)村飲水安全、水旱災(zāi)害防治、水資源管理等重點(diǎn)工作，有序推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，“十三五”水利規(guī)劃目標(biāo)基本完成，進(jìn)一步推動(dòng)了水利工作高質(zhì)量發(fā)展，取得了明顯成效。
一、水利發(fā)展成效
農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷夯實(shí)。年均投入6億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田22萬畝以上。實(shí)施完成德龍、中糧，望洪鎮(zhèn)農(nóng)豐、西玉片區(qū)，李俊鎮(zhèn)友愛等一批高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，累計(jì)面積達(dá)23萬畝以上。投資4.41億元，完成了葉家湖二、三期、永二干溝及中干溝兩處人工濕地、金沙渠翻建改造、鹽堿地治理、千億斤糧食、中小河流治理、應(yīng)急搶險(xiǎn)等項(xiàng)目。通過以上工程的建設(shè)，有效改善了我縣生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步完善了防洪體系，全面提高了灌區(qū)灌水保證率，降低了渠道漏損率，增強(qiáng)了人民群眾滿意度。
防治結(jié)合，水旱災(zāi)害防治能力不斷增強(qiáng)。扎實(shí)開展水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，確保全縣水利行業(yè)無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹“西防山洪，中防雨澇，東防河汛”的方針，進(jìn)一步完善防洪排澇體系。采用工程措施與非工程措施相結(jié)合，累計(jì)投入7000余萬元，完成閩寧鎮(zhèn)北一溝治理、永清溝上段治理和黃河?xùn)|升段應(yīng)急搶險(xiǎn)等工程建設(shè)，新建黃河丁壩6座、治理山洪溝堤30余公里。編制完成《永寧縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》《寧夏黃河永寧段防洪（凌）應(yīng)急預(yù)案》《永寧縣腰石井?dāng)r洪庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。實(shí)施黃河丁字壩、賀蘭山腰石井溝水庫等防汛抗旱項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善了防洪體系，提高了全縣防汛抗旱能力。
節(jié)約用水，最嚴(yán)格水資源管理不斷加強(qiáng)。嚴(yán)守用水總量剛性約束，節(jié)約用水，永寧縣“十三五”期間年均引黃河水量3.2億立方米，較指標(biāo)紅線4.6億立方米，每年少引黃河水1億立方米以上，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)由2016年末0.49提高到2020年末0.526，公開轉(zhuǎn)讓縣內(nèi)水權(quán)2000萬方/年，收益5.4億元。嚴(yán)格地下水管理，嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)用水許可審批，關(guān)閉封填德龍、泰瑞等企業(yè)自備井100余眼，并對(duì)縣域內(nèi)機(jī)井全面普查，加大管控力度。創(chuàng)建成功節(jié)水型機(jī)關(guān)36家，地下水水資源收費(fèi)收稅年均900余萬元。2019年，永寧縣榮獲全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣稱號(hào)。
農(nóng)村飲用水安全工作有效展開。累計(jì)投入8000余萬元，完成南部水廠至玉海村輸配水管道改造、五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水安裝等工程建設(shè)，新安裝入戶2000余戶，南部、閩寧農(nóng)村供水水廠實(shí)現(xiàn)雙回路、雙水源供水。對(duì)南部、閩寧、政臺(tái)3個(gè)農(nóng)村飲用水源井、出廠水、末梢水實(shí)行日、周、季全程檢測(cè)，供水水質(zhì)全部合格，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，切實(shí)保障了全縣近15萬農(nóng)村居民安全飲水。
持續(xù)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作。不斷抓好水污染防治，加大源頭治理和污水凈化。投資近3億元，完成永二干溝、中干溝2個(gè)人工濕地、中干溝、永清溝、永二干溝、第一排水溝等主干溝整治等工程建設(shè)，新建人工濕地2個(gè)，處理污水能力達(dá)9.3萬立方米/天，治理各類干支溝200余公里，并對(duì)縣城內(nèi)湖泊濕地每年補(bǔ)水1000方以上，目前溝道入黃河水體水質(zhì)達(dá)到IV類以上。
水土保持綜合治理不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)縣級(jí)各相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極落實(shí)水土流失防治工作。截至2020年底，永寧縣累計(jì)治理水土流失面積114.6km2，治理率達(dá)到85.5%。水土保持方案審批列入縣級(jí)審批制度，水土保持監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、存在問題
水利工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在不足。一是水旱災(zāi)害防御體系建設(shè)仍需完善。黃河護(hù)岸險(xiǎn)工險(xiǎn)段標(biāo)準(zhǔn)不夠高，賀蘭山東麓防洪體系仍然不夠完善，非工程措施建設(shè)滯后，水旱災(zāi)害防御信息化建設(shè)需要進(jìn)一步完善。二是可用水總量減少，水資源供需矛盾不可忽視。三是水生態(tài)環(huán)境源頭治理有待加強(qiáng)。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力低，更新改造任務(wù)重，部分溝道排水不暢，灌溉管理不夠精細(xì)、管理體制不夠完善，水利工程項(xiàng)目重建輕管仍然存在。五是水政監(jiān)察、執(zhí)法能力有待加強(qiáng)。城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)管理與國(guó)家要求仍有差距，黃河水替代地下水的水源工程、管道工程等還未建設(shè)，未實(shí)現(xiàn)同源、同質(zhì)、同網(wǎng)。水政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員短缺、經(jīng)費(fèi)緊張、配置落后，水政執(zhí)法能力不足。
第二部分??“十四五”發(fā)展規(guī)劃
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神和習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，永寧縣以推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)代治水思路，堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，積極穩(wěn)妥深化水利改革，著力完善水利監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)依法治水和科技興水，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊水利工程建設(shè)短板，進(jìn)一步構(gòu)建完善節(jié)水供水、防洪減災(zāi)、水生態(tài)文明建設(shè)體系，全面提升水安全保障能力。
（二）基本原則。
1.節(jié)水優(yōu)先、高效利用。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制，強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)考核，推動(dòng)全行業(yè)全社會(huì)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，提高用水效率和效益水平。
2.空間均衡、統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持量水而行、因水制宜，以水定城、以水定產(chǎn)，從生態(tài)文明建設(shè)的高度審視人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮調(diào)水區(qū)和受水區(qū)實(shí)際，確保地區(qū)間的人口經(jīng)濟(jì)與水資源、水生態(tài)、水環(huán)境的承載能力相均衡，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
3.系統(tǒng)治理、協(xié)同發(fā)力。牢固樹立山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想，加強(qiáng)部門間合作，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同發(fā)力，共治共管，以流域?yàn)閱卧?，統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施和非工程措施，系統(tǒng)治理水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題，實(shí)現(xiàn)“五水”共治。
4.兩手發(fā)力、改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，增強(qiáng)水利建設(shè)管理活力。
5.確有需要、可以持續(xù)。結(jié)合永寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，區(qū)分輕重緩急，科學(xué)制定實(shí)施計(jì)劃。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，提升水利建設(shè)管理信息化水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源、河湖水域岸線、各類水利工程、水生態(tài)環(huán)境等涉水信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則，有序推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。
（三）總體思路。
“十四五”期間，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加快水利工程建設(shè)，補(bǔ)短板惠民生，堅(jiān)持統(tǒng)籌治水，強(qiáng)化生態(tài)立縣，促進(jìn)人水和諧。持續(xù)加強(qiáng)水環(huán)境治理，保證縣域內(nèi)中小河流水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。完善水旱災(zāi)害防御體系，補(bǔ)齊防洪短板，啟動(dòng)水庫、山洪溝道、泄洪通道等整治工程。全面加快現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，完善灌排體系，推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項(xiàng)目建設(shè)，提高供水保證率，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)居民自來水入戶全覆蓋，確保人人喝上放心水。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制，加強(qiáng)完善節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，提升工業(yè)用水重復(fù)利用率、再生水利用率，對(duì)部分高校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等實(shí)施節(jié)水改造，并在全縣范圍內(nèi)推廣節(jié)水器具。探索實(shí)施水利信息化建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全縣地表水、地下水在線測(cè)控一體化，實(shí)時(shí)掌握水情。狠抓水事違法行為監(jiān)管，強(qiáng)化水政執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)河湖“四亂”、地下水超采、污染水偷排等問題進(jìn)行全方位整治。
（四）發(fā)展目標(biāo)。
1.加快防汛抗旱減災(zāi)體系建設(shè)，提高水安全保障能力。進(jìn)一步完善灌區(qū)防洪、排澇體系，提高防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)。在黃河和賀蘭山東麓山洪溝道防洪治理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)賀蘭山東麓、黃河?xùn)|升段及重點(diǎn)攔洪庫滯洪庫防洪減災(zāi)體系建設(shè)，對(duì)賀蘭山東麓月亮溝至榆樹溝段和現(xiàn)有泄洪通道進(jìn)行清淤擴(kuò)整，并對(duì)橫溝、二旗溝、腰石井溝、新橋及北五溝滯洪庫進(jìn)行清淤擴(kuò)整，增加水庫有效庫容，提高水庫防御能力，確保防洪安全。
2.加快水資源管理體系建設(shè)，增強(qiáng)水資源綜合利用和保障能力。嚴(yán)格水資源管理，實(shí)行用水總量控制。加大非常規(guī)水源利用量，提高用水效率，到2025年，萬元GDP用水量較2020年下降25%、萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降6%、用水計(jì)量率達(dá)到100%，中水利用率達(dá)50%。
3.加快農(nóng)田灌排工程體系建設(shè)，溝、渠、林、田、路綜合配套。加快末級(jí)渠系測(cè)控一體化建設(shè)，建設(shè)規(guī)模達(dá)到60%以上，灌溉保證率達(dá)到80%以上，水質(zhì)符合灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)渠道輸配水工程建設(shè)，配套率達(dá)到95%以上，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.55以上；完善排水工程系統(tǒng)，農(nóng)田排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇以上，能有效調(diào)節(jié)和調(diào)控農(nóng)田水分狀況，解決灌區(qū)鹽堿化問題；合理配置田間工程， 農(nóng)田配套率達(dá)到90%以上。
4.加快城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步完善以城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域規(guī)?；癁橹黧w的城鄉(xiāng)供水工程體系。按“《寧夏“十四五”用水權(quán)管控方案》，到2025年，我縣生活取水指標(biāo)為2600萬m3/年，城鄉(xiāng)自來水普及率達(dá)到100%、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，集中供水率達(dá)到100%，供水保證率達(dá)到98%以上。
5.加快河（湖）長(zhǎng)制度體系建設(shè)，全面推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。地下水超采現(xiàn)象基本得到遏制，水生態(tài)空間得到有效保護(hù)，河湖生態(tài)水量有效保障，開展水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，水土流失面積占土地總面積的比例持續(xù)下降，人為水土流失得到有效控制。“十四五”期間規(guī)劃治理水土流失總面積5k㎡，到2025年，水土流失治理率達(dá)到89.25%、地表水達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%、重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，非常規(guī)水利用率達(dá)到50%。
6.加快依法治水管水體系建設(shè)，全面構(gòu)建水利現(xiàn)代化體制機(jī)制。依法治水全面強(qiáng)化，最嚴(yán)格水資源管理制度全面落實(shí)，建立水利工程良性運(yùn)行管理機(jī)制。以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為載體的河湖管護(hù)責(zé)任基本落實(shí)，河湖面貌顯著改善；水法治、水政監(jiān)察體系進(jìn)一步完善；河湖、水資源、水工程監(jiān)管能力全面提升；水利創(chuàng)新能力大幅提高；水利信息化現(xiàn)代化水平明顯提升。
（五）規(guī)劃范圍。全縣轄5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1個(gè)街道2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，總面積934.06平方公里。
（六）規(guī)劃基準(zhǔn)年及水平年。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年底，規(guī)劃水平年為2025年。
二、水利規(guī)劃
“十四五”期間永寧縣水利發(fā)展以項(xiàng)目工程建設(shè)為抓手，強(qiáng)化水利管理，對(duì)水利全局、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)全方位布局，細(xì)化分解，分類、分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，水利項(xiàng)目規(guī)劃由水旱災(zāi)害防御規(guī)劃、水資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河湖水系治理規(guī)劃、城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃、水利信息化建設(shè)規(guī)劃和水土保持治理規(guī)劃7大重點(diǎn)領(lǐng)域組成，規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目工程23個(gè)，估算總投資171000萬元。
“十四五”期間，匯集水利隊(duì)伍力量、相關(guān)部門參與，統(tǒng)籌各方力量、完善制度、壓實(shí)責(zé)任、形成合力，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)水管理、防汛管理、河湖長(zhǎng)制管理、城鄉(xiāng)供水管理、工程建設(shè)管理等，做好水利管理工作，水利管理更上新臺(tái)階，保障水利發(fā)展，水利項(xiàng)目工程長(zhǎng)期充分發(fā)揮效益。
（一）水旱災(zāi)害防御規(guī)劃。認(rèn)真貫徹“西防山洪，中防雨澇，東防黃河”策略，按照“輕重緩急、先外后內(nèi)、解決重點(diǎn)”的原則，進(jìn)一步完善防洪排澇減災(zāi)安全保障體系，確保防洪安全。采用工程措施與非工程措施相結(jié)合，建立以完善城市防洪體系為重點(diǎn)，以完成黃河堤防、黃河護(hù)岸以及山洪溝道等河道防護(hù)工程為目標(biāo)，以第一排水溝、中干溝、永清溝等骨干排水溝道綜合治理為保障，確保永寧縣的防洪安全。完善現(xiàn)有8座攔、滯洪庫的監(jiān)督管護(hù)工作機(jī)制。在防洪建設(shè)上抓緊實(shí)施黃河險(xiǎn)工險(xiǎn)段的治理，保持第一排水溝、中干溝、永清溝等排水溝的泄洪能力，兼顧山洪防治的工作。完善水文監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防汛指揮系統(tǒng)等非工程措施，提高科學(xué)管理水平，實(shí)現(xiàn)洪水科學(xué)調(diào)度管理，合理控制，減少洪水災(zāi)害。
水旱災(zāi)害防御規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目工程8項(xiàng)，估算投資41700萬元。具體為：
1.實(shí)施黃河永寧段治理工程。黃河?xùn)|升段新建、加固丁壩20座，黃河大橋連接線段至中干溝橋段河岸砌護(hù)8km，對(duì)望洪林場(chǎng)河岸進(jìn)行加固治理，計(jì)劃投資18000萬元，建設(shè)期2022-2025年。
2.實(shí)施賀蘭山東麓月亮溝至榆樹溝段防洪體系調(diào)整規(guī)劃。新建中糧攔洪庫，對(duì)銀巴路南側(cè)沙坑進(jìn)行修整，新建導(dǎo)洪堤2條，腰石井溝砌護(hù)改造6.8km等，計(jì)劃投資10000萬元，建設(shè)期2022-2025年。
3.實(shí)施永寧縣腰石井溝等泄洪溝道治理工程。對(duì)賀蘭山東麓腰石井溝等現(xiàn)有泄洪通道進(jìn)行清淤擴(kuò)整14km，同時(shí)對(duì)泄洪通道進(jìn)行砌護(hù)4km，計(jì)劃投資5000萬元，建設(shè)期2022-2025年。
4.實(shí)施永寧縣橫溝、二旗溝、腰石井溝、新橋及北五溝攔、滯洪庫清淤擴(kuò)整工程。對(duì)永寧縣縣域內(nèi)五座攔、滯洪庫進(jìn)行清淤擴(kuò)整，壩體整體維修，增加水庫庫容，提高水庫防洪能力，計(jì)劃投資5000萬元，建設(shè)期2021-2025年。
5.實(shí)施永寧縣閩寧鎮(zhèn)2021年防洪堤水毀修復(fù)工程。對(duì)大井溝至腰石井溝防洪堤修復(fù)清淤治理，設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，疏通導(dǎo)洪溝道且恢復(fù)溝拜，新建過水路面1座，計(jì)劃投資200萬元，建設(shè)期2021-2021年。
6.實(shí)施永寧縣閩寧鎮(zhèn)洪崖溝整治加固工程。對(duì)閩寧鎮(zhèn)洪崖溝3公里山洪溝進(jìn)行護(hù)岸加固，計(jì)劃投資500萬元，建設(shè)期2023-2025年。
7.實(shí)施永寧縣黃羊?yàn)┍比?dǎo)洪堤整治加固工程。對(duì)黃羊?yàn)┍比?/span>15余公里導(dǎo)洪堤、導(dǎo)洪溝進(jìn)行整治加固，計(jì)劃投資2000萬元，建設(shè)期2022-2025年。
8.實(shí)施第二排水溝永寧段防洪治理工程。對(duì)對(duì)第二排水溝永寧段6公里溝道進(jìn)行綜合治理，計(jì)劃投資1000萬元，建設(shè)期2022-2025年。
水旱災(zāi)害防御規(guī)劃項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
領(lǐng)域分項(xiàng) | 項(xiàng)目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) | 開工時(shí)間 | 投產(chǎn)時(shí)間 | 概算總投資（萬元） |
水旱災(zāi)害防御 | 黃河永寧段治理工程 | 黃河?xùn)|升段新建、加固丁壩20座，黃河大橋連接線段至中干溝橋段河岸砌護(hù)8km，對(duì)望洪林場(chǎng)河岸進(jìn)行加固治理。 | 新建 | 2022 | 2025 | 18000 |
賀蘭山東麓月亮溝至榆樹溝段防洪體系調(diào)整規(guī)劃 | 擴(kuò)整腰石井溝下游沙坑形成腰石井溝下庫，新建中糧攔洪庫，對(duì)銀巴路南側(cè)沙坑進(jìn)行修整，新建導(dǎo)洪堤2條，北五溝導(dǎo)洪堤砌護(hù)改造6.15km；腰石井溝砌護(hù)改造6.8km等。 | 新建 | 2022 | 2025 | 10000 | |
永寧縣賀蘭山東麓泄洪通道清淤擴(kuò)整及泄洪溝道砌護(hù)工程 | 對(duì)賀蘭山東麓現(xiàn)有泄洪通道進(jìn)行清淤擴(kuò)整14km，同時(shí)對(duì)泄洪通道進(jìn)行砌護(hù)4km。 | 新建 | 2022 | 2025 | 5000 | |
永寧縣橫溝、二旗溝、腰石井溝、新橋及北五溝攔、滯洪庫清淤擴(kuò)整工程 | 對(duì)永寧縣縣域內(nèi)五座攔、滯洪庫進(jìn)行清淤擴(kuò)整，壩體整體維修，增加水庫庫容，提高水庫防洪能力。 | 新建 | 2021 | 2025 | 5000 | |
永寧縣閩寧鎮(zhèn)2021年防洪堤水毀修復(fù)工程 | 對(duì)大井溝至腰石井溝防洪堤修復(fù)清淤治理，設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，疏通導(dǎo)洪溝道且恢復(fù)溝拜，對(duì)溝道進(jìn)行邊坡防護(hù)。 | 新建 | 2021 | 2021 | 200 | |
永寧縣閩寧鎮(zhèn)洪崖溝整治加固工程 | 對(duì)閩寧鎮(zhèn)洪崖溝3公里山洪溝進(jìn)行護(hù)岸加固 | 新建 | 2023 | 2025 | 500 | |
永寧縣黃羊?yàn)┍比?dǎo)洪堤整治加固工程 | 對(duì)黃羊?yàn)┍比?5余公里導(dǎo)洪堤、導(dǎo)洪溝進(jìn)行整治加固 | 新建 | 2022 | 2025 | 2000 | |
第二排水溝永寧段防洪治理工程 | 對(duì)對(duì)第二排水溝永寧段6公里溝道進(jìn)行綜合治理 | 新建 | 2022 | 2025 | 1000 |
（二）水資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃。水資源仍是制約永寧縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。堅(jiān)持用水總量控制，結(jié)合水權(quán)改革，合理制定用水管控方案。短期內(nèi)地下水主要保障城鄉(xiāng)居民生活用水，工農(nóng)業(yè)有限使用，今后嚴(yán)格杜絕超采地下水，嚴(yán)格自備井管理，工農(nóng)業(yè)限制開采深層地下水作為水源，關(guān)停水資源論證不合的自備井。黃河水引水量保持“豐增枯減”原則，需要開辟新的水源補(bǔ)給。實(shí)施以開發(fā)過境黃河水、地表水、地下水等水資源并重的方針，建成以過境黃河水源為主，以地表水、地下水資源為輔，適度開發(fā)利用雨水，加強(qiáng)再生水利用力度，形成“調(diào)蓄本地水源，統(tǒng)籌再生回用”的水資源綜合利用格局。全社會(huì)、全行業(yè)節(jié)約用水，提高水資源利用率，實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
水資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目工程5項(xiàng)，估算投資8300萬元。具體為：
1.實(shí)施永寧縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及教育機(jī)構(gòu)節(jié)水改造項(xiàng)目。對(duì)全縣還未創(chuàng)建成功的節(jié)水型行政單位、企事業(yè)單位及學(xué)校進(jìn)行節(jié)水設(shè)施改造，并對(duì)校園綠化節(jié)水設(shè)施進(jìn)行節(jié)水改造，計(jì)劃投資2000萬元，建設(shè)期2022-2025年。
2.實(shí)施永寧縣取水設(shè)施智能計(jì)量設(shè)施安裝項(xiàng)目。對(duì)全縣核查登記整改后，保留的自備井及其他取水設(shè)施全部安裝智能計(jì)量設(shè)施，并配套節(jié)水設(shè)施，計(jì)劃投資1000萬元，建設(shè)期2021-2025年。
3.實(shí)施永寧縣學(xué)校小區(qū)分布式污水雨水處理中水回用一體化項(xiàng)目。在永寧縣部分中小學(xué)和居民小區(qū)建設(shè)分布式污水處理站，配套一體化污水處理設(shè)備，將處理后的水用于綠化，計(jì)劃投資2000萬元，建設(shè)期2022-2025年。
4.實(shí)施永寧縣閩寧鎮(zhèn)污水處理廠尾水管道工程。將閩寧鎮(zhèn)污水處理廠排水渠與北五溝連通，鋪設(shè)壓力排水管道1500m,新建尾水池一座，新建泵站1座，計(jì)劃投資300萬元，建設(shè)期2021年。
5.實(shí)施永寧縣地表水資源再利用項(xiàng)目。通過疏通擴(kuò)整生態(tài)補(bǔ)水通道，建設(shè)蓄水池、泵站及閘門等設(shè)施，將典農(nóng)河、鶴泉湖、葉家湖、海子湖、銀子湖、珍珠湖等重點(diǎn)河湖與排水量充沛的溝道進(jìn)行連通，將溝道內(nèi)再生水進(jìn)行有效利用，用水河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水，計(jì)劃投資3000萬元，建設(shè)期2024-2025年。
水資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
領(lǐng)域分項(xiàng) | 項(xiàng)目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) （新建/續(xù)建） | 開工時(shí)間 | 投產(chǎn)時(shí)間 | 概算總投資（萬元） |
水資源保護(hù)和開發(fā)利用 | 永寧縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及教育機(jī)構(gòu)節(jié)水改造項(xiàng)目 | 對(duì)全縣還未創(chuàng)建成功的節(jié)水型行政單位、企事業(yè)單位及學(xué)校進(jìn)行節(jié)水設(shè)施改造，并對(duì)校園綠化節(jié)水設(shè)施進(jìn)行節(jié)水改造。 | 新建 | 2022 | 2025 | 2000 |
永寧縣取水設(shè)施智能計(jì)量設(shè)施安裝項(xiàng)目 | 對(duì)全縣核查登記整改后，保留的自備井及其他取水設(shè)施全部安裝智能計(jì)量設(shè)施，并配套節(jié)水設(shè)施。 | 新建 | 2021 | 2025 | 1000 | |
永寧縣學(xué)校小區(qū)分布式污水處理中水回用一體化項(xiàng)目 | 在永寧縣部分中小學(xué)和居民小區(qū)建設(shè)分布式污水處理站，配套一體化污水處理設(shè)備，將處理后的水用于綠化及廁所。 | 新建 | 2022 | 2025 | 2000 | |
永寧縣閩寧鎮(zhèn)污水處理廠尾水管道工程 | 將閩寧鎮(zhèn)污水處理廠排水渠與北五溝連通，鋪設(shè)壓力排水管道1500m,新建尾水池一座，新建泵站1座。 | 新建 | 2021 | 2025 | 300 | |
永寧縣地表水資源再利用項(xiàng)目 | 通過疏通擴(kuò)整生態(tài)補(bǔ)水通道，建設(shè)蓄水池、泵站及閘門等設(shè)施，將典農(nóng)河、鶴泉湖、葉家湖、海子湖、銀子湖、珍珠湖等重點(diǎn)河湖與排水量充沛的溝道進(jìn)行連通，將溝道內(nèi)再生水進(jìn)行有效利用，用水河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水。 | 新建 | 2024 | 2025 | 3000 |
（三）水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河湖水系治理規(guī)劃。結(jié)合永寧縣實(shí)際，從區(qū)域角度體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展理念，對(duì)縣域內(nèi)主要河道溝道、湖泊濕地進(jìn)行綜合治理，重點(diǎn)保護(hù)修復(fù)入黃排水溝的水生態(tài)環(huán)境。
水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河湖水系治理規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目工程2項(xiàng)，估算投資11000萬元。具體為：
1.實(shí)施永寧縣重點(diǎn)河湖溝道綜合治理項(xiàng)目。對(duì)縣域內(nèi)中干溝、第一排水溝、永二干溝、永清溝、紅豐溝、黑陰溝等16條縣級(jí)河長(zhǎng)制溝道進(jìn)行清淤治理、岸坡砌護(hù)、溝拜修整等，保證溝道排水暢通，計(jì)劃投資5000萬元，建設(shè)期2022-2025年。
2.實(shí)施永寧縣中干溝、永二干溝人工濕地維修養(yǎng)護(hù)及提升改造工程。永寧縣中干溝、永二干溝人工濕地經(jīng)多年運(yùn)行將出現(xiàn)閥門損壞、管道淤積、單元格堵塞、水處理能力降低等問題，規(guī)劃對(duì)中干溝、永二干溝人工濕地進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)及提升改造，增強(qiáng)污水處理能力，保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放，計(jì)劃投資6000萬元，建設(shè)期2021-2025年。
水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河湖水系治理規(guī)劃項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
領(lǐng)域分項(xiàng) | 項(xiàng)目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) （新建/續(xù)建） | 開工時(shí)間 | 投產(chǎn)時(shí)間 | 概算總投資（萬元） |
水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河湖水系治理 | 永寧縣重點(diǎn)河湖溝道綜合治理項(xiàng)目 | 對(duì)縣域內(nèi)中干溝、第一排水溝、永二干溝、永清溝、紅豐溝、黑陰溝等16條縣級(jí)河長(zhǎng)制溝道進(jìn)行清淤治理、岸坡砌護(hù)、溝拜修整等，保證溝道排水暢通。 | 新建 | 2021 | 2025 | 5000 |
永寧縣中干溝、永二干溝人工濕地維修養(yǎng)護(hù)及提升改造工程 | 永寧縣中干溝、永二干溝人工濕地經(jīng)多年運(yùn)行將出現(xiàn)閥門損壞、管道淤積、單元格堵塞、水處理能力降低等問題，規(guī)劃對(duì)中干溝、永二干溝人工濕地進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)及提升改造，增強(qiáng)污水處理能力，保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。 | 新建 | 2021 | 2025 | 6000 |
（四）城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)規(guī)劃。依托現(xiàn)有的銀川都市圈城鄉(xiāng)西線供水管網(wǎng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項(xiàng)目工程建設(shè)為抓手，建設(shè)依法監(jiān)管、良性運(yùn)行、安全可控、服務(wù)便捷的永寧縣城鄉(xiāng)一體化供水管路服務(wù)體系，確保城鄉(xiāng)居民喝上“放心水”。規(guī)劃擴(kuò)建、提升閩寧水廠規(guī)模至3.1萬m3/d，配套建設(shè)凈水廠；鋪設(shè)政臺(tái)水廠至永寧二水廠的供水管道，將政臺(tái)水廠供水范圍納入銀川都市圈城鄉(xiāng)西線供水管網(wǎng)，同時(shí)改造黃羊?yàn)?、玉泉營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的老舊供水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全縣人民群眾喝上黃河水。
城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目工程1項(xiàng)，估算投資80000萬元。具體為：
實(shí)施永寧縣“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項(xiàng)目。改造提升閩寧水廠供水能力，維修改造閩寧水廠、南部水廠、政臺(tái)水廠輸水管網(wǎng)，對(duì)現(xiàn)有供水設(shè)施進(jìn)行自動(dòng)化改造、信息化建設(shè)、整合已建系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供水設(shè)備數(shù)據(jù)集中采集和統(tǒng)一控制和從水源地、水廠、泵站、管網(wǎng)、到用戶用水全程的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、控制、計(jì)量、繳費(fèi)，達(dá)到城鄉(xiāng)飲水同源、同質(zhì)、同網(wǎng)，并有效提升飲水安全保障，計(jì)劃投資80000萬元，建設(shè)期2021-2025年。
城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
領(lǐng)域分項(xiàng) | 項(xiàng)目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) （新建/續(xù)建） | 開工時(shí)間 | 投產(chǎn)時(shí)間 | 概算總投資（萬元） |
永寧縣“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”工程 | 改造提升閩寧水廠供水能力，維修改造閩寧水廠、南部水廠、政臺(tái)水廠輸水管網(wǎng)，對(duì)現(xiàn)有供水設(shè)施進(jìn)行自動(dòng)化改造、信息化建設(shè)、整合已建系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供水設(shè)備數(shù)據(jù)集中采集和統(tǒng)一控制和從水源地、水廠、泵站、管網(wǎng)、到用戶用水全程的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、控制、計(jì)量、繳費(fèi)，達(dá)到城鄉(xiāng)飲水同源、同質(zhì)、同網(wǎng)，并有效提升飲水安全保障。 | 新建 | 2021 | 2025 | 80000 |
（五）農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃。依靠灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目支持，以及農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等體制改革項(xiàng)目扶持，逐步推進(jìn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)。
農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施工程4項(xiàng)，估算投資26500萬元。具體為：
1.實(shí)施永寧縣渠道測(cè)控一體化閘門建設(shè)工程。分年度對(duì)5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)部分末級(jí)渠系直開口安裝測(cè)控一體化閘門。配套建設(shè)永寧縣灌區(qū)灌溉信息化平臺(tái)及計(jì)費(fèi)軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)，計(jì)劃投資8000萬元，建設(shè)期2022-2025年。
2.實(shí)施賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展西干渠灌域永寧縣供水保障工程。對(duì)葡萄長(zhǎng)廊永寧境內(nèi)20萬畝規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)水源進(jìn)行提升改造，優(yōu)化配套設(shè)施，增加種植面積3萬畝以上，計(jì)劃投資15000萬元，建設(shè)期2022-2025年。
3.實(shí)施永寧縣泵站提升改造工程。對(duì)縣域內(nèi)建設(shè)年代久遠(yuǎn)、長(zhǎng)期帶病運(yùn)行或受損泵站進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)和提升改造，提升水源保障和抗旱能力，計(jì)劃投資2000萬元，建設(shè)期2023-2025年。
4.實(shí)施閩寧鎮(zhèn)揚(yáng)水3泵站擴(kuò)容改造工程。對(duì)閩寧鎮(zhèn)3泵站進(jìn)行擴(kuò)容翻建，翻建揚(yáng)水渠7公里，計(jì)劃投資1500萬元，建設(shè)期2022-2025年。
農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
領(lǐng)域分項(xiàng) | 項(xiàng)目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) （新建/續(xù)建） | 開工時(shí)間 | 投產(chǎn)時(shí)間 | 概算總投資（萬元） |
農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè) | 渠道測(cè)控一體化閘門建設(shè)工程 | 分年度對(duì)5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)部分末級(jí)渠系直開口安裝測(cè)控一體化閘門。配套建設(shè)永寧縣灌區(qū)灌溉信息化平臺(tái)及計(jì)費(fèi)軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)。 | 新建 | 2021 | 2025 | 10000 |
賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展西干渠灌域永寧縣供水保障工程 | 對(duì)葡萄長(zhǎng)廊永寧境內(nèi)20萬畝規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)水源進(jìn)行提升改造，優(yōu)化配套設(shè)施，增加種植面積3萬畝以上。 | 新建 | 2022 | 2025 | 15000 | |
永寧縣泵站提升改造工程 | 對(duì)縣域內(nèi)建設(shè)年代久遠(yuǎn)、長(zhǎng)期帶病運(yùn)行或受損泵站進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)和提升改造，提升水源保障和抗旱能力。 | 新建 | 2021 | 2025 | 5000 | |
閩寧鎮(zhèn)3泵站擴(kuò)容改造工程 | 對(duì)閩寧鎮(zhèn)3泵站進(jìn)行擴(kuò)容翻建，翻建揚(yáng)水渠7公里。 | 新建 | 2022 | 2025 | 800 |
（六）水利信息化建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)水利信息化建設(shè)，建設(shè)永寧縣水利信息化綜合管理平臺(tái)，整合水旱災(zāi)害防御、城鄉(xiāng)供水、水資源管理、農(nóng)業(yè)灌溉管理等信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水利信息化監(jiān)管。
建設(shè)城鄉(xiāng)供水信息平臺(tái)，力爭(zhēng)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項(xiàng)目工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；建設(shè)水旱災(zāi)害防御預(yù)警平臺(tái)，形成一套具備完善預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警能力和應(yīng)急指揮能力的系統(tǒng)；建設(shè)水資源信息化管理平臺(tái)，加強(qiáng)水資源信息化管理；建設(shè)永寧縣灌區(qū)灌溉信息化平臺(tái)及計(jì)費(fèi)軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)。
水利信息化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目工程1項(xiàng)，估算投資1000萬元。具體為：
實(shí)施永寧縣水利信息化綜合管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)集水旱災(zāi)害防御、城鄉(xiāng)供水、水資源管理、農(nóng)業(yè)灌溉管理、水行政執(zhí)法監(jiān)督等為一體的水利信息化綜合管理平臺(tái)，計(jì)劃投資1000萬元，建設(shè)期2022-2025年。
水利信息化建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
領(lǐng)域分項(xiàng) | 項(xiàng)目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) （新建/續(xù)建） | 開工時(shí)間 | 投產(chǎn)時(shí)間 | 概算總投資（萬元） |
水利信息化建設(shè) | 永寧縣水利信息化綜合管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 | 建設(shè)集水旱災(zāi)害防御、城鄉(xiāng)供水、水資源管理、農(nóng)業(yè)灌溉管理、水行政執(zhí)法監(jiān)督等為一體的水利信息化綜合管理平臺(tái)。 | 新建 | 2022 | 2025 | 1000 |
（七）水土保持治理規(guī)劃。根據(jù)水土保持項(xiàng)目規(guī)定，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，對(duì)水保薄弱區(qū)域落實(shí)水保治理工程。
水土保持治理規(guī)劃實(shí)施工程2項(xiàng)，估算投資2500萬元。具體為：
1.實(shí)施永寧縣入黃骨干溝道溝頭治理工程。主要涉及第一排水溝、豐登溝等主要入黃溝道，建設(shè)內(nèi)容為溝道清淤、溝坡砌護(hù)、樹木栽植等，計(jì)劃投資1500萬元，建設(shè)期2022-2025年。
2.永寧縣閩寧鎮(zhèn)橫溝、北六溝山洪溝生物治理工程。對(duì)橫溝岸坡3公里、北六溝岸坡6公里進(jìn)行紫穗槐等生物治理，計(jì)劃投資1000萬元，建設(shè)期2024-2025年。
水土保持治理規(guī)劃項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
項(xiàng)目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) （新建/續(xù)建） | 開工時(shí)間 | 投產(chǎn)時(shí)間 | 概算總投資（萬元） | |
水土保持治理 | 永寧縣入黃骨干溝道溝頭治理工程 | 主要涉及第一排水溝、豐登溝等主要入黃溝道，建設(shè)內(nèi)容為溝道清淤、溝坡砌護(hù)、樹木栽植等。 | 新建 | 20221 | 2025 | 1500 |
永寧縣閩寧鎮(zhèn)橫溝、北六溝山洪溝生物治理工程 | 對(duì)橫溝岸坡3公里、北六溝岸坡6公里進(jìn)行紫穗槐等生物治理。 | 新建 | 2024 | 2025 | 1000 |
（八）水利管理規(guī)劃。依法依規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利管理工作，保障水利工作再上新臺(tái)階，水利工程充分長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
1.農(nóng)村供水管理規(guī)劃。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”一體化項(xiàng)目工程落地，創(chuàng)新建立新的運(yùn)行管理形式，達(dá)到城鄉(xiāng)飲水同源、同質(zhì)、同網(wǎng)并有效提升飲水安全。
2.防汛管理規(guī)劃。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。
（1）狠抓責(zé)任落實(shí)，把握防御主動(dòng)。一是要強(qiáng)化各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，確保防汛信息全面、準(zhǔn)確。二是結(jié)合河勢(shì)、工情及雨情等實(shí)際情況，進(jìn)一步修訂和完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，為防汛抗旱的科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。
（2）加強(qiáng)隱患排查，科學(xué)調(diào)度運(yùn)行。一是扎實(shí)開展汛前安全隱患排查，建立工程隱患清單，制定安全度汛措施。二是規(guī)范水庫調(diào)度運(yùn)行，修訂水庫防洪調(diào)度方案，完善防洪調(diào)度信息通報(bào)機(jī)制。
（3）加快項(xiàng)目實(shí)施，夯實(shí)防御基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)水毀工程修復(fù)。繼續(xù)完善賀蘭山東麓防洪體系建設(shè)，確保安全度汛。二是積極對(duì)接區(qū)市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，安裝水情雨情監(jiān)測(cè)設(shè)施，能夠滿足信息化建設(shè)需要，以實(shí)現(xiàn)科技防汛。
（4）完善保障措施，及時(shí)處置險(xiǎn)情。一是及時(shí)補(bǔ)充防汛抗旱物資，確保落實(shí)到位。對(duì)防汛物資、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行核查及維修保養(yǎng)，建立明確清晰的出入庫臺(tái)賬，確保搶險(xiǎn)需要。二是建立健全搶險(xiǎn)隊(duì)伍，汛期加強(qiáng)堤防、水庫的巡查防守，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情苗頭及時(shí)開展搶險(xiǎn)救援工作。
3.河湖長(zhǎng)管理規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)河湖長(zhǎng)制，全面構(gòu)建“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力 ”的河湖管理保護(hù)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和河湖執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”落實(shí)。通過全面清理整治河湖“四亂”問題，清理取締非法入河湖排污口，保障城鎮(zhèn)污水處理廠及中心村污水處理站穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，著力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水功能區(qū)、入黃排水溝、湖泊濕地水質(zhì)總體達(dá)到Ⅳ類及以上，確保河湖治理能力和水平進(jìn)一步提升。
4.水資源節(jié)水管理規(guī)劃。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理、節(jié)約用水、加強(qiáng)取用水監(jiān)管工作。
（1）嚴(yán)格用水總量控制。嚴(yán)守區(qū)配黃河水、地下水用水紅線指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際核準(zhǔn)水量分配到各支口、各用水企業(yè)，報(bào)自治區(qū)水利廳備案。
（2）進(jìn)一步加強(qiáng)取用水監(jiān)管。加大水政執(zhí)法力度，嚴(yán)格管控地下水自備井，對(duì)全縣取水工程建立臺(tái)賬。對(duì)無證取水單位依法依規(guī)按程序進(jìn)行整改，要求其編制水資源論證報(bào)告書（或分析表），安裝（在線）監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施，依法補(bǔ)辦電子取水許可證。對(duì)具有灌溉條件的，違規(guī)取用地下水的自備井要依法依規(guī)關(guān)閉封填。
（3）進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)水監(jiān)督管理。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項(xiàng)目，通過砌護(hù)渠道、配套高效節(jié)水設(shè)施等，到2025年末，永寧縣發(fā)展高效節(jié)水面積35余萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55。二是積極爭(zhēng)取“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金，建設(shè)和完善城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)，降低城鄉(xiāng)管網(wǎng)漏損率。三是加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，2025年末創(chuàng)建節(jié)水型行政單位47家，覆蓋率為90%，創(chuàng)建節(jié)水型事業(yè)單位95家，覆蓋率為60%；合理使用第一污水處理廠、第二污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)尾水用于濱河大道兩側(cè)河湖生態(tài)補(bǔ)水910萬方以上，再生水回用率為30%以上。
5.深入推進(jìn)用水權(quán)改革工作。堅(jiān)持總量控制，節(jié)水優(yōu)先。把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用。堅(jiān)持優(yōu)化配置，高效利用。系統(tǒng)謀劃黃河水、地下水、非常規(guī)水空間配置，提高水資源配置能力。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保障民生，通過優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)配置格局，轉(zhuǎn)變用水方式、促進(jìn)用水權(quán)合理流轉(zhuǎn)，形成高效用水的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
2022年底前，基本建立符合自治區(qū)統(tǒng)籌調(diào)配下的水權(quán)確權(quán)、優(yōu)化配置、收儲(chǔ)交易、水權(quán)流轉(zhuǎn)、監(jiān)督考核等用水權(quán)制度體系。激活水市場(chǎng)，推進(jìn)我縣水權(quán)交易工作。2024年全面建成自治區(qū)水資源節(jié)約集約利用示范縣。到2025年，用水總量控制在自治區(qū)分配下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，水資源節(jié)約集約水平不斷提高，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別比2020年降低15%和10%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92%以上；產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)用水占比控制在80%以內(nèi)；再生水利用率達(dá)到50%；水資源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不斷完善，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革全面完成，水資源稅改革深入推進(jìn)，新增合理用水需求得到保障。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。強(qiáng)化理念思路、體制機(jī)制和方式方法的創(chuàng)新，積極推進(jìn)水利新技術(shù)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。根據(jù)永寧水利、水資源管理現(xiàn)代化和實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御、節(jié)水減排、河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新改革，注重依法行政和制度創(chuàng)新，解決水災(zāi)害、水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保障能力中的突出問題。
（二）強(qiáng)化管理制度。進(jìn)一步完善管理單位體制機(jī)制，將工程建設(shè)及工程運(yùn)行作為績(jī)效考核指標(biāo)，制定具體考核辦法，分階段量化考核排序，促進(jìn)工程正常建設(shè)及運(yùn)行。一是工作方案到位，結(jié)合本地水利發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確組織形式、監(jiān)督考核、保障措施等內(nèi)容，明確各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖和階段性目標(biāo)；二是組織體系和責(zé)任落實(shí)到位，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作人員，明確職責(zé)分工，搭建協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任落實(shí)的工作平臺(tái)。三是監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位，建立完善的監(jiān)督檢查和考核評(píng)估機(jī)制，落實(shí)政府監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，形成任務(wù)層層落實(shí)、責(zé)任落實(shí)到人的考核評(píng)價(jià)體系和人人參與管理的良好運(yùn)行機(jī)制。
（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、多元投入、社會(huì)參與的投入機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與水利建設(shè)。在資金籌措上，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金的投入，整合地方財(cái)政資金，落實(shí)地方公共財(cái)政投入，用足用好國(guó)家支持政策和資金。完善以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，市場(chǎng)化投資為補(bǔ)充的投入機(jī)制，拓寬投融資渠道，保障永寧縣水生態(tài)文明建設(shè)資金需求。財(cái)政部門要進(jìn)一步加大投入，建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的水利事業(yè)建設(shè)投入機(jī)制，對(duì)水旱災(zāi)害防御、水資源保護(hù)和開發(fā)利用、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河湖水系治理、城鄉(xiāng)居民飲水安全提升、農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)和水利信息化建設(shè)等給予重點(diǎn)支持。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。多層次、多形式、全方位宣傳水利工作，積極宣傳水資源節(jié)約保護(hù)理念，體現(xiàn)水資源的價(jià)值；宣傳普及信息化管理知識(shí)，明確信息化建設(shè)是灌區(qū)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)居民飲水安全保障的必經(jīng)之路；積極宣傳工程項(xiàng)目建設(shè)的意義，使農(nóng)戶意識(shí)到參與工程建設(shè)及運(yùn)行管理的重要性，特別對(duì)于農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水等先進(jìn)技術(shù)的宣傳，凝聚各方力量，積極完善公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)各部門和社會(huì)各界關(guān)心支持水利工作，形成強(qiáng)大的社會(huì)合力，營(yíng)造全縣人民關(guān)心、支持和參與水利工程建設(shè)的良好氛圍，保障永寧水利工作建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
