點擊查看政策解讀:一圖讀懂《永寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《永寧縣水利發(fā)展與水資源綜合利用“十四五” 規(guī)劃(2021-2025年)》的通知》
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),縣政府各部門,直屬事業(yè)單位,寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會,區(qū)市屬駐永各單位:
《永寧縣水利發(fā)展與水資源綜合利用“十四五”規(guī)劃(2021-2025年》已經(jīng)縣人民政府第98次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
永寧縣人民政府辦公室
2021年12月24日
(此件公開發(fā)布)
永寧縣水利發(fā)展與水資源綜合利用“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)
第一部分??"“十三五”"發(fā)展回顧
“十三五”期間,在中央、自治區(qū)、銀川市大力支持下,永寧縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大精神,深入落實新發(fā)展理念和系列重大戰(zhàn)略決策部署,以全面提升水安全保障能力為主線,以全面推行河湖長制為抓手,圍繞全面建設(shè)節(jié)水型社會、健全水利改革發(fā)展體制機制、完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、保護和修復水生態(tài)環(huán)境、夯實農(nóng)村水利基礎(chǔ)等領(lǐng)域的主要任務,重點抓好水利項目謀劃、水環(huán)境治理、水利工程建設(shè)管理、農(nóng)村飲水安全、水旱災害防治、水資源管理等重點工作,有序推進規(guī)劃實施,“十三五”水利規(guī)劃目標基本完成,進一步推動了水利工作高質(zhì)量發(fā)展,取得了明顯成效。
一、水利發(fā)展成效
農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷夯實。年均投入6億元,建設(shè)高標準農(nóng)田22萬畝以上。實施完成德龍、中糧,望洪鎮(zhèn)農(nóng)豐、西玉片區(qū),李俊鎮(zhèn)友愛等一批高效節(jié)水灌溉項目,累計面積達23萬畝以上。投資4.41億元,完成了葉家湖二、三期、永二干溝及中干溝兩處人工濕地、金沙渠翻建改造、鹽堿地治理、千億斤糧食、中小河流治理、應急搶險等項目。通過以上工程的建設(shè),有效改善了我縣生態(tài)環(huán)境,進一步完善了防洪體系,全面提高了灌區(qū)灌水保證率,降低了渠道漏損率,增強了人民群眾滿意度。
防治結(jié)合,水旱災害防治能力不斷增強。扎實開展水利安全生產(chǎn)專項整治三年行動,落實行業(yè)管理責任,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,確保全縣水利行業(yè)無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。認真貫徹“西防山洪,中防雨澇,東防河汛”的方針,進一步完善防洪排澇體系。采用工程措施與非工程措施相結(jié)合,累計投入7000余萬元,完成閩寧鎮(zhèn)北一溝治理、永清溝上段治理和黃河東升段應急搶險等工程建設(shè),新建黃河丁壩6座、治理山洪溝堤30余公里。編制完成《永寧縣山洪災害防御預案》《寧夏黃河永寧段防洪(凌)應急預案》《永寧縣腰石井攔洪庫防洪搶險應急預案》。實施黃河丁字壩、賀蘭山腰石井溝水庫等防汛抗旱項目建設(shè),進一步完善了防洪體系,提高了全縣防汛抗旱能力。
節(jié)約用水,最嚴格水資源管理不斷加強。嚴守用水總量剛性約束,節(jié)約用水,永寧縣“十三五”期間年均引黃河水量3.2億立方米,較指標紅線4.6億立方米,每年少引黃河水1億立方米以上,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)由2016年末0.49提高到2020年末0.526,公開轉(zhuǎn)讓縣內(nèi)水權(quán)2000萬方/年,收益5.4億元。嚴格地下水管理,嚴格工業(yè)企業(yè)用水許可審批,關(guān)閉封填德龍、泰瑞等企業(yè)自備井100余眼,并對縣域內(nèi)機井全面普查,加大管控力度。創(chuàng)建成功節(jié)水型機關(guān)36家,地下水水資源收費收稅年均900余萬元。2019年,永寧縣榮獲全國節(jié)水型社會建設(shè)達標縣稱號。
農(nóng)村飲用水安全工作有效展開。累計投入8000余萬元,完成南部水廠至玉海村輸配水管道改造、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水安裝等工程建設(shè),新安裝入戶2000余戶,南部、閩寧農(nóng)村供水水廠實現(xiàn)雙回路、雙水源供水。對南部、閩寧、政臺3個農(nóng)村飲用水源井、出廠水、末梢水實行日、周、季全程檢測,供水水質(zhì)全部合格,水質(zhì)達標率100%,切實保障了全縣近15萬農(nóng)村居民安全飲水。
持續(xù)推進河湖長制工作。不斷抓好水污染防治,加大源頭治理和污水凈化。投資近3億元,完成永二干溝、中干溝2個人工濕地、中干溝、永清溝、永二干溝、第一排水溝等主干溝整治等工程建設(shè),新建人工濕地2個,處理污水能力達9.3萬立方米/天,治理各類干支溝200余公里,并對縣城內(nèi)湖泊濕地每年補水1000方以上,目前溝道入黃河水體水質(zhì)達到IV類以上。
水土保持綜合治理不斷強化。加強縣級各相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),積極落實水土流失防治工作。截至2020年底,永寧縣累計治理水土流失面積114.6km2,治理率達到85.5%。水土保持方案審批列入縣級審批制度,水土保持監(jiān)督管理進一步加強。
二、存在問題
水利工作雖然取得了一定成績,但仍然存在不足。一是水旱災害防御體系建設(shè)仍需完善。黃河護岸險工險段標準不夠高,賀蘭山東麓防洪體系仍然不夠完善,非工程措施建設(shè)滯后,水旱災害防御信息化建設(shè)需要進一步完善。二是可用水總量減少,水資源供需矛盾不可忽視。三是水生態(tài)環(huán)境源頭治理有待加強。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施抗災能力低,更新改造任務重,部分溝道排水不暢,灌溉管理不夠精細、管理體制不夠完善,水利工程項目重建輕管仍然存在。五是水政監(jiān)察、執(zhí)法能力有待加強。城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)管理與國家要求仍有差距,黃河水替代地下水的水源工程、管道工程等還未建設(shè),未實現(xiàn)同源、同質(zhì)、同網(wǎng)。水政執(zhí)法機構(gòu)人員短缺、經(jīng)費緊張、配置落后,水政執(zhí)法能力不足。
第二部分??“十四五”發(fā)展規(guī)劃
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神和習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,永寧縣以推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),全面踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時代治水思路,堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則,積極穩(wěn)妥深化水利改革,著力完善水利監(jiān)管體制機制,加強依法治水和科技興水,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快補齊水利工程建設(shè)短板,進一步構(gòu)建完善節(jié)水供水、防洪減災、水生態(tài)文明建設(shè)體系,全面提升水安全保障能力。
(二)基本原則。
1.節(jié)水優(yōu)先、高效利用。全面落實最嚴格水資源管理制度,嚴格實行用水總量控制,強化節(jié)水約束性指標考核,推動全行業(yè)全社會用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,提高用水效率和效益水平。
2.空間均衡、統(tǒng)籌兼顧。堅持量水而行、因水制宜,以水定城、以水定產(chǎn),從生態(tài)文明建設(shè)的高度審視人口、經(jīng)濟與資源環(huán)境的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮調(diào)水區(qū)和受水區(qū)實際,確保地區(qū)間的人口經(jīng)濟與水資源、水生態(tài)、水環(huán)境的承載能力相均衡,推動高質(zhì)量發(fā)展。
3.系統(tǒng)治理、協(xié)同發(fā)力。牢固樹立山水林田湖草是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,加強部門間合作,形成聯(lián)動機制,協(xié)同發(fā)力,共治共管,以流域為單元,統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施和非工程措施,系統(tǒng)治理水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災害問題,實現(xiàn)“五水”共治。
4.兩手發(fā)力、改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,大力推進體制機制創(chuàng)新,鼓勵社會資本參與水利工程建設(shè)運營管理,增強水利建設(shè)管理活力。
5.確有需要、可以持續(xù)。結(jié)合永寧縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,區(qū)分輕重緩急,科學制定實施計劃。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),提升水利建設(shè)管理信息化水平,實現(xiàn)對水資源、河湖水域岸線、各類水利工程、水生態(tài)環(huán)境等涉水信息動態(tài)監(jiān)測,按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則,有序推進規(guī)劃實施。
(三)總體思路。
“十四五”期間,堅持問題導向,加快水利工程建設(shè),補短板惠民生,堅持統(tǒng)籌治水,強化生態(tài)立縣,促進人水和諧。持續(xù)加強水環(huán)境治理,保證縣域內(nèi)中小河流水質(zhì)全面達標。完善水旱災害防御體系,補齊防洪短板,啟動水庫、山洪溝道、泄洪通道等整治工程。全面加快現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè),完善灌排體系,推進灌區(qū)節(jié)水改造。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項目建設(shè),提高供水保證率,實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)居民自來水入戶全覆蓋,確保人人喝上放心水。落實最嚴格水資源管理制度,嚴格實行用水總量控制,加強完善節(jié)水型社會建設(shè),提升工業(yè)用水重復利用率、再生水利用率,對部分高校、機關(guān)企事業(yè)單位等實施節(jié)水改造,并在全縣范圍內(nèi)推廣節(jié)水器具。探索實施水利信息化建設(shè)項目,實現(xiàn)全縣地表水、地下水在線測控一體化,實時掌握水情。狠抓水事違法行為監(jiān)管,強化水政執(zhí)法隊伍,對河湖“四亂”、地下水超采、污染水偷排等問題進行全方位整治。
(四)發(fā)展目標。
1.加快防汛抗旱減災體系建設(shè),提高水安全保障能力。進一步完善灌區(qū)防洪、排澇體系,提高防洪、排澇標準。在黃河和賀蘭山東麓山洪溝道防洪治理的基礎(chǔ)上,重點加強賀蘭山東麓、黃河東升段及重點攔洪庫滯洪庫防洪減災體系建設(shè),對賀蘭山東麓月亮溝至榆樹溝段和現(xiàn)有泄洪通道進行清淤擴整,并對橫溝、二旗溝、腰石井溝、新橋及北五溝滯洪庫進行清淤擴整,增加水庫有效庫容,提高水庫防御能力,確保防洪安全。
2.加快水資源管理體系建設(shè),增強水資源綜合利用和保障能力。嚴格水資源管理,實行用水總量控制。加大非常規(guī)水源利用量,提高用水效率,到2025年,萬元GDP用水量較2020年下降25%、萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降6%、用水計量率達到100%,中水利用率達50%。
3.加快農(nóng)田灌排工程體系建設(shè),溝、渠、林、田、路綜合配套。加快末級渠系測控一體化建設(shè),建設(shè)規(guī)模達到60%以上,灌溉保證率達到80%以上,水質(zhì)符合灌溉水質(zhì)標準;加強渠道輸配水工程建設(shè),配套率達到95%以上,灌溉水利用系數(shù)達到0.55以上;完善排水工程系統(tǒng),農(nóng)田排澇標準達到10年一遇以上,能有效調(diào)節(jié)和調(diào)控農(nóng)田水分狀況,解決灌區(qū)鹽堿化問題;合理配置田間工程, 農(nóng)田配套率達到90%以上。
4.加快城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建立健全長效管理機制。進一步完善以城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域規(guī)?;癁橹黧w的城鄉(xiāng)供水工程體系。按“《寧夏“十四五”用水權(quán)管控方案》,到2025年,我縣生活取水指標為2600萬m3/年,城鄉(xiāng)自來水普及率達到100%、水質(zhì)達標率達到100%,集中供水率達到100%,供水保證率達到98%以上。
5.加快河(湖)長制度體系建設(shè),全面推進水生態(tài)環(huán)境保護和修復。地下水超采現(xiàn)象基本得到遏制,水生態(tài)空間得到有效保護,河湖生態(tài)水量有效保障,開展水生態(tài)保護修復,水土流失面積占土地總面積的比例持續(xù)下降,人為水土流失得到有效控制。“十四五”期間規(guī)劃治理水土流失總面積5k㎡,到2025年,水土流失治理率達到89.25%、地表水達標率達到100%、重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到100%,非常規(guī)水利用率達到50%。
6.加快依法治水管水體系建設(shè),全面構(gòu)建水利現(xiàn)代化體制機制。依法治水全面強化,最嚴格水資源管理制度全面落實,建立水利工程良性運行管理機制。以河長制湖長制為載體的河湖管護責任基本落實,河湖面貌顯著改善;水法治、水政監(jiān)察體系進一步完善;河湖、水資源、水工程監(jiān)管能力全面提升;水利創(chuàng)新能力大幅提高;水利信息化現(xiàn)代化水平明顯提升。
(五)規(guī)劃范圍。全縣轄5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1個街道2個國營農(nóng)場,總面積934.06平方公里。
(六)規(guī)劃基準年及水平年。規(guī)劃基準年為2020年底,規(guī)劃水平年為2025年。
二、水利規(guī)劃
“十四五”期間永寧縣水利發(fā)展以項目工程建設(shè)為抓手,強化水利管理,對水利全局、重點領(lǐng)域進行科學全方位布局,細化分解,分類、分領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃,水利項目規(guī)劃由水旱災害防御規(guī)劃、水資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河湖水系治理規(guī)劃、城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃、水利信息化建設(shè)規(guī)劃和水土保持治理規(guī)劃7大重點領(lǐng)域組成,規(guī)劃實施項目工程23個,估算總投資171000萬元。
“十四五”期間,匯集水利隊伍力量、相關(guān)部門參與,統(tǒng)籌各方力量、完善制度、壓實責任、形成合力,進一步加強水資源節(jié)水管理、防汛管理、河湖長制管理、城鄉(xiāng)供水管理、工程建設(shè)管理等,做好水利管理工作,水利管理更上新臺階,保障水利發(fā)展,水利項目工程長期充分發(fā)揮效益。
(一)水旱災害防御規(guī)劃。認真貫徹“西防山洪,中防雨澇,東防黃河”策略,按照“輕重緩急、先外后內(nèi)、解決重點”的原則,進一步完善防洪排澇減災安全保障體系,確保防洪安全。采用工程措施與非工程措施相結(jié)合,建立以完善城市防洪體系為重點,以完成黃河堤防、黃河護岸以及山洪溝道等河道防護工程為目標,以第一排水溝、中干溝、永清溝等骨干排水溝道綜合治理為保障,確保永寧縣的防洪安全。完善現(xiàn)有8座攔、滯洪庫的監(jiān)督管護工作機制。在防洪建設(shè)上抓緊實施黃河險工險段的治理,保持第一排水溝、中干溝、永清溝等排水溝的泄洪能力,兼顧山洪防治的工作。完善水文監(jiān)測、預報和防汛指揮系統(tǒng)等非工程措施,提高科學管理水平,實現(xiàn)洪水科學調(diào)度管理,合理控制,減少洪水災害。
水旱災害防御規(guī)劃實施項目工程8項,估算投資41700萬元。具體為:
1.實施黃河永寧段治理工程。黃河東升段新建、加固丁壩20座,黃河大橋連接線段至中干溝橋段河岸砌護8km,對望洪林場河岸進行加固治理,計劃投資18000萬元,建設(shè)期2022-2025年。
2.實施賀蘭山東麓月亮溝至榆樹溝段防洪體系調(diào)整規(guī)劃。新建中糧攔洪庫,對銀巴路南側(cè)沙坑進行修整,新建導洪堤2條,腰石井溝砌護改造6.8km等,計劃投資10000萬元,建設(shè)期2022-2025年。
3.實施永寧縣腰石井溝等泄洪溝道治理工程。對賀蘭山東麓腰石井溝等現(xiàn)有泄洪通道進行清淤擴整14km,同時對泄洪通道進行砌護4km,計劃投資5000萬元,建設(shè)期2022-2025年。
4.實施永寧縣橫溝、二旗溝、腰石井溝、新橋及北五溝攔、滯洪庫清淤擴整工程。對永寧縣縣域內(nèi)五座攔、滯洪庫進行清淤擴整,壩體整體維修,增加水庫庫容,提高水庫防洪能力,計劃投資5000萬元,建設(shè)期2021-2025年。
5.實施永寧縣閩寧鎮(zhèn)2021年防洪堤水毀修復工程。對大井溝至腰石井溝防洪堤修復清淤治理,設(shè)計防洪標準為20年一遇,疏通導洪溝道且恢復溝拜,新建過水路面1座,計劃投資200萬元,建設(shè)期2021-2021年。
6.實施永寧縣閩寧鎮(zhèn)洪崖溝整治加固工程。對閩寧鎮(zhèn)洪崖溝3公里山洪溝進行護岸加固,計劃投資500萬元,建設(shè)期2023-2025年。
7.實施永寧縣黃羊灘北三支渠導洪堤整治加固工程。對黃羊灘北三支溝15余公里導洪堤、導洪溝進行整治加固,計劃投資2000萬元,建設(shè)期2022-2025年。
8.實施第二排水溝永寧段防洪治理工程。對對第二排水溝永寧段6公里溝道進行綜合治理,計劃投資1000萬元,建設(shè)期2022-2025年。
水旱災害防御規(guī)劃項目統(tǒng)計表
領(lǐng)域分項 | 項目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) | 開工時間 | 投產(chǎn)時間 | 概算總投資(萬元) |
水旱災害防御 | 黃河永寧段治理工程 | 黃河東升段新建、加固丁壩20座,黃河大橋連接線段至中干溝橋段河岸砌護8km,對望洪林場河岸進行加固治理。 | 新建 | 2022 | 2025 | 18000 |
賀蘭山東麓月亮溝至榆樹溝段防洪體系調(diào)整規(guī)劃 | 擴整腰石井溝下游沙坑形成腰石井溝下庫,新建中糧攔洪庫,對銀巴路南側(cè)沙坑進行修整,新建導洪堤2條,北五溝導洪堤砌護改造6.15km;腰石井溝砌護改造6.8km等。 | 新建 | 2022 | 2025 | 10000 | |
永寧縣賀蘭山東麓泄洪通道清淤擴整及泄洪溝道砌護工程 | 對賀蘭山東麓現(xiàn)有泄洪通道進行清淤擴整14km,同時對泄洪通道進行砌護4km。 | 新建 | 2022 | 2025 | 5000 | |
永寧縣橫溝、二旗溝、腰石井溝、新橋及北五溝攔、滯洪庫清淤擴整工程 | 對永寧縣縣域內(nèi)五座攔、滯洪庫進行清淤擴整,壩體整體維修,增加水庫庫容,提高水庫防洪能力。 | 新建 | 2021 | 2025 | 5000 | |
永寧縣閩寧鎮(zhèn)2021年防洪堤水毀修復工程 | 對大井溝至腰石井溝防洪堤修復清淤治理,設(shè)計防洪標準為20年一遇,疏通導洪溝道且恢復溝拜,對溝道進行邊坡防護。 | 新建 | 2021 | 2021 | 200 | |
永寧縣閩寧鎮(zhèn)洪崖溝整治加固工程 | 對閩寧鎮(zhèn)洪崖溝3公里山洪溝進行護岸加固 | 新建 | 2023 | 2025 | 500 | |
永寧縣黃羊灘北三支渠導洪堤整治加固工程 | 對黃羊灘北三支溝15余公里導洪堤、導洪溝進行整治加固 | 新建 | 2022 | 2025 | 2000 | |
第二排水溝永寧段防洪治理工程 | 對對第二排水溝永寧段6公里溝道進行綜合治理 | 新建 | 2022 | 2025 | 1000 |
(二)水資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃。水資源仍是制約永寧縣社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。堅持用水總量控制,結(jié)合水權(quán)改革,合理制定用水管控方案。短期內(nèi)地下水主要保障城鄉(xiāng)居民生活用水,工農(nóng)業(yè)有限使用,今后嚴格杜絕超采地下水,嚴格自備井管理,工農(nóng)業(yè)限制開采深層地下水作為水源,關(guān)停水資源論證不合的自備井。黃河水引水量保持“豐增枯減”原則,需要開辟新的水源補給。實施以開發(fā)過境黃河水、地表水、地下水等水資源并重的方針,建成以過境黃河水源為主,以地表水、地下水資源為輔,適度開發(fā)利用雨水,加強再生水利用力度,形成“調(diào)蓄本地水源,統(tǒng)籌再生回用”的水資源綜合利用格局。全社會、全行業(yè)節(jié)約用水,提高水資源利用率,實現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
水資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃實施項目工程5項,估算投資8300萬元。具體為:
1.實施永寧縣機關(guān)企事業(yè)單位及教育機構(gòu)節(jié)水改造項目。對全縣還未創(chuàng)建成功的節(jié)水型行政單位、企事業(yè)單位及學校進行節(jié)水設(shè)施改造,并對校園綠化節(jié)水設(shè)施進行節(jié)水改造,計劃投資2000萬元,建設(shè)期2022-2025年。
2.實施永寧縣取水設(shè)施智能計量設(shè)施安裝項目。對全縣核查登記整改后,保留的自備井及其他取水設(shè)施全部安裝智能計量設(shè)施,并配套節(jié)水設(shè)施,計劃投資1000萬元,建設(shè)期2021-2025年。
3.實施永寧縣學校小區(qū)分布式污水雨水處理中水回用一體化項目。在永寧縣部分中小學和居民小區(qū)建設(shè)分布式污水處理站,配套一體化污水處理設(shè)備,將處理后的水用于綠化,計劃投資2000萬元,建設(shè)期2022-2025年。
4.實施永寧縣閩寧鎮(zhèn)污水處理廠尾水管道工程。將閩寧鎮(zhèn)污水處理廠排水渠與北五溝連通,鋪設(shè)壓力排水管道1500m,新建尾水池一座,新建泵站1座,計劃投資300萬元,建設(shè)期2021年。
5.實施永寧縣地表水資源再利用項目。通過疏通擴整生態(tài)補水通道,建設(shè)蓄水池、泵站及閘門等設(shè)施,將典農(nóng)河、鶴泉湖、葉家湖、海子湖、銀子湖、珍珠湖等重點河湖與排水量充沛的溝道進行連通,將溝道內(nèi)再生水進行有效利用,用水河湖濕地生態(tài)補水,計劃投資3000萬元,建設(shè)期2024-2025年。
水資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃項目統(tǒng)計表
領(lǐng)域分項 | 項目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) (新建/續(xù)建) | 開工時間 | 投產(chǎn)時間 | 概算總投資(萬元) |
水資源保護和開發(fā)利用 | 永寧縣機關(guān)企事業(yè)單位及教育機構(gòu)節(jié)水改造項目 | 對全縣還未創(chuàng)建成功的節(jié)水型行政單位、企事業(yè)單位及學校進行節(jié)水設(shè)施改造,并對校園綠化節(jié)水設(shè)施進行節(jié)水改造。 | 新建 | 2022 | 2025 | 2000 |
永寧縣取水設(shè)施智能計量設(shè)施安裝項目 | 對全縣核查登記整改后,保留的自備井及其他取水設(shè)施全部安裝智能計量設(shè)施,并配套節(jié)水設(shè)施。 | 新建 | 2021 | 2025 | 1000 | |
永寧縣學校小區(qū)分布式污水處理中水回用一體化項目 | 在永寧縣部分中小學和居民小區(qū)建設(shè)分布式污水處理站,配套一體化污水處理設(shè)備,將處理后的水用于綠化及廁所。 | 新建 | 2022 | 2025 | 2000 | |
永寧縣閩寧鎮(zhèn)污水處理廠尾水管道工程 | 將閩寧鎮(zhèn)污水處理廠排水渠與北五溝連通,鋪設(shè)壓力排水管道1500m,新建尾水池一座,新建泵站1座。 | 新建 | 2021 | 2025 | 300 | |
永寧縣地表水資源再利用項目 | 通過疏通擴整生態(tài)補水通道,建設(shè)蓄水池、泵站及閘門等設(shè)施,將典農(nóng)河、鶴泉湖、葉家湖、海子湖、銀子湖、珍珠湖等重點河湖與排水量充沛的溝道進行連通,將溝道內(nèi)再生水進行有效利用,用水河湖濕地生態(tài)補水。 | 新建 | 2024 | 2025 | 3000 |
(三)水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河湖水系治理規(guī)劃。結(jié)合永寧縣實際,從區(qū)域角度體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展理念,對縣域內(nèi)主要河道溝道、湖泊濕地進行綜合治理,重點保護修復入黃排水溝的水生態(tài)環(huán)境。
水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河湖水系治理規(guī)劃實施項目工程2項,估算投資11000萬元。具體為:
1.實施永寧縣重點河湖溝道綜合治理項目。對縣域內(nèi)中干溝、第一排水溝、永二干溝、永清溝、紅豐溝、黑陰溝等16條縣級河長制溝道進行清淤治理、岸坡砌護、溝拜修整等,保證溝道排水暢通,計劃投資5000萬元,建設(shè)期2022-2025年。
2.實施永寧縣中干溝、永二干溝人工濕地維修養(yǎng)護及提升改造工程。永寧縣中干溝、永二干溝人工濕地經(jīng)多年運行將出現(xiàn)閥門損壞、管道淤積、單元格堵塞、水處理能力降低等問題,規(guī)劃對中干溝、永二干溝人工濕地進行維修養(yǎng)護及提升改造,增強污水處理能力,保證出水水質(zhì)達標排放,計劃投資6000萬元,建設(shè)期2021-2025年。
水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河湖水系治理規(guī)劃項目統(tǒng)計表
領(lǐng)域分項 | 項目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) (新建/續(xù)建) | 開工時間 | 投產(chǎn)時間 | 概算總投資(萬元) |
水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河湖水系治理 | 永寧縣重點河湖溝道綜合治理項目 | 對縣域內(nèi)中干溝、第一排水溝、永二干溝、永清溝、紅豐溝、黑陰溝等16條縣級河長制溝道進行清淤治理、岸坡砌護、溝拜修整等,保證溝道排水暢通。 | 新建 | 2021 | 2025 | 5000 |
永寧縣中干溝、永二干溝人工濕地維修養(yǎng)護及提升改造工程 | 永寧縣中干溝、永二干溝人工濕地經(jīng)多年運行將出現(xiàn)閥門損壞、管道淤積、單元格堵塞、水處理能力降低等問題,規(guī)劃對中干溝、永二干溝人工濕地進行維修養(yǎng)護及提升改造,增強污水處理能力,保證出水水質(zhì)達標排放。 | 新建 | 2021 | 2025 | 6000 |
(四)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)規(guī)劃。依托現(xiàn)有的銀川都市圈城鄉(xiāng)西線供水管網(wǎng),以“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項目工程建設(shè)為抓手,建設(shè)依法監(jiān)管、良性運行、安全可控、服務便捷的永寧縣城鄉(xiāng)一體化供水管路服務體系,確保城鄉(xiāng)居民喝上“放心水”。規(guī)劃擴建、提升閩寧水廠規(guī)模至3.1萬m3/d,配套建設(shè)凈水廠;鋪設(shè)政臺水廠至永寧二水廠的供水管道,將政臺水廠供水范圍納入銀川都市圈城鄉(xiāng)西線供水管網(wǎng),同時改造黃羊灘、玉泉營農(nóng)場的老舊供水管網(wǎng),實現(xiàn)全縣人民群眾喝上黃河水。
城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)規(guī)劃實施項目工程1項,估算投資80000萬元。具體為:
實施永寧縣“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項目。改造提升閩寧水廠供水能力,維修改造閩寧水廠、南部水廠、政臺水廠輸水管網(wǎng),對現(xiàn)有供水設(shè)施進行自動化改造、信息化建設(shè)、整合已建系統(tǒng),實現(xiàn)供水設(shè)備數(shù)據(jù)集中采集和統(tǒng)一控制和從水源地、水廠、泵站、管網(wǎng)、到用戶用水全程的自動化監(jiān)測、控制、計量、繳費,達到城鄉(xiāng)飲水同源、同質(zhì)、同網(wǎng),并有效提升飲水安全保障,計劃投資80000萬元,建設(shè)期2021-2025年。
城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)規(guī)劃項目統(tǒng)計表
領(lǐng)域分項 | 項目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) (新建/續(xù)建) | 開工時間 | 投產(chǎn)時間 | 概算總投資(萬元) |
永寧縣“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”工程 | 改造提升閩寧水廠供水能力,維修改造閩寧水廠、南部水廠、政臺水廠輸水管網(wǎng),對現(xiàn)有供水設(shè)施進行自動化改造、信息化建設(shè)、整合已建系統(tǒng),實現(xiàn)供水設(shè)備數(shù)據(jù)集中采集和統(tǒng)一控制和從水源地、水廠、泵站、管網(wǎng)、到用戶用水全程的自動化監(jiān)測、控制、計量、繳費,達到城鄉(xiāng)飲水同源、同質(zhì)、同網(wǎng),并有效提升飲水安全保障。 | 新建 | 2021 | 2025 | 80000 |
(五)農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃。依靠灌區(qū)續(xù)建配套項目支持,以及農(nóng)業(yè)水價綜合改革等體制改革項目扶持,逐步推進農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)。
農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃實施工程4項,估算投資26500萬元。具體為:
1.實施永寧縣渠道測控一體化閘門建設(shè)工程。分年度對5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)部分末級渠系直開口安裝測控一體化閘門。配套建設(shè)永寧縣灌區(qū)灌溉信息化平臺及計費軟件系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水網(wǎng)絡(luò)收費,計劃投資8000萬元,建設(shè)期2022-2025年。
2.實施賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展西干渠灌域永寧縣供水保障工程。對葡萄長廊永寧境內(nèi)20萬畝規(guī)劃項目區(qū)水源進行提升改造,優(yōu)化配套設(shè)施,增加種植面積3萬畝以上,計劃投資15000萬元,建設(shè)期2022-2025年。
3.實施永寧縣泵站提升改造工程。對縣域內(nèi)建設(shè)年代久遠、長期帶病運行或受損泵站進行維修養(yǎng)護和提升改造,提升水源保障和抗旱能力,計劃投資2000萬元,建設(shè)期2023-2025年。
4.實施閩寧鎮(zhèn)揚水3泵站擴容改造工程。對閩寧鎮(zhèn)3泵站進行擴容翻建,翻建揚水渠7公里,計劃投資1500萬元,建設(shè)期2022-2025年。
農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃項目統(tǒng)計表
領(lǐng)域分項 | 項目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) (新建/續(xù)建) | 開工時間 | 投產(chǎn)時間 | 概算總投資(萬元) |
農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè) | 渠道測控一體化閘門建設(shè)工程 | 分年度對5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)部分末級渠系直開口安裝測控一體化閘門。配套建設(shè)永寧縣灌區(qū)灌溉信息化平臺及計費軟件系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水網(wǎng)絡(luò)收費。 | 新建 | 2021 | 2025 | 10000 |
賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展西干渠灌域永寧縣供水保障工程 | 對葡萄長廊永寧境內(nèi)20萬畝規(guī)劃項目區(qū)水源進行提升改造,優(yōu)化配套設(shè)施,增加種植面積3萬畝以上。 | 新建 | 2022 | 2025 | 15000 | |
永寧縣泵站提升改造工程 | 對縣域內(nèi)建設(shè)年代久遠、長期帶病運行或受損泵站進行維修養(yǎng)護和提升改造,提升水源保障和抗旱能力。 | 新建 | 2021 | 2025 | 5000 | |
閩寧鎮(zhèn)3泵站擴容改造工程 | 對閩寧鎮(zhèn)3泵站進行擴容翻建,翻建揚水渠7公里。 | 新建 | 2022 | 2025 | 800 |
(六)水利信息化建設(shè)規(guī)劃。加強水利信息化建設(shè),建設(shè)永寧縣水利信息化綜合管理平臺,整合水旱災害防御、城鄉(xiāng)供水、水資源管理、農(nóng)業(yè)灌溉管理等信息平臺,實現(xiàn)水利信息化監(jiān)管。
建設(shè)城鄉(xiāng)供水信息平臺,力爭“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項目工程建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;建設(shè)水旱災害防御預警平臺,形成一套具備完善預測、預報、預警能力和應急指揮能力的系統(tǒng);建設(shè)水資源信息化管理平臺,加強水資源信息化管理;建設(shè)永寧縣灌區(qū)灌溉信息化平臺及計費軟件系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水網(wǎng)絡(luò)收費。
水利信息化建設(shè)規(guī)劃實施項目工程1項,估算投資1000萬元。具體為:
實施永寧縣水利信息化綜合管理平臺建設(shè)項目。建設(shè)集水旱災害防御、城鄉(xiāng)供水、水資源管理、農(nóng)業(yè)灌溉管理、水行政執(zhí)法監(jiān)督等為一體的水利信息化綜合管理平臺,計劃投資1000萬元,建設(shè)期2022-2025年。
水利信息化建設(shè)規(guī)劃項目統(tǒng)計表
領(lǐng)域分項 | 項目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) (新建/續(xù)建) | 開工時間 | 投產(chǎn)時間 | 概算總投資(萬元) |
水利信息化建設(shè) | 永寧縣水利信息化綜合管理平臺建設(shè)項目 | 建設(shè)集水旱災害防御、城鄉(xiāng)供水、水資源管理、農(nóng)業(yè)灌溉管理、水行政執(zhí)法監(jiān)督等為一體的水利信息化綜合管理平臺。 | 新建 | 2022 | 2025 | 1000 |
(七)水土保持治理規(guī)劃。根據(jù)水土保持項目規(guī)定,加強建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。爭取項目資金支持,對水保薄弱區(qū)域落實水保治理工程。
水土保持治理規(guī)劃實施工程2項,估算投資2500萬元。具體為:
1.實施永寧縣入黃骨干溝道溝頭治理工程。主要涉及第一排水溝、豐登溝等主要入黃溝道,建設(shè)內(nèi)容為溝道清淤、溝坡砌護、樹木栽植等,計劃投資1500萬元,建設(shè)期2022-2025年。
2.永寧縣閩寧鎮(zhèn)橫溝、北六溝山洪溝生物治理工程。對橫溝岸坡3公里、北六溝岸坡6公里進行紫穗槐等生物治理,計劃投資1000萬元,建設(shè)期2024-2025年。
水土保持治理規(guī)劃項目統(tǒng)計表
項目名稱 | 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 | 建設(shè)性質(zhì) (新建/續(xù)建) | 開工時間 | 投產(chǎn)時間 | 概算總投資(萬元) | |
水土保持治理 | 永寧縣入黃骨干溝道溝頭治理工程 | 主要涉及第一排水溝、豐登溝等主要入黃溝道,建設(shè)內(nèi)容為溝道清淤、溝坡砌護、樹木栽植等。 | 新建 | 20221 | 2025 | 1500 |
永寧縣閩寧鎮(zhèn)橫溝、北六溝山洪溝生物治理工程 | 對橫溝岸坡3公里、北六溝岸坡6公里進行紫穗槐等生物治理。 | 新建 | 2024 | 2025 | 1000 |
(八)水利管理規(guī)劃。依法依規(guī),進一步加強水利管理工作,保障水利工作再上新臺階,水利工程充分長期發(fā)揮效益。
1.農(nóng)村供水管理規(guī)劃。推進“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”一體化項目工程落地,創(chuàng)新建立新的運行管理形式,達到城鄉(xiāng)飲水同源、同質(zhì)、同網(wǎng)并有效提升飲水安全。
2.防汛管理規(guī)劃。堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。
(1)狠抓責任落實,把握防御主動。一是要強化各項防汛抗旱責任制,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保防汛信息全面、準確。二是結(jié)合河勢、工情及雨情等實際情況,進一步修訂和完善防汛抗旱應急預案,為防汛抗旱的科學調(diào)度提供技術(shù)支撐。
(2)加強隱患排查,科學調(diào)度運行。一是扎實開展汛前安全隱患排查,建立工程隱患清單,制定安全度汛措施。二是規(guī)范水庫調(diào)度運行,修訂水庫防洪調(diào)度方案,完善防洪調(diào)度信息通報機制。
(3)加快項目實施,夯實防御基礎(chǔ)。一是加強水毀工程修復。繼續(xù)完善賀蘭山東麓防洪體系建設(shè),確保安全度汛。二是積極對接區(qū)市爭取項目資金,安裝水情雨情監(jiān)測設(shè)施,能夠滿足信息化建設(shè)需要,以實現(xiàn)科技防汛。
(4)完善保障措施,及時處置險情。一是及時補充防汛抗旱物資,確保落實到位。對防汛物資、機械設(shè)備進行核查及維修保養(yǎng),建立明確清晰的出入庫臺賬,確保搶險需要。二是建立健全搶險隊伍,汛期加強堤防、水庫的巡查防守,發(fā)現(xiàn)險情苗頭及時開展搶險救援工作。
3.河湖長管理規(guī)劃。認真落實河湖長制,全面構(gòu)建“責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力 ”的河湖管理保護機制,扎實推進水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和河湖執(zhí)法監(jiān)管“六大任務”落實。通過全面清理整治河湖“四亂”問題,清理取締非法入河湖排污口,保障城鎮(zhèn)污水處理廠及中心村污水處理站穩(wěn)定達標排放,著力打好水污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)重點水功能區(qū)、入黃排水溝、湖泊濕地水質(zhì)總體達到Ⅳ類及以上,確保河湖治理能力和水平進一步提升。
4.水資源節(jié)水管理規(guī)劃。落實最嚴格水資源管理、節(jié)約用水、加強取用水監(jiān)管工作。
(1)嚴格用水總量控制。嚴守區(qū)配黃河水、地下水用水紅線指標,結(jié)合實際核準水量分配到各支口、各用水企業(yè),報自治區(qū)水利廳備案。
(2)進一步加強取用水監(jiān)管。加大水政執(zhí)法力度,嚴格管控地下水自備井,對全縣取水工程建立臺賬。對無證取水單位依法依規(guī)按程序進行整改,要求其編制水資源論證報告書(或分析表),安裝(在線)監(jiān)測計量設(shè)施,依法補辦電子取水許可證。對具有灌溉條件的,違規(guī)取用地下水的自備井要依法依規(guī)關(guān)閉封填。
(3)進一步強化節(jié)水監(jiān)督管理。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項目,通過砌護渠道、配套高效節(jié)水設(shè)施等,到2025年末,永寧縣發(fā)展高效節(jié)水面積35余萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55。二是積極爭取“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興項目資金,建設(shè)和完善城鄉(xiāng)供水管網(wǎng),降低城鄉(xiāng)管網(wǎng)漏損率。三是加強節(jié)水型社會建設(shè)工作,2025年末創(chuàng)建節(jié)水型行政單位47家,覆蓋率為90%,創(chuàng)建節(jié)水型事業(yè)單位95家,覆蓋率為60%;合理使用第一污水處理廠、第二污水處理廠處理后達標尾水用于濱河大道兩側(cè)河湖生態(tài)補水910萬方以上,再生水回用率為30%以上。
5.深入推進用水權(quán)改革工作。堅持總量控制,節(jié)水優(yōu)先。把水資源作為最大的剛性約束,堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”,實施水資源消耗總量和強度雙控,實現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用。堅持優(yōu)化配置,高效利用。系統(tǒng)謀劃黃河水、地下水、非常規(guī)水空間配置,提高水資源配置能力。堅持生態(tài)優(yōu)先、保障民生,通過優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)配置格局,轉(zhuǎn)變用水方式、促進用水權(quán)合理流轉(zhuǎn),形成高效用水的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活習慣,建設(shè)節(jié)水型社會。
2022年底前,基本建立符合自治區(qū)統(tǒng)籌調(diào)配下的水權(quán)確權(quán)、優(yōu)化配置、收儲交易、水權(quán)流轉(zhuǎn)、監(jiān)督考核等用水權(quán)制度體系。激活水市場,推進我縣水權(quán)交易工作。2024年全面建成自治區(qū)水資源節(jié)約集約利用示范縣。到2025年,用水總量控制在自治區(qū)分配下達的指標以內(nèi),水資源節(jié)約集約水平不斷提高,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別比2020年降低15%和10%以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.55以上,工業(yè)用水重復利用率達到92%以上;產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)用水占比控制在80%以內(nèi);再生水利用率達到50%;水資源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不斷完善,農(nóng)業(yè)水價綜合改革全面完成,水資源稅改革深入推進,新增合理用水需求得到保障。
三、保障措施
(一)強化機制創(chuàng)新。強化理念思路、體制機制和方式方法的創(chuàng)新,積極推進水利新技術(shù),加強科技創(chuàng)新。根據(jù)永寧水利、水資源管理現(xiàn)代化和實行最嚴格水資源管理制度的建設(shè)目標,加強水旱災害防御、節(jié)水減排、河湖水生態(tài)保護與修復等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新改革,注重依法行政和制度創(chuàng)新,解決水災害、水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保障能力中的突出問題。
(二)強化管理制度。進一步完善管理單位體制機制,將工程建設(shè)及工程運行作為績效考核指標,制定具體考核辦法,分階段量化考核排序,促進工程正常建設(shè)及運行。一是工作方案到位,結(jié)合本地水利發(fā)展實際,進一步細化目標任務,明確組織形式、監(jiān)督考核、保障措施等內(nèi)容,明確各項任務的時間表、路線圖和階段性目標;二是組織體系和責任落實到位,明確牽頭領(lǐng)導,落實工作人員,明確職責分工,搭建協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、責任落實的工作平臺。三是監(jiān)督檢查和考核評估到位,建立完善的監(jiān)督檢查和考核評估機制,落實政府監(jiān)督與社會監(jiān)督,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任,形成任務層層落實、責任落實到人的考核評價體系和人人參與管理的良好運行機制。
(三)落實經(jīng)費保障。建立政府引導、市場推動、多元投入、社會參與的投入機制,鼓勵和引導社會資金參與水利建設(shè)。在資金籌措上,積極爭取國家和省級資金的投入,整合地方財政資金,落實地方公共財政投入,用足用好國家支持政策和資金。完善以政府公共財政為主導,市場化投資為補充的投入機制,拓寬投融資渠道,保障永寧縣水生態(tài)文明建設(shè)資金需求。財政部門要進一步加大投入,建立長效、穩(wěn)定的水利事業(yè)建設(shè)投入機制,對水旱災害防御、水資源保護和開發(fā)利用、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河湖水系治理、城鄉(xiāng)居民飲水安全提升、農(nóng)田水利現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)和水利信息化建設(shè)等給予重點支持。
(四)加強宣傳引導。多層次、多形式、全方位宣傳水利工作,積極宣傳水資源節(jié)約保護理念,體現(xiàn)水資源的價值;宣傳普及信息化管理知識,明確信息化建設(shè)是灌區(qū)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)居民飲水安全保障的必經(jīng)之路;積極宣傳工程項目建設(shè)的意義,使農(nóng)戶意識到參與工程建設(shè)及運行管理的重要性,特別對于農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水等先進技術(shù)的宣傳,凝聚各方力量,積極完善公眾參與機制,引導各級各部門和社會各界關(guān)心支持水利工作,形成強大的社會合力,營造全縣人民關(guān)心、支持和參與水利工程建設(shè)的良好氛圍,保障永寧水利工作建設(shè)穩(wěn)步推進。

