前言
兒童是國家的未來，民族的希望。當代中國少年兒童既是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的經(jīng)歷者、見證者，更是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、建設社會主義現(xiàn)代化強國的生力軍。促進兒童健康成長，能夠為國家可持續(xù)發(fā)展提供寶貴資源和不竭動力，是建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求。卓尼縣委、縣政府始終高度重視兒童事業(yè)發(fā)展，先后制定實施三個周期的卓尼縣兒童發(fā)展規(guī)劃，為兒童生存、發(fā)展、受保護和參與權利的實現(xiàn)提供了重要保障。
黨的十八大以來，縣委、縣政府把培養(yǎng)好少年兒童作為一項戰(zhàn)略性、基礎性工作，堅持兒童優(yōu)先原則，大力發(fā)展兒童事業(yè)，保障兒童權利的法規(guī)規(guī)章政策體系進一步完善，黨委領導、政府主責、婦女兒童工作委員會（以下簡稱婦兒工委）協(xié)調、多部門合作、全社會參與的兒童工作機制進一步鞏固，兒童發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。截至2020 年，嬰兒、5歲以下兒童死亡率分別從 2011 年的25.75‰、29.81‰下降到5.48‰、9.87‰;學前三年毛入園率從2011 年的39.26%上升到 95.21%，九年義務教育鞏固率從2011 年的69.62%上升到99.2%，高中階段毛入學率從 2011 年的71.6%上升到96.07%；農(nóng)村留守兒童、困境兒童等弱勢群體得到更多關愛和保護。兒童發(fā)展和兒童事業(yè)取得了歷史性新成就。
受經(jīng)濟社會發(fā)展水平制約，我縣兒童事業(yè)發(fā)展仍然存在不平衡不充分問題。貫徹兒童優(yōu)先原則的力度需要進一步加大，兒童思想引領需要進一步增強，保障兒童權利的法治建設需要持續(xù)推進，兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)、縣域和群體之間差距需要進一步縮小，基層兒童保護和服務機制需要進一步健全，科技進步和生活方式變革給做好兒童工作帶來新挑戰(zhàn)，兒童事業(yè)發(fā)展使命艱巨、任重道遠。
當前，我縣開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程。堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構建人類命運共同體，為兒童事業(yè)發(fā)展提供了重大機遇，擘畫了美好前景。站在新的歷史起點上，需要進一步落實兒童優(yōu)先原則，全面提高兒童綜合素質，培養(yǎng)造就德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，引領兒童勇?lián)率姑?、建功新時代。
依據(jù)憲法和未成年人保護法等有關法律法規(guī)，按照我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和要求，參照《甘肅省兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030 年）》和《甘南州兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》，制定本規(guī)劃。
