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前 言………………………………………………………………………5
第一章?? “十三五”時(shí)期的教育事業(yè)發(fā)展取得的成就…………………6
第一節(jié)? 教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展…………………………………………6
第二節(jié)? 教師隊(duì)伍持續(xù)加強(qiáng)…………………………………………7
第三節(jié)? 學(xué)校布局合理調(diào)整…………………………………………7
第四節(jié)? 辦學(xué)條件顯著改善…………………………………………8
第五節(jié)? 存在的困難和問題…………………………………………9
一、教育均衡發(fā)展不充分………………………………………9
二、教育基礎(chǔ)設(shè)施不完善………………………………………9
三、教師整體素質(zhì)待提高………………………………………10
四、教育教學(xué)質(zhì)量待提升………………………………………10
第二章? “十四五”教育事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與指導(dǎo)思想……………………10
第一節(jié)? 指導(dǎo)思想……………………………………………………10
第二節(jié)? 規(guī)劃基礎(chǔ)……………………………………………………11
第三章? “十四五”教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)…………………………………11
第一節(jié)? 深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)…………………………………11
一、堅(jiān)持黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)………………………………11
二、加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍科學(xué)管理……………………………………13
三、提升教師隊(duì)伍能力素質(zhì)……………………………………14
四、完善教師待遇保障機(jī)制……………………………………17
第二節(jié)? 建設(shè)高質(zhì)量教育發(fā)展體系…………………………………19
一、學(xué)前教育抓普惠保障………………………………………19
二、義務(wù)教育抓優(yōu)質(zhì)均衡………………………………………20
三、高中教育抓質(zhì)量提升………………………………………20
四、職業(yè)教育抓特色辦學(xué)………………………………………21
五、特殊教育抓關(guān)心關(guān)愛………………………………………21
第三節(jié)? 推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整……………………………………22
第四節(jié)? 加大學(xué)校信息化建設(shè)力度…………………………………22
第五節(jié)? 提升教研教改工作水平……………………………………23
第六節(jié)? 創(chuàng)設(shè)校園安全穩(wěn)定環(huán)境……………………………………23
第七節(jié)? 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐……………………………………24
一、學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目………………………………………24
二、義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目……………………………………24
三、普通高中建設(shè)項(xiàng)目…………………………………………25
四、職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目…………………………………………25
五、教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目……………………………………25
六、溫暖工程項(xiàng)目………………………………………………25
第四章? 保障措施…………………………………………………………25
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合力……………………………25
二、加大財(cái)政投入，保障優(yōu)先發(fā)展……………………………26
三、強(qiáng)化學(xué)校管理，促進(jìn)均衡發(fā)展……………………………26
四、完善督導(dǎo)評(píng)估，規(guī)范辦學(xué)行為……………………………26
渭源縣“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
前 言
?
“十四五”時(shí)期（2021-2025 年）是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。教育作為民族振興和國(guó)家發(fā)展的基石，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是中國(guó)特色社會(huì)主義邁入新時(shí)代、深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神的第一個(gè)教育發(fā)展五年規(guī)劃，“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃堅(jiān)持立足渭源教育與放眼全省、全國(guó)相結(jié)合，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，緊扣渭源教育發(fā)展實(shí)際、特征，科學(xué)制定《渭源縣“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》， 對(duì)于抓住教育發(fā)展新機(jī)遇，奮力開創(chuàng)渭源教育發(fā)展新局面具有十分重要的意義。
《渭源縣“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》根據(jù)《渭源縣人民政府關(guān)于印發(fā)渭源縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》編制，主要是圍繞渭源縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大謀劃，重點(diǎn)闡明“十四五”時(shí)期渭源縣教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位、重點(diǎn)任務(wù)。在“十四五”期間，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面深化教育改革，強(qiáng)化教育保障，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，為全縣?
第一章? “十三五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展取得的成就
?“十三五”期間，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以“辦好人民滿意的教育”為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家長(zhǎng)苦供、社會(huì)苦幫的“五苦”精神，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育改革，以提高教育質(zhì)量為重點(diǎn)，以統(tǒng)籌教育資源為抓手，全面實(shí)施素質(zhì)教育，加快教育創(chuàng)新步伐，強(qiáng)化教育管理，推進(jìn)教育公平，全縣教育事業(yè)步入了科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展的“快車道”，辦學(xué)條件顯著改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，全縣教育面貌發(fā)生了歷史性、根本性的變化。人民日?qǐng)?bào)、新華社、中國(guó)教育報(bào)等媒體對(duì)渭源教育工作作了深度報(bào)道。
第一節(jié)? 教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展
學(xué)前三年毛入園率達(dá)到97.95%，有1所省示范幼兒園、6所省級(jí)一類幼兒園。義務(wù)教育均衡發(fā)展以全省第一的成績(jī)通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，高考文化課本科上線率連續(xù)三年居全市第三，渭源一中榮獲“全市教育質(zhì)量振興獎(jiǎng)”，成功創(chuàng)建省級(jí)示范性高中，第三高中創(chuàng)建為市級(jí)示范性高中。職業(yè)教育通過了市級(jí)督導(dǎo)評(píng)估并評(píng)為優(yōu)秀等次。縣特殊教育學(xué)校被評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體，縣幼兒園創(chuàng)建為省級(jí)示范性幼兒園。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、實(shí)施班主任和校長(zhǎng)崗位津貼制度，切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件。義務(wù)教育階段，小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率均達(dá)到100%，義務(wù)教育階段適齡兒童少年除因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外無失學(xué)輟學(xué)。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到96.5%。
第二節(jié)? 教師隊(duì)伍持續(xù)加強(qiáng)
嚴(yán)格實(shí)行教師職業(yè)資格準(zhǔn)入制度、職稱評(píng)聘制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，完善教師繼續(xù)教育制度，小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到100%、100%、97.83%。十三五期間有151人受到省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)（其中：優(yōu)秀教師4人，學(xué)科帶頭人4人，中小學(xué)骨干教師26人，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師117人）,144人受到市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)（其中：優(yōu)秀教師30人，優(yōu)秀班主任16人，優(yōu)秀教育工作者7人，中小學(xué)學(xué)科帶頭人9人，中小學(xué)骨干教師82人），561人受到縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)（其中：第二屆拔尖人才11人，優(yōu)秀教師230人，優(yōu)秀德育工作者50人，優(yōu)秀班主任210人，優(yōu)秀教育工作者60人）。
第三節(jié)? 學(xué)校布局合理調(diào)整
為進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，不斷提高辦學(xué)效益和教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)工作的通知》《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的實(shí)施意見》等文件精神，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕48號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)全省鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案的通知》文件精神，以及市人民政府的要求，加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（指不足100?人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，科學(xué)配置教育資源，促進(jìn)我縣農(nóng)村義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，實(shí)現(xiàn)教育公平，辦人民滿意的教育，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。
我縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校340所，其中高級(jí)中學(xué)4所、獨(dú)立初中16所、九年一貫制學(xué)校8所、小學(xué)66所、教學(xué)點(diǎn)85個(gè)、幼兒園159所，職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校各1所。
第四節(jié)? 辦學(xué)條件顯著改善
投資5.3億元實(shí)施全面改薄、行政村幼兒園、教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程、中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、普通高中改善辦學(xué)條件、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程等一系列重大項(xiàng)目。全縣各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件得到極大改善，全縣校舍D級(jí)危房已全部消除。新建校舍堅(jiān)固耐用、功能完善。學(xué)生宿舍、廁所等生活用房均能滿足師生生活需求。各中小學(xué)音美體器材基本達(dá)到國(guó)家二類配備標(biāo)準(zhǔn)，課桌椅桌凳全部達(dá)到一生一桌一椅，寄宿學(xué)生達(dá)到每人1個(gè)床位的要求；“班班通”設(shè)備全面普及，初中、完全小學(xué)均有計(jì)算機(jī)教室；餐桌椅、廚房設(shè)施滿足教學(xué)及生活需求；教師配備齊全，能開足開齊課程。
第五節(jié)? 存在的困難和問題
“十三五”期間，全縣教育事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但由于受自然、歷史和經(jīng)濟(jì)條件的制約，全縣教育工作還面臨著許多困難和問題。
一、教育均衡發(fā)展不充分
全縣義務(wù)教育學(xué)校城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平等方面還存在較大差距；縣城區(qū)學(xué)校還存在擇校情況。
二、教育基礎(chǔ)設(shè)施不完善
鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)需求迫切?？h城區(qū)和較大規(guī)模鎮(zhèn)區(qū)幼兒園、中小學(xué)學(xué)位較緊缺，改擴(kuò)建需求較大。高中階段選課走班建設(shè)需求較大。中職學(xué)校發(fā)展較快，急需實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。中小學(xué)校舍溫暖改造還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，目前全縣農(nóng)村中小學(xué)完成采暖改造學(xué)校僅52所，農(nóng)村學(xué)校采暖改造工作任務(wù)重大。教學(xué)設(shè)備、尤其是現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備不足，很大程度上制約了優(yōu)質(zhì)資源在教育教學(xué)中的應(yīng)用。
三、教師整體素質(zhì)待提高
教師激勵(lì)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制還不健全，教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)村中小學(xué)部分教師知識(shí)老化、教學(xué)方法陳舊，難以適應(yīng)新課改要求。隨著寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐的加快及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施，學(xué)生公寓、食堂等后勤管理人員嚴(yán)重不足，特教學(xué)校缺少康復(fù)人員。
四、教育教學(xué)質(zhì)量待提升
全縣義務(wù)教育階段校際之間、城鄉(xiāng)之間教育教學(xué)質(zhì)量差距大，整體教學(xué)質(zhì)量較低。
第二章? “十四五”教育事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與指導(dǎo)思想
第一節(jié)? 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。努力建設(shè)人力資源強(qiáng)縣，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)幸福美麗新渭源提供強(qiáng)有力的人才支撐。
第二節(jié)? 規(guī)劃基礎(chǔ)
渭源縣是古老渭河的發(fā)源地，位于甘肅省中部，定西市中西部，總面積2053平方公里，轄12鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，217個(gè)行政村3個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?5.4萬人。有各級(jí)各類學(xué)校340所，其中高級(jí)中學(xué)4所、獨(dú)立初中16所、九年一貫制學(xué)校8所、小學(xué)66所、教學(xué)點(diǎn)85個(gè)、幼兒園159所，職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校各1所。在校（園）學(xué)生46588人，有教職工4193人,其中專任教師3934人。
全縣現(xiàn)有學(xué)校占地面積195.01萬平方米，生均占地面積41.86平方米；校舍總建筑面積63.72萬平方米，生均建筑面積小學(xué)13.68平方米，初中21.91平方米，普通高中17.35平方米，職業(yè)中學(xué)26.23平方米。
第三章? “十四五”教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)
第一節(jié)? 深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)
一、堅(jiān)持黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)
全面貫徹黨的教育方針，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向。要始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)。
1.突出政治建設(shè)首要地位。堅(jiān)持用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航，“四個(gè)自信”強(qiáng)基，“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂，引導(dǎo)教育系統(tǒng)干部和教師不斷提高政治站位，營(yíng)造良好政治生態(tài)。
2.落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。要把立德樹人作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的新征程中培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。把立德樹人體現(xiàn)在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育各方面，貫穿學(xué)科體系、課程體系、教材體系、教學(xué)體系、管理體系全過程。
3.推動(dòng)思政教育創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教案、進(jìn)課程、進(jìn)師生頭腦,教育引導(dǎo)廣大師生永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走，教育引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國(guó)情懷、增強(qiáng)奮斗精神，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
4.提升支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律，注重吸引學(xué)科骨干、教學(xué)新秀、能手等業(yè)務(wù)尖子向黨組織靠攏，加大在優(yōu)秀青年教師和教學(xué)一線教師中發(fā)展黨員力度。深入推進(jìn)民辦教育、校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的黨建工作全覆蓋。
5.完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。堅(jiān)持把黨規(guī)黨紀(jì)挺在前面，深化紀(jì)律教育、強(qiáng)化紀(jì)律約束，加大監(jiān)管力度，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”目標(biāo)管理考核辦法等制度，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
二、加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍科學(xué)管理
制定校園長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，開展任職資格培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、高級(jí)研修和專題培訓(xùn)，著力提高政治素質(zhì)、管理能力和專業(yè)水平。引導(dǎo)校園長(zhǎng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念、終身學(xué)習(xí)理念和改革創(chuàng)新意識(shí)。準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
1.完善校長(zhǎng)選拔管理機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校校園長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的校園長(zhǎng)隊(duì)伍，促進(jìn)校園長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格校長(zhǎng)選拔任用程序。實(shí)行聘任和公開選拔相結(jié)合的方式。學(xué)區(qū)（中心小學(xué)）、中學(xué)、縣直學(xué)校校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)，經(jīng)民主推薦、組織考察、討論決定等程序，由縣教育局直接聘任，報(bào)縣委組織部備案；農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)由各學(xué)區(qū)聘任，報(bào)縣教育局備案。逐步推行中小學(xué)校長(zhǎng)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗。實(shí)行任職試用期制度，試用期一般為一年。
3.加大校長(zhǎng)交流輪崗力度。按期對(duì)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行交流輪崗。統(tǒng)籌義務(wù)教育階段中小學(xué)校長(zhǎng)配置，加大縣域內(nèi)校際之間，尤其是城鄉(xiāng)學(xué)校之間義務(wù)教育中小學(xué)校長(zhǎng)交流力度，對(duì)同一學(xué)校任期滿6年的校長(zhǎng)堅(jiān)決進(jìn)行交流。
三、提升教師隊(duì)伍能力素質(zhì)
1.強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。一是健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德,堅(jiān)持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，爭(zhēng)做“四有”好教師,全心全意做學(xué)生的引路人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二是健全師德監(jiān)督考評(píng)體系。將師德師風(fēng)建設(shè)情況納入教育督導(dǎo)范圍，納入教育教學(xué)工作評(píng)價(jià)范圍。建立教師個(gè)人信用檔案，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制,著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題。把師德師風(fēng)表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)選先的首要內(nèi)容，對(duì)教師實(shí)行師德師風(fēng)一票否決制。三是完善師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。建立學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生“四位一體”的師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，開展問卷調(diào)查，公開舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱。每學(xué)期開學(xué)，利用兩周時(shí)間進(jìn)行師德師風(fēng)建設(shè)集中專題教育活動(dòng)，并對(duì)各學(xué)校開展情況及成效進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，建立完善督導(dǎo)機(jī)制。
2.優(yōu)化教師資源配置。全力推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，將教師由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍統(tǒng)管統(tǒng)用、合理配置。由教育、編制、人社部門按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減”的原則核定教師編制，在不突破總量的前提下，教育局根據(jù)全縣教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和實(shí)際需求核定設(shè)置崗位，通過人事調(diào)整、交流輪崗等方式，建立科學(xué)有序的教師隊(duì)伍正常流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師資源最優(yōu)配置。統(tǒng)一中小學(xué)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱，核定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員職數(shù)，規(guī)范辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處及相應(yīng)管理人員配備。建立城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。實(shí)行學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)教師走教制度。
3.完善教師補(bǔ)充機(jī)制。一是加大事業(yè)單位公開招考力度。根據(jù)省、市有關(guān)安排和全縣教師編制、學(xué)科需求，由教育局會(huì)同縣委編辦、人社部門，擬定教師補(bǔ)充計(jì)劃，通過公開招考，從普通高校畢業(yè)生中擇優(yōu)錄用。二是鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范院校公費(fèi)師范生。鼓勵(lì)優(yōu)秀青年踴躍報(bào)考師范院校和師范專業(yè)，畢業(yè)后返鄉(xiāng)服務(wù)地方教育事業(yè)發(fā)展。暢通職業(yè)中等專業(yè)學(xué)?！半p師型”教師補(bǔ)充渠道，鼓勵(lì)取得教師資格證的應(yīng)用技術(shù)類專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生通過公開招聘到職業(yè)學(xué)校從教。三是全面推進(jìn)實(shí)施“特設(shè)崗位計(jì)劃”。繼續(xù)加大“特殊崗位計(jì)劃”，合理設(shè)置教師專業(yè)結(jié)構(gòu)，按需設(shè)崗，著力解決學(xué)前教育師資短缺問題。四是積極引進(jìn)緊缺專業(yè)教師。通過大力宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)上發(fā)布公告，加大急需緊缺人才引進(jìn)力度，繼續(xù)落實(shí)已出臺(tái)的引才優(yōu)惠政策。
4.深化教師評(píng)價(jià)改革。深化教師職稱和考核評(píng)價(jià)改革。適當(dāng)提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例，在現(xiàn)有崗位基礎(chǔ)上，將縣及基層中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例總體提高6%，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。中小學(xué)教師實(shí)行縣級(jí)以下基層單位高級(jí)職稱單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。完善中小學(xué)職稱評(píng)審量化計(jì)分辦法，堅(jiān)持向基層、向一線、向鄉(xiāng)村傾斜，側(cè)重考察實(shí)際工作能力，適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)和任職年限要求，加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實(shí)際工作表現(xiàn)、工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重，著力拓展基層一線和鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展空間，引導(dǎo)廣大教師向基層一線和鄉(xiāng)村聚集。強(qiáng)化教師考核，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為受聘任教、晉升職稱、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)，引導(dǎo)教師潛心教書育人。
5.健全教師退出機(jī)制。建立完善教師職業(yè)行業(yè)退出機(jī)制，實(shí)行5年一周期的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，注冊(cè)不合格的教師，不得評(píng)聘教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不得繼續(xù)從事教育教學(xué)工作。探索建立教師綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于存在教育教學(xué)能力不足、工作態(tài)度不積板、師德師風(fēng)不良等問題和違反國(guó)家《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定的教師，要綜合學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校、教育部門、人社部門、紀(jì)委監(jiān)委的意見，調(diào)離教學(xué)崗位或調(diào)離教師隊(duì)伍。
6.增強(qiáng)師資培養(yǎng)整體成效
按照《渭源縣中小學(xué)幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023）》，健全全縣教師發(fā)展培訓(xùn)體系，建設(shè)專業(yè)化教師培訓(xùn)者隊(duì)伍，搭建全縣教師專業(yè)發(fā)展的支持平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)幼兒園教師5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)計(jì)劃，到2023年底，完成新一輪教師培訓(xùn)任務(wù)。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。縣教育局依托“國(guó)培計(jì)劃”、“福州-定西幫扶計(jì)劃”等項(xiàng)目，組織開展教師高端研修培訓(xùn)、促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展?？h財(cái)政根據(jù)學(xué)校隸屬關(guān)系按照轄區(qū)內(nèi)教師年度工資總額的1.5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算；各級(jí)各類學(xué)校按不低于公用經(jīng)費(fèi)的5%列支教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。建立縣級(jí)教師發(fā)展中心。每年評(píng)選推薦10名以上“定西名班主任”、20名以上“定西名教師”、3名以上“定西名校園長(zhǎng)”，1個(gè)以上“定西名學(xué)?！薄？h財(cái)政對(duì)推選的名校（園）長(zhǎng)、名班主任、名教師和籌建的“名師工作室”給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
四、完善教師待遇保障機(jī)制
1.明確教師重要地位。提升教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。嚴(yán)格資格準(zhǔn)入，提高入職標(biāo)準(zhǔn)。注重思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，逐步將修習(xí)教師教育課程、參加教育教學(xué)實(shí)踐作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得中小學(xué)教師資格的必備條件。逐步將幼兒園教師學(xué)歷提升至?？疲W(xué)教師學(xué)歷提升至師范專業(yè)?？坪头菐煼秾I(yè)本科，初中教師學(xué)歷提升至本科。加強(qiáng)對(duì)新入職非師范專業(yè)教師的師范教育專業(yè)培訓(xùn)。保障教師的法定權(quán)利，明確教師的職責(zé)和義務(wù)。提高教師職業(yè)形象，規(guī)范教師言行，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校工作期間統(tǒng)一著裝。建立并完善名優(yōu)教師評(píng)選表彰體系，繼續(xù)加大教師節(jié)期間表彰力度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)達(dá)到200人以上，獎(jiǎng)勵(lì)資金逐年增長(zhǎng)。
2.嚴(yán)格規(guī)范編制配備。根據(jù)教育發(fā)展需要，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮脫產(chǎn)進(jìn)修、產(chǎn)休假、特殊教育、實(shí)驗(yàn)示范教學(xué)等因素。在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)，科學(xué)核定中小學(xué)教師編制。建全縣城內(nèi)教職工編制統(tǒng)籌配置機(jī)制和跨學(xué)校、學(xué)區(qū)調(diào)整機(jī)制，著力解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺問題和薄弱學(xué)校師資不足的問題，對(duì)規(guī)模較小的村小和教學(xué)點(diǎn)按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定?？h教育局在核定的編制總額內(nèi)，按照生源、班額等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整各校教職工編制，并報(bào)縣委編辦和縣財(cái)政局備案，按照省公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，本著適應(yīng)需要、從嚴(yán)掌握、逐步到位的原則，核定公辦幼兒國(guó)教職工編制，凡適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄。
3.落實(shí)職稱制度政策。認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和職稱評(píng)審有關(guān)文件政策精神，落實(shí)好“將縣及縣以下基層中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)高、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例各總體提高5%，其中58個(gè)集中連片貧困縣及少數(shù)民族縣、鄉(xiāng)各提高6%”“鄉(xiāng)村教師從教20年以上的評(píng)聘中級(jí)職稱和從教30年以上的評(píng)聘高級(jí)職稱不受指標(biāo)限制”等規(guī)定。繼續(xù)在中小學(xué)教師系列實(shí)行縣以下基層單位高級(jí)職稱單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審，高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制，“定向評(píng)價(jià)、定向使用”，比例單列，不占專業(yè)技術(shù)高級(jí)結(jié)構(gòu)比例。
4.大力提升教師待遇。按照每月高中階段500元、初中和特教學(xué)校400元、小學(xué)和幼兒園300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放班主任津貼。實(shí)施校長(zhǎng)崗位津貼制度。推行中小學(xué)幼兒園校園長(zhǎng)職級(jí)制改革，實(shí)施校園長(zhǎng)津貼制度，競(jìng)聘上崗的中小學(xué)幼兒園校園長(zhǎng)和支部書記，根據(jù)學(xué)校規(guī)模，分類分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放校園長(zhǎng)津貼。落實(shí)鄉(xiāng)村教師艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策。全面落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)校和幼兒園教師生活補(bǔ)助政策，按每月不低于400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助，并根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件。繼續(xù)完善教師體檢長(zhǎng)效機(jī)制，每年組織全體教師進(jìn)行1次體檢 。
第二節(jié)? 建設(shè)高質(zhì)量教育發(fā)展體系
深化教育教學(xué)改革，全面提高教育質(zhì)量。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，提升教師教書育人能力素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、實(shí)踐本領(lǐng)，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育。堅(jiān)持教育公益性原則，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。加大人力資本投入，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國(guó)特色學(xué)徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。
一、學(xué)前教育抓普惠保障
進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公民辦并舉的辦園體制，構(gòu)建以公益性、普惠性為主的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》，指導(dǎo)各幼兒園實(shí)施科學(xué)的保育和教育，促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展。逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)前教育資源，積極創(chuàng)建省級(jí)示范性幼兒園和省一類幼兒園，全面破解城鎮(zhèn)“入園難”和大班額問題。
二、義務(wù)教育抓優(yōu)質(zhì)均衡
將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡作為主攻方向，以硬件均衡為基礎(chǔ)、投入均衡為保障、師資均衡為根本、質(zhì)量均衡為核心，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化優(yōu)質(zhì)發(fā)展。通過學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)等多種方式促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間差距，切實(shí)辦好農(nóng)村義務(wù)教育，隨遷子女平等接受義務(wù)教育，確保到2025年底，實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)到100%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.9%以上，義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升。
三、 高中教育抓質(zhì)量提升
促進(jìn)普通高中特色發(fā)展、多樣化發(fā)展。繼續(xù)改善普通高中辦學(xué)條件，提升高中教育質(zhì)量。實(shí)施新修訂普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，深化普通高中課程教學(xué)改革，積極應(yīng)對(duì)新高考改革，重點(diǎn)做好選課走班、基于核心素養(yǎng)的教學(xué)實(shí)踐探索等工作。健全教師補(bǔ)充機(jī)制，強(qiáng)化教師隊(duì)伍專業(yè)能力，完善教師激勵(lì)機(jī)制，積極主動(dòng)適應(yīng)高考綜合改革“兩依據(jù)、一參考”的招生錄取模式，全力抓好重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提升。
四、 職業(yè)教育抓特色辦學(xué)
以培養(yǎng)實(shí)用人才為辦學(xué)目標(biāo)，推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目支持，把縣職業(yè)中專建設(shè)成高質(zhì)量、有特色、現(xiàn)代化的省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。重點(diǎn)圍繞我縣馬鈴薯良種繁育、中藥材種植及精深加工、蓄草產(chǎn)業(yè)、旅游等四大支柱產(chǎn)業(yè)，面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)力，創(chuàng)建一批特色專業(yè)和崗位工種，力爭(zhēng)3-5年內(nèi)將電子電工、建筑工程施工、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、機(jī)電一體化專業(yè)辦成市級(jí)骨干特色專業(yè)，抓住“兩鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)和“立足定西、服務(wù)周邊”體系，開設(shè)中藥材種植及加工、馬鈴薯種植加工和花卉種植及加工等專業(yè)；根據(jù)豐富的旅游資源，開設(shè)旅游專業(yè)，把導(dǎo)游服務(wù)、激光加工（旅游紀(jì)念品制作）、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)，酒店管理、餐飲服務(wù)、烹飪等6個(gè)專業(yè)建成適合我縣旅游發(fā)展的特色示范專業(yè)。培養(yǎng)一批適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的實(shí)用性人才，依托縣職專每年培訓(xùn)農(nóng)村畢業(yè)生1000人以上。
五、特殊教育抓關(guān)心關(guān)愛
增強(qiáng)特殊教育保障能力，促進(jìn)醫(yī)教結(jié)合，建立多部門合作機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)人員的配備與合作，提高殘疾學(xué)生評(píng)估鑒定、入學(xué)安置、教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練的有效性。加大對(duì)殘疾學(xué)生的資助力度，實(shí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育的12年免費(fèi)教育，確保殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到95%以上，特殊教育體系得到進(jìn)一步完善。保障特殊教育經(jīng)費(fèi)及特教津貼，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高特殊教育質(zhì)量。
第三節(jié) ?推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整
堅(jiān)持以保障學(xué)生就近入學(xué)，學(xué)校布局與學(xué)齡人口居住分布相適應(yīng)的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。根據(jù)適齡人口變化趨勢(shì)以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐年在城鎮(zhèn)新建中小學(xué)、幼兒園，滿足適齡人口入學(xué)需求，確保進(jìn)城務(wù)工人員子女全部就近入學(xué)?？h城區(qū)新建獨(dú)立初中、小學(xué)各1所，每年新建公辦幼兒園1所；會(huì)川鎮(zhèn)新建小學(xué)、初中各1所，幼兒園2所；北寨鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)各新建幼兒園1所。
第四節(jié)? 加大學(xué)校信息化建設(shè)力度
結(jié)合實(shí)施數(shù)字定西三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年），繼續(xù)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，爭(zhēng)取每所學(xué)校出口帶寬200M以上，提高班級(jí)多媒體設(shè)備配置，推進(jìn)移動(dòng)學(xué)習(xí)終端等交互式多媒體教學(xué)設(shè)備進(jìn)班級(jí)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋。持續(xù)實(shí)施“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，到2022年基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)，即教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)。加大5G智慧云校園建設(shè)和智慧校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，持續(xù)推進(jìn)教育信息化城鄉(xiāng)一體、區(qū)域一體發(fā)展，增強(qiáng)數(shù)字教育資源公共服務(wù)能力，健全全縣教育信息化公共服務(wù)體系。
第五節(jié)? 提升教研教改工作水平
圍繞“三抓三促進(jìn)”的總體教研思路（抓集團(tuán)辦學(xué)工作,以強(qiáng)帶弱，促進(jìn)“兩類”學(xué)校全面發(fā)展；抓名優(yōu)教師表彰，示范引領(lǐng)，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)；抓教師研訓(xùn)工作,以研帶教，促進(jìn)教師能力整體提升），進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教研工作，持續(xù)做好教師教學(xué)技能大賽、教師基本功大賽、“定西市四名工程”及省市骨干推薦評(píng)選工作；創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)、教學(xué)視導(dǎo)等工作方法，重點(diǎn)做好集團(tuán)內(nèi)送教下鄉(xiāng)、小規(guī)模學(xué)校和薄弱學(xué)校質(zhì)量提升等工作；采用特色教研、主題教研、網(wǎng)絡(luò)教研、綜合教研及教學(xué)展示、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、項(xiàng)目研究等多種方式，提升教研工作的針對(duì)性、有效性和吸引力、創(chuàng)造力。
第六節(jié)? 創(chuàng)設(shè)校園安全穩(wěn)定環(huán)境
加強(qiáng)平安校園建設(shè)，建立健全學(xué)校安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案，并開展應(yīng)急疏散和自救互救演練；積極開展各類安全教育；加強(qiáng)學(xué)校安全信息化、智能化建設(shè)，安裝符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和緊急報(bào)警裝置，接入相關(guān)監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)；通過招聘復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生就業(yè)、購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等方式補(bǔ)充學(xué)校安保人員；在具備條件的公路沿線學(xué)校校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞；加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)和司法聯(lián)動(dòng)保護(hù)，切實(shí)保障全縣學(xué)校正常教育秩序和師生安全。
第七節(jié)? 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
加快學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。瞄準(zhǔn)國(guó)家對(duì)各類教育項(xiàng)目的投入重點(diǎn)和方向，結(jié)合縣情，實(shí)施好學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目、義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、普通高中建設(shè)項(xiàng)目、職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目、教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目和溫暖工程項(xiàng)目等項(xiàng)目，總投資約6.69億元。為全縣各級(jí)各類學(xué)校新建及維修校舍16.89萬平方米以及附屬工程建設(shè)。按照教育現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，加大對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、多媒體及教育信息化設(shè)備和幼兒保教裝配的投入。
一、 學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目
規(guī)劃投資14250萬元，新建幼兒園8所，改擴(kuò)建幼兒園1所，新建園舍33097平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地及建設(shè)室外附屬工程，購(gòu)置保教具。
二、義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目
規(guī)劃投資35168萬元，新建及改擴(kuò)建獨(dú)立初中、城鎮(zhèn)中心小學(xué)和九年一貫制學(xué)校校舍93528.33平方米，硬化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及建設(shè)室外附屬工程，購(gòu)置計(jì)算機(jī)、多媒體教學(xué)和信息化設(shè)備等。
三、普通高中建設(shè)項(xiàng)目
規(guī)劃投資7736萬元，新建校舍16860平方米及室外附屬工程，購(gòu)置計(jì)算機(jī)、多媒體教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)儀器等。
四、職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目
規(guī)劃投資5190萬元，新建中草藥及花卉種植實(shí)訓(xùn)基地及附屬配套設(shè)施建設(shè),購(gòu)置生活設(shè)施和實(shí)訓(xùn)設(shè)備等。
五、教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目
規(guī)劃投資2884萬元，新建義務(wù)教育階段學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍280套9800平方米。
六、溫暖工程項(xiàng)目
規(guī)劃投資1690萬元，改造24所鄉(xiāng)村學(xué)校取暖設(shè)備，改造面積23430平方米。
第四章? 保障措施
?一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合力
要始終把教育工作放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的首要位置，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略?？h發(fā)改、財(cái)政、人社等相關(guān)部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合，明確責(zé)任分工，履行各自職責(zé)，優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，共同推進(jìn)教育發(fā)展。充分發(fā)揮輿論宣傳和媒體導(dǎo)向的重要作用，大力宣傳教育改革發(fā)展中的成就和經(jīng)驗(yàn)，全縣上下要形成合力，共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
?二、加大財(cái)政投入，保障優(yōu)先發(fā)展
要把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》精神，將高中生均公用經(jīng)費(fèi)和學(xué)校取暖費(fèi)缺口納入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步完善以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。不斷加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入，足額征收教育附加費(fèi)和按10%計(jì)提土地出讓收益，并全額用于教育，依法做到“兩個(gè)比例”和“三個(gè)增長(zhǎng)”?？茖W(xué)編制中小學(xué)年度預(yù)算，提高資金的使用效益。
?三、強(qiáng)化學(xué)校管理，促進(jìn)均衡發(fā)展
認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的“由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制，統(tǒng)籌全縣教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排、校長(zhǎng)和教師管理等方面的工作責(zé)任?？繉?shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本地學(xué)前教育、義務(wù)教育和成人教育的辦學(xué)責(zé)任，切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作，維護(hù)學(xué)校安全、和諧。
四、完善督導(dǎo)評(píng)估，規(guī)范辦學(xué)行為
不斷完善教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。逐步建立各級(jí)各類學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系。補(bǔ)充完善《渭源縣中小學(xué)綜合督導(dǎo)評(píng)估辦法》，實(shí)行責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)。堅(jiān)持常規(guī)督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行全覆蓋、全過程的綜合性督導(dǎo)評(píng)估，不斷規(guī)范全縣各類學(xué)校的辦學(xué)行為。
