各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)，省市駐高各單位：
《高臺(tái)縣“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃（2021-2025）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
高臺(tái)縣人民政府辦公室
2022年1月15日
高臺(tái)縣“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃（2021—2025）
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記科技工作“四個(gè)全面”總體要求，充分發(fā)揮好科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)《甘肅省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《張掖市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《高臺(tái)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》等規(guī)劃部署要求，特制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”時(shí)期，我縣科技工作緊緊圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興國(guó)和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”科技工作方針，打造科技創(chuàng)新新載體，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)支撐與條件保障各類(lèi)平臺(tái)建設(shè)，提升全鏈條支撐能力，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐，為“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
立足營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境，制定下發(fā)了《高臺(tái)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《高臺(tái)縣貫徹落實(shí)張掖市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的實(shí)施方案》《高臺(tái)縣國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施方案》《小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新若干扶持辦法》《高臺(tái)縣國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣建設(shè)實(shí)施方案》等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套扶持政策。先后組織認(rèn)定國(guó)家級(jí)科技孵化器1家，國(guó)家級(jí)備案眾創(chuàng)空間2家，省級(jí)眾創(chuàng)空間1家，高新技術(shù)企業(yè)23家，省級(jí)科技創(chuàng)新企業(yè)3家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家，市級(jí)科研工作站5家，縣級(jí)科研工作站16家，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到1.2件，小微企業(yè)技術(shù)合同成交額12.9億元。緊緊抓住國(guó)家、省、市關(guān)于科技計(jì)劃項(xiàng)目改革的政策機(jī)遇，申報(bào)立項(xiàng)省、市各類(lèi)科技項(xiàng)目72項(xiàng)，爭(zhēng)取資金1417萬(wàn)元，縣級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目10項(xiàng)，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金 6345萬(wàn)元，落實(shí)疫情防控補(bǔ)助資金175萬(wàn)元，兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)券510萬(wàn)元。投資6300萬(wàn)元，建成了高臺(tái)縣科技館，成為面向全社會(huì)公眾普及科學(xué)知識(shí)的主要陣地。先后完成了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣建設(shè)。開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)以及科技咨詢(xún)、科普講座、科技宣講、科技現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)3000多次，培訓(xùn)人數(shù)15000人(次)以上。扎實(shí)推進(jìn)科技扶貧，在全縣16個(gè)貧困村選派16名精準(zhǔn)扶貧科技特派員，帶動(dòng)全縣建成設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)15個(gè)2500畝，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化肉牛、肉羊養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，建立科技特派員示范點(diǎn)36個(gè)，示范項(xiàng)目237項(xiàng)，引進(jìn)和推廣農(nóng)作新品種425個(gè)，推廣各類(lèi)新技術(shù)254項(xiàng)，新培育縣級(jí)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社31家、家庭農(nóng)場(chǎng)77家，新建標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地10個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)15個(gè)，認(rèn)證無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地33.94萬(wàn)畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積41萬(wàn)畝。
二、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述、習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略性布局，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入絲綢之路“科技走廊”建設(shè)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，以深化科技體制改革與機(jī)制創(chuàng)新為核心，以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為動(dòng)力，以科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，緊緊圍繞平臺(tái)功能提升、科技成果轉(zhuǎn)化、高新產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)基地建設(shè)、科技合作交流、科技服務(wù)體系完善主攻方向，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綜合能源、煤炭循環(huán)利用、鹽硝精細(xì)化工、文旅康養(yǎng)“五大產(chǎn)業(yè)鏈”，走好生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的高質(zhì)量發(fā)展之路，奮力譜寫(xiě)高臺(tái)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新篇章。
（二）基本原則?
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)“放管服”改革，建立系統(tǒng)完整的科技創(chuàng)新制度體系，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好環(huán)境。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。緊扣全縣科技方面的瓶頸和問(wèn)題、發(fā)展目標(biāo)，把破解制約科技創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題作為發(fā)展的突破口，努力加大科技研發(fā)投入、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、加快科技成果轉(zhuǎn)化力度，健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)與支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。圍繞生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綜合能源、煤炭循環(huán)利用、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)和主攻方向，集中現(xiàn)有科技資源，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌、科技型企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，全方位推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新。
——堅(jiān)持綠色生態(tài)。實(shí)現(xiàn)發(fā)展與生態(tài)新突破，把科技創(chuàng)新與生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推廣綠色科技，加強(qiáng)新能源的開(kāi)發(fā)與利用，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)與新模式。
——堅(jiān)持人才為本。把人才作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源，充分重視人才在科技發(fā)展中的核心作用，把培養(yǎng)創(chuàng)新人才與實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造良好的科技發(fā)展環(huán)境。
（三）發(fā)展目標(biāo)
1.總體目標(biāo)。到2025年，全縣科研實(shí)力和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，綜合科技進(jìn)步水平保持在全市前列，在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升、科技金融創(chuàng)新、創(chuàng)新人才激勵(lì)、科技管理體制完善等方面取得重大突破，形成以科技創(chuàng)新為核心推動(dòng)全面創(chuàng)新發(fā)展的新格局。科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合更加緊密，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效更加顯著，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率明顯提升，科技成果轉(zhuǎn)化利用水平持續(xù)提高，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，人才高地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍更加濃厚，以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的發(fā)展模式基本形成，初步成為帶動(dòng)全市自主創(chuàng)新的重要源頭和絲綢之路重要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)點(diǎn)城市。
2.具體目標(biāo)。一是自主創(chuàng)新能力大幅提升?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入不斷增加，各類(lèi)創(chuàng)新主體作用得到充分發(fā)揮，源頭創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)；二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化?？萍紕?chuàng)新政策體系不斷完善，市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用明顯增強(qiáng)，人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素流動(dòng)更加順暢，科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制更加健全，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系更加完善，公民科學(xué)素質(zhì)大幅提升，全社會(huì)崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向和文化氛圍更加濃厚；三是企業(yè)主體地位更加突出。各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，培育一批“專(zhuān)精特新”創(chuàng)新型企業(yè)?！笆奈濉逼陂g，力爭(zhēng)引進(jìn)、推廣新品種200個(gè)，新技術(shù)100項(xiàng)，使良種覆蓋率和新技術(shù)的應(yīng)用率達(dá)到98%以上；引進(jìn)轉(zhuǎn)化農(nóng)副產(chǎn)品加工、工業(yè)化工等科技成果70項(xiàng)以上；到2025年，全社會(huì)研發(fā)（R&D ）經(jīng)費(fèi)占GTP的比重達(dá)到1.5%以上，規(guī)模以上企業(yè)R&D投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到5.5%以上，每萬(wàn)名從業(yè)人員中研發(fā)人員90人以上，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到1.5件，技術(shù)合同成交總額6億元以上，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到15家以上，高技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占工業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到3.3%以上，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到30%以上，建成省級(jí)以上科技平臺(tái)2家，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。?
三、發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。立足縣域發(fā)展功能定位，按照《高臺(tái)縣省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃（2021--2023年）》，實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，以精品制種、優(yōu)質(zhì)蔬菜、畜禽繁育等為重點(diǎn)，著力打造“糧經(jīng)飼”統(tǒng)籌、“農(nóng)林牧”結(jié)合、“種養(yǎng)加”一體、“產(chǎn)供銷(xiāo)”融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)、新型作物栽培技術(shù)研發(fā)，開(kāi)發(fā)高科技農(nóng)產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。研發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)和環(huán)境智能監(jiān)控系統(tǒng)，建立信息化主導(dǎo)、智能化生產(chǎn)、生物技術(shù)引領(lǐng)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。
1.推動(dòng)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)
為依托，重點(diǎn)推廣工廠化育苗技術(shù)應(yīng)用，開(kāi)展土壤消毒活化、水肥一體節(jié)水減肥增效、機(jī)械化輕簡(jiǎn)栽培、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等技術(shù)研發(fā)。深入實(shí)施綠色蔬菜精深加工技術(shù)提升計(jì)劃，大力推廣生物工程、低溫真空干燥、微電子控制、無(wú)菌包裝等高新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，建設(shè)金張掖夏菜和反季節(jié)蔬菜規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化基地、綠色蔬菜生產(chǎn)技術(shù)集成示范基地。
2.推動(dòng)畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展肉牛、肉羊、奶牛、生豬、家禽、水產(chǎn)設(shè)施化養(yǎng)殖與環(huán)境控制、飼料安全高效利用、畜禽糞便資源化利用與種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)品質(zhì)量溯源等技術(shù)研究與應(yīng)用示范，開(kāi)展重大病毒性疾病綜合防控技術(shù)研究與集成示范。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)加工、優(yōu)質(zhì)牧草培育技術(shù)研發(fā)，建立牧草繁育、種植、銷(xiāo)售、技術(shù)培訓(xùn)與推廣為一體的科技創(chuàng)新示范基地。以“六園一廊四帶”養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)共裕公司西門(mén)塔爾（黑）核心育種場(chǎng)1處，新建凍配站點(diǎn)4處，凍配覆蓋率達(dá)到100％；加快居延牧業(yè)5萬(wàn)頭奶牛科技產(chǎn)業(yè)園、光新牧業(yè)10萬(wàn)頭生豬科技產(chǎn)業(yè)園等養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）建設(shè)；建設(shè)優(yōu)質(zhì)牧草基地7萬(wàn)畝，新建、改造飼草加工處理企業(yè)1個(gè)，建設(shè)青貯窖3萬(wàn)立方米；積極爭(zhēng)取畜禽糞污綜合治理及資源化利用項(xiàng)目資金，建設(shè)雨污分離堆糞場(chǎng)5000平方米，二三級(jí)封閉式糞污收集池5000立方米，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。以培育智能化現(xiàn)代加工新模式為重點(diǎn)，大力推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用、主食加工等重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加大生物、工程、環(huán)保、信息等技術(shù)集成應(yīng)用力度，加快節(jié)能干燥、清潔生產(chǎn)等技術(shù)升級(jí)，推進(jìn)小麥、玉米、馬鈴薯、果蔬、中藥材、小雜糧、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)智能工廠，打造數(shù)字化車(chē)間，建立加工業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組建加工技術(shù)集成聯(lián)合體，建立具有中試能力的研究應(yīng)用平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新裝備的研究，不斷提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的科技水平。
4.重視現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)現(xiàn)代生物種業(yè)育繁推一體化發(fā)展。以隆豐祥種業(yè)有限公司、中農(nóng)大康公司、先行種業(yè)公司為重點(diǎn)，建立現(xiàn)代種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)種業(yè)基地建設(shè)。推進(jìn)玉米、馬鈴薯、花卉、蔬菜等優(yōu)質(zhì)種子生產(chǎn)基地、品種試驗(yàn)基地和加工技術(shù)中心建設(shè)，突破農(nóng)作物、畜禽種質(zhì)資源的調(diào)查收集與挖掘利用，加強(qiáng)農(nóng)作物、畜禽生物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。在新品種創(chuàng)制、林木繁育、種子加工與檢測(cè)等方面進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)開(kāi)展玉米種子、馬鈴薯、高原夏菜、花卉新品種研發(fā)。依托共裕高新農(nóng)牧科技開(kāi)發(fā)公司，開(kāi)展“張掖肉?！钡刃笄萦N，建立健全肉牛良種繁育體系，打造肉牛育種技術(shù)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)肉牛繁育信息化平臺(tái)，創(chuàng)建肉牛種牛評(píng)價(jià)共享平臺(tái)。加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，加強(qiáng)制種基地和良種繁育體系建設(shè)。
5.打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化創(chuàng)新模式。依托省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園
區(qū)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、空間信息等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合，促進(jìn)絲路寒旱生態(tài)農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展，打造具有全國(guó)影響力的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展農(nóng)作物耕種收、施肥、節(jié)水灌溉等環(huán)節(jié)智能化技術(shù)研究，集成運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、5G、人工智能以及遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)展作物生長(zhǎng)信息、水肥一體化實(shí)時(shí)監(jiān)控、環(huán)境自動(dòng)調(diào)節(jié)等技術(shù)研究與設(shè)備開(kāi)發(fā)，加快現(xiàn)代智能溫室和植物工廠建設(shè)速度。
6.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。提升農(nóng)產(chǎn)品綠色高效生產(chǎn)技術(shù)和認(rèn)證技術(shù)，不斷提高“三品一標(biāo)”公信力，積極打造“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。優(yōu)化農(nóng)牧結(jié)合型循環(huán)技術(shù)體系，完善種植業(yè)-畜牧業(yè)-菌業(yè)“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式。發(fā)展外向型創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，以張掖“一帶一路”重要通道物流基地及通道物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，支持新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，讓更多“高味”農(nóng)產(chǎn)品走出深閨、走俏市場(chǎng)。
（二）加快生態(tài)工業(yè)科技發(fā)展。聚焦全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，圍繞高端化、智能化、綠色化方向，立足全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，按照強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群生態(tài)工業(yè)發(fā)展新格局，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用，在智能裝備、信息產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、精細(xì)化工等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加大科技研發(fā)投入力度，著力打造全省千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源產(chǎn)業(yè)基地和百億級(jí)鹽硝精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。
1.推進(jìn)智能技術(shù)創(chuàng)新。搶抓國(guó)家深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等政策機(jī)遇，提高裝備制造業(yè)的技術(shù)層次，突出新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能機(jī)器人、工程機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)一批高技術(shù)、高附加值的節(jié)能環(huán)保裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件等高端智能制造業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)大數(shù)據(jù)與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度融合，加快企業(yè)智能加工、智能包裝、智能搬運(yùn)、智能制造、智能檢測(cè)、智能裝卸、智能倉(cāng)儲(chǔ)等整條生產(chǎn)線的工程化改造，著力提升工業(yè)智能化水平。
2.發(fā)展數(shù)據(jù)信息技術(shù)。以5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)域鏈、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為抓手，加大工業(yè)軟件、智能工控系統(tǒng)、人機(jī)協(xié)同等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，大力培育數(shù)字工廠、智能車(chē)間，數(shù)字礦山等示范項(xiàng)目；發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)先行、規(guī)范引領(lǐng)”作用，全力推進(jìn)5G+智慧園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，助推數(shù)字政府建設(shè)。大力推動(dòng)全縣5G網(wǎng)絡(luò)部署和普及商業(yè)應(yīng)用，打造行業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)在各行業(yè)中應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)的全面數(shù)字化，形成布局合理、技術(shù)全面、應(yīng)用繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
3.加快新能源技術(shù)發(fā)展。聚焦將南華工業(yè)園和新能源裝備制造園打造成光伏產(chǎn)業(yè)鏈、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈、生物質(zhì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、氫能產(chǎn)業(yè)鏈等十個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈為主的綜合能源產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，開(kāi)展院企科技合作，下功夫在風(fēng)電裝備制造、光伏裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大科技研發(fā)力度，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)、研發(fā)新工藝，促進(jìn)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)化、供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)化及屬地化發(fā)展，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)發(fā)展高崖子灘光電產(chǎn)業(yè)園、堿洼灘、紅山灘、鹽池灘風(fēng)光互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)園和“風(fēng)光電綠色制氫、制氨”零碳排放等新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新能源與新產(chǎn)業(yè)互惠互濟(jì)、集群化發(fā)展。
4.加強(qiáng)鹽硝精細(xì)化工技術(shù)創(chuàng)新。加快南華工業(yè)園區(qū)和鹽池工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育園區(qū)龍頭企業(yè)，積極開(kāi)展高含鹽化工廢水“零排放”、工業(yè)廢鹽無(wú)害化處理等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞以農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料、涂料、日化、助劑催化劑等加工為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，為延伸上下游相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條提供技術(shù)支撐。以中湖鹽股份有限公司為主導(dǎo)，加大健康低鈉鹽、沐浴鹽等系列新產(chǎn)品研發(fā)，構(gòu)建“原料-中間體-產(chǎn)品研發(fā)”技術(shù)創(chuàng)新體系。加大鹽硝精細(xì)化工信息化建設(shè)力度，積極打造“智能化”工作模式，建立質(zhì)量信息管理平臺(tái)，打造鹽硝精細(xì)化工科技創(chuàng)新基地。
5.加速新型煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。以晉昌源煤業(yè)為主導(dǎo)，開(kāi)發(fā)低階煤外熱直立式粉煤熱解爐的中試裝置，采用上下游一體化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)煤炭深度轉(zhuǎn)化，提高煤炭利用附加值，推進(jìn)低階煤提質(zhì)利用、煤氣凈化利用、煤焦油深加工及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，積極向煤制甲醇、煤制烯烴、煤制芳烴、煤制乙二醇等領(lǐng)域拓展，并不斷延伸甲醇、烯烴等后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)高新潔凈煤轉(zhuǎn)化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的高效、清潔、高附加值轉(zhuǎn)化，努力打造新型煤化工產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)推進(jìn)精洗煤+煤提質(zhì)+煤焦油加氫+甲醇+高能環(huán)保醇基燃料+氫能源+余熱發(fā)電項(xiàng)目的煤炭循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，拓展跟進(jìn)焦化粗苯加氫、二氧化碳回收綜合利用、高純氫綜合利用、尾礦洗選、尾礦回收綜合利用及油氣加注站循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，形成涵蓋“尾礦-氣-醇-油-氫-電-環(huán)保-新能源”的清潔高效開(kāi)發(fā)利用新模式。
6.推動(dòng)新材料及生物技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞螢石、硅石等資源，加快推進(jìn)礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化發(fā)展。積極改造現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)水平，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)螢石精粉加工生產(chǎn)能力。引進(jìn)一批礦產(chǎn)加工上下游精深加工企業(yè)，開(kāi)發(fā)超白壓延光伏太陽(yáng)能基片玻璃、超白浮法太陽(yáng)能基片玻璃等前沿新產(chǎn)品。依托甘肅澤佑新材料有限公司，加快含氟聯(lián)苯液晶單體、負(fù)性液晶單體、含氟液晶中間體及其衍生物新材料開(kāi)發(fā)，開(kāi)展關(guān)鍵設(shè)備裝備及生產(chǎn)技術(shù)工藝研究，解決液晶新材料生產(chǎn)過(guò)程中合成難度大、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、催化劑優(yōu)化難度高等問(wèn)題。
（三）加快全域生態(tài)旅游文化科技發(fā)展。緊緊圍繞“紅色高臺(tái)”“綠色家園”兩張名片和“紅色高臺(tái)、北涼古都、沙漠綠洲、戈壁水鄉(xiāng)”的旅游形象品牌，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升旅游智能化水平。促進(jìn)旅游與科技深度融合，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用，提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，改變旅游行為方式和管理模式，積極發(fā)展智慧旅游，為全域旅游發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐。
1.構(gòu)建全域旅游創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。開(kāi)發(fā)文旅融合創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)資源共享、品牌共建、線路互聯(lián)、節(jié)會(huì)互參、市場(chǎng)互動(dòng)一體化發(fā)展。提升自駕旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游的科技支撐能力，培育文旅融合發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)全天候文旅產(chǎn)品發(fā)展，充分挖掘旅游文化內(nèi)涵，持續(xù)構(gòu)建文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展體系。積極引進(jìn)高端文創(chuàng)企業(yè)，建設(shè)集自然風(fēng)光、歷史文化、紅色文化于一體的旅游信息平臺(tái)，推動(dòng)AAA級(jí)以上景區(qū)、民俗文化、地方曲藝等數(shù)字化改造，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)傳播優(yōu)勢(shì)，加大絲路文化、農(nóng)耕文化、紅色文化的網(wǎng)絡(luò)傳播力度。
2.提升涉旅設(shè)施智能化水平。加強(qiáng)旅游交通、旅游集散中心、旅游廁所、智慧旅游一站式服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。構(gòu)建智能旅游交通網(wǎng)絡(luò)，拓展旅游交通智能化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。提升旅游咨詢(xún)服務(wù)中心科技創(chuàng)新能力，提高宣傳、咨詢(xún)、購(gòu)物等服務(wù)設(shè)施的科技水平。推進(jìn)智慧文化旅游全覆蓋，健全智慧文化旅游監(jiān)管、服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，豐富文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所多種支付方式，方便游客便捷消費(fèi)。
3.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”“云計(jì)算”等技術(shù)在旅游文化中的廣泛應(yīng)用。圍繞紅西路軍紀(jì)念館、大湖灣風(fēng)景區(qū)、濕地公園、月牙湖公園等景點(diǎn)官方微博、官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等現(xiàn)代信息平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)景區(qū)高效運(yùn)營(yíng)。重點(diǎn)開(kāi)展電子導(dǎo)航、無(wú)人機(jī)、導(dǎo)航機(jī)器人等技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和智能化高科技緊密結(jié)合。積極參與全省“鄉(xiāng)村飛閱”計(jì)劃，不斷完善各鎮(zhèn)數(shù)字文化驛站功能，努力實(shí)現(xiàn)縣域智能手機(jī)用戶(hù)享受10萬(wàn)冊(cè)數(shù)字書(shū)刊的免費(fèi)閱讀。啟動(dòng)智慧圖書(shū)館建設(shè)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館智慧化服務(wù)和管理。開(kāi)展5G智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)工程、優(yōu)化5G智慧旅游服務(wù)，建立高臺(tái)旅游VR宣傳片、線下5G+AI旅游服務(wù)、AR輔助講解、AI游記助手等旅游服務(wù)體系。
（四）力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。圍繞通道物流、電子商務(wù)、綠色金融、科技服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)，與城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，打造面向“一帶一路”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
1.加快通道物流業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。借助“一帶一路”建設(shè)與西部陸海新通道建設(shè)契機(jī)，加快推進(jìn)物流園項(xiàng)目建設(shè)，形成布局合理、裝備先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代物流體系。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”在商貿(mào)流通領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建全縣智慧物流云大數(shù)據(jù)平臺(tái)。完善“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)作體系，提升多式聯(lián)運(yùn)、城市配送、保稅物流、冷鏈物流等物流新業(yè)態(tài)科技水平，建立健全覆蓋農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系。
2.推進(jìn)電子商務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展。大力實(shí)施國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目，加強(qiáng)客戶(hù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)整合，打造現(xiàn)代化縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心和智慧電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加快促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的深度融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+流通”為載體，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)開(kāi)辟特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)，著力構(gòu)建城市電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展新格局。支持企業(yè)建設(shè)具有地方特色的電子商務(wù)自營(yíng)平臺(tái)和特色產(chǎn)品O2O營(yíng)銷(xiāo)中心，實(shí)現(xiàn)實(shí)體購(gòu)銷(xiāo)渠道和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷(xiāo)渠道互動(dòng)發(fā)展。
3.創(chuàng)建綠色金融科技支撐體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，創(chuàng)建各類(lèi)金融工具協(xié)同融合的科技金融體系，建設(shè)科技金融綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科技與金融融合發(fā)展。組建專(zhuān)業(yè)化科技金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌科技企業(yè)、科技金融產(chǎn)品、科技信用、科技金融中介等資源，促進(jìn)科技資源與金融資源的信息共享和互聯(lián)互通。創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)，搭建金融風(fēng)控模型，打造智能風(fēng)控平臺(tái)。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性、復(fù)合型金融產(chǎn)品，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的金融支持力度。選擇符合條件的金融機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的融資方式。
4.推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育和壯大科技服務(wù)市場(chǎng)主體，建設(shè)開(kāi)放式科技服務(wù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)科技服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、平臺(tái)化、數(shù)字化發(fā)展，全面提升科技服務(wù)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效率，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、支撐有力、創(chuàng)新引領(lǐng)的科技服務(wù)體系。
（五）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保與資源綜合利用科技創(chuàng)新。以“筑牢守好國(guó)家西部生態(tài)安全屏障，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展”為節(jié)點(diǎn)，加快藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)領(lǐng)域技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程中的資源化、無(wú)害化、減量化處理技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，為資源能源高效循環(huán)利用提供技術(shù)支撐。
1.推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。積極開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污染治理，推廣高效環(huán)保煤粉鍋爐技術(shù)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)施裝備改造提升工程，加快工業(yè)窯爐和VOCs治理。加強(qiáng)大氣污染防治及監(jiān)控體系科技創(chuàng)新，加快實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)，開(kāi)展零碳技術(shù)研發(fā)及應(yīng)對(duì)“雙碳”解決方案研究。開(kāi)展節(jié)能技術(shù)推廣及新能源產(chǎn)業(yè)布局研究，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、先進(jìn)科技成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建等，推進(jìn)“零碳城市”“森林城市”創(chuàng)建，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估、氣象防災(zāi)減損技術(shù)研究，發(fā)展智能化氣象預(yù)報(bào)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析算法、人工智能技術(shù)提升24小時(shí)內(nèi)網(wǎng)格預(yù)報(bào)場(chǎng)時(shí)空分辨率，完善降水、氣溫、強(qiáng)對(duì)流天氣逐小時(shí)客觀預(yù)報(bào)技術(shù)，提升對(duì)智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)產(chǎn)品的訂正能力。
2.重視碧水保衛(wèi)戰(zhàn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)黑河流域高臺(tái)段濕地資源保護(hù)與監(jiān)測(cè)技術(shù)研發(fā)。建立濕地保護(hù)與科學(xué)利用創(chuàng)新技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)，推進(jìn)黑河濕地信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。建立濕地生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)及預(yù)警技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)黑河流域濕地資源和生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期、全面的監(jiān)測(cè)。加大工業(yè)廢水治理力度，引導(dǎo)企業(yè)采用高效、安全、可靠的水處理技術(shù)工藝，加快工業(yè)廢水處理技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用，推動(dòng)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建園區(qū)節(jié)水、廢水處理及資源化專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)支撐體系和服務(wù)平臺(tái)。大力示范推廣水肥一體化為引領(lǐng)的先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)。加快水利大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，按照“一張網(wǎng)、一標(biāo)準(zhǔn)、一中心、一平臺(tái)、一大腦”要求，加快建設(shè)“感知廣泛、處理高效、協(xié)同智能、安全可靠”的智慧水網(wǎng)。推進(jìn)水庫(kù)、河道防汛、山洪預(yù)警、灌區(qū)信息化、農(nóng)村飲水、水源地保護(hù)等領(lǐng)域智慧化建設(shè)。
3.加強(qiáng)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。全面掌握土壤污染狀況，建立污染地塊名錄及其開(kāi)發(fā)利用負(fù)面清單，實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理和農(nóng)用地分類(lèi)管理。抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)和土壤修復(fù)技術(shù)，建立健全農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管體系，提升污染防治能力。大力推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械。健全廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展全生物降解地膜試驗(yàn)及推廣，結(jié)合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，完善土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
（六）推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新。加快數(shù)字政府建設(shè)，深化：“放管服”改革，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造市場(chǎng)化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。立足現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施，以實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育發(fā)展前沿信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
1.加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造力度，加快5G基站建設(shè)、組網(wǎng)及應(yīng)用推廣，培育5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)5G通信技術(shù)在各行業(yè)深度應(yīng)用。加快文化旅游、健康醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)高質(zhì)量匯聚，積極布局全縣人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)智能硬件平臺(tái)、智能應(yīng)用平臺(tái)、智能應(yīng)用開(kāi)發(fā)環(huán)境，形成人工智能數(shù)據(jù)中心集群。
2.實(shí)施“上云用數(shù)賦智”促進(jìn)行動(dòng)。完善企業(yè)上云用云標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣工業(yè)企業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、數(shù)據(jù)集成上云等深度用云模式。鼓勵(lì)綜合體、商場(chǎng)、連鎖店和其他生活服務(wù)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行人、貨、場(chǎng)的云化改造，引導(dǎo)快遞物流平臺(tái)和企業(yè)通過(guò)貨源、車(chē)源和快遞物流服務(wù)等信息業(yè)務(wù)上云實(shí)現(xiàn)高效匹配。推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，建立政府、金融機(jī)構(gòu)、平臺(tái)、中小微企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)平臺(tái)為中小微企業(yè)提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。
3.打造智能制造新模式。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)。依托平臺(tái)整合區(qū)域企業(yè)制造資源，健全平臺(tái)接單、按工序分解、多工廠協(xié)同的共享制造模式。推廣應(yīng)用數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，打造數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、智慧化管理、協(xié)同化制造、綠色化制造、安全化管控和效益大幅提升的現(xiàn)代化工廠。以數(shù)字化供應(yīng)鏈為依托，推動(dòng)訂單、產(chǎn)能、渠道等信息共享，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供需調(diào)配和精準(zhǔn)對(duì)接，打造具有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶動(dòng)能力的核心企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中臺(tái)。
4.推動(dòng)數(shù)字文旅發(fā)展。積極推廣數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字文化館、數(shù)字紀(jì)念館、數(shù)字博物館。推動(dòng)紅色文化、歷史文化等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字影音、網(wǎng)絡(luò)直播等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育云旅游等新型文化業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式。用好全域旅游數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，推廣景區(qū)客流實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、智能預(yù)警和應(yīng)急處理等應(yīng)用。
5.加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，推廣云農(nóng)技等惠民服務(wù)。圍繞玉米制種、綠色蔬菜、肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)牧草等支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)玉米制種基地大數(shù)據(jù)平臺(tái)等農(nóng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化，對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病和植物病蟲(chóng)害等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建立農(nóng)畜產(chǎn)品智慧安全追溯管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程管理與追溯，建立“短視頻+農(nóng)產(chǎn)品”“直播+農(nóng)業(yè)+電商”等新模式。搭建數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品流通、鄉(xiāng)村治理等數(shù)字化應(yīng)用。
6.提升應(yīng)急救援信息化建設(shè)水平。加快建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享、指揮調(diào)度高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)，強(qiáng)化信息技術(shù)保障，推進(jìn)數(shù)字化智能平臺(tái)應(yīng)用建設(shè)。健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，建設(shè)數(shù)字化物資調(diào)配平臺(tái)，提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)范化、精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救災(zāi)物資智慧管理。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)體系，快速聯(lián)動(dòng)各類(lèi)應(yīng)急救援資源，并實(shí)現(xiàn)指揮中心和事故現(xiàn)場(chǎng)一線視頻對(duì)接，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置和統(tǒng)籌指揮數(shù)字化水平。圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)，建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)感知、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)預(yù)警、應(yīng)急處置、結(jié)果反饋的全流程閉環(huán)管理。建設(shè)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，具備多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。推進(jìn)防災(zāi)、消防、避險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移、安置一張圖建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)接入、可視化展示、預(yù)警信息發(fā)布、避險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移、安置等，著力化解科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
（七）推進(jìn)大健康與公共衛(wèi)生科技創(chuàng)新。不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系建設(shè)，完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高監(jiān)測(cè)敏感性和準(zhǔn)確性。在精準(zhǔn)醫(yī)療、食品藥品安全、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，示范推廣應(yīng)用一批先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新產(chǎn)品，提升大健康與衛(wèi)生領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力，為“健康高臺(tái)”建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐。
1.加快生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展。依托生態(tài)地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加快中藥材種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，構(gòu)建資源培育、研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造和專(zhuān)業(yè)服務(wù)為一體的中藥材科技創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)與科研院所、高等院校及醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)創(chuàng)新藥、改良型新藥、中藥新制劑研發(fā)，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)推拿按摩、針刺艾灸、拔罐藥浴、藥膳美食等可體驗(yàn)、可消費(fèi)的養(yǎng)生保健系列新產(chǎn)品。推進(jìn)天鴻生化科技開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司開(kāi)展新型冠狀病毒COVID-19中和抗體、馬血漿、孕馬血漿新技術(shù)研發(fā)，建立國(guó)家級(jí)馬匹防控及治療臨床試驗(yàn)基地。依托甘肅生萬(wàn)生物醫(yī)藥科技有限公司，建成省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)中藥新藥中試生產(chǎn)線，開(kāi)展可穿戴設(shè)備-降壓儀、大型高端醫(yī)療裝備-中醫(yī)PET等新醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大中藥材銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。
2.完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。加大信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)力度，整合縣域醫(yī)療信息資源，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享，結(jié)果互認(rèn)。持續(xù)推廣電子健康卡、醫(yī)保電子憑證應(yīng)用，逐步提升城鄉(xiāng)居民電子健康卡、醫(yī)保電子憑證使用率。逐步推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)，拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)平臺(tái)應(yīng)用功能，加強(qiáng)區(qū)域影像、心電、檢驗(yàn)等中心建設(shè)，推進(jìn)與甘肅省遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息平臺(tái)的對(duì)接，開(kāi)展遠(yuǎn)程專(zhuān)家門(mén)診、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程影像等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，提供分時(shí)段預(yù)約、在線支付、檢查檢驗(yàn)結(jié)果推送等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)橫向、縱向之間的互通和共享，發(fā)揮遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息平臺(tái)的政策協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)協(xié)同、上下協(xié)作優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)線上線下融合應(yīng)用。依托實(shí)體醫(yī)院發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上線下一體化服務(wù)。
3.推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管體系科技創(chuàng)新。加強(qiáng)藥品原輔材料檢驗(yàn)、中間體檢驗(yàn)、成品檢驗(yàn)、工藝流程等方面技術(shù)研發(fā)力度，建立健全以基本藥物為重點(diǎn)的臨床用藥綜合評(píng)價(jià)體系。加速推進(jìn)醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療器械行業(yè)、健康監(jiān)測(cè)等方面研究，重視精準(zhǔn)診療、無(wú)創(chuàng)檢測(cè)、醫(yī)療人工智能等前沿技術(shù)突破及顛覆性創(chuàng)新技術(shù)培育，引領(lǐng)新一代診療裝備發(fā)展，充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式加密存儲(chǔ)、數(shù)字身份認(rèn)證、智能合約的自動(dòng)化執(zhí)行和數(shù)據(jù)防篡改、數(shù)據(jù)安全共享等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搭建縣內(nèi)醫(yī)院、藥店、社區(qū)、政府等公共實(shí)體多方數(shù)據(jù)的鏈接網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)縣疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立兼顧實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性的傳染病早期聯(lián)合預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)。加大疾控監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等領(lǐng)域科技應(yīng)用和創(chuàng)新，為應(yīng)對(duì)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警提供技術(shù)支撐。
（八）提升科技創(chuàng)新支撐能力。以提升全縣科技創(chuàng)新能力為核心，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源，整合科研力量，構(gòu)建多領(lǐng)域互動(dòng)、多要素聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新支撐體系，推動(dòng)科技平臺(tái)建設(shè)、科技人才供給、科技創(chuàng)新合作、科技創(chuàng)新投入、科技體制改革縱深發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐和不竭動(dòng)能。
1.加快科技平臺(tái)建設(shè)。深度融入“絲綢之路”科技走廊建設(shè)，對(duì)接國(guó)家和省市創(chuàng)新資源，依托省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與縣外知名企業(yè)、科研院所深度合作，共建技術(shù)創(chuàng)新中心，聯(lián)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。大力扶持國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型孵化器和眾創(chuàng)空間創(chuàng)建，充分釋放創(chuàng)新發(fā)展活力。圍繞科技型中小企業(yè)-省級(jí)科技型創(chuàng)新企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)梯次培育要求，完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系，為企業(yè)提供訴求辦理、融資增信、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、產(chǎn)品展示和創(chuàng)客空間等綜合性公共服務(wù)，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)到2025年全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到35家以上。
2.引育科技創(chuàng)新人才。大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，引進(jìn)一批急需緊缺人才、高層次人才、高技能人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊(duì)伍。實(shí)施“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)引才”“高端人才柔性引進(jìn)”“高臺(tái)籍優(yōu)秀人才回流”等引才計(jì)劃。支持企業(yè)建立科研工作站、技術(shù)中心，為各類(lèi)人才提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。大力實(shí)施創(chuàng)新人才激勵(lì)政策，完善高層次、高技能人才特殊津貼制度，出臺(tái)高層次人才在住房，教育，醫(yī)療、戶(hù)籍、配偶安置等方面配套政策。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。把科技特派員作為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要載體，引導(dǎo)科技特派員通過(guò)科技咨詢(xún)、技能培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目指導(dǎo)、合作開(kāi)發(fā)等形式，在農(nóng)村廣闊天地中施展才華、建功立業(yè)。
3.提升科技創(chuàng)新合作水平。深化院地校企合作，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技型種子企業(yè)。深度融入“一帶一路”和“科技走廊”建設(shè)戰(zhàn)略，聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，通過(guò)科技平臺(tái)建設(shè)，與省內(nèi)科研院所、高等院校、創(chuàng)新型企業(yè)在制種育種、旱作農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、節(jié)水、醫(yī)藥臨床等方面展開(kāi)技術(shù)交流和科技項(xiàng)目、區(qū)域科技創(chuàng)新合作，打造區(qū)域科技創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地，增強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動(dòng)功能。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)外國(guó)專(zhuān)家管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)外國(guó)專(zhuān)家管理人員隊(duì)伍建設(shè)，做好外國(guó)專(zhuān)家管理工作。積極參與國(guó)內(nèi)跨地區(qū)的科技合作交流，針對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸與薄弱環(huán)節(jié)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)前沿技術(shù)，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)科技交流合作，促進(jìn)相關(guān)先進(jìn)技術(shù)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)化配置區(qū)域內(nèi)科技要素。
4.強(qiáng)化科技資源要素保障。充分發(fā)揮政府財(cái)政資金導(dǎo)向作用，加大科學(xué)研究投入力度，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大有效研發(fā)投入，加大金融部門(mén)對(duì)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化扶持力度，強(qiáng)化政府資金和金融手段協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)金融資本、民間資本和社會(huì)資本支持創(chuàng)新發(fā)展，形成以“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、金融為平臺(tái)、社會(huì)各方廣泛參與”的科技投入機(jī)制。完善財(cái)政資金支持方式，綜合運(yùn)用無(wú)償資助、后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、稅收減免、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、股權(quán)投資等多種直接和間接投入方式獲取資金支持。建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收支持政策體系，利用稅收政策引導(dǎo)全社會(huì)增加科技創(chuàng)新投入，加大科技稅收政策落實(shí)力度。建立科技融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和備案的科技型中小企業(yè)以及符合條件的科技型初創(chuàng)企業(yè)擔(dān)保貸款代償。
5.深化科技體制改革。加強(qiáng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作實(shí)績(jī)科技創(chuàng)新考核權(quán)重，形成鎮(zhèn)、部門(mén)共同推進(jìn)科技創(chuàng)新的工作格局。加強(qiáng)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的政策、規(guī)劃和改革舉措的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效銜接，健全科技創(chuàng)新治理體系，推進(jìn)依法行政，構(gòu)建高效的科技政務(wù)系統(tǒng)。實(shí)施科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間提升計(jì)劃，加快完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-科技園區(qū)”全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系。深化與縣內(nèi)科研院所、高等院校、創(chuàng)新型企業(yè)等科研院所科技合作，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、高等院校參與”建設(shè)模式，形成“企業(yè)+技術(shù)創(chuàng)新+成果轉(zhuǎn)化”格局，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，加大科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合治理體系。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，通過(guò)提高專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)等方式，調(diào)動(dòng)從業(yè)者科技創(chuàng)新積極性，提升專(zhuān)利數(shù)量與質(zhì)量。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處多部門(mén)快速反應(yīng)機(jī)制，加快完善專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”統(tǒng)一監(jiān)管及多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)執(zhí)法體系。
6.營(yíng)造科技創(chuàng)新政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市的科技創(chuàng)新政策，為規(guī)劃實(shí)施提供良好的政策保障和環(huán)境條件。圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈等方面的政策扶持，制定相關(guān)扶持計(jì)劃，為科技產(chǎn)業(yè)提供政策、資金傾斜，建立適應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律的行政管理機(jī)制。深化人才發(fā)展體制改革，實(shí)行“揭榜掛帥”制度，探索重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)及組織管理方式。加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策宣傳力度，依托各類(lèi)傳播媒介對(duì)省、市相關(guān)科技創(chuàng)新政策精神進(jìn)行全方位解讀與宣傳。鼓勵(lì)和支持科學(xué)家、成功企業(yè)家、專(zhuān)業(yè)型技術(shù)人員開(kāi)設(shè)科技講座、培訓(xùn)班。組織科技平臺(tái)、科技型企業(yè)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等重大科技創(chuàng)新類(lèi)競(jìng)賽。依托縣科技館、博物館、科普教育基地等科普陣地，傳播科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新熱情，培養(yǎng)青少年科技創(chuàng)新思維能力，提升全民科學(xué)素養(yǎng)。
四、保障措施
? ?(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃內(nèi)容，建立健全職能部門(mén)齊抓共管，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)縱向貫通的科技創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)科技執(zhí)法力度，強(qiáng)化政策扶持，及時(shí)研究、解決科技重大專(zhuān)項(xiàng)和科技發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題；加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào)，重視與國(guó)家、省、市科技規(guī)劃及全縣相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的銜接部署。形成合力推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新的良好局面。
(二)加大財(cái)政投入。健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，增加科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算。創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，建立直接資助與間接資助相結(jié)合的執(zhí)持機(jī)制。推動(dòng)財(cái)政科技投入向研發(fā)活動(dòng)傾斜，引導(dǎo)社會(huì)資本流入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，放大公共財(cái)政投入的撬動(dòng)效應(yīng)。推動(dòng)各鎮(zhèn)、部門(mén)單位進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)持續(xù)增加研發(fā)投入。
?。ㄈ﹫?jiān)持協(xié)同配合。科技行政管理部門(mén)、各行業(yè)主管部門(mén)要圍繞科技發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真抓好行業(yè)科技工作，培養(yǎng)和樹(shù)立一批先進(jìn)科技典型，抓好示范引導(dǎo)，推廣和應(yīng)用，大力推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步。要充分發(fā)揮科協(xié)、工青婦等群眾團(tuán)體以及新聞媒介在推動(dòng)自主創(chuàng)新中的作用，大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、科技攻關(guān)等多種形式的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。全縣各級(jí)組織要緊密配合，加大科技投入力度，共同組織實(shí)施好規(guī)劃任務(wù)實(shí)施，形成各負(fù)其、齊抓共管的新格局。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。進(jìn)一步完善監(jiān)督和考核機(jī)制，建立監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展中期評(píng)估和階段性總結(jié)，對(duì)相關(guān)職能部門(mén)完成規(guī)劃任務(wù)及相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行考核，形成制度化、規(guī)范化科技創(chuàng)新檢查評(píng)估機(jī)制。完善科技信用體系建設(shè)，發(fā)揮公眾、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等公眾媒體對(duì)科技創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督作用，建立公開(kāi)透明的科技監(jiān)督信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行處理，充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。
