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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，縣直總公司（社）： 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》已經(jīng)縣委常委會議審定通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

紫陽縣人民政府辦公室 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

2022年3月3日 大牛工程師

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紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年） 大牛工程師

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為鞏固提升我縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，加快推動(dòng)示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展和公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<安康市國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）>的通知》（安政辦發(fā)〔2021〕29號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

一、指導(dǎo)思想 規(guī)劃綱要_免費(fèi)下載_工程咨詢

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入實(shí)施《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》，以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)和需求側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，以制度建設(shè)為支撐，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量為著力點(diǎn)，強(qiáng)化各鎮(zhèn)主體責(zé)任和相關(guān)部門協(xié)同責(zé)任，推動(dòng)公共文化服務(wù)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)公共文化資源，激發(fā)社會力量參與活力，加快實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)保障制度化、運(yùn)行管理科學(xué)化、產(chǎn)品供給高效化，使公共文化服務(wù)體系建設(shè)成為培育現(xiàn)代精神，建設(shè)優(yōu)美紫陽、富裕紫陽、幸福紫陽的重要載體，人民群眾基本文化權(quán)益得到有效保障，人民群眾的文化獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。 大牛工程師

二、基本原則 大牛工程師

（一）利民為本、法治為基。強(qiáng)化以人民為中心的工作導(dǎo)向，以滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一為根本，以法治思維和法治實(shí)踐為保障，推動(dòng)公共文化服務(wù)法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 規(guī)劃綱要_資料下載_工程咨詢

（二）城鄉(xiāng)一體、整體推進(jìn)。從“小城市、大農(nóng)村”的縣情實(shí)際出發(fā)，整合優(yōu)化資源配置，打通城鄉(xiāng)服務(wù)互聯(lián)互通渠道，夯實(shí)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)，推動(dòng)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。 模版下載_模版下載_報(bào)告模板

（三）普惠共享、效能優(yōu)先。落實(shí)政府公共文化服務(wù)目錄和公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)均等化。堅(jiān)持“內(nèi)容為王、效能優(yōu)先”，深化公共文化服務(wù)供給側(cè)和需求側(cè)改革，形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的高質(zhì)量動(dòng)態(tài)平衡。 免費(fèi)下載_資料共享_規(guī)劃綱要

（四）社會參與、多方融合。引導(dǎo)社會資本依法投入公共文化服務(wù)，激發(fā)社會力量參與興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施、捐贈(zèng)產(chǎn)品的活力。堅(jiān)持“文化+”理念，加快推進(jìn)文化與旅游、與教育、與體育、與科技、與產(chǎn)業(yè)等多方融合，培育文化新業(yè)態(tài)，滿足人民多樣化文化需求。 大牛工程師

三、總體目標(biāo) 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

到2025年，全縣公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展，公共文化設(shè)施布局更加均衡，公共文化服務(wù)水平更加高效，公共文化服務(wù)供給方式更加多元，公共文化數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化取得新發(fā)展，公共文化服務(wù)組織實(shí)施機(jī)制更加順暢，基本實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，人民群眾獲得感和滿意度顯著增強(qiáng)。 大牛工程師

?? 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

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表1:主要發(fā)展指標(biāo) 大牛工程師

注：1.公共文化設(shè)施面積包括文化館、圖書館、博物館、鎮(zhèn)文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心設(shè)施建筑。2.數(shù)字文化服務(wù)參與率是指“紫陽縣文化館、紫陽縣圖書館Library”公共數(shù)字文化服務(wù)平臺、微信、微博的注冊、關(guān)注人數(shù)比率。3.公共文化服務(wù)示范推廣案例是指由市級主管部門或省級媒體宣傳推廣的公共文化服務(wù)案例。4.公共文化服務(wù)群眾滿意率是指由第三方機(jī)構(gòu)對全縣公共文化服務(wù)活動(dòng)滿意度的抽查測評結(jié)果。? 大牛工程師

四、重點(diǎn)任務(wù)及項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任 模版下載_模版下載_免費(fèi)下載

（一）推動(dòng)公共文化設(shè)施提檔升級 大牛工程師

1.優(yōu)化公共文化設(shè)施合理布局。合理規(guī)劃建設(shè)公共文化設(shè)施，形成以公共圖書館、文化館、博物館和鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心為主陣地，以閱讀吧、鄉(xiāng)賢館、村史館（社區(qū)博物館）等為補(bǔ)充，在易地搬遷社區(qū)、文化街區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)等人口密集地建立鎮(zhèn)級文化館圖書館分館和服務(wù)點(diǎn)，形成“縱向到底、橫向到邊”的公共文化設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。 大牛工程師

2.完善中心城市公共文化設(shè)施。依托漢江與紫陽縣城形成的峽灣風(fēng)貌，重點(diǎn)拓展“一江兩岸”的可利用商業(yè)空間及文筆山地塊，結(jié)合旅游重點(diǎn)開發(fā)的“一心（紫陽旅游集散中心）、一城（老城記憶特色旅游文化街區(qū)）、一環(huán)（一江兩岸環(huán)江休閑文化長廊）、一山（文筆山南宗道源養(yǎng)生旅游區(qū)）”四大核心項(xiàng)目，創(chuàng)新打造一批融合圖書閱讀、藝術(shù)展覽、文化沙龍、輕食餐飲等服務(wù)的“城市書房”“文化驛站”等新型文化業(yè)態(tài)，營造小而美的公共閱讀和藝術(shù)空間。 ??????? 資料共享_資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

3.健全基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)配套建設(shè)公共文化設(shè)施法規(guī)要求，推動(dòng)鎮(zhèn)綜合文化站(中心)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和等級提升。加強(qiáng)村（社區(qū)）公共文化設(shè)施配套建設(shè)，全縣行政村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)綜合文化服務(wù)中心全覆蓋，實(shí)施大型易地搬遷社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工程。 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

4.創(chuàng)新打造新型公共文化空間。結(jié)合城鎮(zhèn)更新建設(shè),在老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)等改造中,將公共文化空間納入未來社區(qū)的場景建設(shè),“嵌入式”打造一批具有鮮明特色和人文品質(zhì)的公共文化空間,打造未來社區(qū)公共文化活動(dòng)、鄰里交往交流的精神家園。結(jié)合鄉(xiāng)村振興,因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)賢館、村史館(社區(qū)博物館)等主題功能空間。結(jié)合文化和旅游融合發(fā)展,通過A級旅游景區(qū)、5個(gè)重點(diǎn)特色旅游小鎮(zhèn)（煥古硒茶小鎮(zhèn)、蒿坪硒養(yǎng)小鎮(zhèn)、漢王文化小鎮(zhèn)、茶商會館小鎮(zhèn)、高橋田園生態(tài)小鎮(zhèn)）、特色文化街區(qū)、歷史文化鎮(zhèn)（村）等規(guī)劃建設(shè)與改造提升,形成一批功能性、審美性和公共性兼具的城鄉(xiāng)文化景觀。 大牛工程師

5.增強(qiáng)公共文化設(shè)施服務(wù)能力。管好用好紫陽縣文化館、縣圖書館等現(xiàn)有設(shè)施，將老年大學(xué)、硒陶博物館、文體中心等納入城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化提供主體。深入實(shí)施公共文化服務(wù)設(shè)施整合利用工程,全面加強(qiáng)公共文化設(shè)施有效使用和科學(xué)管理,建立和完善公共文化設(shè)施統(tǒng)籌利用的有效機(jī)制。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)要求,將各級各類公共文化場館打造成為融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承等于一體的多種功能綜合平臺。 十四五_免費(fèi)下載_模版下載

表2:公共文化設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任單位 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

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（二）實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效 大牛工程師

6.促進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面落實(shí)國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和市級實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，調(diào)整完善和實(shí)施縣、鎮(zhèn)級公共文化服務(wù)目錄，落實(shí)圖書館、博物館、文化館（站）和基層綜合文化服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持特色化、個(gè)性化服務(wù)，探索推出具有示范性的特色公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 十四五_模版下載_模版下載

7.加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)品精準(zhǔn)供給。完善公共文化產(chǎn)品服務(wù)供給體系，優(yōu)化覆蓋全縣、三級聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體公共文化產(chǎn)品供給網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)渠道，建立公共文化資源供給主體、服務(wù)產(chǎn)品責(zé)任清單制度,著力提高生產(chǎn)能力和服務(wù)水平。廣泛開展群眾性文藝創(chuàng)作采風(fēng)活動(dòng)，創(chuàng)作生產(chǎn)一批群眾性文藝精品，豐富城鄉(xiāng)群眾文藝舞臺。提升各級各類公共文化場館免費(fèi)開放質(zhì)量，全面推行錯(cuò)時(shí)開放、精準(zhǔn)開放，深入實(shí)施流動(dòng)服務(wù)。精準(zhǔn)對接群眾文化需求，新推一批面向不同人群的公共文化服務(wù)品牌。有效利用教育、老干、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等部門公共文化服務(wù)資源，推動(dòng)各級各類行業(yè)文化場館實(shí)行免費(fèi)開放或低收費(fèi)開放。 報(bào)告模板_資料下載_模版下載

8.高效利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘紫陽縣厚重的茶文化與民歌文化資源，依托紫陽民歌主題活動(dòng)、“春之茶”文化旅游等系列活動(dòng)，以紫陽毛尖制作工藝、民歌傳承等為重點(diǎn)，通過“茶文化+旅游”“茶文化+農(nóng)特產(chǎn)品”等模式，用通俗易懂的方式傳承茶文化與民歌文化，展現(xiàn)“漢江畫廊·茶歌紫陽”的無限魅力。加強(qiáng)傳統(tǒng)手工制作技藝、紫陽民歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)及其傳承基地建設(shè)，挖掘一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人或民間藝人，申報(bào)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)入選國家、省級名錄。 模版下載_免費(fèi)下載_十四五

9.辦好示范性群眾文旅活動(dòng)。深入推動(dòng)文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)常態(tài)化，精心實(shí)施“四季文化旅游主題活動(dòng)”，繼續(xù)做好茶山開園節(jié)等節(jié)日節(jié)點(diǎn)的慶典活動(dòng)，以縣、鎮(zhèn)、村為主體廣泛開展廣場舞展演、廣場舞大賽、大眾合唱節(jié)、民歌大賽、冬泳競技、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾在文化生活中當(dāng)主角、唱大戲。創(chuàng)新開展創(chuàng)意市集、街區(qū)展覽、音樂角、嘉年華等文化活動(dòng)。形成自下而上、城鄉(xiāng)互動(dòng)、全民參與的群眾性文化活動(dòng)新格局，推出一批培根鑄魂、啟智潤心的群眾性文化活動(dòng)品牌。 免費(fèi)下載_資料下載_模版下載

10.推動(dòng)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),以“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng)，逐步建立和完善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)組織管理有效機(jī)制,組織實(shí)施鄉(xiāng)村文化治理改革、設(shè)施提升、文藝創(chuàng)作、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、惠民示范、閱讀服務(wù)、人才建設(shè)、形象塑造“八大工程”和村（社區(qū)）建設(shè)一支文化社團(tuán)、開展一項(xiàng)非遺傳承、辦好一項(xiàng)常態(tài)化群眾文化活動(dòng)、建設(shè)開放一個(gè)村史館、建好用好一套便民應(yīng)急廣播“五個(gè)一項(xiàng)目”。 資料下載_工程咨詢_文庫

11.深化公共文化服務(wù)創(chuàng)新。聚焦破解公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展制約“瓶頸”，遵循“內(nèi)容為王、效能優(yōu)先”的原則，深化公共文化服務(wù)供給側(cè)和需求側(cè)改革，推動(dòng)公共文化服務(wù)領(lǐng)域“三創(chuàng)”（創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造）縱深發(fā)展。進(jìn)一步總結(jié)利用已有的公共文化服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新案例，實(shí)施一批具有紫陽特質(zhì)的公共文化服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目。 大牛工程師

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表3:公共文化服務(wù)提質(zhì)增效重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任單位 報(bào)告模板_工程咨詢_免費(fèi)下載

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（三）統(tǒng)籌公共文化服務(wù)社會化發(fā)展 規(guī)劃綱要_文庫_縣域經(jīng)濟(jì)

12.完善政府購買公共文化服務(wù)制度。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、共建共享，進(jìn)一步完善政府向社會力量購買公共文化服務(wù)政策措施，適時(shí)調(diào)整政府購買公共文化服務(wù)目錄，鼓勵(lì)和支持社會力量興建設(shè)施、贊助設(shè)備、舉辦活動(dòng)、提供服務(wù)，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量深度參與各級各類公共文化設(shè)施的建設(shè)、管理與運(yùn)營，構(gòu)建一批形態(tài)多樣、結(jié)構(gòu)合理、能力專業(yè)、管理規(guī)范的購買公共文化服務(wù)的承接主體。 大牛工程師

13.培育壯大文化類社會組織。推動(dòng)圖書館、文化館、博物館發(fā)展社會服務(wù)會員，廣泛開展館際合作、館企共建。培育和扶持民辦圖書館、民辦文化館和群眾文化團(tuán)隊(duì)等非營利社會服務(wù)組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和行業(yè)監(jiān)管，建設(shè)一批示范性文化類社會組織。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培育一批農(nóng)民群眾自發(fā)性文化服務(wù)組織，鞏固和深化“一村（社區(qū)）一社團(tuán)”建設(shè)成果。 大牛工程師

14.大力加強(qiáng)基層文化志愿服務(wù)。健全公共文化志愿服務(wù)制度，完善招募、服務(wù)、管理、評價(jià)和激勵(lì)保障措施。各級各類公共文化單位要建立與職能職責(zé)相適應(yīng)、相對固定、具備業(yè)務(wù)技能的志愿隊(duì)伍，開展公共文化志愿服務(wù)下基層、進(jìn)農(nóng)村，打造一批公共文化志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目。 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

15.激發(fā)公共文化服務(wù)市場活力。圍繞滿足群眾公共文化服務(wù)多樣化、個(gè)性化需求，對接需求側(cè)，激活供給側(cè)，豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場化供給。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為社會力量參與公共文化服務(wù)提供支持，加大委托社會力量運(yùn)營、文化消費(fèi)券發(fā)放等公共文化服務(wù)供給模式創(chuàng)新，引導(dǎo)和支持各類文化企業(yè)開發(fā)公共文化產(chǎn)品，開展文化藝術(shù)、文化科技、休閑娛樂、傳統(tǒng)工藝、藝術(shù)培訓(xùn)、非遺傳承等社會化服務(wù)。充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化遺產(chǎn)資源,促進(jìn)文化資源產(chǎn)業(yè)化、市場化，打造一批特色文化消費(fèi)項(xiàng)目。引導(dǎo)社會資本投入各類文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，推出一批具有紫陽文化標(biāo)識的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。 工作報(bào)告_工程資料_報(bào)告模板

表4:公共文化服務(wù)社會化重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任單位 大牛工程師

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（四）加快公共文化服務(wù)融合發(fā)展 資料共享_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

16.提升文旅公共服務(wù)品質(zhì)。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文和“見人見物見生活”理念，圍繞文化和旅游公共服務(wù)高質(zhì)量主題，加強(qiáng)對紫陽茶文化、民歌文化、康養(yǎng)文化、美食文化的挖掘、整理與傳承力度，梳理和激活紫陽“文化根脈”推出一批地域文化研究成果，培育和塑造一批彰顯紫陽地域特色原創(chuàng)文化IP，增強(qiáng)文旅產(chǎn)品、服務(wù)、內(nèi)容的高品質(zhì)供給。 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

17.推進(jìn)文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合。以公共文化設(shè)施景觀化、公共文化機(jī)構(gòu)導(dǎo)游化、公共文化活動(dòng)旅游化、文旅公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)項(xiàng)目品牌化為目標(biāo)，鼓勵(lì)文化場館植入旅游景觀元素、提供引導(dǎo)游客服務(wù)、舉辦旅游文化活動(dòng)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)旅游功能。支持具備條件的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，因地制宜開展公共文旅服務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展，探索服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，打造服務(wù)品牌，創(chuàng)建一批文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合示范單位。 大牛工程師

18.加快公共文化服務(wù)多方融合。統(tǒng)籌公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)資源配置，深入推動(dòng)“你中有我、我中有你、互融互通”集約式服務(wù)，提升公共文化服務(wù)資源利用率。大力推動(dòng)文化與教育融合發(fā)展，精準(zhǔn)實(shí)施校園文體設(shè)施定期開放、館校圖書資源通借通還、地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和藝術(shù)普及進(jìn)校園等服務(wù)項(xiàng)目。圍繞鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)為鄉(xiāng)村塑魂、為產(chǎn)業(yè)增值的作用。 縣域經(jīng)濟(jì)_工作報(bào)告_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

表5:公共文化服務(wù)融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任單位 免費(fèi)下載_十四五_報(bào)告模板

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（五）提升公共數(shù)字文化服務(wù)能力 大牛工程師

19.加強(qiáng)公共數(shù)字文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)圖書館、文化館（站）、博物館等公共文化機(jī)構(gòu)信息化設(shè)施設(shè)備配備，建立業(yè)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，完善公共圖書館自動(dòng)化管理系統(tǒng)。鼓勵(lì)支持公共文化機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，設(shè)立閱讀、舞蹈、音樂、書法、繪畫、攝影、培訓(xùn)、展覽等交互式文化體驗(yàn)專區(qū)，建成特色鮮明、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館。 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

20.建好用好“紫陽縣文化館、紫陽縣圖書館Library”公共數(shù)字文化服務(wù)平臺。通過技術(shù)升級、資源整合，完善“紫陽縣文化館、紫陽縣圖書館Library”公共數(shù)字文化服務(wù)平臺服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)定制導(dǎo)航、資源配送、點(diǎn)單預(yù)約、線上服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、需求反饋等信息化服務(wù),并與國家、省公共數(shù)字文化服務(wù)平臺相對接，打造“一站式”“淘寶式”公共數(shù)字文化綜合服務(wù)平臺。加強(qiáng)與商業(yè)運(yùn)營平臺、網(wǎng)絡(luò)傳播媒體、公共服務(wù)平臺開展合作，嵌入公共數(shù)字文化服務(wù)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)便利性。 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

21.加快數(shù)字文化資源庫建設(shè)。按照“需求導(dǎo)向、分工合作、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量優(yōu)先、共建共享”的原則，加快建設(shè)分級分布式數(shù)字文化資源庫群，基本建立藝術(shù)鑒賞、全民閱讀、知識講座、實(shí)用科技、健康生活等基礎(chǔ)性數(shù)字文化資源體系。深入挖掘地方特色文化資源，推動(dòng)地方特色數(shù)字資源項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)公共文化場館“館館有特色數(shù)字資源項(xiàng)目”的目標(biāo)，力爭有一批數(shù)字資源項(xiàng)目進(jìn)入全省數(shù)字文化資源庫，豐富適用于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)臄?shù)字文化資源。 大牛工程師

22.提升公共數(shù)字文化服務(wù)效能。依托“紫陽縣文化館、紫陽縣圖書館Library”公共數(shù)字文化服務(wù)平臺,暢通服務(wù)傳播渠道，提高數(shù)字文化服務(wù)能力。鼓勵(lì)各級公共文化機(jī)構(gòu)廣泛應(yīng)用5G、VR/AR多媒體等數(shù)字文化服務(wù)和全媒體推廣服務(wù)技術(shù)，建立基于大數(shù)據(jù)分析的群眾文化需求反饋機(jī)制，精準(zhǔn)識別群眾文化需求,測評群眾滿意度。探索建立公共文化物聯(lián)網(wǎng)，采用“訂單式”“菜單式”“預(yù)約式”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)字文化資源訂單式配送、場地網(wǎng)上預(yù)訂、活動(dòng)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上評價(jià)反饋等功能，形成線上線下、設(shè)施陣地服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)有機(jī)結(jié)合的公共數(shù)字文化服務(wù)體系。加強(qiáng)公共數(shù)字文化服務(wù)品牌建設(shè)，打造一批全民閱讀、藝術(shù)普及、展覽展示、講座培訓(xùn)等線上服務(wù)項(xiàng)目，提升公共數(shù)字文化服務(wù)適用性和精準(zhǔn)度。加強(qiáng)公共數(shù)字文化內(nèi)容和安全監(jiān)管，建立以效能為導(dǎo)向的公共數(shù)字文化服務(wù)績效考核制度，推動(dòng)公共數(shù)字文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。 統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告_十四五

表6:公共數(shù)字文化服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任單位 工程資料_規(guī)劃綱要_模版下載

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（六）創(chuàng)新公共文化服務(wù)管理 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

23.提高公共文化法治建設(shè)水平。全面貫徹落實(shí)公共文化領(lǐng)域法律法規(guī)，研究制定本地實(shí)施細(xì)則。逐步完善公共文化設(shè)施利用、文化志愿服務(wù)、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于公共文化服務(wù)享受稅收優(yōu)惠、公共文化服務(wù)基金設(shè)立等方面的法規(guī)規(guī)章。定期開展公共文化服務(wù)執(zhí)法檢查，提高公共文化服務(wù)依法行政、依法保障能力。 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

24.完善效能監(jiān)測和評價(jià)機(jī)制。建立公共文化機(jī)構(gòu)效能監(jiān)測制度，加強(qiáng)對縣、鎮(zhèn)重大文化項(xiàng)目資金使用績效、場館設(shè)施使用效益、年度服務(wù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評估，評估結(jié)果作為單位效能審計(jì)的依據(jù)。研究制定群眾評價(jià)和第三方評價(jià)相結(jié)合的群眾滿意度測評指標(biāo)體系和評價(jià)機(jī)制，提高服務(wù)效能評價(jià)科學(xué)化水平。 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

25.深化公共文化服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)改革。根據(jù)上及相關(guān)安排，加快推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位人事制度、分配制度、經(jīng)費(fèi)保障制度改革，進(jìn)一步明確單位職能定位，厘清基本服務(wù)責(zé)任，深化縣級公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革。推廣鄉(xiāng)村文化理事會制度，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）鄉(xiāng)村文化理事會建設(shè)全覆蓋。進(jìn)一步完善縣域公共圖書館、文化館總分館制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建以縣館為中心館、鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站（中心）為分館、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心為服務(wù)點(diǎn)，并以新型公共文化空間為補(bǔ)充的總分館制服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化提供網(wǎng)絡(luò)支撐。 大牛工程師

表7:公共文化服務(wù)管理重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任單位 縣域經(jīng)濟(jì)_資料共享_工作報(bào)告

（七）建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍 報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要

26.加強(qiáng)公共文化服務(wù)隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)。按照公共文化服務(wù)法規(guī)政策要求，調(diào)整充實(shí)縣、鎮(zhèn)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員。結(jié)合本縣實(shí)際，采取縣招鎮(zhèn)用、派出制、縣鎮(zhèn)雙重考核等形式,配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化站文化專干。落實(shí)村（社區(qū)）公共文化服務(wù)公益性崗位政策。采取特殊人才引進(jìn)、公開招考、公開遴選等辦法，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，組織實(shí)施好“三區(qū)”人才支持計(jì)劃文化工作者專項(xiàng)工作。 大牛工程師

27.加強(qiáng)公共文化服務(wù)人員管理和培訓(xùn)。以鎮(zhèn)為單位，探索鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站人員由縣主管局直管體制改革建立健全文化人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評價(jià)機(jī)制，實(shí)施基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)項(xiàng)目,積極組織推薦業(yè)務(wù)骨干參加各類培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣業(yè)務(wù)人員崗位培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，舉辦公共文化服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專班培訓(xùn)。鼓勵(lì)縣級公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)與文化藝術(shù)職業(yè)機(jī)構(gòu)開展合作培訓(xùn)。開展業(yè)務(wù)論文、調(diào)研報(bào)告征集活動(dòng)，提高公共文化服務(wù)理論水平。 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

28.實(shí)施文化人才“十百千萬”扶持培養(yǎng)計(jì)劃。按照扶持“存量”、培養(yǎng)“增量”的原則，建立全縣文化人才資源庫，以鎮(zhèn)為單位組織實(shí)施,力爭全縣有十名文化領(lǐng)軍人才、百名文藝骨干、千名文化志愿者、萬名文藝愛好者，培養(yǎng)一批扎根基層、具有深厚實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)型文化人才隊(duì)伍。 十四五_工作報(bào)告_模版下載

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表8:公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任單位 大牛工程師

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五、保障措施 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣長任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委及縣級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文旅廣電局，由縣文旅廣電局局長任辦公室主任。各鎮(zhèn)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保創(chuàng)新發(fā)展工作協(xié)同高效。 紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 （2021—2025年）》的通知

（二）完善投入機(jī)制。落實(shí)公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案，把基本公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目納入政府預(yù)算。創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目和激勵(lì)引導(dǎo)資金根據(jù)工作需要列入縣級財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)對省、市級補(bǔ)助資金和財(cái)政預(yù)算資金的使用管理，全面實(shí)行公共文化服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目資金績效管理。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、多方共建的投入機(jī)制。 大牛工程師

（三）嚴(yán)格督查考核。將示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工作列為縣委、縣政府重點(diǎn)工作，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測和督促指導(dǎo)。對于影響國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核工作的鎮(zhèn)和有關(guān)責(zé)任單位將追究責(zé)任。 大牛工程師

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳引導(dǎo)作用,在縣級媒體上開設(shè)示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展專欄，開展媒體聯(lián)動(dòng)宣傳。建立信息報(bào)送和通報(bào)制度，編印工作簡報(bào)，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，交流工作信息，推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，展示工作成果，提高知曉度、參與度，為國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。 模版下載_資料共享_十四五