目 ?錄
第一章 ?長武縣“十三五”期間工業(yè)和信息化發(fā)展回顧
一、“十三五”主要成就
二、存在的主要問題
第二章 ?長武縣“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展面臨的環(huán)境
一、宏觀環(huán)境
二、面臨的機(jī)遇
三、面臨的挑戰(zhàn)
第三章 ?長武縣“十四五”工業(yè)和信息化總體發(fā)展戰(zhàn)略
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
三、發(fā)展目標(biāo)
第四章 ?主要任務(wù)
一、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),持續(xù)做大工業(yè)總量
二、加速兩化融合,激發(fā)制造業(yè)活力
三、全面推行綠色發(fā)展,提高資源利用效率
四、創(chuàng)新招商方式,努力創(chuàng)建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)
五、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
第五章 ?發(fā)展方向
一、“四輪驅(qū)動(dòng)”,集中優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)“煤基產(chǎn)業(yè)集群”
二、“特色支撐”,品牌引領(lǐng)做精“三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)”
三、“擇機(jī)發(fā)展”,開拓市場(chǎng)做優(yōu)“兩個(gè)新興產(chǎn)業(yè)”
四、“培育發(fā)展”,強(qiáng)化支撐做大“三個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”
第六章 ?空間布局
一、構(gòu)建四個(gè)發(fā)展區(qū)
二、壯大兩條發(fā)展帶
三、培育五個(gè)發(fā)展園
第七章 ?保障措施
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格督查考核
二、完善配套措施,強(qiáng)化要素保障
三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能
四、加大政策扶持力度
五、營造良好的創(chuàng)新工業(yè)環(huán)境
六、強(qiáng)化人才支撐體系
附件:長武縣“十四五”重大工業(yè)投資項(xiàng)目
一、“十四五”重大工業(yè)投資項(xiàng)目設(shè)定原則
二、“十四五”重大建設(shè)項(xiàng)目的安排情況
長武縣“十四五”重大工業(yè)投資項(xiàng)目匯總表
長武縣“十四五”工業(yè)和信息化投資項(xiàng)目
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“十四五”時(shí)期(2021—2025年)是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,是長武工業(yè)壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升發(fā)展層次、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要時(shí)期,也是“工業(yè)主導(dǎo)”戰(zhàn)略深入實(shí)施、新型工業(yè)化加快推進(jìn)的重要階段。為準(zhǔn)確把握長武工業(yè)發(fā)展的階段性特征,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)長武工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《長武縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃基本思路》,特制定本規(guī)劃。
第一章 ?長武縣“十三五”期間工業(yè)和信息化發(fā)展回顧
“十三五”期間,長武縣工業(yè)系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)中央、省的決策部署,圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),積極采取有力措施,努力化解不利因素,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升
“十三五”以來,我縣大力實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)”戰(zhàn)略,以煤炭資源開發(fā)和綜合利用為主線,穩(wěn)步推進(jìn)資源開發(fā)和“三個(gè)轉(zhuǎn)化”,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈;以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心,不斷加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);初步形成了以煤炭資源開采為基礎(chǔ)、煤電、煤化工綜合利用為核心,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)果汁、白酒、機(jī)械加工、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保建材等梯次跟進(jìn)的工業(yè)發(fā)展格局,縣域工業(yè)迅速壯大,工業(yè)體系結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。截止2019年底,全縣原煤產(chǎn)量增長23.1%、發(fā)電量增長17.4%、甲醇產(chǎn)量增長7.8%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值125.05億元,同比增長5.8%,實(shí)現(xiàn)增加值53.53億元,同比增長8.3%,占GDP比重為52.21%。其中:規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值118.78億元,同比增長6.0%,實(shí)現(xiàn)增加值47.66億元,同比增長8.8%;規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值6.27億元,同比增長3.3%,實(shí)現(xiàn)增加值5.87億元,同比增長2.7%。2019年,建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.063億元,同比下降0.5%。
(二)工業(yè)投資保持較快增長
工業(yè)投資快速增長。“十三五”期間(2016年-2019年末),全縣累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資549.8億元,其中2019年,全縣立足拉動(dòng)投資持續(xù)攀升,堅(jiān)持把招商引資作為第一要事,扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,在項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目投產(chǎn)上用智用力,形成了以項(xiàng)目論英雄的工作格局。12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資35.6億元,32個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資41.3億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成109億元。
(三)產(chǎn)業(yè)集群培育加快
全縣建設(shè)的煤電、煤化兩個(gè)工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1.32億元,占市上下達(dá)任務(wù)的101.5%;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房2.4萬平方米,占年度計(jì)劃的400%,園區(qū)正在成為吸納企業(yè)落戶、加速產(chǎn)業(yè)聚集的新高地。煤電工業(yè)園已入駐企業(yè)12戶,涉及投資483.78億元;煤化工業(yè)園已成為省上扶持的100個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之一,現(xiàn)入駐企業(yè)8戶,涉及投資92億元。兩大工業(yè)園區(qū)2017年共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值83億元,上交稅金5.81億元;園區(qū)從業(yè)人數(shù)9800多人。計(jì)劃建設(shè)的長武相公塬化工產(chǎn)業(yè)園、長武路家塬化工產(chǎn)業(yè)園和長武工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范基地三大園區(qū)將為我縣工業(yè)依托園區(qū)進(jìn)行循環(huán)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)揮規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了良好平臺(tái)。
(四)綠色發(fā)展水平明顯提升
污染整治工作成效顯著。全縣扎實(shí)開展鐵腕治霾“1+13”、“1+3+34”等專項(xiàng)行動(dòng),大唐彬長發(fā)電廠封閉式儲(chǔ)煤倉建成投用,20蒸噸以下燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)“清零”,生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系全面建立,秸稈焚燒實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”,揚(yáng)塵污染、餐飲油煙、“散亂污”企業(yè)整治等工作成效顯著。
高耗能能源比重下降。嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)、工程減排等措施,2018年規(guī)上企業(yè)煤炭消耗量大幅削減56萬噸;農(nóng)村冬季清潔取暖試點(diǎn)工作有序推進(jìn),2018年-2019年,全縣共實(shí)施農(nóng)村冬季清潔取暖改造7550戶?!吧y污”工業(yè)企業(yè)綜合整治比例達(dá)到100%。
(五)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目進(jìn)展順利
“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況表中,一是陜西秦隴煤炭交易中心項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資5億元,已于2016年12月建成投產(chǎn),目前運(yùn)行良好;二是無甲醛環(huán)保蘋果木麥香板生產(chǎn)線項(xiàng)目,該項(xiàng)目是我縣引進(jìn)的第一家利用果樹枝竿生產(chǎn)的壓縮木板項(xiàng)目,縣上各部門多次赴高陵、陜北調(diào)研和招商,因多種原因此項(xiàng)目隨后擱淺未建;三是“醇古牌”系列白酒生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資3600萬元,設(shè)計(jì)新建白酒生產(chǎn)線一條,綜合樓三層一幢,白酒儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備,在工程建設(shè)過程中,因土地性質(zhì)辦理問題,先后導(dǎo)致項(xiàng)目停工多次,目前項(xiàng)目正在正常建設(shè)之中,截止2018年5月,項(xiàng)目已累計(jì)投資3300萬元;四是煤矸石制磚項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資6500萬元,項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)長武西華環(huán)保建材有限公司、長武金騰環(huán)保建材有限公司和長武佳潤環(huán)保建材有限公司通過轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造,目前生產(chǎn)線已投入運(yùn)營,設(shè)計(jì)年平均生產(chǎn)能力為3000萬塊;五是陜西同康藥業(yè)新版GMP達(dá)標(biāo)認(rèn)證項(xiàng)目總投資3000萬元,項(xiàng)目已于2017年6月上旬通過省藥監(jiān)局驗(yàn)收;六是空心磚生產(chǎn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目由長武西華環(huán)保建材有限公司實(shí)施建設(shè),已于2017年11月建設(shè)完成,項(xiàng)目已順利投產(chǎn);七是新增項(xiàng)目情況,經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展局協(xié)同縣招商、園區(qū)等部門,陜西瓏邦實(shí)業(yè)有限公司的長武HDPE/PVC管材生產(chǎn)線項(xiàng)目,該項(xiàng)目由陜西瓏邦實(shí)業(yè)有限公司投資建設(shè),項(xiàng)目總投資1.5億元,建設(shè)內(nèi)容為新建管材加工廠一座,生產(chǎn)線3條,生產(chǎn)車間、倉儲(chǔ)、辦公區(qū)及員工生活區(qū)等,2018年計(jì)劃投資15000萬元,截止5月底已完成投資1760萬元,占年度投資任務(wù)的11%,目前正在進(jìn)行廠區(qū)的土建工程,廠區(qū)工棚等建設(shè)已完成,部分設(shè)備正在采購中。長武富熙服飾有限公司投資3000萬元建設(shè)的服飾加工廠項(xiàng)目,4月份開工以來,設(shè)備已安裝到位,工人招聘培訓(xùn)等工作已經(jīng)完成,現(xiàn)已投產(chǎn)。
(六)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目取得突破
招商引資打開了新局面。出臺(tái)了《招商引資項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等9個(gè)文件,招商引資的頂層設(shè)計(jì)和政策環(huán)境日益優(yōu)化,全民招商的氛圍更加濃厚。圍繞提升項(xiàng)目落地率、開工率、投產(chǎn)率,拉大招商獎(jiǎng)勵(lì)幅度,生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、富熙源服飾、艾美瑞服飾等一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目相繼落戶,歷史上外資、外貿(mào)企業(yè)落戶首次實(shí)現(xiàn)了“零”的突破。
要素保障更加堅(jiān)強(qiáng)有力。2019年,共發(fā)放低利率貸款7000多萬元,有效降低了企業(yè)融資成本。2019年,全縣堅(jiān)持把招商引資作為第一要事,扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,在項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目投產(chǎn)上用智用力,形成了以項(xiàng)目論英雄的工作格局。2019年,全縣上下累計(jì)外出拜訪企業(yè)150余家、對(duì)接項(xiàng)目50多個(gè),舉辦專題招商推介會(huì)5場(chǎng),簽約3億元以上項(xiàng)目5個(gè),招商引資到位資金45億元。
多年的高速增長為長武奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),但產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在短板和挑戰(zhàn)。
長武的企業(yè)、項(xiàng)目、資源等分布較散,各自為戰(zhàn),沒有成群,相互依存或關(guān)聯(lián)度較低。分工、整合、統(tǒng)籌、協(xié)同、支撐、配套等有待提升;產(chǎn)業(yè)體系化、結(jié)構(gòu)化、邏輯化有待加強(qiáng);產(chǎn)業(yè)帶、專業(yè)集群、公共平臺(tái)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有待構(gòu)造。
產(chǎn)業(yè)體制和機(jī)制相對(duì)有些傳統(tǒng),市場(chǎng)和民企活力尚未被完全激發(fā),創(chuàng)新和變革動(dòng)力不足。產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)行和異地融資能力較弱,企業(yè)融資難,融資平臺(tái)不健全,融資平臺(tái)幾乎沒有運(yùn)用企業(yè)債券、票據(jù)、基金以及資產(chǎn)證券化等方式有效拓展融資渠道。引資難,自主創(chuàng)新能力較弱,自造血生血機(jī)制不強(qiáng)。
長武縣煤炭資源豐富,已探明的彬長煤田是陜西省第二大煤田,彬長煤田在長武境內(nèi)的儲(chǔ)量達(dá)到60億噸,是優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤,煤質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,屬低硫、低磷、中高發(fā)熱量的良好動(dòng)力、氣化和生活用煤,石油、天然氣資源儲(chǔ)量亦很豐富,其中石油17億噸,煤層氣108億立方米,屬于資源大縣;但從資源利用方面來看,煤炭資源的開采利用不足,至今仍處于煤炭工業(yè)發(fā)展的低級(jí)階段,煤化工、煤發(fā)電處于起步,主要以原煤生產(chǎn)銷售和洗煤初級(jí)加工為主,煤炭產(chǎn)業(yè)附加值不高。
(四)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理、信息化應(yīng)用還存在較大困難
長武縣工業(yè)企業(yè)總體上存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低、附加值低、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高等問題,隨著國內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,長武縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨許多新問題、新矛盾、部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難。許多企業(yè)產(chǎn)品單一;多數(shù)企業(yè)沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)和自主創(chuàng)新能力;多數(shù)民營企業(yè)管理難以做到科學(xué)決策;中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏技術(shù)和資金。實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理和生產(chǎn)信息化仍有很大難度。
第二章 ?長武縣“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展面臨的環(huán)境
展望長武縣“十四五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),長武縣工業(yè)將面臨戰(zhàn)略機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的復(fù)雜環(huán)境。
從全球看:世界正處于百年未有之大變局,中美戰(zhàn)略博弈明顯加劇,全球治理體系加速變革,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入再平衡時(shí)期;新科技革命面臨突破,科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異,爭(zhēng)奪發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈;2018年3月以來,美國推行貿(mào)易保護(hù)主義政策,對(duì)從中國、歐盟、東南亞等全球范圍進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,給國際經(jīng)貿(mào)秩序帶來極大的負(fù)面影響和不確定性。
2019年10月,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》,報(bào)告再度下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。IMF預(yù)計(jì)2019年全球 GDP增速為2008年金融危機(jī)以來的最低水平, 此前預(yù)期為3.2%,MF 同時(shí)下調(diào)了2020年的全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期至3.4%,此前為3.5%,同時(shí),發(fā)達(dá)國家實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略,推動(dòng)以數(shù)字化制造、新能源、新材料應(yīng)用為標(biāo)志的新一輪技術(shù)革命,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)將成為未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主攻方向。新興國家依托低廉的資源價(jià)格優(yōu)勢(shì),加快承接中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)成為爭(zhēng)創(chuàng)國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要途徑。綠色、低碳發(fā)展模式已經(jīng)成為世界發(fā)展大趨勢(shì),實(shí)施更加嚴(yán)格的能耗、排放調(diào)控機(jī)制已經(jīng)成為今后一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)選擇和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要準(zhǔn)則。
從國內(nèi)看:黨的十九大勝利召開,全面開啟了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,2018年全國經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)了6.6%目標(biāo),增速在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中居首位,2020年,全國GDP將有望突破百萬億元,中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近30%,持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長最大的貢獻(xiàn)者。當(dāng)前,我國人均GDP已經(jīng)接近1萬美元,中等收入群體超過4億人,即將成為全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)?!笆奈濉逼陂g,如果按照6%左右的經(jīng)濟(jì)增長速度,大約在2022年前后中國將跨越中等收入陷阱,進(jìn)入高收入國家俱樂部?!笆濉鼻鞍肫?,國家實(shí)施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化"放管服"改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略成效顯著,推動(dòng)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,增強(qiáng)了中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性?!笆濉焙蟀肫谌珖型永m(xù)相對(duì)平穩(wěn)的增長態(tài)勢(shì)。“十四五”時(shí)期,中國仍處于最好的發(fā)展時(shí)期,是發(fā)展變革的五年,也是突破的五年。我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程將呈現(xiàn)五大新特征,即全國將進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重塑期,工業(yè)化城鎮(zhèn)化的深化期,人口結(jié)構(gòu)變化的加速期,社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期,生態(tài)環(huán)境改善的窗口期。中國在世界發(fā)展格局中的作用將日益凸顯,話語權(quán)和影響力將逐漸提高,為長武實(shí)現(xiàn)追趕超越創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
從全省看:關(guān)中平原城市群建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,在我國現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期和全方位開放格局中具有獨(dú)特戰(zhàn)略地位,將在“十四五”期間進(jìn)入快速建設(shè)階段。隨著“五新”戰(zhàn)略深入推進(jìn),全省主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”,著力打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)開放新格局,創(chuàng)新型省份和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),“陜西制造2025”扎實(shí)推進(jìn),新支柱產(chǎn)業(yè)培育加快。2018年,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、活力增強(qiáng)、質(zhì)效提升”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),全年生產(chǎn)總值增長8.3高于全國1.7個(gè)百分點(diǎn),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)在“十三五”后半期和“十四五”期間實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有利條件累積增多。
探索發(fā)展之路,需放眼世界,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)今時(shí)代的重大變革與深遠(yuǎn)影響,增強(qiáng)憂患意識(shí)與擔(dān)當(dāng)精神,搶抓發(fā)展機(jī)遇,釋放改革活力,打造長武創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
(一)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移
目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入較長的調(diào)整時(shí)期,與此同時(shí),新一輪的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組再配置趨勢(shì)加強(qiáng)。目前國際高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)正在向我國梯度轉(zhuǎn)移,2018年我國全年實(shí)際使用外資8856.1億元,引資規(guī)模創(chuàng)歷史新高,其中,高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長35.1%。就使用外資地區(qū)分布來看,西部地區(qū)同比增長18.5%,市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)。
改革開放以來,我國東部地區(qū)利用率先開放和地域上的有利條件,抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺(tái)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,承接了三次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著中國東部沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本大幅提高,環(huán)境承載壓力大以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有限等原因,以中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主,即從國內(nèi)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)往中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的第四次世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是大勢(shì)所趨。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移可以形象地稱之為“將工廠開到家門口”。在新一輪產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過程中,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出的重點(diǎn)區(qū)域主要是廣東、上海、江蘇、浙江、福建五省市,其中廣東珠三角地區(qū)、上海、浙江是產(chǎn)業(yè)的主要轉(zhuǎn)出地,并在上述地區(qū)產(chǎn)生了多種較具代表性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式。
長武位于六盤山片區(qū)陜甘交界,今是陜西省西大門,地處“咸銅慶平寶”(即咸陽、銅川、慶陽、平?jīng)?、寶雞)的中心位置,是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)向甘肅慶陽、平?jīng)鲚椛涞闹匾?jié)點(diǎn)城市,是陜西省通往甘、青、寧、新四省區(qū)的咽喉要道、面向大西北的戰(zhàn)略門戶。未來一段時(shí)期,東部地區(qū)的部分資源開發(fā)型、市場(chǎng)拓展型、成本降低型企業(yè)將抓住“一帶一路”建設(shè)帶來的市場(chǎng)拓展機(jī)遇,將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到長武來,加入到參與區(qū)域開發(fā)與合作中來。
新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革,形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。基于信息物理系統(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革;網(wǎng)絡(luò)眾包、協(xié)同設(shè)計(jì)、大規(guī)模個(gè)性化定制、精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理、電子商務(wù)等正在重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系;可穿戴智能產(chǎn)品、智能家電等智能終端產(chǎn)品不斷拓展制造業(yè)新領(lǐng)域,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展迎來重大機(jī)遇。
(三)宏觀環(huán)境持續(xù)向好
“十四五”期間,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國際看,新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、新材料、新能源等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正蓄勢(shì)待發(fā),將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國際分工結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)生相應(yīng)調(diào)整。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?,以新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新經(jīng)濟(jì)快速增長;黨中央深化各領(lǐng)域改革,改革紅利不斷釋放。
1、新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略
2017年1月,國務(wù)院批復(fù)同意了《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,這是國務(wù)院批復(fù)的第四個(gè)西部大開發(fā)五年規(guī)劃,也意味著“新一輪西部大開發(fā)”戰(zhàn)略部署正式啟動(dòng)。這一輪規(guī)劃提出支持西部地區(qū)與東中部省(區(qū)、市)之間依托現(xiàn)有機(jī)制,建立完善合作平臺(tái),開展跨區(qū)域合作;引導(dǎo)東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),研究提出支持東西部地區(qū)制造業(yè)對(duì)接發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)東部地區(qū)制造業(yè)到西部沿邊地區(qū)投資設(shè)廠、建立基地,共同開拓周邊國家(地區(qū))市場(chǎng);培育符合西部地區(qū)實(shí)際的新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、“中國制造2025”
《中國制造2025》是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng),提出了實(shí)現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變,完成中國制造由大變強(qiáng)的任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大工程?!爸袊圃?025”瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點(diǎn),引導(dǎo)社會(huì)各類資源集聚,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
3、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
當(dāng)前,我國步入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將步入中高速平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“新常態(tài)”。為適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),我國政府提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其內(nèi)涵主要包括:改革產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),通過落后產(chǎn)能的淘汰、“僵尸企業(yè)”的退出和兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)局面,能夠?yàn)閮?yōu)質(zhì)企業(yè)騰退出發(fā)展的空間,進(jìn)而改善企業(yè)的經(jīng)營狀況,增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行供給側(cè)改革的能力;改革投入要素結(jié)構(gòu),工業(yè)的供給側(cè)改革要通過培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需要的高水平技術(shù)人才、管理人才和高級(jí)技術(shù)工人,推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,提高人力資本和技術(shù)對(duì)工業(yè)增長的作用。積極采用先進(jìn)的裝備、工藝和技術(shù),特別是利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的成果,促進(jìn)兩化融合和工業(yè)的自動(dòng)化、智能化升級(jí);改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展知識(shí)和技術(shù)密集、資源依賴度低、排放小的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型制造業(yè),大力培育代表未來發(fā)展方向、具有廣闊市場(chǎng)前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),降低勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,工業(yè)和制造業(yè)是主戰(zhàn)場(chǎng)。供給側(cè)改革將倒逼園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造優(yōu)化升級(jí)、積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
“十四五”時(shí)期,長武縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)國際發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,尤其是新冠肺炎疫情全球蔓延,全球各個(gè)國家面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一方面,全球經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭逐漸減弱。2019年美國經(jīng)濟(jì)增速約為2.3%,比2018年下降0.6個(gè)百分點(diǎn),但這一經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)幾乎完全得益于減稅和增支等大量財(cái)政刺激手段,這種趨勢(shì)很難持續(xù)。歐洲政治上的不確定性對(duì)經(jīng)濟(jì)影響大,導(dǎo)致市場(chǎng)信心下降。在長期增長疲軟的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,日本經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)周期性下降。其他如巴西和墨西哥等國家,政治不確定性亦不斷增加,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,全球商品和金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增大。大宗商品價(jià)格將持續(xù)波動(dòng),石油價(jià)格存在下行風(fēng)險(xiǎn),今年3月末國際石油價(jià)格和主要國家股市均發(fā)生大幅下跌,石油價(jià)格甚至短期下跌幅度超過30%,最低價(jià)格達(dá)到大約每桶20美元。美聯(lián)儲(chǔ)的加息縮表進(jìn)程是影響人民幣匯率的最重要因素之一。盡管美聯(lián)儲(chǔ)加息縮表有減緩態(tài)勢(shì),但2020年仍會(huì)加息縮表,在新疫情影響下,美國為了刺激經(jīng)濟(jì)增長和恢復(fù)市場(chǎng)信心,降息至0。
影響全球經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)源是世界貿(mào)易增速的急劇下降,國際貿(mào)易增速已由2018年初的超過5%降至幾近為0。隨著貿(mào)易沖突可能升級(jí),世界貿(mào)易萎縮會(huì)進(jìn)一步拖累全球經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),資本和商品市場(chǎng)的波動(dòng)均意味著全球金融環(huán)境在收緊。隨著全球經(jīng)濟(jì)增速的進(jìn)一步放緩,一些主要經(jīng)濟(jì)體相互誤判造成的損害風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)在未來持續(xù)攀升。2008年國際金融危機(jī)之后,西方并沒有完全從衰退中走出,收入差距進(jìn)一步拉大,失業(yè)率上升,導(dǎo)致民粹主義興起、政治極化、社會(huì)撕裂。而中國經(jīng)濟(jì)依然保持較快速度增長,一躍成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,西方發(fā)達(dá)國家對(duì)中國的猜疑加深,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤判加重。
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大
2019年第三季度以來,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),投資緩中趨穩(wěn),消費(fèi)、就業(yè)總體穩(wěn)定,物價(jià)上漲結(jié)構(gòu)性特征明顯,同時(shí)國內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,困難挑戰(zhàn)增多,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。從2019年度宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入下行通道。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣,主要是結(jié)構(gòu)性的和體制機(jī)制性的。外部需求的相應(yīng)萎縮與國內(nèi)需求萎縮一起,構(gòu)成了對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的需求側(cè)沖擊,而需求側(cè)沖擊則惡化了企業(yè)的生存環(huán)境,這又進(jìn)一步加劇供給萎縮,沖擊居民就業(yè),拉低總需求。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的供給側(cè)沖擊與需求側(cè)沖擊相互促進(jìn)、相互放大,如此產(chǎn)生的負(fù)向循環(huán),使得宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大。分領(lǐng)域看,無論是從投資、消費(fèi)、進(jìn)出口數(shù)據(jù)來觀察,還是從企業(yè)盈利、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等數(shù)據(jù)來分析,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入下行通道。我國由于受新冠肺炎疫情影響,2020年一季度GDP下降6.8%。
(三)生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)較為激烈
由于我國區(qū)域之間的生產(chǎn)要素稟賦千差萬別,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距也較大,資源要素稟賦的不同導(dǎo)致了各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。隨著經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,除土地資源的不可移動(dòng)外,國家之間和國家各地區(qū)之間存在著對(duì)其余三種生產(chǎn)要素的激烈競(jìng)爭(zhēng)??萍肌①Y本、勞動(dòng)力與人才等各種生產(chǎn)要素組合競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。
長武縣與其他省市相比,在技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、資源利用效率、信息化程度、品牌影響力、企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力等方面差距明顯。工業(yè)、信息領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人,卡脖子問題突出,對(duì)外依存度高,戰(zhàn)略性新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)掌控能力不足。多數(shù)企業(yè)仍處于數(shù)字化起步階段,信息技術(shù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的潛能尚未得到充分發(fā)揮。
目前,長武縣民間資本流向工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域的比例較小,社會(huì)資本需要引導(dǎo)進(jìn)入技改領(lǐng)域,重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金扶持力度不夠大,且長武縣制造業(yè)勞動(dòng)力成本不斷上升,制造業(yè)年平均應(yīng)付職工薪酬逐年增加,高于全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年平均增速,工資成本占比不斷攀升。
(四)新冠疫情影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性
2020年春季突發(fā)的本次疫情是一次重大非傳統(tǒng)安全事件。國際疫情持續(xù)蔓延,為我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)帶來了諸多不穩(wěn)定性和不確定性。一是經(jīng)濟(jì)層面的不確定性。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,全球金融市場(chǎng)遭遇重創(chuàng),美元、貴金屬和原油等不斷暴跌。世界經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊,陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。為了應(yīng)對(duì)疫情沖擊,全國普遍采取了刺激性財(cái)政政策和貨幣政策,不斷攀升的杠桿率加劇了資本市場(chǎng)動(dòng)蕩。二是國際關(guān)系層面的不穩(wěn)定性,如中美關(guān)系面臨新的挑戰(zhàn)。三是疫情層面的不確定性,全球化時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)高度一體化,人員、資金和貨物等在全球范圍內(nèi)不斷循環(huán)流動(dòng),沒有國家能在病毒面前獨(dú)善其身。
當(dāng)前全球化大勢(shì)與逆全球化勢(shì)力博弈膠著,大國之間戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇,一些國家和地區(qū)天災(zāi)人禍持續(xù)發(fā)生,這些都給疫情防控帶來新的變數(shù)。作為非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域一個(gè)重大短板—全球傳染病共同防治合作機(jī)制并沒有形成,國際性公共資源捉襟見肘,疫情對(duì)全球發(fā)展和各國公共衛(wèi)生體系帶來巨大挑戰(zhàn)。疫情影響會(huì)通過貿(mào)易、投資、金融、產(chǎn)業(yè)鏈、人員跨境流動(dòng)等渠道,對(duì)我國產(chǎn)生多重不利影響,并給全球增長帶來更大壓力,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。據(jù)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普全球公司(S&P Global)預(yù)測(cè),為遏制新冠病毒傳播的封鎖措施將導(dǎo)致2020年世界經(jīng)濟(jì)收縮2.4%。
(五)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨新興產(chǎn)業(yè)的沖擊
在后金融時(shí)代,世界各國都在尋求新的發(fā)展契機(jī),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)受到高度關(guān)注,我國也不例外。我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多是第二產(chǎn)業(yè),其中又以制造業(yè)居多,而制造業(yè)處于世界制造業(yè)的中下游,生產(chǎn)的產(chǎn)品大多是技術(shù)含量低、單價(jià)低、附加值低的“三低產(chǎn)品”。我國既要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占未來經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn),又要面對(duì)現(xiàn)實(shí),需對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
一是長武縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。新興產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期,對(duì)工業(yè)增長的支撐作用較弱。全縣規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重很低。二是龍頭企業(yè)數(shù)量偏少。長武縣缺少百億以上企業(yè),缺少帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)引領(lǐng),難以形成有力的帶動(dòng)和突破作用。三是產(chǎn)業(yè)短板亟待突破。金醇古酒業(yè)、同康藥業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)能力不強(qiáng),煤炭資源深度轉(zhuǎn)化弱等短板有待突破。
(六)工業(yè)發(fā)展生產(chǎn)要素和環(huán)境約束日益趨緊
隨著人口老齡化社會(huì)形態(tài)的凸顯,要素支撐能力趨弱,勞動(dòng)力成本不斷上升,加之供需結(jié)構(gòu)變化明顯,原材料價(jià)格上升,將導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展的成本進(jìn)一步提高,且環(huán)境約束日益加強(qiáng),國家一系列政策對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求,不斷強(qiáng)化的環(huán)境保護(hù)措施和高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保指標(biāo)嚴(yán)格檢測(cè),將對(duì)長武工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的環(huán)境約束。創(chuàng)新人才支撐不足。復(fù)合型、領(lǐng)軍型的高端人才不足,成為影響長武產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的一大瓶頸,許多產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難以取得突破。同時(shí)由于長期以來粗放型的工業(yè)發(fā)展,使得長武的資源、環(huán)境約束日益趨緊,隨著節(jié)能減排、環(huán)境治理、土地資源等約束力度逐步加大,也勢(shì)必會(huì)對(duì)長武工業(yè)發(fā)展帶來諸多困難挑戰(zhàn)。
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第三章 ?長武縣“十四五”工業(yè)和信息化總體發(fā)展戰(zhàn)略
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,積極實(shí)施“11321戰(zhàn)略”,即圍繞一條主線(工業(yè)化與信息化深度融合,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+智能化企業(yè))、集中優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群(煤基產(chǎn)業(yè)集群:煤炭資源開發(fā)、煤電、煤化工、新型建材,打造完整產(chǎn)業(yè)鏈)、品牌引領(lǐng)做精三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色生物醫(yī)藥、服飾加工)、開拓市場(chǎng)做優(yōu)兩個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(新能源、新能源材料)、強(qiáng)化支撐做大三個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù))、實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破(規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元)。以高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為方向,以項(xiàng)目、企業(yè)、集群、園區(qū)為著力點(diǎn),強(qiáng)化招大引強(qiáng)、兼并重組、成果轉(zhuǎn)化、技改擴(kuò)能,努力做大增量、做優(yōu)存量,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能快速壯大,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)提升、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)長武工業(yè)高效益、高質(zhì)量的平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展
以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益為核心,著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)邁向價(jià)值鏈中高端,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
(二)堅(jiān)持特色原則
堅(jiān)持走特色工業(yè)發(fā)展之路,大力發(fā)展長武的特色工業(yè),依據(jù)長武的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然和資源稟賦條件,準(zhǔn)確定位長武特色工業(yè),突出縣域特色,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),把經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),集中力量抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培強(qiáng)特色支柱,形成規(guī)模,產(chǎn)生效益。因地制宜,分類指導(dǎo),確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行重點(diǎn)開發(fā),在資源優(yōu)勢(shì)中培育地方特色,在傳統(tǒng)產(chǎn)品中篩選優(yōu)勢(shì)品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展
整合創(chuàng)新資源,堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,深化產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、管理和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。運(yùn)用新技術(shù)新工藝,提升技術(shù)水平,提高科技含量,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以特色產(chǎn)品和龍頭企業(yè)為核心,支持產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、加工能力強(qiáng)的配套企業(yè),形成專業(yè)化分工明晰、上下游產(chǎn)品配套的生產(chǎn)體系。
(四)堅(jiān)持融合發(fā)展
推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和工業(yè)深度融合,推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合,提升工業(yè)現(xiàn)代化水平。
(五)堅(jiān)持開放發(fā)展
加速融入“一帶一路”,用足用好全球資源和空間,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國際產(chǎn)能合作,積極開展招商引智工作,激發(fā)自身發(fā)展?jié)摿Γ苿?dòng)經(jīng)濟(jì)跨越提升。
(六)堅(jiān)持綠色發(fā)展
堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能,持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有效降低工業(yè)排放,加快建設(shè)綠色低碳循環(huán)的現(xiàn)代工業(yè)體系。以生態(tài)建設(shè)為導(dǎo)向,全面推廣工業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)的應(yīng)用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),完善綠色工業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗。推動(dòng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的推廣和使用,開展實(shí)施設(shè)備余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等節(jié)能技術(shù)改造工程.
鼓勵(lì)全煤電、煤化兩個(gè)工業(yè)園區(qū)企業(yè)間副產(chǎn)物交換利用、能源梯級(jí)利用、土地集約利用和水的循環(huán)利用。推進(jìn)清潔生產(chǎn)。以實(shí)現(xiàn)“廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”為目標(biāo),推進(jìn)綠色工廠建設(shè)。
全縣工業(yè)總產(chǎn)值2025年達(dá)到200億元。其中,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到160億元;全縣規(guī)模企業(yè)戶數(shù)達(dá)到20戶以上;規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值80億元以上;工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上;能化工業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理,工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成多元化、特色化、綠色化發(fā)展,全面發(fā)展5G通信信息應(yīng)用技術(shù),加快建設(shè)智能化信息化高科技示范企業(yè),智能化企業(yè)達(dá)到30%。
表1 “十四五”長武縣工業(yè)發(fā)展具體指標(biāo)
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指 標(biāo) 名 稱 |
“十四五”目標(biāo) |
屬性 |
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預(yù)計(jì)值 |
年均增長 (%) |
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規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值(億元) |
160 |
6.7 |
預(yù)測(cè)性 |
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規(guī)模以上工業(yè)增加值(億元) |
80 |
10.3 |
預(yù)測(cè)性 |
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規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量(家) |
20 |
6 |
預(yù)測(cè)性 |
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規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗累計(jì)下降比率(%) |
17.9 |
3.6 |
預(yù)測(cè)性 |
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規(guī)模以上工業(yè)增加值節(jié)能量(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤) |
60 |
1.5 |
預(yù)測(cè)性 |
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工業(yè)固體廢棄物綜合利用率(%) |
95 |
3.8 |
預(yù)測(cè)性 |
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規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重(%) |
5 |
1 |
預(yù)測(cè)性 |
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非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全縣GDP比重提高(百分點(diǎn)) |
10 |
2 |
預(yù)測(cè)性 |
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工業(yè)累計(jì)投資(億元) |
680 |
9.5 |
預(yù)期性 |
一、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),持續(xù)做大工業(yè)總量
培育龍頭企業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,鞏固現(xiàn)有龍頭企業(yè)的行業(yè)地位和優(yōu)勢(shì),培育一批在行業(yè)具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。支持龍頭企業(yè)開展兼并重組,優(yōu)化要素資源配置,促進(jìn)土地、人才、技術(shù)等資源向大企業(yè)集聚。按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型提升、效益優(yōu)先、融合發(fā)展的思路,鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),注重新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,突破高端產(chǎn)品,拓展產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),進(jìn)一步開拓國內(nèi)外市場(chǎng),充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,依托產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,推動(dòng)煤電產(chǎn)業(yè)、煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng),走高端化發(fā)展道路。
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,專門挑選具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為扶植對(duì)象,并結(jié)合每家企業(yè)的特點(diǎn)制定企業(yè)成長路線圖,充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,整合各職能部門,為企業(yè)提供一對(duì)一的專業(yè)服務(wù)。
引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,鼓勵(lì)企業(yè)與國內(nèi)知名院校科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),使企業(yè)從單純生產(chǎn)型向研發(fā)型過渡,力爭(zhēng)在同行業(yè)中成為領(lǐng)跑者。
提升傳統(tǒng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)建立基于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、增材制造(3D打印)等新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等智能化、信息化、自動(dòng)化產(chǎn)品輔助設(shè)計(jì)與制造平臺(tái);推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)建立全流程創(chuàng)新、全球協(xié)同、及時(shí)響應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)的產(chǎn)品研發(fā)管理體系;進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)品全生命周期管理系統(tǒng)的深化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,全面提升傳統(tǒng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,逐步增加長武縣龍頭企業(yè)數(shù)量。
始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展思路,緊緊圍繞開放合作、企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,以精準(zhǔn)招商為路徑,立足資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),抓好補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷深化園區(qū)開放合作,統(tǒng)籌推進(jìn)長武縣工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展,助推全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
要立足強(qiáng)力推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)走在全省前列,真正把園區(qū)建成轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行區(qū)、開放合作的示范區(qū)、引領(lǐng)和支撐發(fā)展的橋頭堡的定位,樹立“創(chuàng)新、開放、合作”的思想理念,著力提高招商引資吸引力,打造投資洼地;要突出三個(gè)建設(shè),突出平臺(tái)建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)。強(qiáng)化招商引資,打造產(chǎn)業(yè)集群,企業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì),產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(三)創(chuàng)新園區(qū)合作模式
支持發(fā)展和建設(shè)“飛地園區(qū)”。加強(qiáng)與東中部發(fā)達(dá)地市合作,吸引其在長武縣建設(shè)“飛地園區(qū)”。爭(zhēng)取咸陽市政府層面簡(jiǎn)政放權(quán),給予長武足夠的優(yōu)先權(quán)。爭(zhēng)取賦予“飛地園區(qū)”相關(guān)管理權(quán)限,享受省級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠扶持政策。探索將飛地園區(qū)打造為具有獨(dú)立法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
探索“區(qū)域戰(zhàn)略聯(lián)盟”模式。按照“項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、功能配套”的要求,打造產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)。鼓勵(lì)同類產(chǎn)業(yè)或某一產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)相對(duì)聚集,引導(dǎo)新辦企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條上下延伸,形成布局合理、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、分工明確、相互依存的格局。
(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題,以提質(zhì)增效為重心,著力推進(jìn)制造業(yè)做大做強(qiáng)。加快傳統(tǒng)行業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)力度,支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料等創(chuàng)新成果,增加產(chǎn)品科技含量和附加值。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持新一代信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保裝備等高成長性行業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施智能制造工程,開展“機(jī)器換人”專項(xiàng)行動(dòng),深化大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用,提高工業(yè)軟件支撐能力。實(shí)施制造服務(wù)工程,培育移動(dòng)電子商務(wù)、在線定制、線上線下結(jié)合等模式,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、電商服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動(dòng)資源要素從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動(dòng),破解當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源型、勞動(dòng)密集型、高成本、低效益、“低小散”、“臟亂差”等發(fā)展質(zhì)量問題,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是深化資源要素市場(chǎng)化配置改革。繼續(xù)開展企業(yè)綜合效益評(píng)價(jià),不斷完善以“綠色投入產(chǎn)出”為核心的綜合評(píng)價(jià)辦法,實(shí)施差別化工業(yè)政策,運(yùn)用正向激勵(lì)與反向倒逼機(jī)制,不斷提高勞動(dòng)效率、資本效率、土地效率、環(huán)境效率、科技貢獻(xiàn)率等全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。二是淘汰低端落后產(chǎn)能。打好“去低端產(chǎn)能”攻堅(jiān)戰(zhàn),加大落后產(chǎn)能淘汰力度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“廠中廠”、“三合一”、高能耗、低效用地及“僵尸企業(yè)”出清等專項(xiàng)行動(dòng),積極探索、大膽創(chuàng)新,進(jìn)一步完善利用產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn),利用法律手段和經(jīng)濟(jì)手段淘汰低端落后和過剩產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)兼并重組、環(huán)保搬遷、升級(jí)改造、專項(xiàng)整治等。聯(lián)合開展分類評(píng)估,分批分類開展處置工作。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,全面深化以“畝產(chǎn)論英雄”為導(dǎo)向的資源要素市場(chǎng)化配置改革。
(一)加速新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合
加快建設(shè)制造強(qiáng)國,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,全力推動(dòng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型升級(jí),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化龍頭示范。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)先行先試,做好示范引領(lǐng),全力推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和智能制造新模式應(yīng)用。
推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)融合,需要圍繞“新一代”做文章。新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的改造和催化,帶來了全球制造業(yè)格局大變革、大調(diào)整,也成為發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)制造業(yè)重振和發(fā)展中國家搶占產(chǎn)業(yè)高端的著力點(diǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等作為新一代信息技術(shù)的代表,是變革制造模式、生產(chǎn)方式及產(chǎn)業(yè)形態(tài)的根本所在,我縣企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大研發(fā)和應(yīng)用力度,在這方面占得先機(jī),尤其是要在核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)方面形成自主領(lǐng)先。
積極深化推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)流程中的應(yīng)用。以煤炭開采、新能源、新材料等為切入點(diǎn),積極推進(jìn)信息技術(shù)對(duì)工業(yè)的核心生產(chǎn)流程與設(shè)備進(jìn)行改造,主要內(nèi)容包括:繼續(xù)深化推廣應(yīng)用CAD/CAM/CAE/CAPP以及并行工程、虛擬設(shè)計(jì)制造等先進(jìn)技術(shù),包括數(shù)控(CNC)、可編程序控制(PLC)、分布式控制(DCS)、現(xiàn)場(chǎng)總線控制(FCS)、先進(jìn)控制(APC)、柔性制造單元和柔性制造系統(tǒng)(FMC、FMS)等先進(jìn)控制技術(shù),持續(xù)推進(jìn)工業(yè)自動(dòng)化、集成化、智能化程度。
積極深化推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)中的管理應(yīng)用。推進(jìn)以質(zhì)量、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、設(shè)備、生產(chǎn)、營銷、供應(yīng)鏈、人力資源、安全等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的企業(yè)管理信息化,加強(qiáng)系統(tǒng)整合與業(yè)務(wù)協(xié)同。將信息技術(shù)應(yīng)用到原材料采購、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營銷、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等各個(gè)環(huán)節(jié),與各類業(yè)務(wù)相融合,促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新與管理信息化。搭建企業(yè)內(nèi)或企業(yè)之間的各種數(shù)字綜合應(yīng)用集成平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨專業(yè)、甚至跨區(qū)域業(yè)務(wù)的集成與協(xié)同,產(chǎn)生虛擬制造、轉(zhuǎn)移制造和全球協(xié)作制造等一系列新型制造模式。
積極發(fā)展嵌入信息技術(shù),著力推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品的數(shù)字化。大力發(fā)展嵌入信息技術(shù),不斷推進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品的數(shù)字化,加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在制造產(chǎn)品中融入信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品數(shù)字化。
利用信息技術(shù)打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。緊緊圍繞工業(yè)生產(chǎn)、加工、裝配所開展的服務(wù)活動(dòng),構(gòu)成現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。其主要內(nèi)容可概括為:設(shè)計(jì)、研發(fā)、管理咨詢以及各類中介等制造的前端活動(dòng);圍繞制造過程的下料配送、維修、檢測(cè)、備件配件供應(yīng)、生產(chǎn)線的上線物流、供應(yīng)鏈管理、設(shè)備改造等;從單機(jī)提供到設(shè)備成套、工程總承包、交鑰匙工程,以及提供整體解決方案;還包括從產(chǎn)品全生命周期著眼,廢舊產(chǎn)品的回收等服務(wù)活動(dòng)?,F(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不僅有利于工業(yè)做附加值低的加工裝配環(huán)節(jié),而且向附加值較高的前端和后端延伸,這將有利于我州工業(yè)從價(jià)值鏈的低端逐漸走向高端,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
(二)加快建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)融合創(chuàng)新
大力推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)示范應(yīng)用,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與特色優(yōu)勢(shì)制造業(yè)融合發(fā)展,示范推廣集生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)排產(chǎn)、生產(chǎn)制造遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量控制、能耗監(jiān)測(cè)于一體的互聯(lián)網(wǎng)制造執(zhí)行系統(tǒng)。圍繞重點(diǎn)行業(yè),改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)設(shè)備智能化水平。建設(shè)危險(xiǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),提高安全防控能力。建設(shè)食品藥品安全溯源系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品生產(chǎn)、出入庫、運(yùn)輸、銷售、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的全生命周期追蹤溯源,提升食品藥品安全監(jiān)管能力。
積極推廣信息技術(shù)在低碳經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化和智能化、改造傳統(tǒng)工業(yè)和生產(chǎn)流程,提高資源綜合利用效率、污染物監(jiān)控和清潔生產(chǎn)的水平,將綠色發(fā)展理念貫穿企業(yè)發(fā)展始終。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)能耗、污染物排放和園區(qū)環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)控,建設(shè)生態(tài)工業(yè)示范園。引導(dǎo)鼓勵(lì)中小企業(yè)使用云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)提供的信息化服務(wù),助推企業(yè)在IT系統(tǒng)方面的能耗降低一半。
(三)建設(shè)制造業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施智能制造工程
加快核心技術(shù)裝備應(yīng)用。大力引入工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、智能傳感和控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流與倉儲(chǔ)五類核心技術(shù)裝備,開展首臺(tái)套裝備應(yīng)用示范,提高質(zhì)量和可靠性,實(shí)現(xiàn)工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。
夯實(shí)智能制造基礎(chǔ)。提升智能制造軟件支撐能力,針對(duì)智能制造感知、控制、決策、執(zhí)行過程中面臨的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)計(jì)算分析等方面存在問題,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、仿真、管理、控制類工業(yè)軟件的研發(fā),推進(jìn)集成應(yīng)用,培育重點(diǎn)行業(yè)核心企業(yè)整體解決方案能力。
培育智能制造新模式。針對(duì)智能制造所帶來的生產(chǎn)方式和制造模式的變革,開展新模式關(guān)鍵要素實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,進(jìn)行試點(diǎn)示范,重點(diǎn)培育離散型數(shù)字化制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)五類智能制造新模式,持續(xù)不斷培育、完善和推廣智能制造新模式。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域集成應(yīng)用。聚焦《中國制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域,依托支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),開展基于智能制造標(biāo)準(zhǔn)、核心支撐軟件、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)與信息安全系統(tǒng)的核心技術(shù)裝備和先進(jìn)制造工業(yè)的集成應(yīng)用,以系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、裝備制造商與本地用戶聯(lián)合的模式,開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域所需智能制造成套設(shè)備,實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間,支撐重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破和傳統(tǒng)制造智能化改造。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為深化制造業(yè)與信息技術(shù)融合、促進(jìn)智能制造的主攻方向之一,依靠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通和服務(wù)等全流程、全方位的數(shù)字化、信息化和智能化。制造業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)的豐富和普及,對(duì)于將更多的中小企業(yè)融入信息化尤為重要,需要引導(dǎo)、支持信息公共服務(wù)組織和平臺(tái)建設(shè),形成多層次的融合應(yīng)用公共設(shè)施。大企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮信息技術(shù)與制造融合的引領(lǐng)和示范作用,依托核心企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈一體化整合,將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,特別是覆蓋、支持中小企業(yè)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)共享融合、共同提升。
(四)加速生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,完善中小企業(yè)信息化服務(wù)體系
互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能是促使制造模式、生產(chǎn)組織方式及產(chǎn)業(yè)形態(tài)深刻變革的重要抓手,是實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高效率與高精度的核心所在。許多制造企業(yè)早已主動(dòng)擁抱信息技術(shù),重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體系與價(jià)值鏈體系,提高智能化服務(wù)水平,打造異地協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制、精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理等新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加速生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。
提升中小企業(yè)信息化公共服務(wù)水平。實(shí)施中小企業(yè)信息化專項(xiàng)計(jì)劃,支持中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打造一批運(yùn)作規(guī)范、功能完備、服務(wù)高效、信譽(yù)良好的信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)和應(yīng)用集成服務(wù)商。
加快培育面向中小企業(yè)的工業(yè)云平臺(tái)。實(shí)施工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn),建設(shè)一批工業(yè)云體驗(yàn)中心,打造一批集軟件工具、設(shè)計(jì)素材、知識(shí)管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、培訓(xùn)教育等于一體的高質(zhì)量工業(yè)云服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)中小企業(yè)探索制造業(yè)發(fā)展新模式。
探索以互聯(lián)網(wǎng)金融緩解小微企業(yè)融資難的新渠道。深入研究互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢(shì),營造互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的政策環(huán)境,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的中小企業(yè)融資新模式,有效緩解小微企業(yè)融資難。
在資源勘探方面,將投入大量精力,整合現(xiàn)有資源的同時(shí)大力開拓新資源,實(shí)現(xiàn)資源儲(chǔ)量的充足。加快現(xiàn)有礦區(qū)內(nèi)“探邊摸底、就礦找礦”的步伐,通過與優(yōu)秀的地質(zhì)勘探機(jī)構(gòu)和科研院所合作,深入研究現(xiàn)有礦床的成礦規(guī)律,加大向深部、周邊探礦的力度,在符合深度勘探的礦區(qū)實(shí)施深度鉆井工程,同時(shí)在現(xiàn)有礦床外圍圈定部分具備找礦前景的靶區(qū),明確找礦方向,以提高資源利用的效率,延長礦山服務(wù)年限。為長武縣后續(xù)資源的勘查詳查力度、集約利用奠定基礎(chǔ)。
立足長武工業(yè)固廢綜合利用實(shí)際,以“減量化、再利用、資源化”為指導(dǎo),以煤化工、建材等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以提高資源利用率為核心,著力建設(shè)“低投入、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”的資源節(jié)約型社會(huì),形成工業(yè)企業(yè)固體廢物內(nèi)部循環(huán)綜合利用模式、區(qū)域內(nèi)企業(yè)間固體廢棄物資源綜合利用模式、第三方綜合利用模式、社會(huì)化治理面源污染模式和先進(jìn)科技處置危廢模式等5種具有行業(yè)示范作用的先進(jìn)模式。
推動(dòng)大宗工業(yè)固廢綜合利用,建設(shè)工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地,大力推進(jìn)多種工業(yè)固體廢物協(xié)同利用,有效推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用暫予免征環(huán)境保護(hù)稅以及所得稅、增值稅減免等優(yōu)惠政策落地實(shí)施,促進(jìn)工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí),促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子商務(wù)、逆向物流的信息化管理等以“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新模式與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生初步融合。
(三)利用資源優(yōu)勢(shì)延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條
圍繞煤、電、建、化五大產(chǎn)業(yè),打造煤炭—焦炭—煤化工、冶金—資源綜合利用—化工、資源高效利用—新型材料產(chǎn)業(yè)鏈,積極引進(jìn)配套項(xiàng)目,不斷加大扶持力度,幫助企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)于中小企業(yè),出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)聯(lián)合重組、資金投入和產(chǎn)品創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)廢水、廢渣的零排放,廢氣達(dá)標(biāo)排放,經(jīng)濟(jì)增長方式改變傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的單向直線過程,實(shí)現(xiàn)“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)過程,實(shí)現(xiàn)變廢為寶、節(jié)能減排,而且增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。長武縣要從根本上減少固廢的產(chǎn)生,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,亟需升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞長武縣當(dāng)前產(chǎn)業(yè)布局,明確長武縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)分工,重點(diǎn)延伸煤電、建材等產(chǎn)業(yè)鏈條,積極開展高爐水澄、鋼渣、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢深層次利用,實(shí)現(xiàn)固廢綜合利用產(chǎn)品向高附加值轉(zhuǎn)化。工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)要注重協(xié)同發(fā)展機(jī)制,在“綠色、低碳、循環(huán)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上,對(duì)大宗工業(yè)固廢產(chǎn)生集中的地方進(jìn)行精準(zhǔn)定位,形成統(tǒng)一的資源綜合利用產(chǎn)品大市場(chǎng),打造互補(bǔ)共享合作的格局。
四、創(chuàng)新招商方式,努力創(chuàng)建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)?
(一)制定產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)(根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)調(diào)整)
按照咸陽落實(shí)和推進(jìn)“中國制造2025”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),以打造產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),積極引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液。突出強(qiáng)鏈,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。以國際化的視野,積極參與國際分工,長武縣要重點(diǎn)承接分布式光伏發(fā)電、光伏光熱發(fā)電設(shè)備及風(fēng)力發(fā)電等新能源;鋰離子電池負(fù)極材料等新材料;煤化工、煤層氣開發(fā)利用、煤炭清潔發(fā)電等煤炭能源化工產(chǎn)業(yè);蘋果、核桃等精深加工。最終促使長武縣形成以能源精深加工為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)新格局,力爭(zhēng)成為陜西省重要的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。
(二)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)投資信心
加強(qiáng)投資硬環(huán)境建設(shè),為項(xiàng)目成功落戶提供良好的平臺(tái)。首先,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取收購、兼并、風(fēng)投、私募、債券等有效途徑,拓寬投融資渠道,加大資金籌措力度,進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境、道路等方面的建設(shè),進(jìn)一步提升城市環(huán)境承載力,為相關(guān)企業(yè)順利落戶搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái);其次,拓展服務(wù)功能。加快引進(jìn)、建設(shè)一批商業(yè)、金融、醫(yī)療、教育、文化等服務(wù)設(shè)施,為長武縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。
注重優(yōu)化投資軟環(huán)境,構(gòu)建投資者安心、放心、舒心的生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境。高度重視軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步改善投資營商環(huán)境,解決改革發(fā)展過程中的要素流動(dòng)、營商成本、投資回報(bào)和人才流向問題,達(dá)到提效能、激活力、促發(fā)展的積極作用。對(duì)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的融資難、降成本難、辦事難等群眾和企業(yè)依舊不滿意的問題,要進(jìn)一步采取有效舉措,堅(jiān)持從大家滿意的地方做起,從大家不滿意的地方改起,加強(qiáng)綜合治理,下功夫解決發(fā)展環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)投資者對(duì)長武的信心和預(yù)期。
首先,搭建縣政府與投資企業(yè)互動(dòng)交流平臺(tái),建立投資企業(yè)座談會(huì)制度,聽取投資企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)解決投資企業(yè)在運(yùn)營中遇到的突出問題,推動(dòng)相關(guān)工作措施的落實(shí);其次,建立項(xiàng)目落地回訪制度。及時(shí)了解和解決項(xiàng)目落地后遇到的困難和問題作為招商工作的重要組成,增強(qiáng)落戶企業(yè)的歸屬感,并通過企業(yè)家的口口相傳,提升長武縣服務(wù)環(huán)境的知名度和美譽(yù)度。
(三)打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接公眾服務(wù)平臺(tái)
完善信息溝通、收益分享等機(jī)制,鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地區(qū)加強(qiáng)對(duì)接,及時(shí)掌握有轉(zhuǎn)移意愿的企業(yè)清單。推廣工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期供應(yīng)方式,降低物流和用電用能成本,加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度并提供租金優(yōu)惠,推動(dòng)制造業(yè)跨區(qū)域有序轉(zhuǎn)移。搭建跨部門綜合服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)銷融通對(duì)接,重點(diǎn)支持相關(guān)企業(yè)對(duì)接國內(nèi)各大電商平臺(tái)和各行業(yè)、各區(qū)域大宗采購項(xiàng)目,支持企業(yè)拓展國內(nèi)市場(chǎng)銷售渠道。
打造包括稅收政策服務(wù)平臺(tái)、公司注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)、土地信息平臺(tái)、廠房信息平臺(tái)以及寫字樓信息平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接公眾服務(wù)平臺(tái),主要協(xié)助國內(nèi)外企業(yè)以及投資者考察長武園區(qū),為企業(yè)提供政策信息咨詢、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目推介、公司注冊(cè)等綜合服務(wù),幫助長武產(chǎn)業(yè)與招商載體進(jìn)行高效對(duì)接。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接公眾服務(wù)平臺(tái),給投、引資雙方提供全面而高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而減少中間繁瑣環(huán)節(jié),提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效率以及成功率,為長武縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接搭建便捷橋梁。
(四)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移評(píng)估指標(biāo)體系
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移評(píng)估指標(biāo)體系,一是確定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響因素,一般考慮資源環(huán)境、政府政策、經(jīng)濟(jì)距離、勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等5個(gè)方面。二是確定資源環(huán)境、國家政策、經(jīng)濟(jì)距離、勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主要影響因素。三是確定各個(gè)因素的權(quán)重。四是進(jìn)行評(píng)估并得出具有可比性的綜合評(píng)估結(jié)果。長武縣通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移評(píng)估指標(biāo)體系來保證簽約項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求,促使簽約項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從“黑”變“綠”的跨越,改變“一煤獨(dú)大”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為長武實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入新的生機(jī)活力。
(五)拓展招商引資領(lǐng)域
創(chuàng)新招商方式,增強(qiáng)引資實(shí)效。一是加快招商引資工作向高端化提升,向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型。引進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代項(xiàng)目,高端新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出新材料新能源等新興領(lǐng)域招商,引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。二是加快招商引資向科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。發(fā)揮園區(qū)人才集中優(yōu)勢(shì),吸引與高端項(xiàng)目相聯(lián)系的科技研發(fā)中心、營銷配套機(jī)構(gòu),加快完善科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的載體建設(shè),吸引創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新人才在園區(qū)聚集,做好招商選資和招才引智工作。三是做好新時(shí)代招商引資,貫徹新發(fā)展理念。在招商引資系列新機(jī)制新政策的出臺(tái)的情況下,要在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。
(六)推行重資產(chǎn)招商模式
針對(duì)重點(diǎn)打造的龍頭企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群謀劃一批項(xiàng)目,利用產(chǎn)業(yè)扶持資金、直接股權(quán)投資資金和各類基金,與重大招商項(xiàng)目開展股本合作,聯(lián)合建設(shè),代建廠房及廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、代購生產(chǎn)設(shè)備、配套提供員工公寓等,吸引龍頭企業(yè)輕資產(chǎn)“拎包入駐”。繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化廠房及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供從企業(yè)的入駐到投產(chǎn)和經(jīng)營全流程服務(wù);在探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的同時(shí)要盤活園區(qū)存量資產(chǎn),將各個(gè)企業(yè)閑置的廠房和倉儲(chǔ)回租或回購,用于重新招商。
五、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
在我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的時(shí)候,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須有高質(zhì)量的制造業(yè)作為支撐。一是提高全要素生產(chǎn)率,用較少的投入形成更多有效產(chǎn)出。隨著要素成本的增加,制造業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)力素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升全要素生產(chǎn)率和效益,不斷增強(qiáng)制造業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是堅(jiān)持綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、資源節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長不能以破壞自然生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。三是開展標(biāo)桿創(chuàng)建、質(zhì)量對(duì)標(biāo)等活動(dòng),實(shí)施系統(tǒng)化質(zhì)量管理,強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,優(yōu)化和規(guī)范工業(yè)生產(chǎn)許可證發(fā)證審批流程,開展全縣工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè)分類監(jiān)管工作,更新企業(yè)分類監(jiān)管檔案,并按照要求進(jìn)行巡查。四是運(yùn)用新一代信息技術(shù),提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。指導(dǎo)和幫助企業(yè)按照新版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量管理體系。五是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)作用。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)質(zhì)量提升的支撐與引領(lǐng)作用,提高上下游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同性和配套性,推動(dòng)建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)群。加快重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、綠色設(shè)計(jì)與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。鼓勵(lì)地方結(jié)合本地區(qū)自然條件等特殊要求組織制定地方標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體制定滿足多層次市場(chǎng)需求和創(chuàng)新需求的標(biāo)準(zhǔn),支持具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性和國際性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范,支持地方開展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升工作,支持行業(yè)和企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,與國際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo),推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)加大工業(yè)品牌培育
支持傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。以擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提效益為主線,積極實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”培育計(jì)劃,加大中小企業(yè)入規(guī)獎(jiǎng)補(bǔ)力度,促進(jìn)縣內(nèi)傳統(tǒng)龍頭企業(yè)在技術(shù)升級(jí)、新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)人才引進(jìn)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌知名度。
引導(dǎo)企業(yè)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略,豐富品牌內(nèi)涵,提升品牌形象。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)建立健全品牌培育專業(yè)化服務(wù)體系,制定宣貫品牌培育管理體系標(biāo)準(zhǔn),完善品牌培育成熟度評(píng)價(jià)機(jī)制,以品牌培育推動(dòng)企業(yè)從“質(zhì)量合格”向追求“用戶滿意”躍升。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)品牌宣傳推廣,引領(lǐng)消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)信心,促進(jìn)企業(yè)加快質(zhì)量升級(jí)。
深入實(shí)施“品牌興企”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,加快整合、培育產(chǎn)業(yè)品牌和地域品牌,支持、引導(dǎo)品牌做大做強(qiáng)。加強(qiáng)品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)、傳播、保護(hù)、文化建設(shè)等方面能力,積極培育行業(yè)性品牌,強(qiáng)化品牌商譽(yù)保護(hù)和產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。整合政府、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、院校和研究機(jī)構(gòu)等資源,開展商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、管理和保護(hù)服務(wù)。對(duì)獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、陜西名牌產(chǎn)品的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持。
(三)推進(jìn)市內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品協(xié)作配套
開展專業(yè)化協(xié)作配套是降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效益的重要手段,要通過政府搭臺(tái),以企業(yè)為中心、以項(xiàng)目為載體,用市場(chǎng)化運(yùn)作來形成強(qiáng)大的專業(yè)化協(xié)作配套能力。促進(jìn)本地有生產(chǎn)能力的中小企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)進(jìn)行協(xié)作配套,鼓勵(lì)大企業(yè)與中小企業(yè)互利互惠、相互支持,建立緊密配套合作關(guān)系,形成以配套為形式的大中小企業(yè)有機(jī)結(jié)合,達(dá)到壯大龍頭企業(yè)、發(fā)展配套企業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)聚集的效果。促進(jìn)企業(yè)間開展協(xié)作配套,提高產(chǎn)品本地化率。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,組織縣內(nèi)企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)品協(xié)作配套對(duì)接活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品宣傳推廣
組織開展產(chǎn)品線上線下展銷推介活動(dòng),加快工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展,組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類博覽展銷活動(dòng),加強(qiáng)新時(shí)代宣傳工作,講好長武工業(yè)故事,著力塑造誠信、質(zhì)優(yōu)、創(chuàng)新、綠色的長武工業(yè)新形象,提高國民對(duì)長武工業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)同感,增強(qiáng)國外公眾對(duì)長武工業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)可度,提升制造美譽(yù)度。
支持行業(yè)、地方和專業(yè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)組織開展企業(yè)品牌培育標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng),推動(dòng)開展品牌管理體系成熟度評(píng)價(jià)。引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平,改善用戶體驗(yàn),提升文化附加值;鼓勵(lì)地方推進(jìn)精品制造工程;支持行業(yè)開展產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量認(rèn)定、用戶滿意產(chǎn)品評(píng)選等工作。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),引導(dǎo)集群加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),通過完善標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)集體商標(biāo)、宣傳推廣等方式提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域品牌影響力。鼓勵(lì)圍繞中國品牌日策劃組織專題活動(dòng),指導(dǎo)開展長武工業(yè)品牌之旅、品牌故事大賽、品牌創(chuàng)新成果發(fā)布等活動(dòng),持續(xù)提升長武工業(yè)品牌形象。
對(duì)列入重點(diǎn)支持名單的品牌企業(yè),在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下優(yōu)先滿足用地需求;拓寬品牌企業(yè)融資渠道,協(xié)助有條件的品牌企業(yè)申請(qǐng)國家各類政策性資金;支持企業(yè)依法以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)抵押獲得貸款,以商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)作價(jià)出資設(shè)立企業(yè);鼓勵(lì)品牌企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上融資,以合資合作等形式參股品牌企業(yè);在國家相關(guān)政策范圍內(nèi),對(duì)品牌出口企業(yè),優(yōu)先安排其所需的進(jìn)出口配額,在商檢、通關(guān)、退稅等方面為其提供便利;在政府采購、財(cái)政資金建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、獲得財(cái)政資金支持的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等方面,優(yōu)先支持品牌企業(yè);為選育企業(yè)在國際市場(chǎng)開拓中的宣傳費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)貼等。
(六)增強(qiáng)品牌戰(zhàn)略效應(yīng)
重視樹立自己的品牌,要努力用好自己的品牌。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一方面要樹立現(xiàn)代品牌戰(zhàn)略意識(shí),重視品牌工作;另一方面,要對(duì)品牌戰(zhàn)略有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。企業(yè)如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站住腳,在消費(fèi)者的心里留下良好的印象,靠的就是品牌,靠的是企業(yè)良好的品牌形象。在企業(yè)經(jīng)營的過程中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在作重大決策時(shí),要考慮到品牌,要看到品牌也和有形資產(chǎn)一樣是企業(yè)的寶貴財(cái)富。
支持相關(guān)協(xié)會(huì)組織開展全面質(zhì)量管理知識(shí)競(jìng)賽,推進(jìn)質(zhì)量品牌素質(zhì)教育。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)以企業(yè)需求為導(dǎo)向,系統(tǒng)推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量人才培養(yǎng),拓展首席質(zhì)量官、首席品牌官、質(zhì)量可靠性工程師、品牌經(jīng)理等專業(yè)人才能力。引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合行業(yè)及自身特點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)和崗位專業(yè)技能培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位持證上崗。推動(dòng)建立高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)共同參與的質(zhì)量教育網(wǎng)絡(luò),組織開發(fā)質(zhì)量品牌提升“十四五”系列教材,打造質(zhì)量品牌精品課程。支持設(shè)立質(zhì)量研究院、品牌研究院、工業(yè)質(zhì)量和品牌人才培養(yǎng)基地,加快打造質(zhì)量品牌專業(yè)隊(duì)伍。
本地企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力宣傳自己的品牌,積極保護(hù)自己的品牌。法律上注冊(cè)的商標(biāo)并不意味著企業(yè)就已經(jīng)有了自己的品牌。只有在市場(chǎng)中被廣泛使用,被消費(fèi)者所認(rèn)識(shí),經(jīng)營者再輔以良好的質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)和宣傳,好的產(chǎn)品和品牌才能被人們認(rèn)可和接受。創(chuàng)品牌要通過媒體大力宣傳自己的產(chǎn)品,如利用報(bào)紙、電視、移動(dòng)公交廣告、手機(jī)等媒介平臺(tái),覆蓋廣大受眾對(duì)象,提高品牌的知名度。
完善長武工業(yè)和信息化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品宣傳推廣,推進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)品整合,重點(diǎn)解決工業(yè)和信息化發(fā)展所面臨的突出困難,加快當(dāng)?shù)仄髽I(yè)走品牌道路致富的步伐。
長武縣工業(yè)和信息化要擁有亮眼的金名片,應(yīng)當(dāng)盡快打響這樣三個(gè)長武品牌:一是長武服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)功能,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能級(jí),增強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域輻射帶動(dòng)能力;二是長武制造,繼承發(fā)揚(yáng)老品牌,做大做強(qiáng)新品牌,努力發(fā)展高端制造,不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、知名度和美譽(yù)度;三是長武文化,豐富的紅色文化、陜北文化是長武的寶貴資源,要用好用足。
一、“四輪驅(qū)動(dòng)”,集中優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)“煤基產(chǎn)業(yè)集群”
“十四五”期間,長武縣要堅(jiān)定地把煤基產(chǎn)業(yè)集群作為重中之重,重點(diǎn)抓好煤炭資源開發(fā),壯大工業(yè)支柱;以“煤向電、煤向能化工業(yè)、煤電向載能工業(yè)品”轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),深入推進(jìn)煤炭資源有序開發(fā)、綜合利用,大力實(shí)施煤電、煤化工業(yè)項(xiàng)目,最終形成“煤炭—能源—化工—新材料”一體化、循環(huán)化的新型發(fā)展模式。力爭(zhēng)到2025年,全縣煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到2300萬噸,產(chǎn)值達(dá)到120億元;全縣電力、煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。
(一)煤炭資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,整體開發(fā),多元投資,分步實(shí)施”的思路,加快建設(shè)以采掘、加工為主的煤炭產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好“五座煤礦”的建設(shè):抓好亭南煤礦與楊家坪煤礦開發(fā)建設(shè),力爭(zhēng)年生產(chǎn)能力擴(kuò)大到800萬噸;確保胡家河煤礦、高家堡煤礦年產(chǎn)原煤達(dá)到800萬噸以上;2025年力爭(zhēng)全縣煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到2300萬噸,產(chǎn)值達(dá)到120億元。
(二)煤電產(chǎn)業(yè)
盡快做好大唐彬長發(fā)電廠二期2x100萬千瓦機(jī)組建設(shè)工程工作;支持建設(shè)亭口水庫壩后電站、煤矸石電廠等項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展煤炭清潔發(fā)電。支持企業(yè)研發(fā)利用700℃超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)、煤氣化后發(fā)電技術(shù)等先進(jìn)清潔燃煤發(fā)電技術(shù),在長武開展煤炭清潔發(fā)電,通過技術(shù)創(chuàng)新使長武燃煤發(fā)電實(shí)現(xiàn)高效、清潔、低碳發(fā)展。
(三)煤化工產(chǎn)業(yè)
以增強(qiáng)能源自主保障能力和推動(dòng)煤炭清潔高效利用為導(dǎo)向,以加強(qiáng)煤炭深加工為主線,大力發(fā)展煤制甲醇、煤基甲醚等能源化工,加快引進(jìn)一批精制煤瀝青碳纖維、煤基PVC、煤基合成氨、煤液化、煤層氣綜合利用等項(xiàng)目,培育產(chǎn)業(yè)集群形成較為完整的能源深加工產(chǎn)業(yè)體系,努力將長武打造為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。抓好陜西潤中清潔能源30萬噸乙二醇項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
(四)新型建材產(chǎn)業(yè)
以煤矸石、粉煤灰等為原料,延伸灰渣、矸石—建材廠--建材產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,扶持發(fā)展空心磚、機(jī)瓦、地板磚、水泥等新型材料,形成建筑材料加工產(chǎn)業(yè)體系。
以資源綜合利用為主,以煤矸石、粉煤灰等下游產(chǎn)品為原料,延伸新型建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑建材加工新體系。積極扶持佳潤煤矸石環(huán)保建材廠、西華建材廠、金騰環(huán)保建材廠等一批新型建材企業(yè),發(fā)展新型墻體建材和節(jié)能環(huán)保建材產(chǎn)品。到2023年,實(shí)現(xiàn)全縣建材工業(yè)新體系,新型建材產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到80%,到2025年建材工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2億元。
通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)向縱深轉(zhuǎn)折、高端發(fā)展方向的綠色建材演進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)高端化、高質(zhì)化、高新化發(fā)展,依托長武現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分利用工業(yè)固廢為原材料生產(chǎn)新型墻體、節(jié)能保溫及新型裝飾材料。
新型墻體、節(jié)能保溫及裝飾材料。大力推進(jìn)粉煤灰、脫硫石膏、工業(yè)廢渣、建筑垃圾等大宗固體廢棄物的綜合利用。重點(diǎn)發(fā)展混凝土砌塊、紙面石膏板、輕質(zhì)復(fù)合板、巖棉保溫板、碳酸鈣型防火板材、新型PVC環(huán)保裝飾材料、仿瓷涂料等節(jié)能保溫、高強(qiáng)防火、固廢環(huán)保、綠色低碳等多功能新型墻體和節(jié)能保溫及裝飾材料;
傳統(tǒng)建材。適時(shí)發(fā)展高品質(zhì)和專用水泥。完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用高標(biāo)號(hào)水泥、純熟料水泥。適時(shí)發(fā)展海工、核電、道路等工程專用水泥。支持延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善混凝土摻合料,加快機(jī)制砂石工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和綠色化,全面提升混凝土質(zhì)量。
二、“特色支撐”,品牌引領(lǐng)做精“三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)”
充分發(fā)揮長武縣本土特色優(yōu)勢(shì),通過延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈及細(xì)分領(lǐng)域建鏈,打造強(qiáng)勢(shì)品牌,拉長增粗農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色生物醫(yī)藥、服飾加工的產(chǎn)業(yè)鏈,做精產(chǎn)業(yè)集群。
(一)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
食品加工方面:以提高人民生活質(zhì)量和生活水平為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)健康、安全、優(yōu)質(zhì)的食品加工體系。以陜西百富源糧油科工貿(mào)公司、陜西金醇古酒業(yè)有限公司為龍頭,抓好10萬畝綠色小麥標(biāo)準(zhǔn)化種植6萬噸綠色面粉加工技改擴(kuò)建項(xiàng)目及配套項(xiàng)目和陜西金醇古酒業(yè)公司系列酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目;以百富源糧油科工貿(mào)公司建設(shè)日產(chǎn)450噸綠色面粉生產(chǎn)線和4萬噸營養(yǎng)強(qiáng)化粉生產(chǎn)線為核心,做好5萬噸濃香菜籽油、1.6萬噸雜糧精加工、1.5萬噸營養(yǎng)掛面、2萬噸全價(jià)飼料加工生產(chǎn)線的配套建設(shè),使我縣食品加工業(yè)跨越式發(fā)展;力爭(zhēng)2025年,食品加工行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元以上,2025年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元以上。
果業(yè)配套方面:大力發(fā)展果品加工和果品飲料加工企業(yè),引進(jìn)外資開發(fā)果酒、果醋、果粉等產(chǎn)品,延長蘋果產(chǎn)業(yè)鏈;加大對(duì)雜果的深加工力度,建設(shè)核桃深加工基地,建設(shè)核桃精煉油、核桃保健油生產(chǎn)線,形成年處理核桃干果4.2萬噸的生產(chǎn)能力。到2023年,初步實(shí)現(xiàn)果業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)果品加工產(chǎn)值2億元,到2025年實(shí)現(xiàn)果品加工產(chǎn)值5億元。
(二)特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
依托惠豐藥業(yè)和同康藥業(yè)公司,利用國家推行GMP新認(rèn)證的有利時(shí)機(jī),抓好“地奧司明、蘆丁粉、痰凈片”等知名藥品的生產(chǎn)線擴(kuò)建提升工程,大力發(fā)展現(xiàn)代新型中藥和優(yōu)勢(shì)原料藥。到2023年,力爭(zhēng)全縣醫(yī)藥產(chǎn)值突破6000萬元,中藥材種子基地建設(shè)初具規(guī)模,到2025年全縣醫(yī)藥產(chǎn)值突破億元。
(三)服飾加工產(chǎn)業(yè)
依托陜西富熙源服飾有限公司、陜西新虹孚服飾有限公司大力招商,共同打造長武服飾加工基地,力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值突破5億元。
打造服裝紡織“工業(yè)樹”,著力延伸服裝紡織產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)服裝紡織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展地毯、毛巾、超細(xì)纖維產(chǎn)品、高檔服裝等下游產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地等項(xiàng)目建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
發(fā)展服裝紡織配套產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展一批繡花、輔料、水洗、拉鏈、紐扣、標(biāo)牌等配套企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
三、“擇機(jī)發(fā)展”,開拓市場(chǎng)做優(yōu)“兩個(gè)新興產(chǎn)業(yè)”
由于當(dāng)前新能源以及新能源汽車產(chǎn)能過剩,全球全國白熱化競(jìng)爭(zhēng)激烈,新能源、新能源新材料兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要根據(jù)市場(chǎng)需求、招商前景、競(jìng)爭(zhēng)能力采取擇機(jī)發(fā)展的策略。
(一)新能源
加大能源通道建設(shè)力度,加強(qiáng)調(diào)峰、消納等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極部署新能源項(xiàng)目,推進(jìn)長武新能源建設(shè)的發(fā)展。以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展理念,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)的整體提升。構(gòu)建集金融支撐、技術(shù)研發(fā)、裝備制造、電站建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、輸出消納于一體的大規(guī)模、全產(chǎn)業(yè)鏈整體協(xié)同發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群。
光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。以國家光伏“領(lǐng)跑者”基地建設(shè)為載體,進(jìn)一步提升光伏電站設(shè)備、建設(shè)、運(yùn)營水平,輻射帶動(dòng)光熱、風(fēng)電電站建設(shè)水平提升。
光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在太陽能光熱發(fā)電相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)日趨成熟、國家政策支持不斷明朗的情況下,大力發(fā)展太陽能光熱電站項(xiàng)目,運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新的集成技術(shù),甚至包括新的運(yùn)維和工程項(xiàng)目建設(shè)技術(shù),通過技術(shù)創(chuàng)新降低建設(shè)成本、運(yùn)維成本。并輻射帶動(dòng)上游材料生產(chǎn)及研發(fā)、中游裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極研發(fā)復(fù)合熱源、多能互補(bǔ)的大規(guī)模集中式太陽能熱水、采暖、制冷聯(lián)供技術(shù),實(shí)現(xiàn)太陽能集熱由單功能應(yīng)用向多功能應(yīng)用轉(zhuǎn)變。
風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)。發(fā)展風(fēng)能裝備制造業(yè),完善風(fēng)機(jī)零部件、整機(jī)制造和風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營維護(hù)等風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持引進(jìn)和自主研發(fā)相結(jié)合,進(jìn)一步加快適合風(fēng)能特點(diǎn)的風(fēng)力發(fā)電技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用,建成集風(fēng)電整機(jī)及附屬設(shè)備制造、測(cè)試、培訓(xùn)、配件供應(yīng)、售后服務(wù)、融資開發(fā)為一體的風(fēng)電高端裝備制造和服務(wù)體系。
(二)新能源材料
以陜西天茂新能源科技有限公司鋰電池生產(chǎn)項(xiàng)目,積極拓展鋰電池上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)合作和技術(shù)應(yīng)用,加快建設(shè)長武縣新能源產(chǎn)業(yè)園,招商入駐一批電動(dòng)汽車、代步車、電動(dòng)自行車和通訊行業(yè)的電池設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),打造長武新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,力爭(zhēng)到2025年我縣新能源材料產(chǎn)值達(dá)到6億元。
四、“培育發(fā)展”,強(qiáng)化支撐做大“三個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”
推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以數(shù)字驅(qū)動(dòng)為主線,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市智能化融合發(fā)展為著力方向,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)信息技術(shù)、人工智能在各行業(yè)的廣泛深度融合應(yīng)用,構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新生態(tài)”。
推動(dòng)信息數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)“新基建”建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行,推進(jìn)以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),本質(zhì)上是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快實(shí)施“新基建”,促進(jìn)其在5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、特高壓、新能源充電樁、城際高鐵和軌道交通以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)工業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合,深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與制造技術(shù)深度融合應(yīng)用,推動(dòng)工業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型;推進(jìn)農(nóng)業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合,加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),加快推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。
培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)高效采集、有效整合、安全利用和應(yīng)用拓展。創(chuàng)建長武數(shù)字城市平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建公共數(shù)據(jù)共享、交換和開放的統(tǒng)一平臺(tái),擴(kuò)大數(shù)據(jù)開放領(lǐng)域。圍繞經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、社會(huì)治理、民生保障、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域,實(shí)施一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。加快大數(shù)據(jù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售、市場(chǎng)流通等價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,選擇一批典型企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn),推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)向基于大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用的智能化轉(zhuǎn)型。
增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體活力。通過多渠道引進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器運(yùn)營商,孵化培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè);扶持一批品牌影響力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用突出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè),培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)小微企業(yè),發(fā)展一批服務(wù)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的中介組織。
(二)現(xiàn)代物流
城鄉(xiāng)配送物流。按照以商流促物流、以項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念,以專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型賣場(chǎng)為依托,以連鎖經(jīng)營、物流配送為紐帶,重點(diǎn)建設(shè)服務(wù)于商貿(mào)業(yè)的物流園區(qū)、物流中心等物流節(jié)點(diǎn),支持以日用消費(fèi)品、家電、農(nóng)產(chǎn)品、建材家具等為主要配送內(nèi)容的龍頭企業(yè)建立配送中心。鼓勵(lì)城市配送向生產(chǎn)、生活的末端延伸,支持零擔(dān)貨運(yùn)、快遞配送等物流業(yè)務(wù)向縱深化發(fā)展。構(gòu)筑統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序,主體多元、業(yè)態(tài)多樣,布局合理、運(yùn)作有序的城市配送體系,使長武縣的城鄉(xiāng)配送體系發(fā)展成為繁榮城市經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、強(qiáng)化城市功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)物流。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)物流節(jié)點(diǎn),發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包,建立生產(chǎn)資料物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)生產(chǎn)資料及其工業(yè)制成品物流技術(shù)裝備的現(xiàn)代化和物流服務(wù)的流程化。構(gòu)筑生產(chǎn)資料及其制成品綜合物流體系,推進(jìn)工業(yè)物流向集約化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
農(nóng)村物流。圍繞農(nóng)民增收,以落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和降低農(nóng)產(chǎn)品綜合物流成本為出發(fā)點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品購銷連鎖經(jīng)營、物流配送向農(nóng)村延伸,協(xié)調(diào)日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向物流配送。重點(diǎn)做好冷鏈物流體系建設(shè),培育服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的第三方物流企業(yè),支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑以農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)資配送中心、日用消費(fèi)品配送中心為龍頭,以村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品綜合物流體系。
智慧物流。以“互聯(lián)網(wǎng)+”理念為指導(dǎo),將滿足生產(chǎn)和消費(fèi)需求作為出發(fā)點(diǎn),鼓勵(lì)條件成熟的物流企業(yè)探索以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)為支撐的智慧物流應(yīng)用,在倉儲(chǔ)、配送、流通加工、信息服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)感知、全面分析、及時(shí)處理和自我調(diào)整等功能的現(xiàn)代綜合性物流系統(tǒng)。加強(qiáng)智慧物流建設(shè)進(jìn)度,優(yōu)化物質(zhì)流、能量流、信息流,使之高度集成,形成共享資源和互換產(chǎn)品、副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)工程鏈網(wǎng),產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),有利于公用工程的統(tǒng)一安排,發(fā)展長武縣清潔燃料產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)電商服務(wù)
大力發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái),支持有條件的企業(yè)向平臺(tái)化轉(zhuǎn)型,特別是農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè),加快電子商務(wù)支付類、應(yīng)用及平臺(tái)建設(shè)類、營銷服務(wù)類、物流服務(wù)類等平臺(tái)型、功能型企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)利用電子商務(wù)強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理,整合上下游資源,融合業(yè)務(wù)流程,提高專業(yè)化生產(chǎn)制造能力,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)定制產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)與京東、阿里巴巴、電視購物等電商平臺(tái)企業(yè),郵政速遞、順豐快遞等電商物流企業(yè)的合作。積極發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù),推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域滲透延伸。
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按照現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間布局及未來發(fā)展趨勢(shì),規(guī)劃縣域產(chǎn)業(yè)形成“四區(qū)兩帶多點(diǎn)”的空間發(fā)展格局。
——中部產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展區(qū)。包括昭仁街道辦、洪家鎮(zhèn)中部、丁家鎮(zhèn)北部。發(fā)展商貿(mào)物流、裝備制造、醫(yī)藥和食品加工等產(chǎn)業(yè),形成農(nóng)、工、商協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)。?
——東部工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。包括亭口鎮(zhèn)、相公鎮(zhèn)和彭公鎮(zhèn)。發(fā)展煤炭、煤化、電力為主的能源工業(yè),配套發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、機(jī)械加工、建材等產(chǎn)業(yè)。
——南部生態(tài)林業(yè)發(fā)展區(qū)。包括昭仁街道辦南部、洪家鎮(zhèn)南部、丁家鎮(zhèn)南部、巨家鎮(zhèn)、棗園鎮(zhèn)和亭口鎮(zhèn)南部。發(fā)展生態(tài)林業(yè),輔以小麥、蘋果、大棗、核桃、柿子等。配套發(fā)展林下種植和養(yǎng)殖,依托森林資源發(fā)展生態(tài)觀光旅游。
——北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。包括洪家鎮(zhèn)北部和彭公鎮(zhèn)。建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)果業(yè)示范園區(qū),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)旅游。
——312國道沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。以312國道為發(fā)展軸,以五里鋪工業(yè)園、裝備制造園和縣城物流園為載體,發(fā)展煤化、裝備制造、綠色食品、醫(yī)藥、現(xiàn)代物流,形成縣域產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展集聚帶。
——涇河沿岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。以涇河為發(fā)展軸,以亭口煤電工業(yè)園、相公塬煤化工業(yè)園、路家塬工業(yè)園、高家堡礦區(qū)為載體,以煤炭生產(chǎn)和就地轉(zhuǎn)化為主,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集聚化發(fā)展。
——五里鋪工業(yè)園位于縣城南部,規(guī)劃面積約3平方公里,以高端煤機(jī)裝備制造、煤炭資源轉(zhuǎn)化、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、綠色食品和醫(yī)藥生產(chǎn)為主,搭建園區(qū)發(fā)展平臺(tái),吸納中小微企業(yè)入駐,形成集生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、營銷于一體化的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。
——縣城物流園位于縣城西部,規(guī)劃面積1.27平方公里,發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流,形成集商品集散、運(yùn)輸、配送、倉儲(chǔ)、信息處理、流通加工等服務(wù)于一體的綜合性物流園區(qū)。
——相公塬化工產(chǎn)業(yè)園位于相公鎮(zhèn)境內(nèi),規(guī)劃面積26.87平方公里。以高家堡煤礦為依托,建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,重點(diǎn)引進(jìn)200萬噸煤制油項(xiàng)目。以煤矸石、粉煤灰等為原料,發(fā)展新型建材產(chǎn)品,形成建筑材料水泥加工產(chǎn)業(yè)體系。
——亭口煤電工業(yè)園位于亭口鎮(zhèn),沿涇河、黑河川道流域布設(shè),規(guī)劃面積15平方公里。以煤電一體化綜合開發(fā)為主,依托亭南、胡家河、孟村煤礦、鴉兒溝水庫、亭口水庫優(yōu)勢(shì),實(shí)施大唐彬長電廠二、三期工程,裝機(jī)容量達(dá)到720萬千瓦,形成煤電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
——路家塬工業(yè)園位于亭口鎮(zhèn)路家塬,規(guī)劃面積約7.5平方公里。依托楊家坪煤礦,重點(diǎn)引進(jìn)煤制乙二醇項(xiàng)目。利用粉煤灰、煤矸石、尾渣等工業(yè)廢物,發(fā)展綠色水泥及新型墻體材料,做大建材產(chǎn)業(yè)。
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產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局圖
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格督查考核
積極對(duì)接國家、省、市各項(xiàng)工作部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是以規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管為主要職能,構(gòu)建較為完善的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,明確任務(wù)分工、工作進(jìn)度和責(zé)任,形成合力,推進(jìn)工作落實(shí)。成立縣“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,工業(yè)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)工業(yè)和信息化局,由工業(yè)和信息化局局長任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行及考核等工作。各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),鞏固規(guī)劃的引領(lǐng)作用,將規(guī)劃執(zhí)行情況列入重大決策,確?!笆奈濉惫I(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行到位。二是繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、兩化融合、兼并重組、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等方面的政策,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,形成工業(yè)與信息發(fā)展的合力。三是積極發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)、專家學(xué)者等各方面作用,建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制,積極召開工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工業(yè)投資、招商引資的工業(yè)專題會(huì)議,全面準(zhǔn)確了解工業(yè)與信息化工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。四是研究解決《規(guī)劃》實(shí)施過程中的重大問題,切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的急難問題,促進(jìn)項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。四是加強(qiáng)督查考核。把工業(yè)和信息化發(fā)展同各級(jí)各部門工作考核緊密結(jié)合起來,制定重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,定期對(duì)各縣市區(qū)、部門、單位的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。
強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。加快構(gòu)建路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、信息通訊、排水、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),做好工業(yè)和信息化發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的銜接,進(jìn)一步改善工業(yè)和信息化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
加強(qiáng)用地保障。采用工業(yè)用地彈性出讓方式,租賃、先租賃后出讓和彈性年期出讓等方式,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用;強(qiáng)化供地保障;做好礦區(qū)復(fù)墾、復(fù)耕工作;加快土地收儲(chǔ)工作,土地收儲(chǔ)過程中,確保安置先行,做到拆遷與就業(yè)雙保障。研究制定低效和閑置產(chǎn)業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)懲結(jié)合的管理辦法,鼓勵(lì)低效和閑置土地的二次開發(fā),并穩(wěn)步開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。開辟土地審批“綠色通道”,限時(shí)辦結(jié)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目用地預(yù)審、建設(shè)用地報(bào)批和供地審批等各項(xiàng)工作。
加強(qiáng)用水保障。完善工業(yè)園區(qū)用水保障,建設(shè)工業(yè)園區(qū)工業(yè)用水專供管網(wǎng)系統(tǒng),選址建設(shè)工業(yè)備用水庫,引入市場(chǎng)主體進(jìn)行建設(shè)管理。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)約用水改造,支持企業(yè)建設(shè)循環(huán)用水系統(tǒng)。
暢通融資渠道。積極拓寬和創(chuàng)新融資渠道,加大各級(jí)財(cái)政對(duì)工業(yè)發(fā)展的投入,擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模,切實(shí)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金瓶頸問題。完善財(cái)稅金融支持政策,整合政府投融資平臺(tái),促進(jìn)金融與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策融合,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞重大項(xiàng)目、小微企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等擴(kuò)大信貸支持;積極支持和鼓勵(lì)發(fā)展多種金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本參與金融市場(chǎng),鼓勵(lì)金融市場(chǎng)的多元化發(fā)展;鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資、上市融資或發(fā)行債券;積極建立各種所有制并存或混合所有制形式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。
增強(qiáng)人才保障。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,引進(jìn)和培育高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;培育和壯大優(yōu)秀企業(yè)家及企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才,錘煉一支具有戰(zhàn)略眼光、開拓精神、創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)管理隊(duì)伍;完善職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制,引進(jìn)國外先進(jìn)的教育和培訓(xùn)模式、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)工業(yè)發(fā)展急需的高技能專業(yè)人才。
三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能
全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照國務(wù)院減負(fù)辦的要求,堅(jiān)持“能減則減、能免則免、能緩當(dāng)緩”原則,堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款行為,堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為。
著力幫助企業(yè)解決困難。深入一線,主動(dòng)了解企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、資金需求、手續(xù)審批等實(shí)際困難及問題,不定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),堅(jiān)持“一企一策”、“一事一議”,切實(shí)幫助企業(yè)解決各類困難及矛盾,確保企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,項(xiàng)目建設(shè)順利有序。
加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。采取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門牽頭包聯(lián),建立臺(tái)賬督辦等辦法,主動(dòng)作為,靠前服務(wù),為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全方位、保姆式服務(wù),積極解決審批、征地、融資等問題,確保項(xiàng)目順利建設(shè)。
(一)制定重點(diǎn)項(xiàng)目“一事一議”幫扶政策
結(jié)合現(xiàn)有資源與政策,制定重點(diǎn)項(xiàng)“一事一議”幫扶政策。成立“一事一議”項(xiàng)目專責(zé)小組,針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資以及企業(yè)運(yùn)營中遇到的困難提供幫助,全力協(xié)調(diào)解決問題。同時(shí)在“一事一議”重點(diǎn)項(xiàng)目享受國家、省、市優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,從建設(shè)用地、財(cái)政稅收、投融資渠道等方面為企業(yè)提供合力支持。措施如下:一是在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)用地和配套設(shè)施建設(shè)等方面給予合理的政策傾斜;二是深入貫徹并積極拓展現(xiàn)有的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策;三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的融資授信額度,并優(yōu)先給予政府貼息支持,鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)行股票、債券等方式籌集資金拓展企業(yè)的融資渠道。
(二)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支撐專項(xiàng)政策
一是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目,在用地等要素保障方面予以重點(diǎn)傾斜。保障新建投資項(xiàng)目建設(shè)用地需求并給予優(yōu)惠政策支持。購買自用生產(chǎn)性辦公用房,按所繳納契稅數(shù)額給予等額補(bǔ)助。對(duì)簽訂用地類投資協(xié)議的企業(yè),在用地類項(xiàng)目建設(shè)期間租用生產(chǎn)經(jīng)營用房作為臨時(shí)過渡用房的,給予最長不超過2年的租金全額補(bǔ)貼。二是支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)與高等院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,重點(diǎn)培訓(xùn)面向操作的應(yīng)用型人才,對(duì)培訓(xùn)合格的專業(yè)人才由相關(guān)機(jī)構(gòu)出具資格認(rèn)證。
加大對(duì)于本地龍頭企業(yè)的培育力度,從原材料采購、配套支撐、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開拓等多個(gè)方面對(duì)本地企業(yè)進(jìn)行政策傾斜,優(yōu)先選取縣內(nèi)及周邊企業(yè)的產(chǎn)品投入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。對(duì)主導(dǎo)制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。按照稅收和銷售收入等情況,表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批在長武縣存續(xù)10年以上行業(yè)龍頭企業(yè)由縣政府授予予以表彰授牌。
(四)加大財(cái)稅政策支持力度
全面貫徹落實(shí)國家、省市現(xiàn)有的各項(xiàng)政策,綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、市場(chǎng)等多種手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能降耗等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金投入,培育新的增長動(dòng)力。大財(cái)稅政策支持力度,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,積極擴(kuò)大政府產(chǎn)業(yè)基金的規(guī)模,鼓勵(lì)企業(yè)和商會(huì)等社會(huì)組織在長武設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)國內(nèi)外各類產(chǎn)業(yè)基金投資長武工業(yè)和信息化項(xiàng)目。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)科技項(xiàng)目的財(cái)政資金保障,加大對(duì)科技創(chuàng)新專項(xiàng)、應(yīng)用試點(diǎn)示范、行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、公共平臺(tái)等的扶持力度。落實(shí)智能制造等重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)首購政策和首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅即征即退等各類稅收優(yōu)惠政策。
(五)是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作
搭建銀企合作平臺(tái),適時(shí)組織召開銀企對(duì)接會(huì),積極推動(dòng)長武金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)銀行貸款向工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。繼續(xù)完善對(duì)中小企業(yè)的支持政策,健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,構(gòu)建再擔(dān)保體系,開展支持中小企業(yè)融資的金融產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)。
(六)拓展企業(yè)的融資渠道
發(fā)展金融擔(dān)保和融資租賃,鼓勵(lì)企業(yè)通過企業(yè)債券、短期融資債券、風(fēng)險(xiǎn)投資、信托、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式進(jìn)行融資,積極鼓勵(lì)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)上市融資,吸引風(fēng)險(xiǎn)投資注入。擴(kuò)大民間融資渠道,推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)試點(diǎn),引導(dǎo)和支持民間資本以入股、合資、合作、分紅等多種方式參與企業(yè)項(xiàng)目投資,鼓勵(lì)民間資本流向工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域。
五、營造良好的創(chuàng)新工業(yè)環(huán)境
黨的十九大報(bào)告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。以建設(shè)創(chuàng)新型國家為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力,優(yōu)化工業(yè)與信息化發(fā)展環(huán)境。一是營造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。探索建立涵蓋技術(shù)、人才、平臺(tái)、政策以及國際合作等要素互動(dòng)融合的制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的制度體系,最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技人員勇于探索創(chuàng)新的積極性。建立與自主創(chuàng)新導(dǎo)向相適應(yīng)的科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化和評(píng)價(jià)機(jī)制,開展股權(quán)激勵(lì)和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)。二是優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系。完善創(chuàng)新管理體制,清理調(diào)整與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的審批、認(rèn)證、收費(fèi)等事項(xiàng),降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻。設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)培訓(xùn)專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)在創(chuàng)新項(xiàng)目中有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新科技人員。增加對(duì)服務(wù)的“非技術(shù)”創(chuàng)新相關(guān)活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,采取具有彈性的誘因設(shè)計(jì),實(shí)施更具彈性的補(bǔ)助措施,補(bǔ)助希望支持的特定對(duì)象,并涵蓋服務(wù)的商業(yè)模式創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新等非技術(shù)性創(chuàng)新,以達(dá)到所希望的效益目標(biāo)。三是健全創(chuàng)新法治環(huán)境。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),建設(shè)長武縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),帶動(dòng)長武縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,著力構(gòu)建保障創(chuàng)新的全方位、立體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大服務(wù)格局。對(duì)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、信息安全和智能裝備制造等行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),堅(jiān)決打擊假冒偽劣行為,推進(jìn)創(chuàng)新主體運(yùn)用國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的能力建設(shè),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,為企業(yè)和全社會(huì)尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護(hù)。
實(shí)施人才興工戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,大力發(fā)展科技教育,壯大人才隊(duì)伍,培養(yǎng)、引進(jìn)高水平研究開發(fā)人才、高技能生產(chǎn)人才、工業(yè)設(shè)計(jì)專門人才、高層次管理人才等應(yīng)用型人才,特別是加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)和引進(jìn),進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)大專院校畢業(yè)生來我縣基層工作創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。培育企業(yè)經(jīng)營者市場(chǎng),建設(shè)一支職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。完善科技人才流動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化,充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性。鼓勵(lì)科技人才在我省高等院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)之間的交叉任職或兼職,促進(jìn)大專院校的專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。要充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育的優(yōu)勢(shì),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,采取聯(lián)辦、引進(jìn)等方式,鼓勵(lì)各種形式辦學(xué),進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,大力開展企業(yè)員工在職技能培訓(xùn),逐步形成以技術(shù)熟練工為基礎(chǔ),初級(jí)為主體,中級(jí)、高級(jí)為骨干的技術(shù)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)和保護(hù)各種發(fā)明創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)各類人才的柔性化、開放式流動(dòng),真正體現(xiàn)一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流待遇,盡快吸引、培養(yǎng)和匯聚一大批工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需的高級(jí)研發(fā)人才和高級(jí)技能人才,以及精通經(jīng)濟(jì)、管理、貿(mào)易市場(chǎng)開拓和國際貿(mào)易的高級(jí)經(jīng)營、管理人才,營造促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的人才高地。
附件:長武縣“十四五”重大工業(yè)投資項(xiàng)目
?
一、“十四五”重大工業(yè)投資項(xiàng)目設(shè)定原則
“十四五”重大工業(yè)投資項(xiàng)目主要指“十四五”(2020—2025年)期間續(xù)建、新開工或開展前期工作的,投資規(guī)模較大、對(duì)本縣及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響和帶動(dòng)作用的工業(yè)投資項(xiàng)目。充分發(fā)揮重大工業(yè)投資項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用,在重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目的選擇和確定上,要求項(xiàng)目符合國家、省、市各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升自主創(chuàng)新能力的重大工業(yè)投資項(xiàng)目。
二、“十四五”重大建設(shè)項(xiàng)目的安排情況
“十四五”期間共安排重大工業(yè)投資項(xiàng)目14個(gè),計(jì)劃總投資189.85億元,“十四五”期間計(jì)劃投資153.21億元,占項(xiàng)目計(jì)劃總投資的80.7%。
按重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域劃分:
長武縣“十四五”重大工業(yè)投資項(xiàng)目匯總表
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
項(xiàng)目數(shù) |
總投資 (萬元) |
“十四五”期間投資(萬元) |
投資占比(%) |
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? |
合計(jì):? |
14個(gè) |
189.85億元 |
153.21億元 |
80.7 |
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1 |
煤化工產(chǎn)業(yè) |
4個(gè) |
166.55億元 |
129.91億元 |
78 |
|
2 |
新能源產(chǎn)業(yè) |
3個(gè) |
13.05億元 |
13.05億元 |
100 |
|
3 |
農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè) |
2個(gè) |
3.85億元 |
3.85億元 |
100 |
|
4 |
新型建材產(chǎn)業(yè) |
1個(gè) |
3.5億元 |
3.5億元 |
100 |
|
5 |
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) |
1個(gè) |
1.3億元 |
1.3億元 |
100 |
|
6 |
新能源材料產(chǎn)業(yè) |
3個(gè) |
1.6億元 |
1.6億元 |
100 |
單位:萬元
|
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
企業(yè)名稱 |
建設(shè)性質(zhì) |
建設(shè)周期 |
總投資 |
“十四五” 期間投資 |
建設(shè)規(guī)模及 主要建設(shè)內(nèi)容 |
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益 |
主管單位 |
備注 |
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? |
合計(jì):(14個(gè)) |
? |
? |
189.85億元 |
153.21億元 |
? |
? |
? |
? |
|
|
一 |
煤化工產(chǎn)業(yè)(4個(gè)) |
新、改建 |
? |
166.55億元 |
129.91億元 |
? |
? |
? |
? |
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|
1 |
30萬噸/年乙二醇項(xiàng)目 |
陜西渭化集團(tuán) |
改建 |
2020年初-2021.6 |
54.95億元 |
19.91億元 |
建設(shè)內(nèi)容包括氣化裝置、凈化裝置、乙二醇合成裝置等主體工程,給排水、脫鹽水站、供電、供熱、消防等公用配套設(shè)施,儲(chǔ)運(yùn)工程和廢氣處理、廢水處理、固廢處置等環(huán)保工程,項(xiàng)目建成后年產(chǎn)乙二醇30萬噸,副產(chǎn)品:粗DMC17576噸/年,DMO重組分5336噸/年,雜醇油5920噸/年,輕餾分13440噸/年,乙二醇重餾分6048噸/年,硫磺4321.6噸/年。 |
改造完后銷售額20億元左右。 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
? |
|
2 |
亞泰氣體建設(shè)項(xiàng)目 |
陜西長興晟氣體有限公司 |
新建 |
2020年初-2022.12 |
3.6億元 |
2億元 |
占地67畝,計(jì)劃利用陜西潤中清潔能源公司工業(yè)二氧化碳廢氣,建設(shè)年產(chǎn)5萬噸食品級(jí)液體二氧化碳生產(chǎn)線兩條,提純加工年產(chǎn)10萬噸的食品級(jí)液體二氧化碳。 |
項(xiàng)目建成后可解決就業(yè)100余人,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1億元,每年可為我縣節(jié)約10萬噸二氧化碳排放指標(biāo)。 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
? |
|
3 |
熱動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目 |
陜西金士達(dá)控股集團(tuán)有限公司 |
新建 |
2020年初-2022.12 |
8億元 |
8億元 |
項(xiàng)目總占地約400畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房約40萬平方米,配套建設(shè)給排水、熱力管網(wǎng)等。 |
項(xiàng)目引進(jìn)世界先進(jìn)的智能化、信息化生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備,整個(gè)項(xiàng)目建成后,將成為陜西地區(qū)最大的汽車熱動(dòng)力交換系統(tǒng)生產(chǎn)商。 |
亭口鎮(zhèn) |
? |
|
4 |
長武煤電化一體基地建設(shè)配套項(xiàng)目 |
江蘇省能源投資有限公司 |
新建 |
2022.1-2024.12 |
100億元 |
100億元 |
建設(shè)陜電送蘇項(xiàng)目,參股建設(shè)縣內(nèi)煤礦、電廠、煤化工、水庫等項(xiàng)目。 |
項(xiàng)目建成后,能建立蘇陜兩省長期穩(wěn)定的能源合作關(guān)系,為助力陜西打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn) |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
? |
|
二 |
新能源產(chǎn)業(yè)(3個(gè)) |
新建 |
? |
13.05億元 |
13.05億元 |
? |
? |
? |
? |
|
|
1 |
大唐光伏發(fā)電項(xiàng)目 |
大唐彬長發(fā)電有限責(zé)任公司 |
新建 |
2020年初-2021.12 |
6億元 |
6億元 |
建設(shè)裝機(jī)容量為100MW光伏發(fā)電站。 |
項(xiàng)目建成后,不僅服務(wù)于國內(nèi)能源轉(zhuǎn)型,對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化、能源轉(zhuǎn)型也能作出貢獻(xiàn)。 |
自然資源局 |
? |
|
2 |
長武縣洪家鎮(zhèn)分散式風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目 |
東投能源投資有限公司 |
新建 |
2020.5-2021.6 |
3億元 |
3億元 |
安裝8臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。 |
項(xiàng)目建成后,能提高風(fēng)能利用率、優(yōu)化風(fēng)電布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 |
洪家鎮(zhèn) |
? |
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3 |
長武琦泉農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)工程 |
陜西長武琦泉生物質(zhì)發(fā)電有限公司 |
新建 |
2020年初-2022.12 |
4.05億元 |
4.05億元 |
擬建設(shè)1臺(tái)130t/h高溫超高壓中間再循環(huán)流化床生物質(zhì)直燃鍋爐,配備1臺(tái)40MW高溫超高壓中間再熱抽汽凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組,配套建設(shè)相應(yīng)的配套工程、儲(chǔ)運(yùn)工程、公用工程、環(huán)保工程。 |
項(xiàng)目建成后年供電量為2.569×108kWh,年供熱量42×104GJ/a。 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
? |
|
三 |
農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)(2個(gè)) |
新建 |
? |
3.85億元 |
3.85億元 |
? |
? |
? |
? |
|
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1 |
長武縣有機(jī)豆制品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 |
陜西九州嘉禾生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司 |
新建 |
2020.5-2021.12 |
3.5億元 |
3.5億元 |
項(xiàng)目總占地106畝,其中,標(biāo)準(zhǔn)化廠房11萬平方米;安裝400條豆制品生產(chǎn)線,配套廠區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、道路綠化、水電管網(wǎng)。 |
項(xiàng)目建成后加工黃豆10萬kg,銷售收入4億元。 |
亭口鎮(zhèn) |
? |
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2 |
食品加工項(xiàng)目 |
陜西美祺食品有限公司 |
新建 |
2020.6-2021.12 |
0.35億元 |
0.35億元 |
建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的食品生產(chǎn)企業(yè),建設(shè)生產(chǎn)線2條,裝備機(jī)器設(shè)備30余臺(tái)。 |
? |
住建局 |
? |
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四 |
新型建材產(chǎn)業(yè)(1個(gè)) |
? |
? |
3.5億元 |
3.5億元 |
? |
? |
? |
? |
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1 |
100萬立方蒸壓加氣混凝土砌塊及板材生產(chǎn)線項(xiàng)目 |
陜西萬達(dá)順科技有限公司 |
新建 |
2020.07-2021.12 |
3.5億元 |
3.5億元 |
建設(shè)年產(chǎn)加氣塊、汽化墻板、輕質(zhì)及合成墻板生產(chǎn)線16條,并配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 |
項(xiàng)目建成后,年產(chǎn)100萬立方蒸壓加氣混凝土及板材,銷售收入億元以上。 |
亭口鎮(zhèn) |
? |
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五 |
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)(1個(gè)) |
? |
? |
1.3億元 |
1.3億元 |
? |
? |
? |
? |
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1 |
5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目 |
北京至誠時(shí)代網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 |
新建 |
2021.01-2022.12 |
1.3億元 |
1.3億元 |
在長武縣布點(diǎn)建設(shè)5G基站,安裝接收、發(fā)射等設(shè)備。 |
項(xiàng)目建成后,可促進(jìn)其在5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、特高壓、新能源充電樁、城際高鐵和軌道交通以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。 |
工信局 |
? |
|
六 |
新能源材料產(chǎn)業(yè)(3個(gè)) |
? |
? |
1.6億元 |
1.6億元 |
? |
? |
? |
? |
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1 |
鋰電池生產(chǎn)項(xiàng)目 |
深圳賽驕陽新能源股份有限公司 |
新建 |
2021.01-2022.1 |
0.8億元 |
0.8億元 |
建設(shè)生產(chǎn)線2條 |
項(xiàng)目建成后,能實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元,能為發(fā)展節(jié)能汽車和新能源汽車的起到很好的推動(dòng)作用。 |
工信局 |
? |
|
2 |
鋰電池系統(tǒng)集成項(xiàng)目 |
蘇州德博新能源有限公司 |
新建 |
2021.01-2022.1 |
0.5億元 |
0.5億元 |
建設(shè)生產(chǎn)線2條。 |
項(xiàng)目建成后,能實(shí)現(xiàn)銷售收入上億元,對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),都將發(fā)揮巨大作用 |
工信局 |
? |
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3 |
磷酸鐵鋰電池項(xiàng)目 |
湖南桑頓新能源有限公司 |
新建 |
2021.01-2022.1 |
0.3億元 |
0.3億元 |
建設(shè)生產(chǎn)線3條。 |
項(xiàng)目建成后,能實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5億元,能為發(fā)展節(jié)能汽車和新能源汽車的起到很好的推動(dòng)作用。 |
工信局 |
? |
?

