為全面貫徹落實(shí)中省市教育大會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)教育一體化改革，確保實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣，根據(jù)《寶雞市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》精神，依據(jù)扶風(fēng)縣人民政府《扶風(fēng)教育現(xiàn)代化2035》和《扶風(fēng)縣加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2019—2022年）》要求，結(jié)合我縣教育體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制訂本規(guī)劃。
一、“十四五”教育和體育事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)分析、總體思路及主要任務(wù)
（一）“十四五”發(fā)展形勢(shì)分析研判
1.發(fā)展機(jī)遇
“十四五”，我國(guó)將從全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)，從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的高度，國(guó)家把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)調(diào)重視教育就是重視未來、重視教育才能贏得未來。從我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)“一地三縣”建設(shè)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。為推進(jìn)教育公平、補(bǔ)齊短板，縮小差距，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、強(qiáng)教先行，提供了良好的歷史發(fā)展機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。
2.面臨挑戰(zhàn)
由于自然、歷史和社會(huì)等原因，扶風(fēng)教育與黨和政府的要求相比，與人民群眾對(duì)教育的新期盼相比仍有較大差距。主要表現(xiàn)在：學(xué)前教育學(xué)位不足，未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋；義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展任務(wù)艱巨，短板突出；職業(yè)教育發(fā)展滯后、規(guī)模小，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)；學(xué)前教育教師不足，職業(yè)教育“雙師型”教師比例偏低；教育教學(xué)質(zhì)量有待提升；經(jīng)費(fèi)保障水平有待進(jìn)一步提高，辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善；教育體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順，教育系統(tǒng)自身治理能力有待加強(qiáng)。特別是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工、移民入城、進(jìn)城營(yíng)商、購(gòu)房入城等人員隨遷子女的劇增，導(dǎo)致城區(qū)教育資源供不應(yīng)求，這些都將成為扶風(fēng)教育“十四五”面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
（二）“十四五”發(fā)展總體思路
1.指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持全面培養(yǎng)全面發(fā)展，堅(jiān)持公平而有質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)學(xué)生全面培養(yǎng)體系、基本公共教育服務(wù)體系、課程教學(xué)與評(píng)價(jià)體系、教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系、基礎(chǔ)教育治理體系與治理能力等方面的現(xiàn)代化，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者接班人。
2.基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育工作全過程，堅(jiān)持正確的政治方向，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為扶風(fēng)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展原則。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要，為教育保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。立足教育縣情，深化教育綜合改革，加強(qiáng)教育交流合作，通過改革、開放和創(chuàng)新，解決發(fā)展難題，激發(fā)教育活力，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，全面提升教育質(zhì)量。
堅(jiān)持依法治教原則。全面貫徹落實(shí)國(guó)家教育法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法執(zhí)教。切實(shí)保障群眾受教育的權(quán)利和廣大師生合法權(quán)益，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境?！ ?/span>
堅(jiān)持立德樹人原則。堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、愛黨愛國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入教育全過程，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。
堅(jiān)持促進(jìn)公平原則。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持基本公共教育服務(wù)均等化，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系。優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使每一個(gè)孩子都能享受到均等化的教育服務(wù)，接受到更有質(zhì)量的教育。
堅(jiān)持扶風(fēng)特色原則。扶風(fēng)是周禮之鄉(xiāng)，具有厚重的歷史文化遺產(chǎn)和深厚的教育文化傳統(tǒng)，尊師重教氛圍歷來濃厚，社會(huì)文化環(huán)境相對(duì)較好。要緊緊圍繞全縣追趕超越發(fā)展大局和“3310”戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成公平有效、體系完備、質(zhì)量一流、管理科學(xué)、保障有力、特色鮮明的扶風(fēng)教育現(xiàn)代化新格局。
3.發(fā)展定位
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。全面推進(jìn)教育公平，推進(jìn)學(xué)前教育全覆蓋，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鞏固提升高中階段教育，積極發(fā)展特殊教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
4.主要目標(biāo)
到2025年，基本構(gòu)建起創(chuàng)新型開放式現(xiàn)代化教育體系，探索教育發(fā)展新路徑，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。主要目標(biāo)： ???????????
——基本公共教育服務(wù)更加公平。有效建立教育公共服務(wù)一體化。適應(yīng)社會(huì)各群體多樣化教育需求，實(shí)現(xiàn)人有所學(xué)，學(xué)有優(yōu)教。學(xué)前教育公益普惠性進(jìn)一步增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育公共服務(wù)體系更加健全，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等適齡青少年能夠平等接受良好義務(wù)教育。
——教育保障更加有力。教育法規(guī)體系更加健全，依法行政、依法辦學(xué)全面落實(shí)。教育經(jīng)費(fèi)投入依法、足額、優(yōu)先保障。教育用地、校園安全、教師編制，教師待遇得到優(yōu)先保障。教育隊(duì)伍專業(yè)化、教育信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的新模式。
——教育引領(lǐng)與服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。教育對(duì)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，適應(yīng)市民終身發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展的多樣化需求，優(yōu)質(zhì)教育資源基本滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求，扶風(fēng)教育現(xiàn)代化成為城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。????
（三）“十四五”發(fā)展的主要任務(wù)
1.推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展
深入實(shí)施陜西省學(xué)前教育質(zhì)量提升工程，完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)扶風(fēng)縣第四幼兒園、扶風(fēng)縣第五幼兒園建設(shè)，完成黃堆、魯馬、長(zhǎng)命寺、茍家廟、青龍、春光等26所公辦幼兒園改造，指導(dǎo)條件基本達(dá)標(biāo)、辦園質(zhì)量較好、周邊無公辦幼兒園的普惠性民辦幼兒園進(jìn)一步完善辦園設(shè)施、全面提升辦園質(zhì)量。積極探索鎮(zhèn)（街）公辦幼兒園管理模式，引導(dǎo)所有民辦幼兒園進(jìn)一步規(guī)范辦園行為,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前兒童全面發(fā)展。支持村辦園擴(kuò)容、增位，有效擴(kuò)大服務(wù)范圍。加大教師補(bǔ)充力度，建立一支編制數(shù)量充足、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的公辦幼兒教師隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)前教育保教質(zhì)量提升。到2025年，全縣累計(jì)新建公辦幼兒園4所、改擴(kuò)建公辦幼兒園28所，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)示范園4所、市級(jí)一類園23所，力爭(zhēng)公辦幼兒園占全縣幼兒園數(shù)量的50%、公辦幼兒園在園幼兒占全縣在園幼兒人數(shù)的50%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到97%，省市優(yōu)質(zhì)園覆蓋率達(dá)到30%。加大教師補(bǔ)充力度，提高教師綜合素質(zhì)，優(yōu)化公共教育資源配置，促進(jìn)學(xué)前教育保教質(zhì)量提升。
2.促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
合理配置教育資源，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校之間差距。根據(jù)學(xué)齡人口變化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局，提供優(yōu)質(zhì)充足的教育資源，保證縣域內(nèi)義務(wù)教育適齡人口就近入學(xué)的需求?？茖W(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整中小學(xué)布局，解決學(xué)校規(guī)模偏小的問題。
“十四五”期間，全縣義務(wù)教育階段規(guī)劃
（1）根據(jù)我縣新興產(chǎn)業(yè)園發(fā)展情況，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局調(diào)整，確?？h城新區(qū)南面有幼兒園、小學(xué)和初中，我局規(guī)劃投資1.5億元“十四五”期間在新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建第五小學(xué)、第三初中、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校共3所，建筑面積約6.26萬平方米。
（2）投資約3840萬元續(xù)建恒大小學(xué)學(xué)生宿舍，建設(shè)絳帳鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)宿舍2100平方米，確保恒大小學(xué)早日投入使用，助力絳帳工業(yè)園發(fā)展。
（3）投資2500萬元新建扶風(fēng)初中操場(chǎng)看臺(tái)、扶風(fēng)初中多功能廳等，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校設(shè)施、提升學(xué)校品牌。
（4）投資1250萬元，新建趙家小學(xué)學(xué)生宿舍樓4200平方米，達(dá)到全面寄宿。
（5）投資約840萬元，新建杏林鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)宿舍2100平方米。進(jìn)一步改善教師住宿條件。
（6）落實(shí)省改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件改善工程要求，投資3000萬元，改造修繕校舍約1.7萬平方米，切實(shí)提升薄弱學(xué)校辦學(xué)能力和水平。
到2023年所有學(xué)校達(dá)到省定現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，2025年全縣義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、教育裝備經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在財(cái)政撥款、教師配置、學(xué)校建設(shè)等方面向農(nóng)村地區(qū)傾斜。
3.加快高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展
推進(jìn)普通高中特色品牌建設(shè)，探索高中特色辦學(xué)模式，促進(jìn)高中多樣化和個(gè)性化發(fā)展，提高普通高中學(xué)校優(yōu)化水平。深入推進(jìn)普通高中課程改革，鼓勵(lì)在培養(yǎng)目標(biāo)、課堂設(shè)置、校園文化等方面突出特色，培養(yǎng)適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的正確價(jià)值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力。鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)高中教育性質(zhì)、學(xué)生發(fā)展要求與辦學(xué)狀況，建設(shè)省或市級(jí)課程基地。積極應(yīng)對(duì)新高考改革，實(shí)施普通高中提升計(jì)劃，加強(qiáng)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套完善設(shè)備設(shè)施，提升教育裝備質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高中教育高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，扶風(fēng)高中創(chuàng)建為高水平省級(jí)示范高中，法門高中創(chuàng)建為省級(jí)示范高中，美陽高中創(chuàng)建為高水平省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化民辦高中，高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)合格率達(dá)90%。繼續(xù)加大高中建設(shè)項(xiàng)目投資，投入4960余萬建設(shè)扶風(fēng)高中學(xué)生宿舍樓，滿足學(xué)生住宿需求，建設(shè)扶風(fēng)高中體育館，進(jìn)一步改善教學(xué)裝備，確保學(xué)校設(shè)施提質(zhì)增優(yōu)；投資2500萬元建設(shè)法門高中教學(xué)綜合樓，為學(xué)校特色化、走班制奠定基礎(chǔ)，助力扶風(fēng)高中階段教育高品質(zhì)發(fā)展。
4.推動(dòng)職業(yè)教育做大做強(qiáng)
加強(qiáng)職教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是對(duì)新遷入的縣職教中心校舍進(jìn)行改造，滿足職教中心師生教學(xué)生活需要。圍繞專業(yè)設(shè)置數(shù)量和類型，立足專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，完成現(xiàn)有校舍的功能布局、水電線路、管道鋪設(shè)等改造施工，滿足專業(yè)實(shí)訓(xùn)需求。二是依據(jù)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)配備職教實(shí)訓(xùn)設(shè)備。三是投入2400萬元，新建一座職教中心教學(xué)綜合樓。
健全“雙師型”教師隊(duì)伍。以“雙師型”教師建設(shè)為重點(diǎn)，積極探索職業(yè)教育教師多渠道補(bǔ)充機(jī)制。一是企業(yè)聘任一批。從企業(yè)在職、離退休專業(yè)技術(shù)人員中邀請(qǐng)一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的行業(yè)專家、企業(yè)工程師和能工巧匠擔(dān)任兼職教師和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，提高教師隊(duì)伍實(shí)訓(xùn)水平。二是招聘引進(jìn)一批。通過高端人才招聘的方式，引進(jìn)一批理論扎實(shí)、素質(zhì)過硬的“雙師型”專業(yè)教師，打造教師隊(duì)伍骨干體系。三是自主培養(yǎng)一批。落實(shí)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷進(jìn)修和實(shí)訓(xùn)能力提升，全方位提高職教師資隊(duì)伍整體素質(zhì)；充分挖掘現(xiàn)有職教師資潛力，促進(jìn)相近學(xué)科教師的互相轉(zhuǎn)化，尤其是公共課教師向相近專業(yè)課教師的轉(zhuǎn)化，內(nèi)部挖潛培養(yǎng)一定數(shù)量的“雙師型”教師。
加強(qiáng)職教精品專業(yè)建設(shè)。緊扣全縣生物醫(yī)藥、汽車零部件、食品加工等七大產(chǎn)業(yè)集群特征，從醫(yī)藥、服裝、食品加工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)入手，繼續(xù)辦好數(shù)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、機(jī)械加工等已有專業(yè)，將計(jì)算機(jī)應(yīng)用、學(xué)前教育設(shè)為五年制連讀試點(diǎn)專業(yè)；應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，增設(shè)電子商務(wù)、藝術(shù)教育（音樂教育）、智能制造（智能機(jī)器人）等三年制專業(yè)；2022年前申請(qǐng)新增汽車運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)動(dòng)漫與游戲制作、現(xiàn)代物流3個(gè)三年制專業(yè)。
改進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式。打破現(xiàn)有辦學(xué)模式單一、專業(yè)設(shè)置、學(xué)段劃分僵化的格局，大膽推進(jìn)與高職院校聯(lián)辦“3+2”試點(diǎn)連讀專業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)互補(bǔ)和基礎(chǔ)能力的相互支撐。推進(jìn)多元辦學(xué)體制，引進(jìn)適合扶風(fēng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)單位，推進(jìn)西安醫(yī)藥技術(shù)專修學(xué)院絳帳校區(qū)在縣科技工業(yè)園區(qū)落成。進(jìn)一步加強(qiáng)與寶雞市職教集團(tuán)、縣新興產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)的對(duì)接，開展校企聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)施彈性學(xué)制，開展訂單培養(yǎng)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送“適銷對(duì)路”專業(yè)技能人才，積極探索園?；?dòng)、校企融合的職教發(fā)展模式，形成以校企合作為內(nèi)核，產(chǎn)教結(jié)合為補(bǔ)充，校企同頻、特色紛呈、效益明顯的辦學(xué)特色，力爭(zhēng)2025年將扶風(fēng)職業(yè)教育做大做強(qiáng)。
5.提高特殊教育普及水平
加強(qiáng)普特結(jié)合，完善提升特教學(xué)校設(shè)施裝備，發(fā)揮特殊教育資源中心輻射指導(dǎo)作用，投資1000萬元，在每個(gè)鎮(zhèn)、街道添置資源教室，學(xué)前、小學(xué)、初中學(xué)校設(shè)置融合教育資源中心，并建設(shè)1口資源教室，形成教育+康復(fù)+職業(yè)培訓(xùn)為一體的辦學(xué)模式。擴(kuò)大普通學(xué)校接收殘疾學(xué)生隨班就讀數(shù)量，加強(qiáng)融合教育資源教室使用，到2025年殘疾兒童少年入學(xué)率穩(wěn)定在100%。增強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園教師的特殊教育專業(yè)素養(yǎng)，提升融合教育水平。完善以隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門為補(bǔ)充的“三位一體”教育安置方式，力爭(zhēng)讓每一個(gè)殘疾少年兒童都能接受合適的教育。
6.建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)體系
切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)教育基地建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)居民學(xué)校5個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省教育服務(wù)“三農(nóng)”高水平示范基地1個(gè)，把 8個(gè)鎮(zhèn)街的成人文化技術(shù)學(xué)校打造成省級(jí)特色品牌。全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，以社區(qū)活動(dòng)中心為龍頭，各鎮(zhèn)街成教中心為基礎(chǔ)，社區(qū)居民學(xué)校為抓手，形成覆蓋城鄉(xiāng)、機(jī)制完善的社區(qū)教育辦學(xué)體系，因地制宜開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，滿足各類居民學(xué)習(xí)提高和修身益智需求，實(shí)施“健康老齡化”戰(zhàn)略，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村老年教育培訓(xùn)。到2025年，城區(qū)社區(qū)登記在冊(cè)的失業(yè)人員和外來務(wù)工人員培訓(xùn)率分別達(dá)到85%和65%，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到45%，農(nóng)村轉(zhuǎn)移培訓(xùn)率達(dá)60%，老年教育參與率達(dá)35%以上。
7.構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)體系
堅(jiān)持德育為先，始終把立德樹人作為教育工作的根本任務(wù)，把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)筑家校共育平臺(tái)，健全“家長(zhǎng)學(xué)?？傂！议L(zhǎng)學(xué)校分?！鶎蛹议L(zhǎng)學(xué)?！比?jí)管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。普遍開展班主任任職資格培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，舉辦班主任基本功大賽等，實(shí)施班主任崗位成才工程，加快建設(shè)師德高尚、熱愛學(xué)生、業(yè)務(wù)精湛的班主任隊(duì)伍。深入推進(jìn)文明校園創(chuàng)建，樹立優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，建設(shè)富有時(shí)代特點(diǎn)、區(qū)域特色的校園文化，發(fā)揮校園文化潛移默化的育人功能，創(chuàng)建市級(jí)以上文明校園30所。繼續(xù)加強(qiáng)全縣中小學(xué)心理咨詢室建設(shè)，創(chuàng)建市級(jí)以上心理健康教育特色校20所。推動(dòng)愛國(guó)主義教育基地和校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，創(chuàng)建市級(jí)以上中小學(xué)生研學(xué)教育基地20所，豐富學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育資源，為學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
探索各學(xué)段養(yǎng)成教育課程體系。突出德育的實(shí)踐體驗(yàn)，促進(jìn)課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，探索建立學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制。優(yōu)化育人環(huán)境，將德育貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育各個(gè)方面。開齊開足體育課，以體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)為抓手，大力開展陽光體育運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目化管理，開展“武術(shù)進(jìn)校園”“足球進(jìn)校園”“籃球進(jìn)校園”等活動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)及以上體育特色校20所，打造一批有影響力的品牌項(xiàng)目學(xué)校。系統(tǒng)推進(jìn)音體美勞教育，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)全面發(fā)展。促進(jìn)學(xué)生身心健康，扎實(shí)開展心理輔導(dǎo)和疏導(dǎo)。加強(qiáng)素質(zhì)教育實(shí)踐基地建設(shè)，健全實(shí)踐基地課程體系。
8.提高教育教學(xué)質(zhì)量
深化課程教學(xué)改革。加強(qiáng)新課改實(shí)施力度，力爭(zhēng)學(xué)科核心素養(yǎng)早日落地；加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，全面推行新課程新教材，推進(jìn)教育質(zhì)量進(jìn)一步提高；堅(jiān)持舉辦教學(xué)技能大賽，大力提升教師教學(xué)基本功，全面提升教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
強(qiáng)化教學(xué)微過程管理。以落實(shí)好教學(xué)五認(rèn)真為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)的教學(xué)視導(dǎo)，以教研室集體視導(dǎo)與教研員學(xué)科個(gè)性視導(dǎo)相結(jié)合，教研室集體視導(dǎo)每周不少于3校；對(duì)薄弱學(xué)校和問題突出學(xué)校實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)視導(dǎo)行動(dòng)計(jì)劃；推出一批在集體備課、課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)置與批改、學(xué)生評(píng)價(jià)方面的先進(jìn)學(xué)校和先進(jìn)個(gè)人；全面推行中小學(xué)分層次布置作業(yè)制度，切實(shí)提高作業(yè)質(zhì)量，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。
改進(jìn)教研科研工作。深入研究新課標(biāo)、新教材、高考評(píng)價(jià)體系和中考命題方向，主動(dòng)適應(yīng)高考改革下的中小學(xué)教學(xué)需求，加強(qiáng)高考命題方向研究，研究成果力爭(zhēng)全市前列。分學(xué)科對(duì)教學(xué)方向立項(xiàng)研究，以問題為導(dǎo)向，以課題為抓手，重點(diǎn)研究教學(xué)中存在的問題，做到校校有課題，科科有成果。5年內(nèi)全面建成高質(zhì)量省級(jí)精品課題示范區(qū)，確保在全市率先通過。
加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。實(shí)施“強(qiáng)科提質(zhì)”行動(dòng)計(jì)劃，以學(xué)科建設(shè)為抓手，推進(jìn)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科課程和資源建設(shè)，打造一批精品學(xué)科課程和一支善于鉆研的教科研隊(duì)伍。做到學(xué)科教學(xué)改革和學(xué)科質(zhì)量評(píng)價(jià)要素優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展，解決三個(gè)突出問題，即中小學(xué)全學(xué)段貫通不暢、雙語閱讀與寫作弱化、理化生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Σ粡?qiáng)等問題。加強(qiáng)課程基地和品牌學(xué)科建設(shè)，5年內(nèi)建成省級(jí)課程基地6個(gè)以上、市級(jí)課程基地10個(gè)以上、縣級(jí)課程基地30個(gè)以上，建成市級(jí)名學(xué)科3個(gè)以上。
解決教學(xué)中薄弱問題。徹底整治幼兒教學(xué)小學(xué)化傾向，全面落實(shí)好小學(xué)教學(xué)零起點(diǎn)工作，組織全縣教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園全學(xué)段貫通培養(yǎng)。針對(duì)我縣語文、外語學(xué)科薄弱的問題，特別是讀、寫能力弱問題，啟動(dòng)語文、外語閱讀與寫作教學(xué)強(qiáng)化專項(xiàng)行動(dòng)，5年內(nèi)雙語閱讀寫字教學(xué)走在全市前列，50%以上學(xué)校建成市級(jí)書香校園、90%以上學(xué)校建成縣級(jí)書香校園；實(shí)施全縣中小學(xué)生寫字專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，5年內(nèi)建成書法特色學(xué)校30%以上。加大對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)的督查力度，5年內(nèi)所有學(xué)校建成實(shí)驗(yàn)教學(xué)合格校。
9.加快智慧教育建設(shè)
推動(dòng)信息化優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展。提升智能化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)教育城域網(wǎng)，構(gòu)建5G環(huán)境下的互聯(lián)、支持多網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、具有全方位安全防御體系的下一代互聯(lián)網(wǎng)體系，形成完整的基礎(chǔ)教育骨干網(wǎng)。到2022年，80%的學(xué)校達(dá)到千兆進(jìn)校，百兆進(jìn)班，無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，2025年60%學(xué)校達(dá)到省智慧校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)3所示范“智慧校園”，10所實(shí)力引領(lǐng)“數(shù)字校園”，依托全縣大數(shù)據(jù)服務(wù)管理中心，為全縣中小學(xué)提供優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源供給。
按照2021年20%、2023年40%、2025年60%的智慧校園創(chuàng)建計(jì)劃，根據(jù)省市教育裝備標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，采購(gòu)智慧黑板等，投入資金約3000萬元，進(jìn)一步加強(qiáng)教育現(xiàn)代化建設(shè)，逐步構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的信息化服務(wù)支持體系。
扎實(shí)推進(jìn)“專遞課堂”、“名師課堂”和“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”三個(gè)課堂的建設(shè)與應(yīng)用，探索智能時(shí)代新型教育教學(xué)模式。深入開展省“領(lǐng)航杯”系列活動(dòng)，參與率、獲獎(jiǎng)率爭(zhēng)創(chuàng)全市前列。加快人工智能教育的普及，到2022年，逐步形成人工智能課程體系、教師隊(duì)伍、創(chuàng)新平臺(tái)、教學(xué)方式的創(chuàng)新建設(shè)，到2025年形成科學(xué)完善的體系，20%的學(xué)校建成人工智能教育示范基地。師生信息素養(yǎng)全面提升，2022年制定完善全縣師生信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，完成全縣中小學(xué)教師信息化2.0能力提升全員培訓(xùn)，2025年完成師生信息素養(yǎng)水平大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。
10.打造教育人才高地
推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革。開展“頂崗支教”活動(dòng)，動(dòng)員農(nóng)村中小學(xué)教師到城區(qū)學(xué)校頂崗培養(yǎng)、城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校支教；加大教師交流力度，通過集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)聯(lián)盟等方式擴(kuò)大交流層面和比例，加大教師補(bǔ)充力度。按照“先缺編再專職后優(yōu)化”的招聘思路，多渠道、多形式補(bǔ)充教師，5年內(nèi)補(bǔ)充教師約300名，其中學(xué)前教師110名，中小學(xué)體音美專任教師60名，高中教師約60名，職業(yè)教師30名，心理健康咨詢、專職特教教師40名，有效解決專職教師缺編問題。
多方面調(diào)動(dòng)教師的積極性。進(jìn)一步完善績(jī)效工資發(fā)放辦法，績(jī)效工資發(fā)放向一線教師、骨干教師、班主任傾斜，適當(dāng)拉開檔次；提高課時(shí)津貼標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置各學(xué)科補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大名特優(yōu)教師的培養(yǎng)力度，落實(shí)名特優(yōu)教師、校長(zhǎng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)立專項(xiàng)基金，定期對(duì)教育先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰。
打造名特優(yōu)骨干教師隊(duì)伍。開展名師培養(yǎng)工程、名校長(zhǎng)打造工程、名師工作室建設(shè)工程，培育一批省特級(jí)教師、省市級(jí)名師、省市級(jí)名師工作室。根據(jù)教學(xué)質(zhì)量提升和教師發(fā)展的需求，立足于“深化教學(xué)改革、促進(jìn)教師發(fā)展、激發(fā)整體活力”，從可實(shí)施層面創(chuàng)新我縣中小學(xué)教師培訓(xùn)課程和培訓(xùn)方式。一是加強(qiáng)對(duì)薄弱鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)，發(fā)揮學(xué)科教研員和名優(yōu)教師的智慧和資源，給予一定的資金扶助，每年設(shè)立縣級(jí)名師工作室3～5，定周期、定課程、嚴(yán)監(jiān)管、高標(biāo)準(zhǔn)的打造培育鄉(xiāng)村教師。二是建立“6～8所中小學(xué)教師培訓(xùn)示范基地學(xué)?！?，充分整合利用人、財(cái)、物資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“省、市、縣、?！彼募?jí)培訓(xùn)體系。三是建立“縣域中小學(xué)教師基礎(chǔ)教育培訓(xùn)人才庫”，把地域名優(yōu)教師“好的教學(xué)設(shè)計(jì)”“好的教學(xué)課堂”“好的教學(xué)思想”等及時(shí)分享、傳播和輻射。四是結(jié)合我縣教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的需要，著重開展“新教師起航培訓(xùn)”“骨干教師領(lǐng)航培訓(xùn)”“名優(yōu)教師卓越成長(zhǎng)培訓(xùn)”；實(shí)施鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升“1+1培訓(xùn)”和“千人培訓(xùn)計(jì)劃”；積極與省、市合作，承辦好“省名師送培”“市、縣合作項(xiàng)目培訓(xùn)”和“網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)”。每年培訓(xùn)中小學(xué)教師不少于3000余人次。
11.持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出抓好行風(fēng)建設(shè)，大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與教育改革發(fā)展相融合，與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同推進(jìn)、同考核，及時(shí)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)，簽訂責(zé)任狀，通過開展警示教育、常規(guī)教育、典型示范引領(lǐng)等方式，不斷推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作落實(shí)，著力構(gòu)建懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉新格局。同時(shí)，以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，以師德師風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn)，從嚴(yán)規(guī)范黨員干部廉潔從教行為，持續(xù)加大在職教師有償補(bǔ)課治理力度，以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，切實(shí)通過落實(shí)制度，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為常態(tài)，進(jìn)一步提高教育系統(tǒng)黨員干部的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格履行主體責(zé)任，確保從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落實(shí)到位，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)新局面。切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，著力查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，為辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
12.?加強(qiáng)教育督導(dǎo)，推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展
加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作。堅(jiān)持督政、督學(xué)并重，監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)并舉，綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)并行，努力構(gòu)建和諧的依法治教、依法治校的大教育氛圍。
完善教育督導(dǎo)評(píng)估體系。堅(jiān)持對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府執(zhí)行教育法律法規(guī)、承擔(dān)教育責(zé)任與義務(wù)的督導(dǎo)評(píng)估，推進(jìn)省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。以扎實(shí)推進(jìn)陜西省學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估“316工程”為重點(diǎn)，建立完善9個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，推進(jìn)各類學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育。積極推動(dòng)陜西省教育管辦評(píng)分離改革試點(diǎn)工作，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)校管理上水平，質(zhì)量上臺(tái)階，推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展。
13.全面推進(jìn)依法治教
全面落實(shí)依法治教，全面落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)教育法律法規(guī)和政策，創(chuàng)設(shè)有利于教育快速發(fā)展的法制環(huán)境，依法維護(hù)和保障教育健康發(fā)展。健全教育重大行政決策程序，建立和完善科學(xué)、民主的教育決策機(jī)制。推進(jìn)教育政務(wù)公開和校務(wù)公開，努力形成社會(huì)依法參與監(jiān)督、學(xué)校依法辦學(xué)的良好局面。積極推進(jìn)學(xué)校章程和制度建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校依照章程和制度辦事的意識(shí)，依法辦學(xué)、從嚴(yán)治校。依法規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，加大對(duì)亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為的查處懲治力度，嚴(yán)肅教育行風(fēng)。
14.全力打造平安校園
牢固樹立“安全工作無小事”的觀念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，始終把校園安全綜治工作擺在重要位置，深入開展平安校園示范校創(chuàng)建活動(dòng)，提升學(xué)校安全管理水平。進(jìn)一步完善“屬地管理，部門負(fù)責(zé)”的學(xué)校及周邊環(huán)境集中整治模式，明確部門職責(zé)，健全完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制、學(xué)校安全管理工作機(jī)制和責(zé)任制度。建立健全學(xué)校安全隱患排查整改、重大安全問題督辦約談制度。繼續(xù)完善校園“三防”建設(shè)，全縣所有中小學(xué)、幼兒園值班警務(wù)室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配足配齊校園安保力量，校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置接入公安機(jī)關(guān)，確保校園安全“零事故”。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)重點(diǎn)信訪包案制度，認(rèn)真做好信訪投訴調(diào)查處理，積極開展涉校矛盾糾紛排查與化解，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧穩(wěn)定的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
15.全面保障教育公平
全面落實(shí)建檔立卡、低保、殘疾、特困救助（含孤兒）等在籍在庫學(xué)生的各項(xiàng)資助政策，加強(qiáng)生源地助學(xué)貸款貸前受理和貸后管理工作，規(guī)范落實(shí)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償政策。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，加強(qiáng)資助政策和成效宣傳，不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)。進(jìn)一步拓展資助育人功能，加強(qiáng)勵(lì)志教育、誠(chéng)信教育和社會(huì)責(zé)任感教育，努力融入“立德樹人”，把精準(zhǔn)資助和資助育人有機(jī)結(jié)合起來。
16．積極創(chuàng)建體育強(qiáng)縣
一是統(tǒng)籌推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)體育設(shè)施“三個(gè)一”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)（社區(qū)）體育場(chǎng)、體育館、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心（站）和農(nóng)民體育健身工程全覆蓋。開展城市社區(qū)和農(nóng)村人口集中點(diǎn)體育設(shè)施“兩提升、一滿意”行動(dòng)，大力實(shí)施體育惠民工程。以城市綠道、健走步道、騎行步道、體育公園、多功能健身場(chǎng)地、全民健身中心等為重點(diǎn)，加快15分鐘健身圈建設(shè)。投資1200萬元，繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)街、社區(qū)全民健身設(shè)施提升工程。投資6000萬元，在縣城新興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一所體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校，再建設(shè)社會(huì)足球場(chǎng)1塊，確保縣城北有體育公園、東有扶風(fēng)一小、西有教育園區(qū)、南有體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的全覆蓋健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。完善公共體育設(shè)施免費(fèi)開放政策，體育場(chǎng)館全面開放，學(xué)校體育場(chǎng)館有序開放。
二是廣泛開展全民健身賽事活動(dòng)。按照“常態(tài)化、國(guó)際化、專業(yè)化、商業(yè)化”要求，結(jié)合地域特點(diǎn)，每年組織規(guī)模賽事10場(chǎng)以上，打造“一縣一品牌”。推動(dòng)校園足球普及，吸引和激勵(lì)學(xué)生參與校園足球活動(dòng)。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和重要節(jié)點(diǎn)，推廣特色鮮明、群眾喜聞樂見的各類民間民俗傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。豐富賽事供給，將扶風(fēng)打造成具有影響力的賽事舉辦中心。
三是建設(shè)體育強(qiáng)縣。堅(jiān)持體育設(shè)施為基礎(chǔ)、競(jìng)技體育為引領(lǐng)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐、體育文化為內(nèi)核，著力解決體育事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題，持續(xù)提升體育發(fā)展的質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮體育的綜合多元價(jià)值功能，不斷增強(qiáng)公共體育服務(wù)有效供給，大力推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合。到2025年，全縣體育領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，全民身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，競(jìng)技體育綜合實(shí)力和體育文化影響力有效提升，體育產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展。人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.5平方米；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到15萬以上，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例超過62%，社會(huì)體育指導(dǎo)員比例達(dá)到3‰；競(jìng)技體育綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)；群眾體育形成品牌，活動(dòng)豐富多樣，中華體育精神有效弘揚(yáng)；體育文化影響力明顯擴(kuò)大。
三、實(shí)施教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的保障措施
（一）加強(qiáng)教育工作領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步落實(shí)政府推進(jìn)教育改革和發(fā)展的責(zé)任，協(xié)調(diào)政府各部門齊心協(xié)力支持教育發(fā)展，動(dòng)員和爭(zhēng)取社會(huì)各方面關(guān)心支持教育事業(yè)，營(yíng)造教育發(fā)展的良好氛圍。二是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全適應(yīng)教育管理特點(diǎn)的干部選拔任用和管理制度。三是加強(qiáng)學(xué)校基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)校園民主，推進(jìn)校務(wù)公開。?????
（二）全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。一是縣黨委政府推動(dòng)學(xué)校與相關(guān)部門和鎮(zhèn)村的合作，及時(shí)化解教育改革和發(fā)展過程中的各種矛盾，加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理，加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)和司法聯(lián)動(dòng)保護(hù)，有效預(yù)防未成年學(xué)生犯罪。二是加強(qiáng)安全教育和管理，加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行宣傳教育，強(qiáng)化各種防范演練，保障全縣學(xué)校正常教育秩序和全體師生的安全。
（三）優(yōu)化教育法制環(huán)境。一是積極開展普法教育，進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念，提高依法行政和依法治教的能力和自覺性。二是完善縣人大檢查教育法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的工作機(jī)制，充分聽取縣政協(xié)和各民主黨派的意見和建議，保障教育順利發(fā)展。三是加強(qiáng)教育行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)查處各類教育違規(guī)違法辦學(xué)行為。四是深入推進(jìn)依法治校，依法保障教師學(xué)生的合法權(quán)益。 ????
（四）繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)投入。一是堅(jiān)持政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的教育投入體制，進(jìn)一步完善教育公共財(cái)政體制改革。二是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷加大各級(jí)政府對(duì)教育的投入，保持“三個(gè)增長(zhǎng)”。三是完善學(xué)生資助體系，保證貧困學(xué)生順利入學(xué)。四是進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。建立健全教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)制度，完善監(jiān)督機(jī)制，預(yù)防和查處各種違規(guī)違法行為，確保經(jīng)費(fèi)安全。?????
（五）進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育工作職責(zé)督導(dǎo)，完善義務(wù)教育督導(dǎo)評(píng)估制度，定期或不定期對(duì)各職能部門及鎮(zhèn)街政府解決教育重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的工作情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)教育健康發(fā)展。二是加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，努力建立一支觀念現(xiàn)代、素質(zhì)全面、專業(yè)精良、品行高尚的專兼職督導(dǎo)隊(duì)伍。
藍(lán)圖繪就抓落實(shí)。我們將緊盯基礎(chǔ)設(shè)施改善提升項(xiàng)目任務(wù)不松勁，堅(jiān)持質(zhì)量大提升目標(biāo)不動(dòng)搖，繃緊校園師生安全這根弦不放松，推動(dòng)扶風(fēng)教育現(xiàn)代化不懈怠，腳踏實(shí)地，奮力前行，為全面實(shí)現(xiàn)扶風(fēng)教育現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
