鎮(zhèn)平縣自然資源局??鎮(zhèn)平縣發(fā)展和改革委員會 ???
關于印發(fā)《鎮(zhèn)平縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃》的通 ?知
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、縣直相關單位:
????“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,也是鎮(zhèn)平縣加快推進生態(tài)文明建設和經濟高質量發(fā)展的攻堅期?;A測繪為鎮(zhèn)平縣經濟建設、社會發(fā)展和生態(tài)保護提供基礎地理信息,是建設全國經濟強縣、鄉(xiāng)村振興先進縣、縣域治理現(xiàn)代化先進縣的重要支撐。
????為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于加強基礎測繪工作的指導意見》(豫政辦〔2022〕38號)要求,推動縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃落地實施,進一步推動鎮(zhèn)平縣測繪事業(yè)與各行業(yè)融合發(fā)展,助推鎮(zhèn)平經濟發(fā)展,根據《中華人民共和國測繪法》、《基礎測繪條例》、《全國基礎測繪中長期規(guī)劃綱要(2015-2030)》、《全國基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制指南》,編制了《鎮(zhèn)平縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃》,已經縣政府審定同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
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? 鎮(zhèn)平縣自然資源局?鎮(zhèn)平縣發(fā)展和改革委員會
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鎮(zhèn)平縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃
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鎮(zhèn)平縣自然資源局
鎮(zhèn)平縣發(fā)展和改革委員會
2021年12月
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“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引編制的第一個五年規(guī)劃,也是鎮(zhèn)平縣加快推進生態(tài)文明建設和經濟高質量發(fā)展的攻堅期。基礎測繪是為鎮(zhèn)平縣經濟建設、社會發(fā)展和生態(tài)保護提供地理信息的基礎性、公益性事業(yè),是鎮(zhèn)平縣建設全國經濟強縣、鄉(xiāng)村振興先進縣、縣域治理現(xiàn)代化先進縣的重要支撐。
為推動鎮(zhèn)平縣基礎測繪完全融合自然資源整體布局,圍繞自然資源管理“兩支撐、一提升”職責,進一步推動鎮(zhèn)平縣測繪事業(yè)與各行業(yè)融合發(fā)展,助推自然資源管理信息化和科學化,根據《中華人民共和國測繪法》《基礎測繪條例》《全國基礎測繪中長期規(guī)劃綱要(2015-2030)》《全國基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制指南》《河南省人民政府辦公廳關于加快地理信息產業(yè)發(fā)展的實施意見》《鎮(zhèn)平縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等相關法律法規(guī)和政策文件要求,結合鎮(zhèn)平縣經濟社會發(fā)展對測繪的實際需求,制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為五年(2021年-2025年)。
一、概況與形勢
(一)鎮(zhèn)平縣概況
鎮(zhèn)平位于河南省西南部,毗鄰南陽中心城區(qū),轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道410個行政村,總人口105萬人,總面積1493.96平方公里,山地、丘陵、平原各占三分之一。屬北亞熱帶季風性大陸氣候,四季分明,氣溫適中,年均日照2013小時,無霜期233天,森林覆蓋率31%。年均降雨750毫米,境內有趙河、嚴陵河等河流13條,水資源總量4.3億立方米,南水北調中線工程鎮(zhèn)平段全長36公里?!爸袊竦裰l(xiāng)”,玉雕從業(yè)人員30萬,建成了全省唯一設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(石佛寺)的特色商業(yè)區(qū),是全國最大的玉雕加工銷售集散地。工業(yè)經濟強勢崛起,以“兩主一新”產業(yè)為主導的開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積19.8平方公里,建成面積9平方公里。
“一心兩組團”城鎮(zhèn)化格局和“一河兩岸三片區(qū)”中心城區(qū)建設布局逐漸成形,實施了環(huán)城快速路工程、強弱電入地工程等重大工程,新縣醫(yī)院、新公安局、一館三中心等建成投用,河西文化新城、城南商業(yè)新城、華信綜合體等重大片區(qū)建設蓄勢待發(fā),中心城市輻射帶動功能明顯增強。宛平一體化發(fā)展邁出新步伐,宛平大道、萬德隆物流園等一批大項目破土動工。加快交通、能源、水利、生態(tài)、信息化等重大項目建設,修建各級公路2200余公里。美麗鄉(xiāng)村建設加快推進,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
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圖01鎮(zhèn)平縣發(fā)展規(guī)劃范圍圖
(二)“十三五”期間基礎測繪主要成就
“十三五”期間,堅持從實際需求出發(fā),不斷壯大產業(yè)規(guī)模和效益,提升地理信息服務保障能力、提高服務保障水平,鎮(zhèn)平縣測繪工作取得了重大進展,構建了地理信息獲取實時、服務便民、應用廣泛的信息化測繪體系?;A測繪保障機制進一步健全、地理信息資源日益豐富、公共服務水平持續(xù)提升,為全縣國民經濟和社會發(fā)展提供了強有力的地理信息保障服務。“十三五”以來,鎮(zhèn)平縣測繪工作取得主要成果如下:
1.現(xiàn)代化測繪基準體系基本建成。根據《河南省衛(wèi)星導航定位基準站建設總體規(guī)劃(2016-2020)》,2017年建設完成了兼容北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)的2個衛(wèi)星導航定位基準站,以及衛(wèi)星導航定位基準站的二等水準聯(lián)測與似大地水準面精化工作,形成了覆蓋全省、動態(tài)、高精度的現(xiàn)代化測繪基準體系。2018年完成了D級控制網57個點2000國家大地坐標系轉換,2019年完成了鎮(zhèn)平縣中央子午線為112°10′的獨立坐標系建設工作。
2.基礎測繪事業(yè)取得長足進展。十三五期間鎮(zhèn)平縣完成了縣城主城區(qū)及周邊區(qū)域1:2000彩色正射影像圖38.5平方公里,楊營鎮(zhèn)與石佛寺鎮(zhèn)完成了1:1000正射影像圖143.86平方公里,1:10000比例尺數字正射影像圖累計完成1493.96平方公里。
3.?測繪地理信息成果日益豐富。在全縣范圍內相繼開展了農村土地承包經營權確權登記工作、第三次全國國土調查、農房不動產調查等工作,構建了鎮(zhèn)平縣土地承包經營權信息數據庫、農房不動產數據庫、地籍管理數據庫、土地利用現(xiàn)狀數據庫、基本農田數據庫等,為農村土地承包經營權確權登記、不動產發(fā)證、地籍管理等工作提供了準確的數據支持,制作了土地利用現(xiàn)狀圖、宗地利用圖、礦山采礦權圖等多種圖件方便數據管理與實際應用。
4.“智慧城市”建設有序開展。鎮(zhèn)平縣2016年以來相繼開展的農村經營權調查、第三次全國土地調查、鎮(zhèn)平縣農村房屋不動產登記項目,積累了大量的1:2000、1:1000、1:500比例尺精度的數字正射影像、數字高程模型、傾斜三維模型,并構建了各個項目的地理信息數據庫,為鎮(zhèn)平縣總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀、基本農田保護、城市控規(guī)、規(guī)劃專題等提供技術支撐,也為建設“智慧城市”提供了良好的數據支撐。
(三)存在的突出問題
“十三五”期間,鎮(zhèn)平縣基礎測繪工作發(fā)展在取得顯著成效的同時,仍然有一些突出問題亟待解決,主要表現(xiàn)在:
1.縣城主城區(qū)僅有1:2000的彩色正射影像圖與早期的1:10000的地形圖,基礎地理信息數據資源的精細度和現(xiàn)勢性難以滿足經濟社會發(fā)展需求,難以支撐鎮(zhèn)平縣總體規(guī)劃、城市控規(guī)、規(guī)劃專題的需求。
2.針對鎮(zhèn)平縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村基礎地理信息數據資源的精細度和現(xiàn)勢性難以滿足經濟社會發(fā)展需求,僅有石佛寺鎮(zhèn)與楊營鎮(zhèn)完成了1:1000的正射影像圖,其他大部分地區(qū)均沒有精細化的基礎地理信息數據資源,無法滿足全域規(guī)劃、綜合治理、農用地整治、建設用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復以及耕地保護的地理信息精細化管理需求。
3.新形勢下,適應測繪事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)、管理體制和運行維護經費支持機制亟待完善,統(tǒng)一監(jiān)管力度需進一步加大。
4.數字鎮(zhèn)平地理空間框架建設不夠完善,相關的數據無法滿足鎮(zhèn)平縣經濟建設的需求,時空大數據資源共建共享機制尚不完善,行業(yè)之間仍存在壁壘,不同部門、層級之間地理信息共建共享與跨界融合需進一步加強。
5.在測繪全面融入自然資源系統(tǒng)方面,自然資源“一張圖”數據底板還未形成完善,圍繞自然資源管理的新需求鎮(zhèn)平縣基礎測繪工作需要及時進行調整,不斷地創(chuàng)新自然資源信息化機制,與土地、地質、礦產、林草等各個業(yè)務環(huán)節(jié)在自然資源管理和對經濟社會發(fā)展提供服務等方面的分工協(xié)作關系亟待理順。
6.?應急機制不夠健全,應急測繪隊伍建設不足,裝備不夠完善,相關部門溝通協(xié)調較薄弱,測繪資源在應急測繪保障中發(fā)揮的作用還不突出,難以有效應對突發(fā)災情。
(四)“十四五”基礎測繪面臨的形勢
隨著我國高分辨率對地觀測系統(tǒng)及北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)部署全面完成,地理信息產業(yè)發(fā)展迅猛,對經濟社會發(fā)展產生了深刻影響,地理信息產業(yè)已成為我國經濟發(fā)展新的增長點。據中國地理信息產業(yè)協(xié)會2020年10月發(fā)布的《中國地理信息產業(yè)發(fā)展報告》顯示,2020年我國地理信息產業(yè)產值為6467億元,同比增長8.7%,截至2020年6月底,地理信息產業(yè)從業(yè)單位數量超12.7萬家,產業(yè)從業(yè)人員超310萬人,我國地理信息產業(yè)經過多年的快速發(fā)展和積累,目前已進入了高質量發(fā)展階段。
長期以來,黨中央、國務院對測繪工作高度重視。機構改革后,基礎測繪完全融入自然資源整體布局,支撐自然資源部門行使“兩支撐、一提升”職責。黨的十九大以后,自然資源部確立了“加強基礎測繪、強化公共服務、壯大地信產業(yè)、維護國家安全、建設測繪強國”發(fā)展戰(zhàn)略,初步形成了由新型基礎測繪、應急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源建設及地理信息產業(yè)構成的“5+1”業(yè)務格局。鎮(zhèn)平縣“十四五”時期基礎測繪工作,既要有效支撐自然資源調查監(jiān)測、國土空間規(guī)劃、確權登記、生態(tài)修復等自然資源領域工作,又要服務交通、水利、住建等領域業(yè)務,同時賦能南陽鎮(zhèn)平通用機場項目、鎮(zhèn)平縣電子元器件及設備智能制造產業(yè)孵化基地項目、國家寶玉石產業(yè)鏈數字化科創(chuàng)中心項目等縣域重大項目。
1.針對城市重大戰(zhàn)略對基礎測繪的新需求。“十四五”時期,是全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期。緊緊圍繞縣委縣政府重大戰(zhàn)略部署,全面履職盡責,為政府、社會提供針對性強、優(yōu)質高效的測繪產品和技術服務。充分發(fā)揮測繪基礎數據底板作用,提供精度更高、現(xiàn)勢性強、內容全面、種類多樣的產品和服務,為鎮(zhèn)平縣城市建設、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、“宛平一體化”等發(fā)展戰(zhàn)略的信息資源整合、分析提供權威、統(tǒng)一的空間大底板數據和基礎平臺,使得基礎測繪保障更加堅實、服務鏈條進一步延伸。
2.面對自然資源管理的新定位。新形勢下要以創(chuàng)新理念落實《測繪法》賦予基礎測繪的職責,為自然資源部門行使“兩支撐、一提升”職責提供重要支持。聚焦自然資源管理的各個環(huán)節(jié),加大遙感影像覆蓋頻率,豐富時空數據產品形式,將測繪工作與自然資源調查監(jiān)測、國土空間優(yōu)化管控、生態(tài)保護修復監(jiān)管等核心工作深度融合,建立覆蓋全過程、全要素、分級分類的測繪地理信息產品和質量檢查驗收制度,提升自然資源數據統(tǒng)計、分析、挖掘應用能力,以數據資源整合促業(yè)務融合,為經濟社會發(fā)展提供保障服務,利用測繪地理信息的新技術和基礎測繪成果,為自然資源管理提供科學、準確的技術支撐。
3.?建設新時代的新型基礎測繪體系新要求。各類高分辨率遙感衛(wèi)星逐年增加,對地觀測數據呈現(xiàn)爆炸式增長并被廣泛應用,測繪數據獲取方式向由全天候數據獲取、準實時更新的方向發(fā)展。充分發(fā)揮遙感監(jiān)測在自然資源等行業(yè)監(jiān)管中的基礎支撐作用,推動測繪產品內容與形式向社會化、三維化、動態(tài)化和智能化發(fā)展。拓展地理信息公共服務平臺服務和應用能力,建立統(tǒng)一的地理信息空間數據標準體系,進一步完善地理信息資源交換共享機制。
4. 新形勢下面向智慧城市建設的新要求。綜合運用地理信息系統(tǒng)(GIS)、建筑信息模型(BIM)、大數據、區(qū)塊鏈、數字孿生等技術,完善城市區(qū)域地上地下一體化、三維立體化高精度地理信息數據成果,搭建時空大數據平臺,建設數字孿生鎮(zhèn)平和智慧鎮(zhèn)平,通過數據共享促進與其他部門的業(yè)務協(xié)同,為國土空間規(guī)劃、市政建設與管理、自然資源開發(fā)利用、生態(tài)文明建設以及公眾服務提供精細化和智能化城市管理支撐。
二、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,根據鎮(zhèn)平縣國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,實施“加強基礎測繪、監(jiān)測自然資源、強化公共服務”發(fā)展戰(zhàn)略,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),推進地理信息事業(yè)更好地服務自然資源“兩支撐、一提升”管理,促進社會治理能力提升,服務經濟社會發(fā)展,推進測繪工作向自然資源深度服務精細化管理方向發(fā)展。
(二)基本原則
1.健全體制,加強管理。完善測繪行政管理體制,理順和落實測繪行政主管部門的職責,加大對測繪違法行為的執(zhí)法力度,提升地理信息市場監(jiān)管能力;強化測繪成果管理和測繪市場監(jiān)管力度,做好涉密成果的保密工作,維護地理信息安全與市場秩序。?
2.職責導向,深化服務。以落實國家和地方任務要求、保障經濟建設、生態(tài)文明建設、社會民生發(fā)展和支撐自然資源部門行使“兩支撐、一提升”職責作為基礎測繪的出發(fā)點和落腳點,將民生服務需求、社會治理作為問題導向,完善公共服務體系,加強基礎地理信息資源共建共享,推動測繪地理信息服務推廣,促進資源高效利用。
3.按需測繪,及時更新。圍繞國民經濟發(fā)展和自然資源管理應用需求,充分發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定方面的引導作用,順應新時代發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌鎮(zhèn)平縣基礎測繪發(fā)展,健全基礎測繪地理信息更新機制,提高數據的現(xiàn)勢性,為各業(yè)務部門提供有效的數據支撐,避免重復投資。
4.信息共享,保障安全。深化地理信息共建共享機制,以“保安全,促發(fā)展”為目標,不斷增強測繪保密意識、責任意識。妥善處理測繪成果保密與開發(fā)利用的關系,在確保國家安全的前提下提供有力的測繪保障服務,推動測繪成果廣泛應用,促進地理信息產業(yè)發(fā)展。
5.創(chuàng)新驅動,人才興測。以科技為動力,以人才為核心,以創(chuàng)新求發(fā)展,提升自主創(chuàng)新能力和成果轉化水平,發(fā)揮科技引領作用,帶動創(chuàng)新人才成長。加強測繪地理信息科技創(chuàng)新體系建設,增強測繪事業(yè)可持續(xù)發(fā)展動力。
(三)發(fā)展目標
到2025年,完善測繪行政管理體制和運行機制,提升依法行政能力,健全現(xiàn)代化測繪基準服務系統(tǒng)和運維機制,提供高精度位置服務。建設主城區(qū)1﹕500、城市周邊1:1000比例尺實景三維地圖,推動城市地上地下時空數據一體化測繪,全息地理信息要素全覆蓋和動態(tài)更新;建設智慧鎮(zhèn)平時空大數據平臺,運用大數據分析、遙感監(jiān)測、地理信息系統(tǒng)、互聯(lián)網、數據共享等技術手段,助力全域規(guī)劃、綜合治理,推進農用地整治、建設用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復,優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間格局,為新型城市基礎設施建設、城市精細化和智能化管理提供支撐。
提高測繪服務水平,建成應急測繪保障體系,重點開展應急測繪數據采集與更新,提升測繪與地理信息對災前預警、災中監(jiān)測、災后評估和災后重建的應急保障服務能力。提升應急保障能力。加強科技創(chuàng)新和技術能力建設,初步形成信息化基礎測繪體系。培育壯大鎮(zhèn)平縣地理信息產業(yè),整體實力達到省內先進水平,開創(chuàng)測繪事業(yè)發(fā)展的新格局。
三、主要任務
(一)建設新時代基礎測繪體系,提升服務保障能力
1.完善新時代測繪時空基準。測繪基準體系是國民經濟、社會發(fā)展和國防建設的重要基礎,隨著鎮(zhèn)平縣城鄉(xiāng)經濟建設的快速發(fā)展,原有三角點、GPS點和水準點部分出現(xiàn)破壞、成果精度不高、覆蓋范圍小等問題,因此急需完善測繪基準體系建設。加快推進縣級衛(wèi)星導航基準站的維護機制,開展全縣域測量標志的分類、普查與維護,查清永久性測量標志現(xiàn)狀,規(guī)范永久性測量標志拆遷與重建工作,健全測量標志管理體制,提升測量標志信息化管理水平。
2.提升新型基礎測繪產品供給能力。按照聯(lián)動更新、按需測繪、開放共享的要求,構建以北斗衛(wèi)星導航與國產高分辨率遙感為主要技術支撐的現(xiàn)代測繪基準體系,拓展基礎地理信息覆蓋范圍,完善各級各類數據庫的建設、整合和持續(xù)更新,逐步建立統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、協(xié)同更新的新型基礎測繪生產技術體系,聚集城鄉(xiāng)融合、三維一體、多級協(xié)同等關鍵內容,在基礎測繪產品體系、技術體系、組織管理體系和政策標準體系等方面開展創(chuàng)新實踐,全面提升基礎測繪高質量發(fā)展和服務能力。
3.豐富基礎地理信息資源。開展對覆蓋地上地下空間的數字表面模型、三維模型以及實景影像等多尺度場景的建設與更新,構建涵蓋基于遙感影像的實景三維數據建模、衛(wèi)星導航定位基準站“一張網”建設、空間位置信息分析挖掘、時空信息表達與服務等的底圖建設,滿足縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府部門管理和業(yè)務需求。構建可真實、實時展示全域自然資源現(xiàn)狀和自然地理格局的,具備法定性、唯一性、權威性特征的時空基底。建立“一張圖”、“一平臺”、數字市域、數字鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子政務等測繪數據更新機制,滿足縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府部門管理和業(yè)務需求。完成覆蓋全縣域1:5000、1:2000、1:1000、1:500系列尺度基礎地理信息數據建設和更新工作,使之與省級地理信息數據庫無縫銜接,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級統(tǒng)籌聯(lián)動。
(二)推進智慧城市發(fā)展,助力鎮(zhèn)平精細化管理
1.推進智慧城市空間框架建設。以經濟建設和社會發(fā)展需求為主題,以提高地理信息服務為動力,緊密結合鎮(zhèn)平縣地方特點,立足鎮(zhèn)平縣既有數據、軟件、硬件和網絡基礎設施,依照國家、行業(yè)的相關標準、規(guī)范與指導性技術文件,開展基礎地理信息、地理信息公共服務平臺、應用示范工程、應用支撐環(huán)境以及政策機制等建設工作,構建基礎地理空間框架,建立鎮(zhèn)平縣權威、標準、唯一的地理信息公共服務平臺,實現(xiàn)地理信息資源的充分利用與共建共享,提高公共管理、公共服務的能力和水平,推進城市治理現(xiàn)代化,促進城市高質量發(fā)展。
2.推進智慧鄉(xiāng)村建設。按照統(tǒng)一規(guī)劃、頂層設計、分地實施、質量把控的原則,分批次、分階段推進全縣1∶1000比例尺地理信息數據全覆蓋和動態(tài)更新,運用大數據分析、遙感監(jiān)測、地理信息系統(tǒng)、互聯(lián)網、數據共享等技術手段,助力全域規(guī)劃、綜合治理,推進農用地整治、建設用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復,優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間格局,促進耕地保護和土地集約節(jié)約利用,改善農村生環(huán)境,助推鄉(xiāng)村全面振興。
3.自然資源實景三維建設。推進自然資源實景三維“一張圖”建設,集成測繪地理信息、土地、地質等全要素數據庫,構建地上地下、室內室外一體化的“自然資源一張圖”大數據體系。建立全縣范圍高精度數字高程模型,完善主城區(qū)三維數據模型,構建三維信息輔助決策系統(tǒng),形成基于三維空間的自然資源數據一體化展示平臺和分析能力,支撐國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復、確權登記等自然資源管理工作,構建服務自然資源管理核心業(yè)務、生態(tài)環(huán)境保護、城市綜合治理等領域示范應用系統(tǒng),服務經濟社會發(fā)展各領域。
(三)促進落實重大戰(zhàn)略,服務鎮(zhèn)平建設
1.服務縣委縣政府重大戰(zhàn)略決策。堅持“交通互聯(lián)互通、生態(tài)共保共建、服務共建共享、產業(yè)協(xié)力協(xié)作、空間協(xié)調協(xié)同”原則,圍繞融入南陽中心城區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略定位,服務京宛“飛地”合作試驗區(qū)、玉文化消費示范區(qū)、城市開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)綜合體項目、智慧物流園項目、生態(tài)功能區(qū)項目、特色農業(yè)旅游項目等建設,加強空間發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調,進一步完善測繪基礎設施,推動生產、管理、服務和應用體系的智能化、網絡化和信息化建設,建成信息化測繪體系,提高測繪產品質量、生產效率和服務水平,滿足重大戰(zhàn)略決策需要,提升城鎮(zhèn)公共服務和綜合承載能力,保障重大發(fā)展戰(zhàn)略落地實施。
2.?服務全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設、“一區(qū)一園八基地”、“數字鄉(xiāng)村”建設、全域土地綜合整治等各項工作中,發(fā)揮地理信息空間一張圖優(yōu)勢,提供高分辨率遙感影像、地形地貌、三維實景等多類型、多尺度、多時態(tài)的基礎地理信息成果,為服務鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護及美麗宜居鄉(xiāng)村建設,做好數據支撐和技術服務;加快開展農業(yè)大數據應用,推進物聯(lián)網和遙感技術在現(xiàn)代物流中的應用。發(fā)揮北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、高分影像在精準農業(yè)、墾造水田、宅基地確權登記、農村生態(tài)保護和平安鄉(xiāng)村建設中的應用,為建設“四美”鄉(xiāng)村、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村基礎設施、公共服務設施提檔升級提供保障。
(四)建立應急測繪體系,提升保障能力
針對鎮(zhèn)平縣多發(fā)易發(fā)災害類型,提前收集、整理重點防范地區(qū)的各類專題信息和測繪成果資料,有針對性地組織制作各種專題測繪產品,超前部署、提前研判,積極做好應對準備。建立突發(fā)事件應急測繪保障與輔助決策體系,建立健全應急測繪工作機制和部門之間應急協(xié)作共享機制,積極配合開展災害隱患排查和監(jiān)測預警,為研判災情、決策部署提供基礎測繪成果和技術支撐,實現(xiàn)業(yè)務聯(lián)網協(xié)同。制定應急測繪保障預案,主動提供保障服務。災情一旦發(fā)生,開通成果提供綠色通道,積極提供已有適用的各類測繪地理信息,并根據有關方面的實際需求和要求,及時開展航空攝影信息獲取、實地測繪、數據處理、地理信息系統(tǒng)研發(fā)等工作,強化系統(tǒng)、行業(yè)內部以及與部門間的應急資源共享和應急聯(lián)動。加強應急測繪裝備、應急地理信息資源和應急測繪隊伍建設,拓展應急測繪保障服務模式,為可移動天空地一體化、互聯(lián)互通的災前預測預警、災中實時監(jiān)測監(jiān)控、災后評估分析提供全過程、全方位的應急測繪保障和測繪信息支撐。
四、重點工程
加快測繪重點工程的實施,緊緊圍繞縣級重大戰(zhàn)略部署,全面履職盡責,為政府、社會提供針對性強、優(yōu)質高效的測繪產品和技術服務?;阪?zhèn)平縣社會經濟發(fā)展情況和基礎地理信息發(fā)展主要任務,計劃開展以下重點工程:
(一)測繪基準更新與維護工程
1.時空基準完善建設。健全鎮(zhèn)平縣衛(wèi)星導航定位基準站網動態(tài)維護機制,做好鎮(zhèn)平縣域省級基準站點的維護,為基站的日常運行和維護提供保障,滿足全縣范圍內的高精度導航定位及授時服務需求,服務鎮(zhèn)平縣智慧城市、數字鄉(xiāng)村、精準農業(yè)、交通物流等重大戰(zhàn)略部署。
2.全縣域測量標志普查與維護。開展全縣域測量標志的分類、普查與維護,查清永久性測量標志現(xiàn)狀,做好測量標志普查、巡查、維護、委托保管、拆遷重建、監(jiān)督檢查和宣傳教育等工作,規(guī)范永久性測量標志拆遷與重建工作,健全測量標志管理體制,提升測量標志信息化管理水平。
(二)智慧城市時空大數據平臺建設
在鎮(zhèn)平數字縣域硬件環(huán)境建設的基礎上,利用年度監(jiān)測數據,融入云計算、大數據分析、遙感監(jiān)測、地理信息系統(tǒng)、互聯(lián)網、數據共享等技術手段,啟動智慧城市時空大數據平臺建設工程,開發(fā)智慧城市管理專題應用系統(tǒng),構建智慧城市時空大數據平臺建設管理模式、技術體系、運行機制、應用服務模式和標準規(guī)范及政策法規(guī),推進數字城市向智慧城市時空大數據平臺的升級轉型。
在構建的時空大數據平臺基礎上,融合自然資源山水林田湖草全要素,提升數據采集、整理、發(fā)布能力,加強數字城市、數字社區(qū)、數字消防、數字公安和數字政府建設,推動智慧交通、智慧能源、智慧水利、信息綜合服務等平臺建設,構建跨部門、跨行業(yè)、跨領域的自然資源全要素地理分布統(tǒng)計、空間開發(fā)格局分析、資源優(yōu)化配置等專業(yè)模型和功能為一體的自然資源管理服務系統(tǒng),助力全域規(guī)劃、綜合治理,推進農用地整治、建設用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復,優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間格局,為新型城市基礎設施建設、城市精細化和智能化管理提供支撐。
(三)全息要素地理信息數據庫建設與更新
針對智慧鎮(zhèn)平大數據平臺建設與國土空間規(guī)劃需求,在省級基礎地理信息數據庫基礎上,加快建立1:2000數據庫建設及年度更新機制,實現(xiàn)基礎地理信息對全縣域的全覆蓋,為國土空間規(guī)劃“一張圖”建設、新農村建設、山水林田湖草精細化管理、生態(tài)修復、旅游資源優(yōu)化升級、重大交通、水利等工程設計建設提供數據保障和支撐。開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)大比例尺基礎測繪建設,建立定期更新機制,服務全縣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實施。完善基礎地理信息數據聯(lián)動更新機制,開展重點區(qū)域厘米級航空航天遙感影像季度更新工作,建設多時相、多尺度全縣地理信息資源數據庫,建立鎮(zhèn)平縣城市重點區(qū)域大比例尺基礎地理信息定期更新機制。
(四)地理信息公共服務平臺建設
進一步深化“天地圖·鎮(zhèn)平”一體化建設,鞏固縣級節(jié)點一體化建設成果,大力推進縣級節(jié)點一體化建設,繼續(xù)開展天地圖“五統(tǒng)一”改造升級,以融合更新為主要技術手段開展市、縣級節(jié)點數據聯(lián)動更新,實現(xiàn)與市級節(jié)點的服務聚合與協(xié)調,推進數字縣域、數字鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,構建基礎測繪與天地圖平臺的聯(lián)動更新機制,對重點要素、變化較快的要素實施及時更新,豐富數據類型,深挖數據內容,提升數據分析水平。開展與行業(yè)部門之間的數據融合,擴充自然資源與空間地理數據庫。定期梳理在線地理信息公共服務需求,有針對性、計劃性地更新和開放本地數據資源,開展新型地圖產品和服務的研究與應用,形成專題地圖(集)、三維地圖、室內地圖等多種形式的線上地理信息服務,拓展服務領域。
(五)全縣域實景三維建設
綜合利用高分辨率衛(wèi)星遙感影像、傾斜攝影、激光點云、街景影像等新技術效果真實、精度高、建模速度快等優(yōu)勢,推進自然資源山水林田湖草全要素高精度地表模型數據庫、城市三維實景數據庫建設,結合其他專題數據庫,開展物理空間實體的對象單體化和對象化仿真建模,建立二三維一體化表達的自然資源實景三維數據庫,形成統(tǒng)一、全面、準確的三維立體自然資源“一張圖”,更好地服務于自然資源管理、城市規(guī)劃建設、征地拆遷、土地資源配置、重大工程項目進度檢測與后期審計、環(huán)境動態(tài)監(jiān)測等。
(六)政務用圖和公益性地圖保障
服務縣政府及各個部門政務工作需要,編制領導工作用圖,開展反映鎮(zhèn)平縣社會經濟發(fā)展、自然資源分布、旅游資源匯集和歷史文化傳承等公共專題地圖和地圖冊編撰工作,建立縣政府及各個部門領導工作用圖定期更新機制,保證相關專題地圖的現(xiàn)勢性。完善地理信息公共服務平臺的在線瓦片數據推送、眾包更新的數據聯(lián)動更新機制,推進地理信息公共服務平臺的社會化應用。
(七)測繪管理體制機制建設
1.行業(yè)管理。測繪監(jiān)管涉及全行業(yè)、全過程、全方位。各級測繪行政主管部門要逐步實現(xiàn)從注重部門管理向行業(yè)監(jiān)管轉變。加強測繪行業(yè)管理,推進工程建設項目“多測合一”,整合測繪事項,優(yōu)化測繪流程,統(tǒng)一技術標準,促進成果共享,最終實現(xiàn)對同一標的物只測一次、同一測繪事項由一家測繪單位承擔、同一測繪成果只提交一次的目標。創(chuàng)新測繪行業(yè)管理機制,加強測繪項目備案、作業(yè)證辦理、工作年報、質量監(jiān)管等管理職能。從注重結果監(jiān)管向全過程監(jiān)管轉變,特別是加強生產初期和生產過程的監(jiān)管;從被動管理向主動管理轉變。以質量監(jiān)督管理為核心,對測繪單位的質量管理進行綜合性的監(jiān)督檢查。強化監(jiān)管主體責任,利用“互聯(lián)網+監(jiān)管雙隨機、一公開”方式,加強對測繪生產、測繪成果管理、信用信息等常態(tài)化監(jiān)管,構建以信用體系建設為核心的新型市場監(jiān)管機制。加強測繪產品質量監(jiān)督,建立重大工程、外省測繪活動的事前備案、事中事后監(jiān)管的管理機制,加大年度測繪工程質量抽查的覆蓋率,提高測繪項目數據質量。
2.基礎航空攝影管理。加強基礎航空攝影管理,是測繪部門的重要職責,是構建數字中國地理空間框架、不斷提高基礎測繪保障能力、服務全面建成小康社會的一項重要基礎性工作。加強統(tǒng)一監(jiān)管,促進高效有序發(fā)展,統(tǒng)籌航空航天遙感影像數據獲取和成果目錄匯交及信息發(fā)布工作;加強對航空攝影從業(yè)單位的指導、規(guī)范和監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)從事以測繪為目的的航空攝影行為。統(tǒng)籌考慮本縣重大戰(zhàn)略、重點工程和基礎測繪的需求,編制基礎航空攝影和遙感資料訂購的發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,避免資源浪費。重視和加強基礎航空攝影生產作業(yè)、成果運輸、保管與提供使用等環(huán)節(jié)的成果安全和保密管理工作。建立共享機制,發(fā)揮成果綜合效益,了解并掌握本縣測繪的信息資源,加強合作,互通有無,推動基礎航空攝影成果的共建共享。
3.測繪地理信息成果管理。進一步完善測繪成果管理制度,推進“鎮(zhèn)平縣地理信息資源目錄服務系統(tǒng)”建設,加強地理信息成果統(tǒng)籌管理和共享利用。推廣地理信息成果應用,全面推進智慧鎮(zhèn)平大數據平臺建設,進一步豐富地理信息內容。強化地理信息安全管理,健全地理信息安全保密、成果管理、地圖管理和測量標志保護政策與法規(guī),加強地理信息安全管理制度和技術防控體系建設。
(八)測繪數據多行業(yè)應用發(fā)展
基礎地理信息數據通用性強、承載形式多樣,具有廣泛的應用價值,推廣地理信息成果的應用,減少重復投資、重復建設造成的浪費,充分發(fā)掘其利用價值,在自然資源管理、城市管理、鄉(xiāng)村振興、農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、文物保護等不同領域發(fā)揮更大作用。
自然資源管理深度融合。推進時空大數據云平臺、高分辨率衛(wèi)星遙感等在全縣自然資源調查監(jiān)測調查、自然資源統(tǒng)一確權登記、城鄉(xiāng)土地價格調查監(jiān)測與土地資產動態(tài)核算監(jiān)管、永久基本農田保護實時監(jiān)管、全域規(guī)劃、綜合治理等工程建設的應用,服務自然資源“兩支撐、一提升”。
地下管網空間信息普查測繪及系統(tǒng)建設。推廣地理信息成果的應用,助力推行城市樓宇、公共空間、地下管網等“一張圖”數字化管理和城市運行“一張網”統(tǒng)管。通過綜合新型現(xiàn)代化測繪技術手段,整合雨水、污水、天然氣等地下管網信息,融合基礎測繪地理信息,形成可供管理瀏覽、數據分析、病害排查、指導施工、預警應急等具有實際應用價值的集成信息管理系統(tǒng),為促進縣公共服務和便民服務智能化提供模塊支撐。
自然災害綜合風險普查。加強地理信息成果統(tǒng)籌管理和共享利用,推廣地理信息成果應用,摸清全縣地質災害風險底數,查明重點區(qū)域抗災能力,客觀認識全縣地質災害風險水平,并結合地質災害隱患全民全域大普查、地質災害防治三年行動和縣域地質災害詳細調查及風險評價等工作,服務開展好本次地質災害風險普查,為縣級政府開展地質災害防治工作提供科學決策依據,全面提升地質災害防災減災水平。
城鄉(xiāng)建設。提升基礎空間數據、高分辨率影像圖、地形圖等地理信息資源與住建部門共建共享能力,以人的城鎮(zhèn)化為核心、以提高城鎮(zhèn)化質量為導向,優(yōu)化空間布局結構,提高空間配置效率,改善空間功能品質,增強空間治理能力,為支撐 “一心兩組團”、“一河兩岸三片區(qū)”城市發(fā)展戰(zhàn)略做好基礎信息保障服務,圍繞環(huán)城快速路工程、強弱電入地工程、河西文化新城、城南商業(yè)新城、安國古城、宛平大道、萬德隆物流園等項目建設,充分發(fā)揮測繪保障和地理信息服務作用,為推進多元、開放、高效、優(yōu)質的新型城鎮(zhèn)化空間布局,以農村地理信息為抓手,加快推進中心城區(qū)建設、美麗鄉(xiāng)村建設。
農業(yè)領域。利用北斗衛(wèi)星高精度導航、衛(wèi)星遙感監(jiān)測及無人機等技術,以全域為基礎,堅持國家和省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌布局生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,科學劃定并落實生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,守住自然生態(tài)安全邊界,強化國土空間規(guī)劃和用途管控,分區(qū)分類實施國土空間用途管制,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。加快農業(yè)農村信息基礎設施建設,做優(yōu)做精智慧農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化集群,擦亮國家級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園名片,打造現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
林業(yè)領域。做好基礎地理信息數據在林業(yè)領域的數據共享,發(fā)揮在伏牛山山地森林、南水北調中線生態(tài)廊道和高速公路及五級通道生態(tài)廊道、平原農田林網化生態(tài)建設體系、城鎮(zhèn)社區(qū)綠色家園、淺山丘陵特色經濟林五大林業(yè)生態(tài)工程建設中發(fā)揮數據精度優(yōu)勢,助力林業(yè)資源動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、智慧營造林管理系統(tǒng)建設,滿足森林資源管護,濕地監(jiān)管,營造林業(yè)工程,林業(yè)災害防治及森林公安執(zhí)法精準化和智慧化的需求。
水利領域。做好地理信息在水環(huán)境治理和生態(tài)景觀工程建設中的應用,為“水美鎮(zhèn)平”建設提供技術支持。充分利用測繪基礎地理信息,服務供水安全工程、農村水利工程、水生態(tài)安全工程、水環(huán)境安全工程、防洪安全工程、水文化建設工程等重大工程建設。發(fā)揮航空航天遙感影像、地理信息、時空大數據等支撐作用,為全面加強骨干河道治理、病險水閘除險加固和水土保持工作提供保障服務。
生態(tài)環(huán)保領域。發(fā)揮遙感技術優(yōu)勢,推進加強伏牛山縱深區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護修復,加大尾庫礦整治力度,有效開發(fā)生態(tài)資源,服務城市外圍生態(tài)屏障、防護林帶、森林公園等重點生態(tài)項目建設,利用國土空間規(guī)劃數據、自然資源數據、地下管網數據等地理信息數據推動防洪除澇、水資源保障、內河溝渠治理、污水垃圾處理、園林綠地等生態(tài)環(huán)保設施提級擴能,助力建設海綿城市,推進城市森林公園、郊野公園、濕地游園、雪楓公園、玉璜公園建設提升,完善城市綠色生態(tài)圈。為發(fā)揮地理信息技術在生態(tài)紅線管理、生態(tài)文明建設、生態(tài)環(huán)境等信息豐富,客觀評價全面,位置準確的優(yōu)勢,促進人與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
交通領域。充分利用全縣域北斗基準站網的作用,做好北斗衛(wèi)星高精度導航、航空航天遙感等技術在高速公路建設項目、鎮(zhèn)平縣境干線公路優(yōu)化升級工程項目、農村公路建設項目、城市快速路建設項目、交通場站建設項目以及智慧交通工程中的應用,為建設立體綜合交通體系,提高交通網絡現(xiàn)代化水平,完善現(xiàn)代立體交通網絡做好基礎服務。
文化旅游領域。充分利用基礎測繪數據的精度優(yōu)勢在全縣國家級重點文物保護單位2處、省級文物保護單位18處,縣級文物保護單位43處共63處各級文物保護單位的文物保護方面提供數據與技術支持,滿足旅游產業(yè)運行和信息化建設需求。
五、保障措施
(一)依法行政加強管理
完善監(jiān)督管理體制,切實加強對全縣測繪工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。建立健全規(guī)章制度,嚴格責任考核機制,嚴格責任追究制度。健全地理信息資源建設體制,完善地理信息數據定期更新機制,強化管理職責,推進依法行政,加強統(tǒng)一監(jiān)管,推進測繪行政管理體制建設。進一步完善和研究制定衛(wèi)星導航定位基準站建設和維護管理、自然資源調查監(jiān)測管理、國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌、地理信息公共服務、測繪成果安全保密及促進地理信息產業(yè)發(fā)展等配套政策和法規(guī),形成基本完善的鎮(zhèn)平縣測繪法規(guī)體系,創(chuàng)造有利于測繪發(fā)展的環(huán)境和條件。
(二)完善經費保障機制
為推動全縣測繪工作的持續(xù)健康發(fā)展,縣政府要將測繪事業(yè)發(fā)展所需經費納入財政預算,建立基礎測繪經費長效投入機制,加大新型基礎測繪體系建設和地理信息公共服務投入力度。鞏固完善測繪工作經費安全保障長效機制,統(tǒng)籌保障現(xiàn)代測繪時空基準體系、測繪基礎設施建設與維護、基礎地理信息數據更新、地理信息公共服務、應急測繪保障服務體系等工作所需經費。對于市場化程度較低的關系民生和國家安全的領域采取??顚S玫奶厥庹?。對于市場化程度高的重點發(fā)展領域,以社會投資為主,政府通過多種方式給予政策和資金扶持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的重要作用,探索多元化測繪投入機制,引導社會資金投資參與地理信息產業(yè)發(fā)展。拓寬融資渠道,積極支持符合條件的地理信息企業(yè)采取發(fā)行股票、債券等多種方式籌集資金,推進地理信息事業(yè)高質量發(fā)展。
(三)強化科技和人才隊伍建設
強化測繪科技創(chuàng)新和信息化整備建設,創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)新人才成長和發(fā)展環(huán)境,增強測繪事業(yè)可持續(xù)發(fā)展動力。建立和完善技術創(chuàng)新人才支撐體系,推進先進技術與新型測繪技術的深度融合,組織本地企事業(yè)單位相關技術人員,采取定期集中培訓、在職學習,引進、吸收先進測繪地理信息理念與技術,推動產學研緊密合作,提高自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,以促進地理信息科技創(chuàng)新和產業(yè)升級為重點,著力培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型的核心技術研發(fā)人才和科研團隊。鼓勵企業(yè)采用最新的航空航天遙感技術、衛(wèi)星導航定位技術和信息技術集成應用為主要手段的新型技術手段,提高測繪行業(yè)整體科技創(chuàng)新水平。
(四)加強規(guī)劃管理監(jiān)督
加強規(guī)劃實施的組織領導監(jiān)管,確保規(guī)劃的落實。發(fā)揮規(guī)劃對年度工作計劃的編制、項目預算及實施的約束引導作用。建立規(guī)劃實施的監(jiān)督、檢查與評估機制,形成規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督評估工作體系。進一步完善計劃管理制度,編制測繪項目管理辦法,加強和規(guī)范測繪項目的管理,強化預算執(zhí)行的剛性。建立規(guī)劃調整機制,提高基礎測繪規(guī)劃的有效性。
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六、“十四五”基礎測繪事業(yè)發(fā)展與經費概算
(一)經費概算依據
1.財庫[2007]3號:財政部關于印發(fā)《中央單位政府集中采購管理實施辦法》。
2.豫財行[2016]109號:河南省財政廳關于印發(fā)《河南省省直機關差旅費管理辦法》的通知。
3.豫政辦文[2016]169號:《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省省級會議費管理辦法的通知》。
4.2009年財政部、國家測繪局頒布《測繪生產成本費用定額》。
5.2009年財政部、國家測繪局頒布《測繪生產成本費用定額計算細則》。
6.2009年財政部、國家測繪局頒布《測繪生產困難類別細則》。
對于公共服務平臺研建及應急保障服務項目等,參照市場價格水平或按照生產試驗所需最低成本計算。
(二)經費來源
《中華人民共和國測繪法》第十八條規(guī)定:縣級以上人民政府應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃,將基礎測繪工作所需經費列入本級政府預算。鎮(zhèn)平縣應將基礎測繪納入鎮(zhèn)平縣國民經濟和社會發(fā)展年度計劃,基礎測繪工作所需經費列入縣本級財政預算,并做好項目的安排和組織實施工作。同時,積極爭取南陽市自然資源局、省自然資源廳在政策和經費上的支持,申請相關的項目支持經費。
附表:
2021-2025年基礎測繪建設項目
序號 | 計劃項目 | 范圍或內容 | 數量 | 年度 | 備注 |
1 | 鎮(zhèn)平智慧城市時空大數據中心 | 縣城規(guī)劃區(qū)及全縣域 | 1 | 2022 | 縣財政 |
2 | 北斗基準站維護 | 北斗基準站維護 | 2 | 2021到 2025 | 縣財政 |
3 | 天地圖縣級節(jié)點 | 更新與完善 | 1 | 2023 | 縣財政 |
4 | 國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設與維護 | 鎮(zhèn)平縣國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設與維護 | 1 | 2023 | 縣財政 |
5-1 | 全息要素地理信息數據庫建設與更新 | 縣主城區(qū)大比例尺地理信息和實景三維建設 | 縣主城區(qū) | 2022 | 縣財政 |
5-2 | 全息要素地理信息數據庫建設與更新 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)大比例尺地理信息和實景三維建設 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū) | 2024 | 縣財政 |
5-3 | 全息要素地理信息數據庫建設與更新 | 村莊規(guī)劃區(qū)大比例尺地理信息和實景三維建設 | 村莊規(guī)劃區(qū) | 2025 | 縣財政 |
6 | “數字鎮(zhèn)平”數據庫更新和維護 | “數字鎮(zhèn)平”基礎地理信息數據庫更新和維護 | 全縣域 | 2021到2025 | 縣財政 |
7 | 自然資源三維立體“一張圖”建設 | 鎮(zhèn)平縣自然資源三維立體“一張圖”建設及更新 | 全縣域 | 2025 | 縣財政 |
8 | 地下空間信息普查及數據更新 | 地下空間信息普查及數據更新 | 城市規(guī)劃區(qū) | 2024 | 縣財政 |
9 | 政務工作用圖 | 更新政務工作用圖 | 全縣域 | 2023 | 縣財政 |
10 | 測量標志普查 | 鎮(zhèn)平縣內測量標志保護和維護工作 | 全縣域 | 2022 | 縣財政 |
11 | 應急測繪保障及地理信息服務 | 為政府各部門提供測繪保障服務 | 1 | 2021到2025 | 縣財政 |
12 | 測繪法宣傳及開展地圖市場整治 | 年度測繪執(zhí)法檢查、 測繪法宣傳活動 | 1 | 2021到2025 | 縣財政 |
13 | 測繪成果質量檢查 | 年度測繪成果質量檢查 | 1 | 2021到2025 | 縣財政 |
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