1.1項目背景
陽谷縣隸屬山東省聊城市，地處魯西平原，黃河北岸。全縣歷史悠久、文化燦爛，旅游資源豐富，經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，先后被命名為"國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地"、"國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)"、"全國食品工業(yè)百強(qiáng)縣"、"全國商品糧生產(chǎn)基地"等。境內(nèi)河流水系發(fā)達(dá)，京杭運(yùn)河、徒駭河、小運(yùn)河流經(jīng)域內(nèi)，南部金堤河、黃河既為城市發(fā)展創(chuàng)造了條件又產(chǎn)生一定的制約。
陽谷縣綜合交通以公路為主、京九鐵路為輔、內(nèi)河尚未通航。目前公路為主要運(yùn)輸方式，路網(wǎng)規(guī)模較高、覆蓋范圍廣、通達(dá)深度深，為全縣綜合交通發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。京九鐵路設(shè)有石佛和陽谷兩站，為發(fā)展綜合貨物運(yùn)輸提供了基礎(chǔ)優(yōu)勢。陽谷縣地處聊城市最南端，區(qū)位相對邊緣化：但同時地處魯豫交界，距離臺前縣城空間距離不足20公里，銜接極為緊密，區(qū)位優(yōu)勢劣勢并存的特點為陽谷縣綜合交通發(fā)展提供了極大的空間。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由中高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，要求加快綜合交通運(yùn)輸發(fā)展、推進(jìn)交通運(yùn)輸互聯(lián)互通。隨著省、市、縣完成機(jī)構(gòu)改革構(gòu)建起“大交通”管理體制，在綜合交通規(guī)劃建設(shè)等各個方面提出了更高要求。面對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和持續(xù)增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)的多重功能進(jìn)一步強(qiáng)化，要不斷延伸和拓展發(fā)展空間，向“交通+旅游”、“交通+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“交通+商貿(mào)物流”、“交通+金融”等復(fù)合功能轉(zhuǎn)型升級。以人民的需求為出發(fā)點，提供全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸服務(wù)，建設(shè)人民滿意的交通。
為適應(yīng)新的發(fā)展形勢和要求，陽谷縣急需大力構(gòu)筑與區(qū)域合作、城市發(fā)展、土地利用和環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)，各類運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)有機(jī)融合、各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸體系。本規(guī)劃在與山東省、聊城市和陽谷縣相關(guān)規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上，綜合考慮區(qū)域協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)格局、產(chǎn)業(yè)布局、資源稟賦等要素，對陽谷縣綜合交通的框架和結(jié)構(gòu)進(jìn)行了“頂層設(shè)計”，明確了未來綜合交通發(fā)展的方向和系統(tǒng)性框架結(jié)構(gòu)，是用于指導(dǎo)全縣各種運(yùn)輸方式規(guī)劃和建設(shè)的重要依據(jù)。
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