黨的十一屆三中全會以來，在改革開放方針政策指導(dǎo)下，我市經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)迅速發(fā)展，全市面貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)業(yè)連年豐收，不斷有新突破；工業(yè)穩(wěn)步增長，效益逐年提高：市場日益繁榮；財政狀況逐年好轉(zhuǎn)，人民的物質(zhì)文化生活有了顯著改善，全市的總體經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中，科學(xué)技術(shù)發(fā)揮了重要的支撐和保證作用，科技事業(yè)本身也得到了迅速的發(fā)展。
目前，世界新技術(shù)革命蓬勃興起和國內(nèi)重視科學(xué)技術(shù)這一新形勢的發(fā)展向我們提出了新的挑戰(zhàn)。江澤民同志在中國科協(xié)四大會議上的重要講話中指出：把經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來，是一場廣泛而深刻的變革，這不僅可以極大的提高生產(chǎn)力，而且必將引起生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的深刻變化。這一巨大的推動力量必將保證第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，同時將為實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。堅持把科學(xué)技術(shù)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，是黨和政府根據(jù)我國國情和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢確定的國策，是我國建設(shè)指導(dǎo)思想上的一個新的根本性的轉(zhuǎn)變，是“科技興市”的主要依據(jù)。為此，市委、市府決定在全市實施“科技興市”的戰(zhàn)略方針。
“科技興市”是我市的一個總體發(fā)展戰(zhàn)略?；緝?nèi)函是：堅持黨的基本路線，以改革為動力，以科技為支柱，以教育為基礎(chǔ)，以發(fā)展生產(chǎn)力為中心，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，把地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展納入依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道，實現(xiàn)地方科技、經(jīng)濟(jì)，社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面振興。“科技興市”的科技含義，是包括科學(xué)決策，科學(xué)管理，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和提高勞動者素質(zhì)在內(nèi)的科技、教育、經(jīng)濟(jì)、社會有機(jī)結(jié)合的大科技。因此，“科技興市”決不是一個口號，也不是一般的號召，更不是科技部門一家的工作，而是我市全黨、全民的歷史性任務(wù)。
禹城市2000年前“科技興市”的總體發(fā)展規(guī)劃是一個系統(tǒng)工程，涉及到眾多的行業(yè)、領(lǐng)域、關(guān)聯(lián)大政方針，在對科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了行業(yè)預(yù)測分析的基礎(chǔ)上，提出了一些主要量化因素目標(biāo)，確立了社會發(fā)展總目標(biāo)下優(yōu)化發(fā)展的方案并建立了相應(yīng)的保證措施體系。
