前 言
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，歷來是治國安 邦的大事。“十三五”期間，在樂陵市各政府部門的堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門持 續(xù)治水興水，全面深化水利改革，強(qiáng)化水利管理，推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水 利支撐保障能力不斷提升，為保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是我國由全面建成 小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期。“十四五”階段，必須堅(jiān) 持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九 屆二中、三中、四中、五中全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、 開放、共享新發(fā)展理念，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力” 的治水思路，以構(gòu)建樂陵現(xiàn)代水網(wǎng)為主線，緊緊抓住“水利工程補(bǔ)短板、水利行 業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的工作總基調(diào)，深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn) 略，以全新的理念和視角，以水資源作為最大的剛性約束為基點(diǎn)，加快推進(jìn)水 利高質(zhì)量發(fā)展，補(bǔ)齊供水保障、防洪除澇、水利生態(tài)、智慧水利短板，強(qiáng)化水 資源、河湖、工程建設(shè)、水土保持、水行政監(jiān)管，為樂陵市高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài) 文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
按照水利部、省水利廳和德州市委、市政府相關(guān)部署要求，依據(jù)《山東省 水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，樂陵市水利局成立了“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo) 小組和編制工作小組，集全市水利合力，為規(guī)劃編制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。濟(jì)南 市水利建筑勘測設(shè)計研究院有限公司為樂陵市水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作 技術(shù)總負(fù)責(zé)單位，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的編制工作。編制工作小組在全面總結(jié)評估、 科學(xué)研判形勢、準(zhǔn)確把握要求、系統(tǒng)分析問題、對方對接協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)專 題論證、廣泛征求意見，編制完成《樂陵市水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（報批稿）。
