前 言
水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關人類生存、 經濟發(fā)展、社會進步，是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎設施，歷來是治國安 邦的大事?！笆濉逼陂g，在樂陵市各政府部門的堅持領導下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門持 續(xù)治水興水，全面深化水利改革，強化水利管理，推進水利基礎設施建設，水 利支撐保障能力不斷提升，為保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是我國由全面建成 小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期?！笆奈濉彪A段，必須堅 持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九 屆二中、三中、四中、五中全會精神，完整準確全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、 開放、共享新發(fā)展理念，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力” 的治水思路，以構建樂陵現(xiàn)代水網為主線，緊緊抓住“水利工程補短板、水利行 業(yè)強監(jiān)管”的工作總基調，深入落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn) 略，以全新的理念和視角，以水資源作為最大的剛性約束為基點，加快推進水 利高質量發(fā)展，補齊供水保障、防洪除澇、水利生態(tài)、智慧水利短板，強化水 資源、河湖、工程建設、水土保持、水行政監(jiān)管，為樂陵市高質量發(fā)展和生態(tài) 文明建設提供強有力的支撐和保障。
按照水利部、省水利廳和德州市委、市政府相關部署要求，依據《山東省 水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，樂陵市水利局成立了“十四五”規(guī)劃領導 小組和編制工作小組，集全市水利合力，為規(guī)劃編制打下了堅實的基礎。濟南 市水利建筑勘測設計研究院有限公司為樂陵市水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作 技術總負責單位，具體負責規(guī)劃的編制工作。編制工作小組在全面總結評估、 科學研判形勢、準確把握要求、系統(tǒng)分析問題、對方對接協(xié)調的基礎上，經專 題論證、廣泛征求意見，編制完成《樂陵市水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（報批稿）。
