前言
齊河縣位于魯西北平原,地跨北緯 36°24′37″至 37°01′44″,東經 116°23′28″至 117°37′35″,東西平均寬 22.0 公里,南北長 73.0 公里, 呈東北西南向斜長形,啞鈴狀。西南與東阿縣搭界,西部與茌平、高 唐、禹城毗鄰,北部與臨邑縣相連,東北與濟陽縣相鄰,東南與濟南 市隔黃河相望。齊河縣地處黃河下游左岸,系黃泛沖積平原,地勢開 闊平坦,西南高而東北低。
齊河縣總土地面積 1411km2,轄 2 個鄉(xiāng)、11 個鎮(zhèn)和 2 個街道辦事 處,1014 個建制村,總人口 61.99 萬人,其中農業(yè)人口 27.78 萬人, 非農業(yè)人口 34.21 萬人。2016 年,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值(GDP)430.06 億元,人均 GDP 達到 69647 元,按可比價格計算,比上年增長 8.9%。 其中,第一產業(yè) 38.27 億元,第二產業(yè) 207.98 億元,第三產業(yè) 183.81 億元。產業(yè)結構進一步優(yōu)化。三次產業(yè)比例調整為 8.9:48.36:42.74。
至 2010 年底,全縣共有水土流失面積 51.93km2,占全縣總面積 的 3.68%。至 2016 年,全縣尚有水土流失面積 40.28km2,占全縣總 面積的 2.85%。因此,編制水土保持規(guī)劃是今后一個時期全縣依法科 學防治水土流失的基本依據(jù),引領和指導水土保持工作的綱領性文 件,是國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分。開展齊河縣水 土保持規(guī)劃是依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《山東省水土保 持條例》規(guī)定,加強全縣水土流失治理和水土保持監(jiān)督管理的重要依 據(jù),配合德州市的水土保持工作,對摸清全縣水土流失現(xiàn)狀和水土保 持治理情況,保護與合理利用水土資源,統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng) 治理,促進生態(tài)文明建設,具有十分重要的意義。
根據(jù)相關規(guī)定和工作部署,齊河縣于 2017 年開始啟動全縣水土保持規(guī)劃工作,完成了基礎數(shù)據(jù)網上填報及確認。2015 年10 月與2016 年 11 月,《全國水土保持規(guī)劃(2015-2030 年)》、《山東省水土保 持規(guī)劃(2016-2030 年)》相繼獲批,2017 年 11 月的《德州市水土 保持規(guī)劃(2017-2030 年)》都為我縣規(guī)劃的編制提供了全面指導和 引領。2017 年 3 月通過公開招標的方式,委托山東黃河三角洲工程 咨詢院有限公司承擔該規(guī)劃編制主要技術工作。2017 年 11 月,編制 完成了《齊河縣水土保持規(guī)劃(2017-2030 年)征求意見稿》,經齊 河縣各相關單位意見反饋,修改完善及技術評審通過后報縣政府批 復。
齊河縣水土保持規(guī)劃范圍為全縣陸域總面積 1411km2,規(guī)劃期限 為 2017 年-2030 年,近期水平年 2020 年,遠期水平年 2030 年。本規(guī) 劃是在全縣水土流失和水土保持現(xiàn)狀實地調查、分析的基礎上,結合 齊河縣國民經濟和社會發(fā)展需求,以防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、 發(fā)展區(qū)域經濟為目的,提出近期、遠期目標;以水土保持主導功能, 在德州市劃分的西部南部防風固沙水質維護區(qū)四級區(qū)的基礎上,將全 縣劃分了東部北部人居環(huán)境維護區(qū)、中部防風固沙生態(tài)維護區(qū)、西部 南部水質維護農田防護區(qū) 3 個水土保持四級亞區(qū),明確將祝阿鎮(zhèn)(東 部 40 個村)劃為縣級水土流失重點預防區(qū),預防面積為 26.8km2;將 安頭鄉(xiāng)(南部 16 個村)劃為縣級水土流失重點治理區(qū),總面積為 21.2km2。提出了不同區(qū)域的水土流失防治方向及措施體系;以黃河 水鄉(xiāng)濕地預防保護工程、生態(tài)紅線管控區(qū)預防保護工程、平原風沙片 水土保持治理工程、局部水土流失集中區(qū)治理工程 5 項重點防治工程 為骨干,構建齊河縣水土保持工程總體布局;同時,加大對預防保護、 綜合治理、監(jiān)督檢查、科技支撐、監(jiān)測信息化、宣傳培訓等能力建設, 提出近、遠期重點項目及投資估算,促進規(guī)劃的順利實施。

