前言
齊河縣位于魯西北平原，地跨北緯 36°24′37″至 37°01′44″，東經(jīng) 116°23′28″至 117°37′35″，東西平均寬 22.0 公里，南北長 73.0 公里， 呈東北西南向斜長形，啞鈴狀。西南與東阿縣搭界，西部與茌平、高 唐、禹城毗鄰，北部與臨邑縣相連，東北與濟(jì)陽縣相鄰，東南與濟(jì)南 市隔黃河相望。齊河縣地處黃河下游左岸，系黃泛沖積平原，地勢開 闊平坦，西南高而東北低。
齊河縣總土地面積 1411km2，轄 2 個(gè)鄉(xiāng)、11 個(gè)鎮(zhèn)和 2 個(gè)街道辦事 處，1014 個(gè)建制村，總?cè)丝?61.99 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 27.78 萬人， 非農(nóng)業(yè)人口 34.21 萬人。2016 年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）430.06 億元，人均 GDP 達(dá)到 69647 元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長 8.9%。 其中，第一產(chǎn)業(yè) 38.27 億元，第二產(chǎn)業(yè) 207.98 億元，第三產(chǎn)業(yè) 183.81 億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為 8.9：48.36：42.74。
至 2010 年底，全縣共有水土流失面積 51.93km2，占全縣總面積 的 3.68%。至 2016 年，全縣尚有水土流失面積 40.28km2，占全縣總 面積的 2.85%。因此，編制水土保持規(guī)劃是今后一個(gè)時(shí)期全縣依法科 學(xué)防治水土流失的基本依據(jù)，引領(lǐng)和指導(dǎo)水土保持工作的綱領(lǐng)性文 件，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分。開展齊河縣水 土保持規(guī)劃是依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《山東省水土保 持條例》規(guī)定，加強(qiáng)全縣水土流失治理和水土保持監(jiān)督管理的重要依 據(jù)，配合德州市的水土保持工作，對(duì)摸清全縣水土流失現(xiàn)狀和水土保 持治理情況，保護(hù)與合理利用水土資源，統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng) 治理，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定和工作部署，齊河縣于 2017 年開始啟動(dòng)全縣水土保持規(guī)劃工作，完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報(bào)及確認(rèn)。2015 年10 月與2016 年 11 月，《全國水土保持規(guī)劃（2015-2030 年）》、《山東省水土保 持規(guī)劃（2016-2030 年）》相繼獲批，2017 年 11 月的《德州市水土 保持規(guī)劃（2017-2030 年）》都為我縣規(guī)劃的編制提供了全面指導(dǎo)和 引領(lǐng)。2017 年 3 月通過公開招標(biāo)的方式，委托山東黃河三角洲工程 咨詢?cè)河邢薰境袚?dān)該規(guī)劃編制主要技術(shù)工作。2017 年 11 月，編制 完成了《齊河縣水土保持規(guī)劃（2017-2030 年）征求意見稿》，經(jīng)齊 河縣各相關(guān)單位意見反饋，修改完善及技術(shù)評(píng)審?fù)ㄟ^后報(bào)縣政府批 復(fù)。
齊河縣水土保持規(guī)劃范圍為全縣陸域總面積 1411km2，規(guī)劃期限 為 2017 年-2030 年，近期水平年 2020 年，遠(yuǎn)期水平年 2030 年。本規(guī) 劃是在全縣水土流失和水土保持現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合 齊河縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，以防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、 發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目的，提出近期、遠(yuǎn)期目標(biāo)；以水土保持主導(dǎo)功能， 在德州市劃分的西部南部防風(fēng)固沙水質(zhì)維護(hù)區(qū)四級(jí)區(qū)的基礎(chǔ)上，將全 縣劃分了東部北部人居環(huán)境維護(hù)區(qū)、中部防風(fēng)固沙生態(tài)維護(hù)區(qū)、西部 南部水質(zhì)維護(hù)農(nóng)田防護(hù)區(qū) 3 個(gè)水土保持四級(jí)亞區(qū)，明確將祝阿鎮(zhèn)（東 部 40 個(gè)村）劃為縣級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，預(yù)防面積為 26.8km2；將 安頭鄉(xiāng)（南部 16 個(gè)村）劃為縣級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，總面積為 21.2km2。提出了不同區(qū)域的水土流失防治方向及措施體系；以黃河 水鄉(xiāng)濕地預(yù)防保護(hù)工程、生態(tài)紅線管控區(qū)預(yù)防保護(hù)工程、平原風(fēng)沙片 水土保持治理工程、局部水土流失集中區(qū)治理工程 5 項(xiàng)重點(diǎn)防治工程 為骨干，構(gòu)建齊河縣水土保持工程總體布局；同時(shí)，加大對(duì)預(yù)防保護(hù)、 綜合治理、監(jiān)督檢查、科技支撐、監(jiān)測信息化、宣傳培訓(xùn)等能力建設(shè)， 提出近、遠(yuǎn)期重點(diǎn)項(xiàng)目及投資估算，促進(jìn)規(guī)劃的順利實(shí)施。
