前 言
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水資源是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性自然資源和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源,也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)中的重要控制性要素。
習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議時(shí)就保障水安全發(fā)表重要講話,明確提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水方針,為強(qiáng)化水治理、保障水安全指明了方向。黨的十八屆五中全會(huì)提出,要“強(qiáng)化水資源約束性指標(biāo)管理,實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng);實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,建設(shè)節(jié)水型社會(huì);實(shí)施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程,開(kāi)展地下水超采區(qū)綜合治理;建立健全用水權(quán)初始分配制度,推行合同節(jié)水管理;深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)等”,對(duì)水資源綜合利用提出了明確要求。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,為了貫徹2011年中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào))以及中央水利工作會(huì)議的精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)水資源綜合規(guī)劃(2010~2030年)》,齊河縣人民政府于2017年3月組織山東龍躍興建設(shè)集團(tuán)有限公司編制《齊河縣水資源綜合規(guī)劃》(送審稿)。2017年12月15日,齊河縣人民政府組織召開(kāi)了《規(guī)劃》評(píng)審會(huì),與會(huì)單位的專(zhuān)家和代表提出了評(píng)審意見(jiàn)。規(guī)劃編制組深入研究了專(zhuān)家意見(jiàn),對(duì)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真修改完善,完成了《齊河縣水資源綜合規(guī)劃》(報(bào)批稿)。
在規(guī)劃編制過(guò)程中,得到了齊河縣水務(wù)局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的熱情指導(dǎo)、大力支持與幫助,在此表示誠(chéng)摯的感謝。
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