一、2021年工作思路
2021年，我局將始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年主題和縣委、縣政府的中心工作，強(qiáng)化服務(wù)品牌，面向基層，服務(wù)群眾，不斷滿足全縣人民群眾美好文化生活新期待，著力實(shí)現(xiàn)群眾滿意度、發(fā)展貢獻(xiàn)度、對(duì)外影響力三個(gè)提升，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
1、圍繞建黨100周年主題，以城區(qū)新世紀(jì)廣場(chǎng)、邢侗公園、明德文化苑為主陣地，輻射城市社區(qū)廣場(chǎng)，每月開展一次主題展演、匯演活動(dòng)。 ??
2、扎實(shí)推進(jìn)文化惠民活動(dòng)開展。一是開展“千場(chǎng)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，按照“形式多樣、雅俗共賞、推陳出新、常演常新”的要求，采用政府購(gòu)買高檔次演出團(tuán)隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余演出團(tuán)體自演相結(jié)合的模式，在全縣800多個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“一村一年一場(chǎng)戲”的目標(biāo)。二是依托基層文體小廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)家書屋，利用傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織開展 “廣場(chǎng)舞大賽”“電影下鄉(xiāng)”“全民閱讀-書香臨邑讀書會(huì)”等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)。
3、分批次開展專職文化管理員培訓(xùn)，壯大基層管理人才和文藝人才隊(duì)伍，打通公共文化服務(wù)“最后一厘米”， 更加注重鄉(xiāng)村文藝人才隊(duì)伍培養(yǎng)，建立健全千名鄉(xiāng)村文化人才庫(kù)，引領(lǐng)基層多樣性文化活動(dòng)開展，有效解決基層文化陣地“不開門”“不見人”“活動(dòng)少”的問題。
4、文潤(rùn)?quán)l(xiāng)村，助力振興。整合資源，因地制宜做好鄉(xiāng)村旅游文章。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品采摘園、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、特色文化旅游景點(diǎn)等鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行梳理上報(bào)和爭(zhēng)取資金扶持，打造3—5處省級(jí)旅游景區(qū)化村莊。
5、配套完善公共文化陣地設(shè)施功能，徹底消除文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村。通過政府購(gòu)買增配鑼鼓秧歌器材、音箱300套，補(bǔ)充更新農(nóng)家書屋50個(gè)。
6、充分發(fā)揮文化館、圖書館、書畫藝術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的公共文化服務(wù)功能，廣泛開展公益性書法、繪畫、舞蹈、器樂等藝術(shù)培訓(xùn)，組織全民閱讀活動(dòng)、舉辦書法書畫展覽，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾積極自發(fā)參與公益性文化活動(dòng)，提升群眾文化滿意度和幸福指數(shù)。
7、推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，加大對(duì)國(guó)家級(jí)非遺“一勾勾”的挖掘力度，編演新曲目，加強(qiáng)戲曲藝術(shù)的對(duì)外交流，參與“山東省大運(yùn)河文化帶非遺優(yōu)秀項(xiàng)目展演”活動(dòng)，提升“一勾勾”的非遺知名度。
8、強(qiáng)化文化執(zhí)法監(jiān)管和掃黃打非力度，加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查巡查，杜絕網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)情況，創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)掃黃打非鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)。
二、十四五發(fā)展建議
十四五期間，深入落實(shí)文化和旅游融合創(chuàng)新及高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、傳承與創(chuàng)新、規(guī)模與效能、保護(hù)與利用相統(tǒng)籌的原則，大力提升文化和旅游公共服務(wù)水平，充分發(fā)揮文化和旅游事業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的多元功能和綜合效益，以實(shí)現(xiàn)和保障群眾基本文化權(quán)益，滿足廣大群眾基本文化需求為目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)臨邑縣文化旅游事業(yè)發(fā)展和效能發(fā)揮，以文促旅，以旅彰文，突出文旅經(jīng)濟(jì)屬性，使文化旅游產(chǎn)業(yè)逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和閃光點(diǎn)。到2025年，努力使縣域文化旅游體制基本理順，機(jī)制充滿活力，事業(yè)全面繁榮，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，精品不斷涌現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，文旅人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，文旅市場(chǎng)開放有序，文旅事業(yè)產(chǎn)業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
（一）、加快完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)提升公共文化服務(wù)效能與設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理
1、實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)資源均衡和供需平衡。①?gòu)?qiáng)化陣地建設(shè)。“ 十四五期間”，?推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)，全面完成文化館、圖書館總分館制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村互聯(lián)網(wǎng)文化云覆蓋，打通公共文化服務(wù)“最后一厘米”，實(shí)現(xiàn)文化資源均衡化一體化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站，社區(qū)、村綜合文化服務(wù)中心、村級(jí)文體小廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋100%建設(shè)完成，真正達(dá)到城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)集合文化館、圖書館、藝術(shù)館等多重功能于一體的縣級(jí)綜合性文化藝術(shù)中心。②強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制和基層公共文化服務(wù)人才激勵(lì)和保障機(jī)制，縣級(jí)公共文化場(chǎng)館配齊配足專業(yè)管理人才，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的管理和使用，著力培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)的公共文化管理者和基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍，落實(shí)一村一名專職文化管理員。加大定向定點(diǎn)分級(jí)培訓(xùn)，完善培訓(xùn)計(jì)劃和機(jī)制，建立“千名鄉(xiāng)土文化人才庫(kù)”，努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支特色農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)、一村一支特色文化活動(dòng)隊(duì)、一個(gè)特色文化活動(dòng)品牌的目標(biāo)。③大力實(shí)施文化惠民工程。采取“菜單式、訂單式、流動(dòng)式”服務(wù)模式，深入推進(jìn)“送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)”文化惠民工程，推行綜合性、一站式服務(wù)，組織大型廣場(chǎng)文藝演出50場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)5000場(chǎng)，公益電影放映20000場(chǎng)。開展非遺進(jìn)校園、戲曲（電影）進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公園和書香機(jī)關(guān)、書香企業(yè)、書香社區(qū)等文化活動(dòng)，使城鄉(xiāng)居民文化生活更加豐富，群眾生活幸福感、滿意度和社會(huì)文明程度、公民文化素質(zhì)顯著提升。
2、推動(dòng)媒體深度融合，實(shí)施全媒體傳播。將多種媒體深度融合、實(shí)施全媒體傳播、建設(shè)縣級(jí)融媒體中心作為“十四五”規(guī)劃下“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高縣域文化軟實(shí)力的重點(diǎn)任務(wù)，全面繁榮新聞出版、廣播電視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作生產(chǎn)，不斷推出反映臨邑縣時(shí)代新氣象、謳歌臨邑人民新創(chuàng)造的文藝精品。
3、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提升群眾幸福感獲得感。堅(jiān)定馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，著力提高縣域社會(huì)文明程度，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，推進(jìn)公民道德建設(shè)，實(shí)施文明創(chuàng)建工程，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，開展以勞動(dòng)創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育。加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。健全志愿服務(wù)體系，廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)。
（二）、文旅產(chǎn)業(yè)
1、繼續(xù)叫響“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”文化品牌。以“古風(fēng)犁城-墨香臨邑”為主題定位，深入挖掘邢侗文化、中國(guó)書法之鄉(xiāng)的豐富文化內(nèi)涵，把書法作為培育和打造特色文化品牌的有效載體和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要支撐，發(fā)揮濟(jì)樂高速、濟(jì)南北外環(huán)和德商高鐵、德龍煙鐵路等現(xiàn)代交通便捷優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展書法培訓(xùn)、特色工藝傳承、文藝創(chuàng)作等文旅產(chǎn)業(yè)，舉辦或承辦省市級(jí)乃至國(guó)家級(jí)邢侗杯書畫展覽，提升臨邑書畫文化知名度，著力將臨邑打造成為藝術(shù)交流的文化高地、書法藝術(shù)傳承的精神高地。
2、積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)，突出融合創(chuàng)新，做大文旅產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，深化體制改革，完善文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，大力實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”、“文化旅游+”工程，推動(dòng)文化旅游與科技、金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、綠色印刷等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)影視制作、工藝美術(shù)、文化會(huì)展、出版發(fā)行印刷等轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)演出、娛樂、藝術(shù)品市場(chǎng)等線上線下融合發(fā)展。鼓勵(lì)實(shí)體書店、文化廣場(chǎng)建設(shè)成為復(fù)合式文化場(chǎng)所，推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、5G+等新技術(shù)應(yīng)用，配備信息化硬件設(shè)施，加快文旅產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展。鼓勵(lì)文化旅游企業(yè)提升原創(chuàng)能力和研發(fā)能力，推動(dòng)文化和旅游內(nèi)容和形式創(chuàng)新，培育和促進(jìn)文旅消費(fèi)。
3、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承。實(shí)施文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)工程，加快對(duì)理合務(wù)鎮(zhèn)大藺家宅院、林子鎮(zhèn)李彥青故居等文保單位的搶救性修繕改造。搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)、傳承和發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“一勾勾”優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目的挖掘整理和對(duì)外交流工作。以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的開發(fā)研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的傳承培養(yǎng)為主要內(nèi)容，實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。重點(diǎn)推進(jìn)“德平大鞅歌”“麥秸畫”“扣燈籠”等代表性非遺資源的活態(tài)傳承，完善地域特色文化保護(hù)傳承機(jī)制，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)型保護(hù)示范基地，力爭(zhēng)將省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“德平大鞅歌”申報(bào)為國(guó)家級(jí)非遺。開發(fā)麥秸畫、木雕、剪紙等文旅創(chuàng)意產(chǎn)品，借助文化惠民消費(fèi)季和多媒體直播平臺(tái)，逐步將之推向市場(chǎng)，培育形成具有臨邑特色和對(duì)外影響力的文化品牌?！?
(三)、加快發(fā)展文化旅游
1、依托現(xiàn)有資源，爭(zhēng)創(chuàng)A級(jí)景區(qū)，發(fā)展智慧旅游。重點(diǎn)圍繞鳳鳴湖濕地公園、紅壇寺森林公園、德惠新河、土馬河、三分干、徒駭河等生態(tài)資源招商引資，進(jìn)行片區(qū)規(guī)劃，到2025年末計(jì)劃全縣打造A級(jí)旅游景區(qū)村莊10個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)和3A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)。不斷加大全域旅游宣傳力度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等媒體進(jìn)行全方位宣傳，通過積極包裝旅游產(chǎn)品、完善旅游宣傳品，積極加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介、提升我縣文化旅游的影響力、輻射面。在5G技術(shù)普及和大數(shù)據(jù)研發(fā)大背景下，借助文化和旅游景區(qū)景點(diǎn)、公共文化場(chǎng)館、文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)，搭建以服務(wù)運(yùn)營(yíng)為整體目標(biāo)、以文化旅游活動(dòng)為載體、以更加精細(xì)的用戶體驗(yàn)為紐帶的智慧平臺(tái)，通過將縣域旅游、飲食、娛樂、觀光、研學(xué)等全部納入線上APP服務(wù)智慧平臺(tái)，進(jìn)行多媒體云服務(wù)宣傳推介，實(shí)現(xiàn)綜合性文化旅游領(lǐng)域服務(wù)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
2、建設(shè)一批支撐性特色文旅綜合體項(xiàng)目。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜萎a(chǎn)業(yè)鏈，依托紅星美凱龍商業(yè)綜合體建設(shè)項(xiàng)目、中體運(yùn)動(dòng)城（臨邑體育服務(wù)綜合體）項(xiàng)目、鳳鳴湖濕地公園項(xiàng)目，加快發(fā)展購(gòu)物公園、星級(jí)酒店、商業(yè)風(fēng)情街、溫泉度假、兒童游樂中心、全民健身中心等項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)4星級(jí)酒店1處，三星級(jí)酒店2處。打造集時(shí)尚購(gòu)物中心、高檔酒店、商務(wù)辦公、餐飲健身、休閑娛樂、文化演藝、名品專賣、親子活動(dòng)體驗(yàn)、水上娛樂區(qū)、房車露營(yíng)幾等等于一體的大型文旅綜合體，提升臨邑城市品位，助力縣域旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí)，緊緊圍繞項(xiàng)目整體規(guī)劃和商業(yè)點(diǎn)布局，精心組織旅游招商推介會(huì)，看“盤子”下菜，“點(diǎn)菜”式招商，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本、領(lǐng)軍企業(yè)參與臨邑文旅綜合開發(fā)。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村旅游突破行動(dòng)，推進(jìn)精品旅游鎮(zhèn)村建設(shè)。以創(chuàng)建田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游采摘園、旅游扶貧示范村等系列品牌為目標(biāo)，推廣臨盤街道前楊景區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深化旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、健康等融合滲透，延伸提升旅游產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，促進(jìn)互動(dòng)融合發(fā)展。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道因地制宜發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村（點(diǎn)）。通過打造精品采摘園、紅色拓展基地、風(fēng)情民俗館等旅游景點(diǎn)，不斷完善臨邑鎮(zhèn)村文化旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加大特色研學(xué)、實(shí)踐旅游項(xiàng)目的開發(fā)創(chuàng)新。依托林子鎮(zhèn)萬畝槐林、禾潤(rùn)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、宏鑫家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)家樂資源，開發(fā)菜園采風(fēng)行、觀光采摘等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，通過發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)旅游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游等特色旅游，延長(zhǎng)游客旅游時(shí)間。
