2018年1月19日在阿克陶縣第十六屆人民代表大會第三次會議上
哈力別提·買買提吐爾干
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2017年工作回顧
過去的一年，在自治區(qū)、自治州黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在江西省的無私援助下，我們團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族群眾，堅決貫徹落實中央和自治區(qū)、自治州、縣委系列決策部署，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，�哿ν�心、攻堅克難，圓滿完成年初確定的目標任務(wù)，一年穩(wěn)住的目標基本實現(xiàn)，全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。應(yīng)急管理體系不斷完善，重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管得到強化，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。自覺踐行新發(fā)展理念，在牢牢抓好穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，堅持“一個不放松”，全面做好保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作。堅持把改革作為促進發(fā)展的強大動力，全面推進統(tǒng)計、電價、供銷社、國有農(nóng)牧場等改革工作，成立國有資產(chǎn)、水利、交通等5個投資公司。財稅投融資體制改革不斷深化，到位融資額25.34億元?！胺殴芊备母锍掷m(xù)加強，行政效能不斷提高?；A(chǔ)設(shè)施更趨完善，交通、水利、能源等一批事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的基礎(chǔ)設(shè)施項目全面開工，27個交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目加快推進，完成喀什噶爾河大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程阿克陶縣子灌區(qū)工程和托爾塔依農(nóng)場配電網(wǎng)升級改造工程。對口援疆工作向縱深推進，總投資3億元的9大類52個援疆項目進展順利，實現(xiàn)援疆項目資金到疆率、項目開工率、資金應(yīng)撥盡撥率三個100%。2017年，預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值30.39億元，增長7%;全社會固定資產(chǎn)投資77.4億元,增長37%;公共財政預(yù)算收入3.39億元，增長11.4%;社會消費品零售總額4.98億元，增長10%;招商引資到位資金25.67億元，增長16%;城鎮(zhèn)居民可支配收入2.84萬元，增長8.6%;農(nóng)牧民人均可支配收入6589元，增長12.5%。
(三)脫貧攻堅扎實推進。嚴格按照“兩不愁、三保障”脫貧標準，堅持“六個精準”，落實“五個一批”“五大抓手”“十二大專項行動”，圍繞“十個聚焦發(fā)力”，發(fā)放小額貸款2.31億元，實施易地扶貧搬遷1256戶5010人，實現(xiàn)現(xiàn)行標準下4635戶19613人建檔立卡貧困人口脫貧、2個貧困村退出。全面貫徹落實自治區(qū)紀委助推阿克陶縣脫貧攻堅現(xiàn)場會精神，主動對接項目、資金、政策，形成111條針對性、操作性、指導(dǎo)性強的政策措施及辦法。完成建檔立卡信息數(shù)據(jù)再次復(fù)核，全縣建檔立卡扶貧對象基本信息和實際情況準確率達100%。
(四)民生福祉持續(xù)改善。民生支出累計27.2億元，占公共財政預(yù)算支出的70.5%，各族群眾獲得感和幸福感不斷提升。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2690人，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.03萬人次，勞務(wù)創(chuàng)收約3億元，“零就業(yè)家庭”保持24小時動態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。新建、改擴建農(nóng)村學(xué)前雙語幼兒園78所，1.97萬名農(nóng)村4-6歲適齡兒童應(yīng)入盡入。65個“教育惠民”學(xué)校建設(shè)項目完成，落實“兩免(三免)一補”資金5500余萬元，順利通過國家級義務(wù)教育基本均衡縣評估驗收。完成21.9萬人全民健康體檢任務(wù)。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，醫(yī)聯(lián)體試點工作進展順利，全縣2家公立醫(yī)院全面取消藥品加成，實行藥品零差率銷售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬配套設(shè)施建設(shè)全面加快，55所村級衛(wèi)生室達到標準化。社保覆蓋面進一步擴大，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險續(xù)保率95%以上。社會保障兜底工作扎實開展，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，為4292名貧困學(xué)生和142名困難老人發(fā)放救助金323.65萬元，發(fā)放殘疾人兩項制度補貼381.5萬元。實施棚戶區(qū)改造2370套、完成“兩居房”建設(shè)6603套、投資1.11億元完成搬遷安置點建設(shè)?！?1.25”木吉地震災(zāi)后重建工作扎實推進，610戶災(zāi)民入冬前全部遷入新居。積極開展帕米爾高原濕地保護區(qū)人為活動自查及治理恢復(fù)工作，嚴格落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制，完成人工造林4.26萬畝。全面推行河長制，著力解決河湖管理保護中的重點難點問題，水質(zhì)達標率100%。強化日常環(huán)境監(jiān)察，空氣達標率96%，污染源排放達標率100%，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。
(五)民族宗教和睦和諧。
(六)自身建設(shè)有效加強。高度重視政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，扎實開展黨的十九大精神學(xué)習(xí)，全面執(zhí)行縣委決策部署。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項活動，扎實開展干部作風(fēng)大整頓活動，中央八項規(guī)定、自治區(qū)和州委十條規(guī)定得到有效落實，“四風(fēng)”問題得到有效遏制。堅持“三重一大”事項集體研究決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案72件。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督，“三公”經(jīng)費支出持續(xù)下降，勤政廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表!成績來之不易，這些成績的取得，是自治區(qū)、自治州黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大和政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下團結(jié)奮斗的結(jié)果，是江西省無私援助、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣各族干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向駐縣部隊、武警官兵、公安干警，向江西人民和援疆干部，向所有關(guān)心、支持阿克陶穩(wěn)定發(fā)展脫貧的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
回顧過去的一年，在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。面對這些問題和困難，我們必須高度重視，認真加以解決。
二、牢牢把握新時代新要求，學(xué)懂弄通做實黨的十九大精神
黨的十九大是黨在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，提出了具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動綱領(lǐng)，為黨和國家事業(yè)未來發(fā)展指明了方向。要堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。在學(xué)習(xí)上更加扎實。嚴格按照自治區(qū)黨委陳全國書記提出的“六個方面”要求，堅持原原本本學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、反復(fù)持久學(xué)，扎實做到“六個深入領(lǐng)會”，堅決做到真學(xué)、真懂、真信、真用。在宣傳上更加主動。充分發(fā)揮好各支宣講隊作用，與當前開展的各項工作相結(jié)合，采取行之有效的方式載體，面對面地向群眾宣傳解讀，反復(fù)把重大問題、重要思想講深、講透、講明白，確保黨的十九大精神宣傳全覆蓋，印刻在各族干部群眾的心坎上。在落實上更加有力。把黨的十九大精神落實到聚焦總目標、開創(chuàng)工作新局面上，圍繞自治區(qū)黨委陳全國書記提出的奮力開創(chuàng)“十個方面新局面”，貫徹落實好自治區(qū)黨委“兩套班子”工作機制，抓好社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展，當好自治區(qū)、自治州黨委、政府和縣委各項決策部署的執(zhí)行者、落實者，以釘釘子精神奮力推進阿克陶社會穩(wěn)定和長治久安。
三、2018年主要工作
主要奮斗目標：全縣生產(chǎn)總值達到32.86億元，增長8%;全社會固定資產(chǎn)投資89億元，增長15%;公共財政預(yù)算收入達到3.7億元，增長10%;社會消費品零售總額5.5億元，增長10%。招商引資到位資金實現(xiàn)28.5億元，增長11%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.12萬元，增長10%;農(nóng)牧民人均純收入達到7418元，增長12.6%。
(一)堅持以總目標為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實新時期維穩(wěn)舉措。
(二)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。認真貫徹落實中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”、抓好“九項重點工作”、營造“一個良好環(huán)境”，推動全縣經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進。
1.強化風(fēng)險防控工作。突出加強對政府債務(wù)和金融風(fēng)險的防控，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。著力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，加強政府債務(wù)管理，加大審計監(jiān)督和督查問責(zé)力度，嚴控違規(guī)違法債務(wù)，著力化解隱性債務(wù)，堅決防止變相違規(guī)舉債，杜絕違規(guī)舉債增量，確保政府債務(wù)零增長。積極防范化解金融風(fēng)險，緊盯風(fēng)險多發(fā)高發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格規(guī)范金融市場交易，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，做好對金融機構(gòu)的監(jiān)管，確保金融業(yè)穩(wěn)健運營。強化財稅金融支撐作用，牢固樹立過緊日子的思想，切實提高財政資金使用效益。
2.著力拓展改革廣度和深度。深入推進“三去一降一補”，持續(xù)推動“放管服”改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。強化“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管改革實效，鞏固和擴大“多證合一、一照一碼”改革成果。深化財稅和投融資體制改革，整合盤活各類資金，助力縣域建設(shè)。深入推進國有農(nóng)牧場改革，促進國有農(nóng)牧場與周邊地區(qū)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。加快非公有制經(jīng)濟配套改革，推進教育綜合改革和旅游體制改革。創(chuàng)新招商引資方式，努力提高招商項目履約率。
3.大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以農(nóng)牧民持續(xù)增收為核心，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作。大力推動特色林果業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝特色林果基地進行改造，打造標準化生產(chǎn)示范基地，擴大林果業(yè)經(jīng)濟效益。進一步推進農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加大“三品一標”認證力度，叫響皮拉勒“泉水雪米”、巴仁杏、玉麥核桃等品牌。持續(xù)深化農(nóng)村土地改革，加大農(nóng)村土地承包確權(quán)工作。大力推動庭院經(jīng)濟，培育發(fā)展一批庭院經(jīng)濟示范戶、示范村。積極扶持牛、羊、驢、駱駝、鴿子等龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖大戶，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織向規(guī)范化、緊密型發(fā)展。興辦或改建一批高規(guī)格、上檔次的標準化養(yǎng)殖小區(qū)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營模式，強化重大動物疫病防控，提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
4.推進新型工業(yè)化再升級。繼續(xù)實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大“升規(guī)入統(tǒng)”工作力度，完善“小升規(guī)”工作機制。堅持分企施策，大力扶持科邦、廣西水利等企業(yè)提質(zhì)增效。培育和發(fā)展經(jīng)濟增長新動能，推進科邦錳業(yè)采選冶一體化項目，形成帶動力強的產(chǎn)業(yè)龍頭。積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，扶持小微企業(yè)發(fā)展，推進紡織服裝和柯爾克孜刺繡集群項目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加快園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)物流建設(shè)，不斷增強園區(qū)承載能力，力爭工業(yè)增加值增長8%。
5.推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。堅持把服務(wù)業(yè)作為推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點，發(fā)展物流配送、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快形成多元化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)行動，大力實施國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建項目。緊抓旅游援疆契機，大力發(fā)展高原風(fēng)光、絲綢古道、民俗文化和鄉(xiāng)村旅游，積極推動奧依塔克森林公園創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，加快推進縣域游客集散中心、副中心建設(shè)，盡快建成1000個以上標準接待床位，力爭實現(xiàn)旅游接待總?cè)藬?shù)45.5萬人次，增長20%;旅游總收入1.2億元，增長21.2%。
6.推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再提速。著力抓好農(nóng)田水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。積極構(gòu)建現(xiàn)代水利保障體系，投資1000萬元實施中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，投資1.379億元實施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，投資6900萬元實施易地扶貧搬遷安置點中型灌區(qū)骨干節(jié)水配套工程，加快推進“三鄉(xiāng)一場”飲水安全水源改造工程，高標準完成1萬畝高效節(jié)水農(nóng)田建設(shè)。繼續(xù)做好續(xù)建城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)，投資3784萬元建設(shè)G315線41團岔口至玉麥鄉(xiāng)段公路升級改造工程，投資4.6億元建設(shè)庫斯拉甫鄉(xiāng)-塔爾鄉(xiāng)道路工程;投資3680萬元建設(shè)阿爾帕勤克村至其木干村四級公路46公里。繼續(xù)實施光明工程，投資4684萬元建設(shè)木吉35千伏輸變電工程和35千伏變10千伏配出工程，投資226.7萬元建設(shè)克孜勒陶鄉(xiāng)配電化臺區(qū)改造工程，提升城鄉(xiāng)電網(wǎng)保障能力。繼續(xù)推進現(xiàn)代城市配套體系建設(shè)，投資650萬元完成未成年保護中心項目建設(shè)，加快推進城市棚戶區(qū)改造等社會事業(yè)項目建設(shè)。加大市政公用設(shè)施建設(shè)，投資1500萬元完成阿克陶縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)項目，做好城區(qū)道路改造、亮化、綠化工程。積極與國家天文臺對接大型光學(xué)紅外望遠鏡項目，著力打造科普、旅游、天文基地。
(三)堅持聚焦深度貧困，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。緊扣“兩不愁、三保障”“一高于、一接近”目標任務(wù)，全面落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，摸清進度差距、找準矛盾問題、補齊短板弱項，抓實到戶到人幫扶措施，推進“十二大專項行動”“七個一批”“三個加大力度”，用好用活自治區(qū)紀委助推阿克陶縣脫貧攻堅的支持政策，確保全年實現(xiàn)現(xiàn)行標準下6107戶28426人脫貧、15個深度貧困村退出。積極構(gòu)建扶貧攻堅大格局，健全“五位一體”協(xié)同攻堅機制。深化援疆扶貧，提高支持比重，確保援疆資金80%以上用于民生領(lǐng)域、50%以上安排在貧困鄉(xiāng)村。加大貧困人口技能培訓(xùn)力度，鼓勵貧困勞動力通過多渠道實現(xiàn)“一戶一人一技”和1240人貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快完善貧困人口住房保障建設(shè)，改造棚戶區(qū)住房152套，新建安居富民房3033套、定居興牧房1149套。妥善做好庫斯拉甫鄉(xiāng)移民搬遷安置工作。認真落實普惠邊民、優(yōu)惠護邊員的各項補貼政策，切實改善邊民的生產(chǎn)生活條件。
(四)堅持綠色發(fā)展理念，全面加強生態(tài)文明建設(shè)。堅持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，嚴格執(zhí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q制”，堅持“三個堅決不上”“四個不予審批”，嚴禁“三高”項目落地。認真落實排污許可證制度，加大監(jiān)察頻次和執(zhí)法力度，嚴格履行河長制，落實水資源管理“三條紅線”，確?？h域內(nèi)河流水質(zhì)達標率保持在100%。提升監(jiān)測監(jiān)察裝備水平，大力開展能源消耗總量和強度“雙控”工作，深入實施燃煤鍋爐并網(wǎng)、電鍋爐推廣整治工程。積極開展生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作，實施退耕還林3000畝。認真落實基本草原保護、草畜平衡和禁牧休牧制度，實施退牧還草40萬畝，逐步恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境。扎實開展中央環(huán)保督查反饋問題整改工作，繼續(xù)加強帕米爾高原濕地保護區(qū)保護修復(fù)工作，恢復(fù)喀湖和奧依塔克森林公園的原生態(tài)環(huán)境。
(五)堅持以人民為中心，著力保障和改善民生。堅持民生優(yōu)先、民生先動，努力在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。
1.全面促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)投入，大力開展“訂單式”技能培訓(xùn)與崗位對接活動。重點做好未就業(yè)高校畢業(yè)生及“兩后生”無業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，鼓勵高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)務(wù)工人員在家門口創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人。加大富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，力爭實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.5萬人次，其中就近就地轉(zhuǎn)移2.45萬人次，疆內(nèi)轉(zhuǎn)移8000人次，疆外轉(zhuǎn)移2500人次，力爭城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上。
2.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。優(yōu)化配置教育資源，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。投資3724萬元實施32項薄改項目，切實提高教育教學(xué)水平。大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭將職業(yè)高中升格為中等職業(yè)學(xué)校。壓茬推進國家通用語言教學(xué)，年底前實現(xiàn)學(xué)前教育和義務(wù)教育階段國家通用語言授課全覆蓋。深化“三進兩聯(lián)一交友”活動，促進各族師生交往交流交融。實施“精準資助”和“差異化資助”，確保3371名高中及以上貧困家庭學(xué)生有學(xué)上。
3.加大醫(yī)療惠民力度。大力推進公立醫(yī)院改革和醫(yī)院、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務(wù)體系，推行分級診療制度，實施藥品零差價銷售，提高中醫(yī)民族醫(yī)診療效果，著力解決群眾看病難、看病貴的問題。投資1400萬元加強醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造。加快推進縣人民醫(yī)院兒科病房樓建設(shè)，加強村衛(wèi)生室標準化建設(shè)。大力開展愛國衛(wèi)生運動，深入推進婦幼保健工作，加強疾病預(yù)防控制，推進全民健康體檢全覆蓋，提高全縣公共衛(wèi)生服務(wù)能力。堅決落實計劃生育“一票否決”制，狠抓違法生育專項治理，對違法生育的公職人員依法開除公職，控制人口過快增長，確保人口出生率和自然增長率分別控制在18‰、12‰以內(nèi)。
4.完善社會保障體系。積極推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全程電子化經(jīng)辦服務(wù)向農(nóng)牧區(qū)延伸，力爭年底城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險續(xù)保率達95%以上，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達95%以上。加強社會救助、扶殘助殘體系建設(shè)，對喪失勞動力、鰥寡孤獨等貧困家庭實施政策性保障兜底。扎實做好防震減災(zāi)、應(yīng)急救助管理，加快推進“雙集中”供養(yǎng)工作，全面保障優(yōu)撫對象和退役士兵合法權(quán)益。
5.優(yōu)化城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。加快推進“九到農(nóng)家”工程，完善成規(guī)模開發(fā)小區(qū)供水、供電、供氣功能，投資2150萬元鋪設(shè)昆侖佳園30公里天然氣管道，力爭實現(xiàn)城市燃氣普及率達到95%、光網(wǎng)覆蓋率達到80%以上。全力提升農(nóng)村道路通達能力，建設(shè)農(nóng)村公路380公里。積極推進農(nóng)村“廁所革命”，改善住房條件，提高生活質(zhì)量。加大城鄉(xiāng)通信保障力度，加快推進各行政村光纖到位的普遍服務(wù)工程。加大公共文體活動場地的免費開放力度，豐富各族群眾精神文化生活。
6.深化對口援疆工作。深入貫徹第六次全國對口支援新疆工作會議精神，認真落實“六個堅定不移”要求，重點聚焦脫貧攻堅任務(wù)，積極推動建立江西省地級市和昌吉州縣市對口援助阿克陶深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建以及江西前指集中幫扶深度貧困村機制，深入推進“組團式”援疆和3億元49個援疆項目實施，不斷鞏固經(jīng)濟、干部人才、教育、科技、文化、衛(wèi)生、反恐維穩(wěn)等全方位對口援疆工作格局，切實發(fā)揮對口援疆綜合效益。真心愛護援疆干部，充分發(fā)揮援疆干部的引領(lǐng)帶動作用，共同推進阿克陶縣社會穩(wěn)定和長治久安。
(六)堅持黨的民族宗教政策，創(chuàng)新推進民族宗教工作。
(七)堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒抓好政府自身建設(shè)。始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，提高維護穩(wěn)定和社會治理能力，提高運用市場經(jīng)濟和法治方式推動發(fā)展的能力，切實轉(zhuǎn)變政府機關(guān)工作作風(fēng)。堅持依法行政，簡化和規(guī)范行政審批手續(xù)。大力開展“七五”普法教育，推進法治政府建設(shè)。自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，充分聽取意見建議，改進工作方式方法，扎實辦好人大代表議案和政協(xié)提案，密切聯(lián)系群眾。發(fā)揮督查問責(zé)作用，強化監(jiān)察、審計職能，持續(xù)推進政務(wù)公開，不斷提高政府公信力。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力開展整頓干部作風(fēng)專項活動，確保各項決策和任務(wù)落到實處。堅持廉潔履職，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進反腐倡廉，嚴懲頂風(fēng)違紀行為，堅決糾正侵害群眾利益不正之風(fēng)，堅定不移懲治腐敗，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
各位代表!新的時代已經(jīng)來臨、新的使命催人奮進、新的征程任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊圍繞以習(xí)近平同志為核心的黨中央確定的治疆方略，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實縣委十一屆三次全委(擴大)會議精神，團結(jié)依靠全縣各族干部群眾，以百倍的決心和勇氣，銳意進取、繼續(xù)前進，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標、全面建成小康社會、奮力譜寫好新時代阿克陶新篇章而不懈奮斗!
