（免費(fèi)下載）GB 50656-2011 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范
[建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) - 建筑]
發(fā)表于：2022-11-13 16:42:29
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前言
（免費(fèi)下載）GB 50656-2011 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范
詳情
1 總 則
1.0.1為規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平，預(yù)防和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，制定本規(guī)范。
1.0.2本規(guī)范適用于施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查工作。
1.0.3施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)、施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模建立完善，并應(yīng)有效運(yùn)行。
1.0.4施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理，除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2 術(shù) 語(yǔ)
2.0.1施工企業(yè) construction company
指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。
2.0.2施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 principal of construction company
指對(duì)施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括施工企業(yè)法定代表人、正副職領(lǐng)導(dǎo)。
2.0.3各管理層 all tiers of management
指施工企業(yè)組織管理體系中，包括總部、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部等在內(nèi)的具有不同管理職責(zé)與權(quán)限的管理層面。
2.0.4工作環(huán)境 working condition
施工作業(yè)場(chǎng)所出的場(chǎng)地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。
2.0.5危險(xiǎn)源 hazard
可能導(dǎo)致職業(yè)傷害或疾病，財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
2.0.6隱患 hidden peril
未被事先識(shí)別或未采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可能直接或間接導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源。
2.0.7風(fēng)險(xiǎn) risk
某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。
2.0.8危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 divisional work & subdivisional work with higher risks
在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷、重大財(cái)產(chǎn)損失或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。
2.0.9相關(guān)方 related parties
與施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體，包括政府管理部門、建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、中介機(jī)構(gòu)、分（包）方、供應(yīng)商，以及其從業(yè)人員等。
3 基本規(guī)定
3.0.1施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，并應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
3.0.2施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模，并以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。
3.0.3施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其中法定代表人應(yīng)為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
施工企業(yè)其他人員應(yīng)對(duì)崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
3.0.4施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并應(yīng)按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3.0.5施工企業(yè)各管理層應(yīng)對(duì)從業(yè)人員開展針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
3.0.6施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)所需資金的投入并有效使用。
3.0.7施工企業(yè)必須配備滿足安全生產(chǎn)需要的法律法規(guī)、各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
3.0.8施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)保護(hù)用品，辦理相關(guān)保險(xiǎn)，進(jìn)行健康檢查。
3.0.9施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。
3.0.10施工企業(yè)宜通過信息化技術(shù)，輔助安全生產(chǎn)管理。
3.0.11施工企業(yè)應(yīng)按本規(guī)范要求，定期對(duì)安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行分析評(píng)估，并實(shí)施改進(jìn)。
4 安全管理目標(biāo)
4.0.1施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃，制訂企業(yè)年度及中長(zhǎng)期安全管理目標(biāo)。
4.0.2安全管理目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)及文明施工管理目標(biāo)。
4.0.3安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門和崗位，并應(yīng)定期進(jìn)行考核。
4.0.4施工企業(yè)各管理層及相關(guān)職能部門和崗位應(yīng)根據(jù)分解的安全管理目標(biāo)，配置相應(yīng)的資源，并應(yīng)有效管理。
5 安全生產(chǎn)組織與責(zé)任體系
5.0.1施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)組織體系，明確企業(yè)安全生產(chǎn)的決策、管理、實(shí)施的機(jī)構(gòu)或崗位。
5.0.2施工企業(yè)安全生產(chǎn)組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人，各相關(guān)職能部門及專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)崗位及專兼職安全管理人員。
5.0.3施工企業(yè)應(yīng)建立和健全與企業(yè)安全生產(chǎn)組織相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，井應(yīng)明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
5.0.4施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求：
1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作，組織制訂企業(yè)中長(zhǎng)期安全管理目標(biāo)和制度，審議、決策重大安全事項(xiàng)。
2各管理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo)。
3各管理層的職能部門及崗位應(yīng)承擔(dān)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé)，互相配合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo)，應(yīng)包括下列主要職責(zé)：
1)技術(shù)管理部門（或崗位）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障和改進(jìn)；
2)施工管理部門（或崗位）負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃、布置、實(shí)施的安全管理；
3)材料管理部門（或崗位）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)物資及勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理；
4)動(dòng)力設(shè)備管理部門（或崗位）負(fù)責(zé)施工臨時(shí)用電及機(jī)具設(shè)備的安全管理；
5)專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（或崗位）負(fù)責(zé)安全管理的檢查、處理；
6)其他管理部門（或崗位）分別負(fù)責(zé)人員配備、資金、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生防疫、消防等安全管理。
5.0.5施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)職責(zé)落實(shí)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
5.0.6施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書，并應(yīng)經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。
6 安全生產(chǎn)管理制度
6.0.1施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)的安全管理目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理體制建立安全生產(chǎn)管理制度。
6.0.2施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全費(fèi)用管理，施工設(shè)施、設(shè)備及勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理，安全生產(chǎn)技術(shù)管理，分包（供）方安全生產(chǎn)管理，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，應(yīng)急救援管理，生產(chǎn)安全事故管理，安全檢查和改進(jìn)，安全考核和獎(jiǎng)懲等制度。
6.0.3施工企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)規(guī)定工作內(nèi)容、職責(zé)與權(quán)限、工作程序及標(biāo)準(zhǔn)。
6.0.4施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，應(yīng)隨有關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理體制的變化，適時(shí)更新、修訂完善。
6.0.5施工企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)必須依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度開展。
7 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
7.0.1施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，教育培訓(xùn)應(yīng)包括計(jì)劃編制、組織實(shí)施和人員持證審核等工作內(nèi)容。
7.0.2施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)類型、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間安排，形式等需求進(jìn)行編制。
7.0.3安全教育和培訓(xùn)的類型應(yīng)包括各類上崗證書的初審、復(fù)審培訓(xùn)，三級(jí)教育（企業(yè)、項(xiàng)目、班組）、崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育。
7.0.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)包括企業(yè)各管理層的負(fù)責(zé)人、管理人員、特殊工種以及新上崗、待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗，換崗的作業(yè)人員。
7.0.5施工企業(yè)的從業(yè)人員上崗應(yīng)符合下列要求：
1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書；
2企業(yè)的各類管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，依法取得必要的崗位資格證書；
3特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。
7.0.6施工企業(yè)新上崗操作工人必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；
2安全操作規(guī)程；
3針對(duì)性的安全防范措施；
4違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果；
5預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本知識(shí)、方法和措施。
7.0.7施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢(shì)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
7.0.8施工企業(yè)每年應(yīng)按規(guī)定對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件；
2先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；
3典型事故案例分析。
7.0.9施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查，并應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄。
8 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理
8.0.1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)包括資金的提取、申請(qǐng)、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計(jì)、分析、審計(jì)檢查等工作內(nèi)容。
8.0.2施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急準(zhǔn)備等，以及必要的安全評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、論證所需費(fèi)用。
8.0.3施工企業(yè)各管理層應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理需要，編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，明確費(fèi)用使用的項(xiàng)目、類別、額度、實(shí)施單位及責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容，并應(yīng)經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
8.0.4施工企業(yè)各管理層相關(guān)負(fù)責(zé)人必須在其管轄范圍內(nèi)，按專款專用、及時(shí)足額的要求，組織落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
8.0.5施工企業(yè)各管理層應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用分類使用臺(tái)賬，應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)，并報(bào)上一級(jí)管理層。
8.0.6施工企業(yè)各管理層應(yīng)定期對(duì)下一級(jí)管理層的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督審查和考核。
8.0.7施工企業(yè)各管理層應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理情況進(jìn)行年度匯總分析，并應(yīng)及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的比例。
9 施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理
9.0.1施工企業(yè)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理應(yīng)包括購(gòu)置、租賃、裝拆、驗(yàn)收，檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢等內(nèi)容。
9.0.2施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全管理目標(biāo)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、規(guī)模、環(huán)境等，配備符合安全生產(chǎn)要求的施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具。
9.0.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容可能包含機(jī)械設(shè)備的施工企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的人員進(jìn)行設(shè)備管理。
9.0.4施工企業(yè)應(yīng)建立并保存施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具管理檔案，并應(yīng)記錄下列內(nèi)容：
1來(lái)源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等靜態(tài)管理信息，以及目前使用地點(diǎn)、使用狀態(tài)、使用責(zé)任人、檢測(cè)、日常維修保養(yǎng)等動(dòng)態(tài)管理信息；
2采購(gòu)、租賃、改造、報(bào)廢計(jì)劃及實(shí)施情況。
9.0.5施工企業(yè)應(yīng)定期分析施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具的安全狀態(tài)采取必要的改進(jìn)措施。
9.0.6施工企業(yè)應(yīng)自行設(shè)計(jì)或優(yōu)先選用標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化的安全防護(hù)設(shè)施。
10 安全技術(shù)管理
10.0.1施工企業(yè)安全技術(shù)管理應(yīng)包括對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的制訂、實(shí)施、改進(jìn)等管理。
10.0.2施工企業(yè)各管理層的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)管理范圍的安全技術(shù)管理負(fù)責(zé)。
10.0.3施工企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行技術(shù)分析，改造、淘汰落后的施工工藝、技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)推行先進(jìn)、適用的工藝、技術(shù)和裝備，井應(yīng)完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件。
10.0.4施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)工程規(guī)模、類別、難易程度等明確施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案（措施）的編制、審核和審批的內(nèi)容、權(quán)限、程序及時(shí)限。
10.0.5施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案（措施）的審核、審批權(quán)限，組織相關(guān)職能部門審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。審核、審批應(yīng)有明確意見并簽名蓋章。編制、審批應(yīng)在施工前完成。
10.0.6施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案（措施）編制和審批權(quán)限的設(shè)置，分級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，編制人員應(yīng)參與安全技術(shù)交底、驗(yàn)收和檢查。
10.0.7施工企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際制訂企業(yè)內(nèi)部安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖集。
11 分包方安全生產(chǎn)管理
11.0.1分包方安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包單位以及供應(yīng)商的選擇、施工過程管理、評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容。
11.0.2施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責(zé)任和目標(biāo)，明確對(duì)分包（供）單位和人員的選擇和清退標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和履約控制等的管理要求。
11.0.3施工企業(yè)對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理應(yīng)符合下列要求：
1選擇合法的分包（供）單位；
2與分包（供）單位簽訂安全協(xié)議，明確安全責(zé)任和義務(wù)；
3對(duì)分包單位施工過程的安全生產(chǎn)實(shí)施檢查和考核；
4及時(shí)清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包（供）單位；
5分包工程竣工后對(duì)分包（供）單位安全生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。
11.0.4施工企業(yè)對(duì)分包（供）單位檢查和考核，應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1分包單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備及資格情況；
2分包（供）單位違約、違章情況；
3分包單位安全生產(chǎn)績(jī)效。
11.0.5施工企業(yè)可建立合格分包（供）方名錄，并應(yīng)定期審核、更新。
12 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
12.0.1施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工過程的日常安全管理，工程項(xiàng)目部應(yīng)接受企業(yè)各管理層職能部門和崗位的安全生產(chǎn)管理。
12.0.2施工企業(yè)的工程項(xiàng)目部應(yīng)接受建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按要求落實(shí)整改。
12.0.3施工企業(yè)的工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1制訂項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，建立安全生產(chǎn)組織與責(zé)任體系，明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)，實(shí)施責(zé)任考核；
2配置滿足安全生產(chǎn)、文明施工要求的費(fèi)用、從業(yè)人員、設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的檢測(cè)器具；
3編制安全技術(shù)措施、方案、應(yīng)急預(yù)案；
4落實(shí)施工過程的安全生產(chǎn)措施，組織安全檢查，整改安全隱患；
5組織施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施安全文明達(dá)標(biāo)；
6確定消防安全責(zé)任人，制訂用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志；
7組織事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)；
8對(duì)施工安全生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行必要的記錄，保存應(yīng)有的資料。
12.0.4工程項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求：
1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)負(fù)責(zé)分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)施考核獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)；
2工程項(xiàng)目總承包單位、專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)組成安全管理組織，并應(yīng)協(xié)調(diào)、管理現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)；項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按規(guī)定到崗帶班指揮生產(chǎn)；
3總承包單位、專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位應(yīng)按規(guī)定配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)各自管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)日常管理；
4工程項(xiàng)目部其他管理人員應(yīng)承擔(dān)本崗位管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)職責(zé)；
5分包單位應(yīng)服從總承包單位管理，并應(yīng)落實(shí)總承包項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)要求；
6施工作業(yè)班組應(yīng)在作業(yè)過程中執(zhí)行安全生產(chǎn)要求；
7作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，并應(yīng)做到不傷害自己、不傷害他人和不被他人傷害。
12.0.5項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按規(guī)定到崗，并應(yīng)履行下列主要安全生產(chǎn)職責(zé)：
1對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況應(yīng)實(shí)施巡查，阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象，并應(yīng)作好記錄；
2對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)依據(jù)方案實(shí)施監(jiān)督并作好記錄；
3應(yīng)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案，并應(yīng)定期向企業(yè)報(bào)告項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況。
12.0.6工程項(xiàng)目施工前，應(yīng)組織編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案（措施），內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝、施工安全技術(shù)措施、檢查驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算書及附圖等，并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行審批、論證、交底、驗(yàn)收、檢查。
12.0.7工程項(xiàng)目部應(yīng)定期及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)信息；施工企業(yè)應(yīng)全面掌握企業(yè)所屬工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況，并應(yīng)作為隱患治理、考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
13 應(yīng)急救援管理
13.0.1施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)急預(yù)案編制、審批、演練、評(píng)價(jià)、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
13.0.2施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，并應(yīng)組織救援隊(duì)伍，同時(shí)應(yīng)定期進(jìn)行演練調(diào)整等日常管理。
13.0.3施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系，應(yīng)明確應(yīng)急設(shè)備和器材配備、儲(chǔ)存的場(chǎng)所和數(shù)量，并應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
13.0.4施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征，組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1緊急情況、事故類型及特征分析；
2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員及職責(zé)分工、聯(lián)系方式；
3應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序；
4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、搶險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報(bào)告、聯(lián)系方法；
5搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。
13.0.5施工企業(yè)各管理層應(yīng)對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和交底；接到相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
13.0.6施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織專項(xiàng)應(yīng)急演練；應(yīng)針對(duì)演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評(píng)價(jià)，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行修改和完善。
14 生產(chǎn)安全事故管理
14.0.1施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括報(bào)告、調(diào)查、處理、記錄、統(tǒng)計(jì)、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。
14.0.2生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。實(shí)行施工總承包時(shí)，應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)。情況緊急時(shí)，可越級(jí)上報(bào)。
14.0.3生產(chǎn)安全事故報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1事故的時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)單位名稱；
2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；
3事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括失蹤、下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
4事故的初步原因；
5事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
6事故報(bào)告單位或報(bào)告人員。
14.0.4生產(chǎn)安全事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
14.0.5生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過、沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。
14.0.6施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案，事故檔案應(yīng)包括下列資料：
1依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告要素形成的企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)匯總表；
2生產(chǎn)安全事故報(bào)告；
3事故調(diào)查情況報(bào)告、對(duì)事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影像資料；
4其他有關(guān)的資料。
15 安全檢查和改進(jìn)
15.0.1施工企業(yè)安全檢查和改進(jìn)管理應(yīng)包括安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次、整改、復(fù)查，以及安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)等工作內(nèi)容。
15.0.2施工企業(yè)安全檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；
2安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況；
3各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況；
4施工現(xiàn)場(chǎng)管理行為和實(shí)物狀況；
5生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的報(bào)告調(diào)查、處理情況；
6安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。
15.0.3施工企業(yè)安全檢查的形式應(yīng)包括各管理層的自查、互查以及對(duì)下級(jí)管理層的抽查等；安全檢查的類型應(yīng)包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等，并應(yīng)符合下列要求：
1工程項(xiàng)目部每天應(yīng)結(jié)合施工動(dòng)態(tài)，實(shí)行安全巡查；
2總承包工程項(xiàng)目部應(yīng)組織各分包單位每周進(jìn)行安全檢查；
3施工企業(yè)每月應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況至少進(jìn)行一次檢查，并應(yīng)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項(xiàng)目，組織專項(xiàng)檢查；
4施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點(diǎn)，組織季節(jié)性的安全檢查。
15.0.4施工企業(yè)安全檢查應(yīng)配備必要的檢查、測(cè)試器具，對(duì)存在的問題和隱患，應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施組織整改，并應(yīng)跟蹤復(fù)查直至整改完畢。
15.0.5施工企業(yè)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，宜按隱患類別分類記錄，定期統(tǒng)計(jì)，并應(yīng)分析確定多發(fā)和重大隱患類別，制訂實(shí)施治理措施。
15.0.6施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有效性進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)確定改進(jìn)措施，并對(duì)其有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證和評(píng)價(jià)。發(fā)生下列情況時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理評(píng)估：
1適用法律法規(guī)發(fā)生變化；
2企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生重大變化；
3發(fā)生生產(chǎn)安全事故；
4其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。
15.0.7施工企業(yè)應(yīng)建立并保存安全檢查和改進(jìn)活動(dòng)的資料與記錄。
16 安全考核和獎(jiǎng)懲
16.0.1施工企業(yè)安全考核和獎(jiǎng)懲管理應(yīng)包括確定對(duì)象、制訂內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
16.0.2安全考核的對(duì)象應(yīng)包括施工企業(yè)各管理層的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門及崗位和工程項(xiàng)目的參建人員。
16.0.3企業(yè)各管理層的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)本管理層各職能部門、下級(jí)管理層的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
16.0.4安全考核應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度；
2安全職責(zé)履行情況；
3安全行為；
4安全業(yè)績(jī)。
16.0.5施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理狀況，明確安全考核的周期，并應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
