韶關市閑置土地處置辦法大牛工程師
韶關市人民政府令大牛工程師
第29號大牛工程師
《韶關市閑置土地處置辦法》已經(jīng)2006年6月27曰韶關市人民政府第十一屆41次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。大牛工程師
市長徐建華
二〇〇六年七月十曰模版下載_規(guī)劃綱要_十四五
韶關市閑置土地處置辦法韶關市閑置土地處置辦法 （韶關市人民政府令 ?第29號）
第一條為了加強土地管理，依法處置和充分利用閑置土地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。模版下載_工程咨詢_縣域經(jīng)濟
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)閑置土地的處置，適用本辦法。大牛工程師
第三條處置閑置土地應當符合土地利用總體規(guī)劃和城市建設規(guī)劃，堅持合法和“以用為先”的原則。大牛工程師
第四條市土地行政主管部門負責市區(qū)閑置土地的處置工作，組織實施本辦法。韶關市閑置土地處置辦法 （韶關市人民政府令 ?第29號）
各縣（市）土地行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)閑置土地的處置工作。大牛工程師
發(fā)改、規(guī)劃、建設、監(jiān)察等行政管理部門應當按照各自的職責，協(xié)調(diào)配合，共同做好本辦法的實施工作。大牛工程師
第五條本辦法所稱閑置土地是指具有下列情形之一的土地：資料庫_報告模板_模版下載
(一） 超過《國有土地使用權出讓合同》約定或《建設用地批準書》規(guī)定的動工開發(fā)期限未動工開發(fā)建設的；韶關市閑置土地處置辦法 （韶關市人民政府令 ?第29號）
(二） 《國有土地使用權出讓合同》未約定或者《建設用地批準書》未規(guī)定動工開發(fā)建設日期，自《國有土地使用權出讓合同》生效或者土地行政主管部門《建設用地批準書》頒發(fā)之日起滿1年未動工開發(fā)建設的；工程資料_資料共享_工作報告
(三） 土地平整或“三通一平”（通水、通電、通道路和地面平整）工程完成后，中止建設滿1年的；韶關市閑置土地處置辦法 （韶關市人民政府令 ?第29號）
(四） 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，房屋拆遷公告公布之后，其土地使用者未按照公告規(guī)定的時間實施拆遷工作滿1年，或者地上建筑物已拆平（含部分拆平），具備項目開工條件后滿1年未動工開發(fā)的；大牛工程師
(五） 已動工開發(fā)建設但開發(fā)建設的面積占應當動工開發(fā)建設總面積不足1/3,或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設連續(xù)滿1年的；大牛工程師
(六） 繳納土地閑置費滿1年后仍未動工建設的；大牛工程師
(七） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。資料共享_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要
超過土地行政主管部門核發(fā)的通知用地單位辦理建設用地手續(xù)各類文件的有效期或規(guī)定期限，用地單位未取得《建設用地批準書》的，視為閑置土地。韶關市閑置土地處置辦法 （韶關市人民政府令 ?第29號）
第六條本辦法所稱動工開發(fā)是指房屋建設項目已實施基礎施工，其他建設項目已實施通水、通電、通道路和場地平整工程。資料庫_資料下載_模版下載
前款所稱實施基礎施工是指經(jīng)依法批準，實施建筑物向地基傳遞荷栽的下部結(jié)構(gòu)的施工。大牛工程師
第七條土地行政主管部門應當在地籍調(diào)查和土地變更登記的基礎上，加強閑置土地的檢查，查清閑置土地的位置、面積等情況，建立閑置土地宗地檔案，繪制閑置土地現(xiàn)狀圖，跟蹤監(jiān)督閑置土地的利用情況。韶關市閑置土地處置辦法 （韶關市人民政府令 ?第29號）
土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)閑置土地的，應當及時通知土地使用者。土地使用者應當在收到通知書之日起30日內(nèi)向土地行政主管部門如實報告土地閑置情況，接受調(diào)查處理。大牛工程師
土地行政主管部門確認為閑置土地的，應當通知土地使用者，并通報同級發(fā)改、建設、規(guī)劃部門。韶關市閑置土地處置辦法 （韶關市人民政府令 ?第29號）
第八條閑置土地處置方案的選擇，按照國土資源部《閑置土地處置辦法》第三條的規(guī)定執(zhí)行。大牛工程師
第九條閑置土地從確認之日起，由縣級以上土地行政主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)用地按1年不超過該用地出讓地價（劃撥地按所在地基準地價）的15%的標準征收土地閑置費，其中一般建設用地按不超過原用地價的10%、基礎設施建設用地按不超過5%計收。大牛工程師
除不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成的動工開發(fā)遲延，滿2年未動工開發(fā)建設的，可以依法無償收回土地使用權。大牛工程師
第十條土地閑置費的具體收費標準和辦法由市土地行政主管部門提出，經(jīng)市物價部門會同財政部門審核，報市人民政府批準后公布執(zhí)行。大牛工程師
收費單位收取土地閑置費，應當?shù)疆數(shù)匚飪r部門申領《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》，使用財政部門規(guī)定的行政事業(yè)性收費票據(jù)。韶關市閑置土地處置辦法 （韶關市人民政府令 ?第29號）
第十一條土地使用者應當按照土地閑置費征收通知規(guī)定的期限繳納土地閑置費。逾期不繳納的，由征收部門根據(jù)廣東省人民政府《關于加強非農(nóng)業(yè)建設閑置土地管理的通知》按日加收應繳土地閑置費總額3%c的滯納金；拒繳土地閑置費的，土地行政主管部門可以按照其拒繳金額折算地價，收回相應的土地使用權。韶關市閑置土地處置辦法 （韶關市人民政府令 ?第29號）
第十二條依法無償收回的閑置土地，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，用地符合土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃，原用地單位有投資能力，愿意繼續(xù)投資的，可以優(yōu)先受讓。韶關市閑置土地處置辦法 （韶關市人民政府令 ?第29號）
原用地單位優(yōu)先受讓的，應當重新辦理出讓手續(xù)并繳清相關費稅，在規(guī)定期限內(nèi)繼續(xù)投資開發(fā)建設。文庫_工作報告_縣域經(jīng)濟
第+三條依法收回國有土地使用權的，由土地行政主管部門擬定該宗閑置土地的處置方案。閑置土地依法，設定抵押權的，應當通知抵押權人參與處置方案的擬定工作。大牛工程師
閑置土地處置方案報經(jīng)原批準用地的人民政府批準后予以公告，下達《收回國有土地使用權決定書》，終止土地有償使用合同或者撤銷建設用地批準書，注銷土地登記和土地證書。韶關市閑置土地處置辦法 （韶關市人民政府令 ?第29號）
第十四條收回的閑置土地，作為政府儲備土地，應當適時通過公開招標、拍賣或掛牌出讓等方式，重新安排使用。重新安排使用之前，應當采取以下方式利用：文庫_工作報告_模版下載
(一） 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地區(qū)內(nèi)，應當按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃確定的用途安排建設項目或者其他臨時用途；近期無法安排建設項目，耕種條件未被破壞的，可以組織耕種；不適宜耕種的，可采取綠地等方式作為政府土地儲備。大牛工程師
(二） 在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)內(nèi)，應當用于本集體經(jīng)濟組織的其他建設項目；本集體經(jīng)濟組織近期無法安排建設項目的，可以由縣級人民政府土地行政主管部門擬訂置換方案，報上一級土地行政主管部門批準后，依法安排其他建設項目，并對原集體經(jīng)濟組織給予補償。工程資料_工作報告_十四五
(三） 規(guī)劃用途為農(nóng)用地，耕種條件未被破壞的，應當恢復耕種；不適宜耕種的，應當改為其他農(nóng)用地。工作報告_十四五_報告模板
第十五條閑置土地經(jīng)依法處置后，土地權屬或者土地用途發(fā)生變化的，應當依法辦理土地變更登記，重新核發(fā)國有土地使用權證書。資料下載_規(guī)劃綱要_報告模板
第十六條土地閑置費應當納入財政專戶，實行收支兩條線管理，?？钣糜谕恋乇Ｗo、開發(fā)和管理，任何單位和個人不得挪作他用。資料下載_工程資料_十四五
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。2000年5月19日頒發(fā)的《韶關市閑置土地處置辦法》同時廢止。韶關市閑置土地處置辦法 （韶關市人民政府令 ?第29號）
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