我市規(guī)范生活垃圾處理費收費行為（汕頭市）
我市規(guī)范生活垃圾處理費收費行為（汕頭市）
中心城區(qū)收費對象擬分為居民類和非居民類，采取不同計費方法按月收取
為加強生活垃圾處理費的收取和管理，進一步規(guī)范生活垃圾處理費收費行為，根據(jù)國家、省、市的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，市發(fā)展改革局會同市城管局修訂了《汕頭市中心城區(qū)生活垃圾處理收費管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），目前正在征求社會各界意見。
生活垃圾處理費實行政府定價按月收取
《征求意見稿》明確，在本市中心城區(qū)（金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)）行政區(qū)域范圍內(nèi)，全面推行生活垃圾處理費收費制度。所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)營者、本市常住人口（以下簡稱繳費人），均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費。
本辦法所稱的生活垃圾處理費，是指經(jīng)市政府批準，按照“六個統(tǒng)一”原則（統(tǒng)一收費主體、統(tǒng)一收費項目、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一收費方式、統(tǒng)一收費票據(jù)和統(tǒng)一資金管理），由中心城區(qū)原居民袋裝垃圾收集有償服務(wù)費（清潔衛(wèi)生費）和垃圾處理費（終端環(huán)節(jié)）合并而成的收費項目。生活垃圾處理費委托汕頭市粵海水務(wù)有限公司實行統(tǒng)一收取，原收取的居民袋裝垃圾收集有償服務(wù)費（清潔衛(wèi)生費）和垃圾處理費（終端環(huán)節(jié)）取消。
生活垃圾處理費為經(jīng)營服務(wù)性收費，實行政府定價。按不同的收費對象分為居民類和非居民類，采取不同的計費方法，按照經(jīng)市政府批準的收費標準實行按月收取。中心城區(qū)汕頭市粵海水務(wù)有限公司供水并收費的用戶由收費單位委托汕頭市粵海水務(wù)有限公司代收生活垃圾處理費；用戶按照目前水費繳費方式在繳納水費的同時繳納生活垃圾處理費。其他在供水收費范圍外的繳費人由收費單位直接收取或委托其它單位（和汕頭市粵海水務(wù)有限公司一并簡稱為代收單位）代收。
居民類生活垃圾處理費實行按戶定額計費
《征求意見稿》提出，對居民類生活垃圾處理費實行按戶定額計費，按照以下方式收取：（一）對供水直抄到戶的居民戶（含租住戶）按戶收?。?水表視為1戶）。（二）對非二次供水物業(yè)管理小區(qū)的1表多戶用戶，以32噸／戶?月為基數(shù)，超過32噸部分，按每月每增加20噸用水（不足20噸按20噸計）累加1戶計收；對同一產(chǎn)權(quán)人在中心城區(qū)擁有多套房產(chǎn)，且能夠證明均為該產(chǎn)權(quán)人自住的，按1戶計收。（三）實行二次供水的物業(yè)管理小區(qū)或總表對口供水計費的村居（社區(qū)），由收費單位核定戶數(shù)后，代收單位按照核定數(shù)量一次性向總表用戶統(tǒng)一收取。
物業(yè)小區(qū)或村居（社區(qū)）的管理單位必須履行繳費義務(wù)，對其管理服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的居民住戶和商戶按規(guī)定的收費標準收取生活垃圾處理費。
非居民類生活垃圾處理費按不同類別計收
《征求意見稿》提出，對非居民類生活垃圾處理費采用“水消費量折算系數(shù)法”以實際用水量，按不同類別對象以及相應(yīng)的折算系數(shù)分別計收：對經(jīng)營服務(wù)性的單位、商戶實行收費下限，有獨立水表、月用水量低于20噸的按20噸計收生活垃圾處理費，月用水量高于20噸的按實際用水量計收生活垃圾處理費；對于使用自來水總表的用戶，總表用戶非單一用水類別的，其生活垃圾處理費按總表實際用水量中占比例最高的類別標準計收；對部分水消費量與垃圾產(chǎn)生量系數(shù)偏離較大的單位，可向收費單位申請核實，經(jīng)核實后按實際垃圾產(chǎn)生量計收垃圾處理費；繳費人由于水表漏水或單位暫時歇業(yè)或變更用水性質(zhì)等原因，需向市收費單位提交申請，經(jīng)核準后可減免生活垃圾處理費的收取額。
對未安裝獨立用水表的商戶（包括臨時集市、夜市攤檔），以及使用自備水源單位和個人的生活垃圾處理費，由收費單位測算其實際垃圾量后，與繳費人辦理相關(guān)手續(xù)直接按生活垃圾處理費收費標準計收。
部分對象減免收取生活垃圾處理費
《征求意見稿》還提出，下列對象減免收取生活垃圾處理費：市民政部門或人力資源和社會保障部門認定并發(fā)證的低保特困戶和特困職工家庭，經(jīng)相關(guān)部門確認的烈屬、五保戶、孤寡老人等免收生活垃圾處理費；敬老院、福利院、救助站、老年人活動中心等社會公共福利機構(gòu)和中、小學(xué)校（不含校辦企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和教職員工家庭）減半收取生活垃圾處理費；其他經(jīng)市政府批準的減免對象。
收費單位和代收單位應(yīng)當(dāng)在收費窗口通過布告欄、公示牌或口頭提示等方式，向繳費人做好垃圾處理費減免對象及申請的宣傳、告知工作。
汕頭市發(fā)展和改革局
