拉薩市城市餐廚垃圾管理辦法
拉薩市城市餐廚垃圾管理辦法
第一條? 為了加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾的管理，保障食品安全，促進(jìn)資源循環(huán)利用，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《拉薩市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條? 本辦法所稱餐廚垃圾，是指賓館、飯店、餐館和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、居民生活小區(qū)以及其他集中供餐單位在食品生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、殘液和廢棄油脂（不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物）等廢棄物。
第四條? 本市積極推進(jìn)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處理一體化運(yùn)營(yíng)，餐廚垃圾的處理遵循減量化、無(wú)害化、資源化的原則。
第五條? 市城市管理部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾的監(jiān)督管理工作。
市發(fā)改、財(cái)政、公安、環(huán)保、農(nóng)牧、商務(wù)、食品藥品、物價(jià)等有關(guān)部門各司其職，配合做好餐廚垃圾的監(jiān)督管理工作。
（一）發(fā)改部門負(fù)責(zé)制定餐廚垃圾項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批等工作。
(二)公安機(jī)關(guān)交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理,依法查處餐廚廢棄物運(yùn)輸?shù)牡缆方煌ò踩`法行為。
(三)環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及企業(yè)餐廚垃圾的污染防治。依法對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生、處置單位、企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；依法查處餐廚垃圾產(chǎn)生、處置單位、企業(yè)的違法排污行為。
(四)農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,依法查處無(wú)證生產(chǎn)動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品,依法查處違規(guī)使用泔水等餐廚垃圾剩余物飼養(yǎng)畜禽的行為。
(五)商務(wù)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)引導(dǎo)餐飲服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、綠色經(jīng)營(yíng)。
（六）食品藥品部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處在食品生產(chǎn)加工、流通及餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)違反食品安全法律法規(guī)使用餐廚廢棄物的行為，依法查處以餐廚垃圾為原料進(jìn)行食品生產(chǎn)違法行為。
（七）本市餐廚垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政、物價(jià)部門按照法律規(guī)定，會(huì)同市城市管理部門制定，報(bào)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
餐廚垃圾處理費(fèi)是對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行清理、收集、運(yùn)輸、處理等過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用。
第六條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由市城市管理部門向人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后，由市規(guī)劃部門會(huì)同相關(guān)部門依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等，編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含餐廚垃圾處理的內(nèi)容，統(tǒng)籌安排餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。
第七條? 餐廚垃圾處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第八條? 鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)在餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處理中的研究和使用，積極推廣先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。
第九條? 餐廚垃圾的產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照本市環(huán)保部門和城市管理部門的要求，設(shè)置油水分離裝置和餐廚垃圾收集容器，將餐廚垃圾進(jìn)行固液分離和油水分離處理后單獨(dú)投放；產(chǎn)生的污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，并依法取得污水排入排水管網(wǎng)許可。
餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)保持餐廚垃圾收集、存放專用設(shè)施、設(shè)備的功能完好和正常使用。
餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾交由取得餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)、處理服務(wù)許可的單位進(jìn)行處理。
第十條? 餐廚垃圾不得隨意傾倒、堆放，不得排入管道、河渠、公共廁所，不得與其他垃圾混倒。
第十一條? 餐廚垃圾實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)，集中處理。餐廚垃圾產(chǎn)生者可以委托專業(yè)清運(yùn)單位進(jìn)行清運(yùn)，并應(yīng)當(dāng)繳納餐廚垃圾處理費(fèi)。
第十二條? 從事餐廚垃圾收運(yùn)、處理的單位應(yīng)當(dāng)依法取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)、處理服務(wù)許可。未取得餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)、處理服務(wù)許可的單位，不得從事餐廚垃圾經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)、處理活動(dòng)。
負(fù)責(zé)餐廚垃圾清運(yùn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾運(yùn)輸?shù)绞腥嗣裾付ǖ奶幚韴?chǎng)所進(jìn)行消納處理。
第十三條? 負(fù)責(zé)餐廚垃圾清運(yùn)的單位和個(gè)人在運(yùn)輸餐廚垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的專用密閉機(jī)動(dòng)車輛。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持功能齊備、完好和車身整潔。運(yùn)輸餐廚垃圾不得沿途泄漏、遺撒和傾倒。運(yùn)輸餐廚垃圾車輛應(yīng)在交警規(guī)定的時(shí)段內(nèi)出行。
第十四條? 餐廚垃圾處理，應(yīng)當(dāng)由具備專業(yè)技術(shù)的企業(yè)按照《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》承攬。
餐廚垃圾產(chǎn)生者自行處理餐廚垃圾的，其處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條? 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反餐廚垃圾管理規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第十六條? 負(fù)責(zé)餐廚垃圾清運(yùn)的單位和個(gè)人違反本辦法第十三條規(guī)定，在清運(yùn)餐廚垃圾時(shí)向城市道路泄露、遺撒餐廚垃圾，拒不清掃或者沒(méi)有條件清掃的，城市管理綜合執(zhí)法部門可以代為委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位清除，所需費(fèi)用由單位和個(gè)人承擔(dān)。
第十七條? 違反本辦法第九條、第十條、第十四條規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門按照《拉薩市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第七十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十八條? 違反本辦法第十二條規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門按照《城市生活垃圾管理辦法》進(jìn)行處罰。
第十九條? 縣（區(qū)）人民政府可參照本辦法，對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生收集、運(yùn)輸和處理等相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十條? 本辦法自2019年2月1日起施行。
