安徽省城市污水處理費(fèi)管理暫行辦法
安徽省城市污水處理費(fèi)管理暫行辦法
（2005年4月24日省政府令第183號(hào)公布 根據(jù)2014年12月16日《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修訂）
第一條 為了規(guī)范城市污水處理費(fèi)的收取、使用和管理，保證城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)的收取、使用和管理。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市污水處理費(fèi)收取、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決城市污水處理費(fèi)收取、使用中的問(wèn)題。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)收取和使用的指導(dǎo)工作。
市、縣人民政府確定的負(fù)責(zé)城市污水處理工作的部門（以下稱城市污水處理行政主管部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)收取和使用的管理工作。
財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市污水處理費(fèi)收取、使用的監(jiān)督工作。
第五條 在本省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱排污者），應(yīng)當(dāng)繳納城市污水處理費(fèi)；已繳納城市污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。
未收取城市污水處理費(fèi)的城市，所在地市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定收取城市污水處理費(fèi)，自收取城市污水處理費(fèi)之日起3年內(nèi)建成城市污水集中處理設(shè)施，并投入運(yùn)行。
本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施，是指收集、接納、處理、輸送及利用城市污水的設(shè)施的總稱，包括城市排水設(shè)施、污水處理廠、泵站和污泥處置設(shè)施等。
第六條 收取城市污水處理費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府價(jià)格行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本省城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
收取城市污水處理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照不低于前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府價(jià)格行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本和用戶的承受能力，按照保本微利的原則制定，并報(bào)省人民政府價(jià)格行政主管部門備案。
第七條 城市污水處理費(fèi)按照用水量逐月計(jì)收。
使用城市公共供水的排污者，其用水量按照水表計(jì)量數(shù)據(jù)核定；未安裝水表的，按照收取水費(fèi)的相應(yīng)用水量核定。使用自備水源的排污者，已安裝水表的，其用水量按照水表計(jì)量數(shù)據(jù)核定；未安裝水表的，按照水泵銘牌流量和工作時(shí)間計(jì)算的用水量核定。
對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其城市污水處理費(fèi)可以按照實(shí)際污水排放量或者用水量的一定比例計(jì)收。具體計(jì)收比例由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。
第八條 使用城市公共供水的排污者，其繳納的城市污水處理費(fèi)，由市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門委托城市公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)代收。
使用自備水源的排污者，其繳納的城市污水處理費(fèi)，由市、縣人民政府財(cái)政部門所屬的政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取。
第九條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)逐步關(guān)閉自備水源，使用公共供水。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用自備水源的排污者城市污水處理費(fèi)收取的監(jiān)督管理。
禁止排污者在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，擅自將污水直接排入水體，規(guī)避繳納城市污水處理費(fèi)。
第十條 城市污水處理費(fèi)不得減繳或者免繳。
排污者應(yīng)當(dāng)按月繳納城市污水處理費(fèi)，確有困難不能按期繳納的，可以自接到污水處理費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)，向所在地市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門申請(qǐng)緩繳。城市污水處理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，作出書面決定；期滿未作出決定的，視為同意。城市污水處理費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。
第十一條 排污者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，其繳納的城市污水處理費(fèi)可以計(jì)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本。
第十二條 城市污水處理費(fèi)納入政府非稅收入管理，全額繳入同級(jí)財(cái)政，專項(xiàng)用于城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，不得截留、擠占或者挪作他用。
第十三條 淮河、巢湖流域各設(shè)區(qū)的市人民政府城市污水處理費(fèi)的應(yīng)收取額，由省人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門核定。上述流域各設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按月將收取的城市污水處理費(fèi)的10%上繳省財(cái)政。省人民政府財(cái)政部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門按季度進(jìn)行核查，對(duì)于城市污水處理費(fèi)收取額達(dá)到核定額度的設(shè)區(qū)的市，省財(cái)政將其上繳的城市污水處理費(fèi)全額返還；未達(dá)到核定額度的設(shè)區(qū)的市，其上繳的城市污水處理費(fèi)不予返還，由省財(cái)政統(tǒng)籌用于上述流域城市污水處理費(fèi)足額收取城市的污水集中處理設(shè)施建設(shè)。
淮河、巢湖流域設(shè)區(qū)的市未按照前款規(guī)定上繳所收取的城市污水處理費(fèi)的，對(duì)該設(shè)區(qū)的市使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，省有關(guān)行政主管部門不予審批。
第十四條 城市污水處理費(fèi)按照下列規(guī)定撥付：
（一）對(duì)已建成并投入運(yùn)行的城市污水集中處理設(shè)施，由市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門，按照協(xié)議的約定核定污水處理量等指標(biāo)后，按月向城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)撥付。
（二）對(duì)在建的城市污水集中處理設(shè)施，由市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門，核定建設(shè)內(nèi)容和工作量，按照計(jì)劃向建設(shè)單位撥付。
第十五條 城市污水處理費(fèi)不足維持城市污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行的，經(jīng)市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門審核后，由本級(jí)人民政府給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。
第十六條 市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市污水處理費(fèi)收取、使用的年度計(jì)劃、月度報(bào)表和收支決算及時(shí)報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)城市污水處理行政主管部門。
第十七條 市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第十八條 排污者不按期繳納城市污水處理費(fèi)的，由市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門或者財(cái)政部門按照各自職責(zé)，責(zé)令限期繳納。逾期拒不繳納的，處以應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
第十九條 排污者在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，擅自將污水直接排入水體，規(guī)避繳納城市污水處理費(fèi)的，由市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門或者財(cái)政部門按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十條 城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)，騙取城市污水處理費(fèi)的，由市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門責(zé)令改正，追繳騙取的城市污水處理費(fèi)，處以騙取款1倍以上3倍以下的罰款，罰款不得超過(guò)3萬(wàn)元；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)城市污水處理行政主管部門或者財(cái)政部門不給予行政處罰的，上級(jí)人民政府城市污水處理行政主管部門或者財(cái)政部門有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。
第二十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）截留、擠占、挪用城市污水處理費(fèi)的；
（二）擅自批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳城市污水處理費(fèi)的；
（三）利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處的；
（四）對(duì)違法行為，不依法處理的；
（五）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第二十三條 本辦法自2005年6月1日起施行。
