北京市人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)《北京市防空地下室易地建設(shè)管理辦法》的通知? （京人防發(fā)〔2019〕79號(hào)）
北京市人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)《北京市防空地下室易地建設(shè)管理辦法》的通知
京人防發(fā)〔2019〕79號(hào)
各區(qū)人防辦、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)民防局，機(jī)關(guān)各處、各直屬事業(yè)單位：
根據(jù)《北京市人民防空條例》和國家及本市相關(guān)規(guī)定，市人防辦制定了《北京市防空地下室易地建設(shè)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
本辦法自2019年8月1日起施行，原《北京市民防局關(guān)于進(jìn)一步明確北京市防空地下室易地建設(shè)條件的通知》(京民防發(fā)〔2018〕5號(hào))同時(shí)廢止。
北京市人民防空辦公室
2019年6月27日
北京市防空地下室易地建設(shè)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)我市防空地下室易地建設(shè)管理，規(guī)范行政許可和易地建設(shè)費(fèi)繳納工作，根據(jù)《北京市人民防空條例》和國家及本市規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市不能同步修建防空地下室的新建(含改建、擴(kuò)建)建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 按照國家和本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)修建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目，確因下列條件限制不能建設(shè)的，建設(shè)單位可以申請(qǐng)易地建設(shè)。
(一)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建防空地下室的建筑面積小于1000平方米的。
(二)建設(shè)項(xiàng)目采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米(或不足規(guī)定的地下室空間凈高)的。
(三)建設(shè)項(xiàng)目位于流砂、暗河、基巖、垃圾回填等地段且基礎(chǔ)埋置深度小于3米，地質(zhì)條件不適于修建的。
(四)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)工程，因地質(zhì)地形影響不能全部建于地下，地質(zhì)地形條件不適于修建的。
(五)建設(shè)項(xiàng)目遇有需保留或已建成的地下建筑物、構(gòu)筑物，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難的。
(六)建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)既有房屋或地下管道設(shè)施密集，建設(shè)項(xiàng)目不能建設(shè)地下室的。
(七)建設(shè)項(xiàng)目地下室距離生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品廠房、庫房小于50米，距有害液體、重毒氣體的儲(chǔ)罐小于100米的。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建防空地下室的建筑面積按照國家和本市規(guī)定進(jìn)行核算。
第五條 建設(shè)單位申請(qǐng)防空地下室易地建設(shè)的，經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)，必須按照應(yīng)建防空地下室建筑面積和本市易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費(fèi)。
第六條 建設(shè)單位申請(qǐng)防空地下室易地建設(shè)的，應(yīng)提供相關(guān)技術(shù)說明文件，對(duì)技術(shù)復(fù)雜的，人民防空主管部門可以委托第三方技術(shù)論證。
第七條 除國家規(guī)定的減免項(xiàng)目外，任何部門和個(gè)人不得批準(zhǔn)減免易地建設(shè)費(fèi)。
下列建設(shè)項(xiàng)目符合第三條規(guī)定，申請(qǐng)防空地下室易地建設(shè)并經(jīng)批準(zhǔn)的，按以下規(guī)定減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
(一)臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目，予以免收。
(二)因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。
(三)為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施，減半收取。
(四)享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房、納入城市和國有工礦棚戶區(qū)改造的建設(shè)項(xiàng)目，予以免收。
(五)城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的全部中小學(xué)校(含幼兒園和中等職業(yè)學(xué)校)建設(shè)項(xiàng)目，予以免收。
(六)非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，予以免收；營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，減半收取。
第八條 新建社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目按照《北京市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于優(yōu)化新建社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)的若干規(guī)定〉的通知》(京政辦發(fā)〔2019〕10號(hào))，免于修建防空地下室和繳納易地建設(shè)費(fèi)。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)在辦理《建筑工程施工許可證》前繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，不得緩繳、欠繳、少繳。
第十條 市、區(qū)兩級(jí)人民防空主管部門應(yīng)按照行政許可審批權(quán)限，依法依規(guī)依據(jù)易地建設(shè)條件和減免政策實(shí)施審批，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行易地建設(shè)費(fèi)征收。
第十一條 市、區(qū)兩級(jí)人民防空主管部門應(yīng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立全過程監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)易地建設(shè)管理監(jiān)督檢查責(zé)任，建設(shè)項(xiàng)目易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)情況納入建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收核查內(nèi)容。
第十二條 本辦法由市人防辦負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2019年8月1日起施行。原《北京市民防局關(guān)于進(jìn)一步明確北京市防空地下室易地建設(shè)條件的通知》(京民防發(fā)〔2018〕5號(hào))同時(shí)廢止。
