荊門市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門|2022年污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（鄂價環(huán)資[2015]70號）
荊門市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門|2022年污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)發(fā)改價格〔2015〕119號，鄂價環(huán)資〔2015〕70號,鄂價環(huán)資〔2017〕154號，荊價發(fā)〔2015〕13號文件，荊門市2022年污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具體如下：
一、設(shè)市城市居民不低于0.95元/噸，非居民不低于1.4元/噸；
二、縣城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)居民不低于0.85元/噸，非居民不低于1.20元/噸。
具體文件：
湖北省物價局湖北省財(cái)政廳湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知
鄂價環(huán)資[2015]70號
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)物價局、財(cái)政局、住建委，武漢市水務(wù)局：
現(xiàn)將《國家發(fā)展改革委員會 財(cái)政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[2015]119號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際情況提出有關(guān)要求，請一并遵照執(zhí)行。
一、制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
各地制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分考慮本地水污染防治形勢和經(jīng)濟(jì)社會承受能力等因素，設(shè)市城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元；縣城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。已達(dá)到最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)但尚未補(bǔ)償成本并合理盈利的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合污染防治形勢等進(jìn)一步提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、對未開征的城鎮(zhèn)及時開征污水處理費(fèi)
未征收污水處理費(fèi)的市、縣和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)，最遲于2015年底前開征，并在3年內(nèi)建成污水處理廠投入運(yùn)行。
三、積極研究制定差別化的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
各地可依據(jù)國家或地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本地企業(yè)污水污染物控制項(xiàng)目的構(gòu)成情況，在認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛聽取相關(guān)各方的意見的基礎(chǔ)上，制定本地污水處理費(fèi)差別化的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策。
四、切實(shí)做好低收入人群保障工作
各地在制定和調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)綜合考慮本地區(qū)群眾承受能力，要切實(shí)做好低收入人群保障水平，提高對低收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保其基本生活水平不因調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而降低。
五、確保相關(guān)工作按期落實(shí)到位
市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府所在地，其他市、縣(含重點(diǎn)建制鎮(zhèn))污水處理費(fèi)要分別于2015年底前、2016年6月底以前按本通知規(guī)定落實(shí)到位。我們將對各地政策落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對不按規(guī)定落實(shí)相關(guān)政策的，將予以通報。
附件：《國家發(fā)展改革委員會財(cái)政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2015〕119號)
湖北省物價局 湖北省財(cái)政廳 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年5月25日
附件：
國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知
（發(fā)改價格〔2015〕119號）
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、財(cái)政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、市政管委、水務(wù)廳、水務(wù)局）：
為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等規(guī)定，促進(jìn)水污染防治，改善水環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)就合理制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大污水處理收費(fèi)力度有關(guān)問題通知如下：
一、合理制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則，綜合考慮本地區(qū)水污染防治形勢和經(jīng)濟(jì)社會承受能力等因素制定和調(diào)整。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要補(bǔ)償污水處理和污泥處置設(shè)施的運(yùn)營成本并合理盈利。2016年底前，設(shè)市城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元；縣城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。已經(jīng)達(dá)到最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)但尚未補(bǔ)償成本并合理盈利的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合污染防治形勢等進(jìn)一步提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未征收污水處理費(fèi)的市、縣和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)，最遲應(yīng)于2015年底前開征，并在3年內(nèi)建成污水處理廠投入運(yùn)行。
各地制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)依法履行污水處理企業(yè)成本監(jiān)審、專家論證、集體審議等定價程序，確保政府制定污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、公正性和透明度，廣泛接受社會監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
二、加大污水處理費(fèi)收繳力度。對排水量明顯低于用水量且排水口已經(jīng)安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計(jì)量裝置的火力發(fā)電、鋼鐵等少數(shù)企業(yè)用戶，經(jīng)城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下簡稱“排水主管部門”）認(rèn)定并公示后，按實(shí)際排水量計(jì)征；未安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計(jì)量裝置的，按用水量計(jì)征。要重點(diǎn)加強(qiáng)自備水源用戶污水處理費(fèi)的征繳，對取水設(shè)施已安裝計(jì)量裝置的自備水源用戶，其用水量按照計(jì)量值計(jì)算；對未安裝計(jì)量裝置的用戶，其用水量按照取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時計(jì)算。自備水源污水處理費(fèi)由排水主管部門或其委托的單位負(fù)責(zé)征收。
三、實(shí)行差別化收費(fèi)政策。各地可結(jié)合水污染防治形勢和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，制定差別化的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對企業(yè)排放污水符合國家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行正常的企業(yè)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對企業(yè)排放污水超過國家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并對超標(biāo)排放的污水實(shí)行更高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地可根據(jù)超標(biāo)排放污水中主要污染物排放情況，制定差別化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、鼓勵社會資本投入。各地應(yīng)充分發(fā)揮價格杠桿作用，合理制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成合理預(yù)期，吸引更多社會資本通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，積極參與污水處理設(shè)施的投資建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)，提高污水處理能力和運(yùn)營效率。政府應(yīng)嚴(yán)格按照運(yùn)營維護(hù)合同約定，及時足額撥付污水處理運(yùn)營服務(wù)費(fèi)，確保收取的污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置。鼓勵工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）內(nèi)污水處理單位與污水排放企業(yè)協(xié)商確定污水處理收費(fèi)，提高污水處理市場化程度和處理效率。
五、確保配套措施落實(shí)到位。一是加大政府投入。各地要將加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)作為公用事業(yè)的重要內(nèi)容，切實(shí)加大投入力度。國家通過中央預(yù)算內(nèi)投資以及其它財(cái)政專項(xiàng)等現(xiàn)有渠道支持城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格排水許可制度，監(jiān)督污水排放企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污水處理企業(yè)監(jiān)管，保證出水水質(zhì)和污泥處置符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；對城鎮(zhèn)污水處理企業(yè)超標(biāo)排放化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物的，應(yīng)依法依規(guī)予以處罰。限期關(guān)閉城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的自備水井，防止偷采偷排。三是做好低收入保障。要提高對低收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保其基本生活水平不因調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而降低。
六、做好信息公開和宣傳。各地要向社會公開污水處理費(fèi)收取、使用情況；制定或調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要公開污水處理企業(yè)成本監(jiān)審結(jié)果；重點(diǎn)排污單位要公開污水排放等指標(biāo)；污水處理企業(yè)要定期公開污水處理量、主要污染物削減量、出水主要指標(biāo)和企業(yè)運(yùn)營情況等信息。要加強(qiáng)污水處理和收費(fèi)的宣傳解釋，通過報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳我國水環(huán)境污染的狀況，征收和調(diào)整污水處理費(fèi)、促進(jìn)污水處理和水污染防治的必要性，爭取社會各界的理解和支持。
各省、自治區(qū)、直轄市價格、財(cái)政和排水主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快提出本省、自治區(qū)、直轄市提高污水處理收費(fèi)力度的實(shí)施方案，并于每年底前將工作進(jìn)展情況報國家發(fā)展改革委、財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。國家發(fā)展改革委、財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將對各地政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對不按規(guī)定落實(shí)相關(guān)政策的，將予以通報。
國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
2015年1月21日
