十堰市水利部門|2022年水資源費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（鄂價(jià)環(huán)資規(guī)【2013】186號(hào)）
十堰市水利部門|2022年水資源費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（鄂價(jià)環(huán)資規(guī)【2013】186號(hào)）
根據(jù)價(jià)費(fèi)字〔1992〕181號(hào)，發(fā)改價(jià)格〔2009〕1779號(hào)，發(fā)改價(jià)格〔2013〕29號(hào)，發(fā)改價(jià)格〔2014〕1959號(hào)，鄂價(jià)費(fèi)〔2009〕168號(hào)，鄂價(jià)環(huán)資規(guī)〔2013〕186號(hào)，省政府令360號(hào)，省政府令387號(hào) 文件，十堰市2022年水資源收費(fèi)具體如下：
一、水力發(fā)電地表水水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.005元/千瓦時(shí)。
二、工業(yè)生產(chǎn)取用地表水水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.15元/立方米。
三、除上述兩類以外的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和我省水資源費(fèi)的征收范圍、征收對(duì)象、征收權(quán)限、計(jì)征方法、收費(fèi)管理及有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定仍按《湖北省物價(jià)局湖北省財(cái)政廳湖北省水利廳關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（鄂價(jià)費(fèi)〔2009〕168 號(hào)）和《湖北省財(cái)政廳湖北省物價(jià)局湖北省水利廳中國(guó)人民銀行武漢分行關(guān)于印發(fā)〈湖北省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法〉的通知》（鄂財(cái)綜規(guī)〔2009〕7號(hào)）文件精神執(zhí)行。
四、本通知規(guī)定自2013年12月1日起執(zhí)行。
五、各地要切實(shí)做好水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及銜接工作，保證此項(xiàng)價(jià)格政策得到平穩(wěn)、有序執(zhí)行。
湖北省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法
湖北省人民政府令第387號(hào)
《湖北省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)2016年1月4日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。
省長(zhǎng)王國(guó)生
2016年3月2日
第一章總則
第一條為了規(guī)范取用水行為，加強(qiáng)取用水需求管理，加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開展取水許可、水資源費(fèi)征收管理及相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。
法律法規(guī)對(duì)流域管理機(jī)構(gòu)管理權(quán)限有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、財(cái)政部門和價(jià)格主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。
第四條取水許可和水資源費(fèi)征收工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范透明、高效服務(wù)的原則，優(yōu)化審批流程，規(guī)范征收行為。
實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總量控制與定額管理相結(jié)合，堅(jiān)持地表水和地下水統(tǒng)籌考慮，以水定需、量水而行、因水制宜，全面提高水資源利用效率，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
第五條深入開展基本水情宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，增強(qiáng)全社會(huì)水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，形成節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)尚。
鼓勵(lì)通過市場(chǎng)機(jī)制配置水資源，提高水資源利用效率。在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
任何單位和個(gè)人都有節(jié)約和保護(hù)水資源的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第二章管轄權(quán)限和范圍
第六條取水許可實(shí)行分級(jí)審批。
流域管理機(jī)構(gòu)審批權(quán)限以下的下列取水由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批并發(fā)放取水許可證：
（一）工業(yè)和城鎮(zhèn)生活取用地表水，長(zhǎng)江干流日取用水量5萬立方米以上，漢江、清江干流日取用水量3萬立方米以上，其他河流日取用水量10萬立方米以上；農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)引水設(shè)計(jì)取用地表水流量10立方米每秒以上的；
（二）取用地下水，日取用水量5000立方米以上或者年設(shè)計(jì)取用水量100萬立方米以上，其中取用礦泉水、地?zé)崴杖∮盟?000立方米以上或者年設(shè)計(jì)取用水量50萬立方米以上的；
（三）發(fā)電取用水，水電廠總裝機(jī)5萬千瓦以上，火力（含生物質(zhì)能）發(fā)電總裝機(jī)30萬千瓦以上的；
（四）跨市級(jí)行政區(qū)域取用水的。
省人民政府水行政主管部門審批權(quán)限以下的下列取水由市（州）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批并發(fā)放取水許可證：
（一）工業(yè)和城鎮(zhèn)生活取用地表水，長(zhǎng)江干流日取用水量3萬立方米以上，漢江、清江干流日取用水量2萬立方米以上，其他河流日取用水量5萬立方米以上；農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)引水設(shè)計(jì)取用地表水流量5立方米每秒以上的；
（二）取用地下水，日取用水量3000立方米以上或者年設(shè)計(jì)取用水量50萬立方米以上，其中取用礦泉水、地?zé)崴杖∮盟?000立方米以上或者年設(shè)計(jì)取用水量30萬立方米以上的；
（三）發(fā)電取用水，水電廠總裝機(jī)2.5萬千瓦以上，火力（含生物質(zhì)能）發(fā)電總裝機(jī)不滿30萬千瓦的；
（四）跨縣級(jí)行政區(qū)域取用水的。
省、市（州）人民政府水行政主管部門審批權(quán)限以下的其他取水由縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批并發(fā)放取水許可證。
第七條下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：
（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的；
（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取用地表水水量3000立方米以下、地下水水量1500立方米以下的；
（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取（排）水的；
（四）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；
（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。
前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)排除或者事后10日內(nèi)，將?。ㄅ牛┧闆r報(bào)取水口所在地縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案；第（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。
第八條水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。其中，流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批的，水資源費(fèi)依法委托取水口所在地省人民政府水行政主管部門代為征收；省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批的，水資源費(fèi)由取水口所在地縣（市）人民政府水行政主管部門代為征收；取水口位于市轄區(qū)的，水資源費(fèi)由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門代為征收。
第三章取水許可的實(shí)施
第九條直接從江河、湖泊、地下、水工程攔蓄的水域內(nèi)取用水，或者直接取用其他取水單位（個(gè)人）退排水的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱取水人），應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，辦理取水許可證。
申請(qǐng)利用多種水源，其取水許可審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
第十條需要申請(qǐng)取水的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人可以按要求自行編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，也可以委托有關(guān)單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，并按取水許可審批權(quán)限報(bào)有關(guān)水行政主管部門審查。
少量取水的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，但應(yīng)當(dāng)按取水許可審批權(quán)限向有關(guān)水行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表。
不需要編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的情形按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條使用地源熱泵系統(tǒng)需要取用地下水的，在編制水資源論證報(bào)告書時(shí)應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目所在地水文地質(zhì)勘查報(bào)告、抽水試驗(yàn)及回灌試驗(yàn)報(bào)告、成井抽水試驗(yàn)綜合成果圖、水質(zhì)分析報(bào)告等內(nèi)容。
第十二條申請(qǐng)取水并需要設(shè)置入河（湖）排污口的，申請(qǐng)人在提出取水申請(qǐng)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并提出入河（湖）排污口設(shè)置申請(qǐng)。
第十三條實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)按照行政審批制度改革要求，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，提高審批效率，改進(jìn)審批服務(wù)。
第十四條審批機(jī)關(guān)受理取水申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，綜合考慮取水可能對(duì)水資源節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響，決定是否批準(zhǔn)取水申請(qǐng)。
批準(zhǔn)的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議是確定流域與行政區(qū)域取水許可總量控制的依據(jù)。按照行業(yè)用水定額核定的用水量是取水量審批的主要依據(jù)。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案確定本行政區(qū)域年度用水計(jì)劃。超過年度用水計(jì)劃的區(qū)域，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停取水許可審批，并向社會(huì)公告。
除國(guó)家規(guī)定不予批準(zhǔn)的取水申請(qǐng)外，取用水超過行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)。
第十五條審批機(jī)關(guān)認(rèn)為取水涉及社會(huì)公共利益需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。
取水涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利害關(guān)系的，審批機(jī)關(guān)在作出是否批準(zhǔn)取水申請(qǐng)的決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
因取水申請(qǐng)引起爭(zhēng)議或者訴訟的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)中止審批程序，并書面通知申請(qǐng)人；爭(zhēng)議解決或者訴訟終止后，恢復(fù)審批程序。
第十六條取水工程或者設(shè)施竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗(yàn)收合格的，由取水審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。
地下水取水工程竣工驗(yàn)收，申請(qǐng)人還應(yīng)向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：
（一）成井地區(qū)的平面布置圖；
（二）單井的實(shí)際井深、井徑和柱狀剖面圖；
（三）單井的測(cè)試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告；
（四）取水設(shè)備性能和計(jì)量裝置情況；
（五）水行政主管部門規(guī)定的其他資料。
取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將發(fā)放取水許可證的情況定期予以公告。
第十七條取水許可證有效期限一般為5年，最長(zhǎng)不超過10年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。
因建設(shè)施工、生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)保等特殊需要，申請(qǐng)短期取水的，取水許可證有效期限按取水人申請(qǐng)時(shí)限確定。
第十八條在地下水限采區(qū)取用地下水的，申請(qǐng)延續(xù)取水時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以減少取水量或者注銷取水許可證。
在地下水禁采區(qū)取用地下水的，取水許可證到期后應(yīng)當(dāng)予以注銷。
第四章水資源費(fèi)的征收
第十九條取水人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。
取水人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日之前向取水審批機(jī)關(guān)書面報(bào)送本年度取用水情況和下一年度取用水計(jì)劃建議。
取水人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的，對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。取水人通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機(jī)關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。
水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、累進(jìn)征收標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同省人民政府財(cái)政、水行政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定備案。
第二十條依法無需申領(lǐng)取水許可證的，免繳水資源費(fèi)。
農(nóng)業(yè)灌溉用水暫不征收水資源費(fèi)；抽水蓄能發(fā)電用水暫免征收水資源費(fèi)。
第二十一條水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。
水力發(fā)電用水、核能發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。
按實(shí)際取水量計(jì)征水資源費(fèi)的，取水人應(yīng)當(dāng)在?。ㄍ耍┧诎惭b符合國(guó)家規(guī)定的取（退）水計(jì)量設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行；并按照水行政主管部門要求，準(zhǔn)確及時(shí)提供取（退）水?dāng)?shù)據(jù)。按實(shí)際發(fā)電量計(jì)征水資源費(fèi)的，取水人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門要求，準(zhǔn)確及時(shí)提供發(fā)電量數(shù)據(jù)。
第二十二條水資源費(fèi)按月征收。取水人應(yīng)當(dāng)于每月終了后7日內(nèi)，向負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門報(bào)送該月的取水量（發(fā)電量）。
負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門按照核定的取水量（發(fā)電量）和規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)，確定水資源費(fèi)征收數(shù)額，并向取水人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知書。繳納通知書應(yīng)當(dāng)載明繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取水量（發(fā)電量）、繳費(fèi)數(shù)額、繳費(fèi)時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)。
取水人應(yīng)當(dāng)自收到水資源費(fèi)繳納通知書之日起7日內(nèi)辦理繳款手續(xù)。
第二十三條取水人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的，可以自收到水資源費(fèi)繳納通知書之日起7日內(nèi)向負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門申請(qǐng)緩繳；水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請(qǐng)人，期滿未作決定的，視為同意。水資源費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過90日。
第二十四條開展水資源費(fèi)征收工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法征收，推行文明征收，提高服務(wù)水平，明確征收范圍、程序等，公示征收依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收工作的管理，不得擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大征收范圍。
第五章水資源費(fèi)的使用管理及分配
第二十五條市、縣（市）人民政府水行政主管部門征收的水資源費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定的比例分別上繳中央和同級(jí)地方國(guó)庫(kù)。
市、縣（市）人民政府水行政主管部門代省人民政府水行政主管部門征收的水資源費(fèi)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定上繳中央國(guó)庫(kù)后，按照以下比例分別繳入省、市、縣（市）國(guó)庫(kù)：
（一）取水口所在地縣（市）人民政府水行政主管部門代征的，省10%、縣（市）90%；
（二）取水口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門代征的，省10%、市90%。
省人民政府水行政主管部門代流域管理機(jī)構(gòu)征收的水資源費(fèi)，按照合理分?jǐn)?、照顧基層的原則，由省人民政府另行確定具體分配比例。
第二十六條水資源費(fèi)屬于政府非稅收入，實(shí)行收支兩條線管理，全額納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第二十七條水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，也可以用于水資源的合理開發(fā)。任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或者挪用。水資源費(fèi)使用范圍包括：
（一）水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、分配及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定；
（二）用水總量控制管理及取水許可的監(jiān)督實(shí)施；
（三）用水效率控制的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣；
（四）節(jié)水示范項(xiàng)目、推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)助和貸款貼息，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，用水效率控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理等；
（五）水功能區(qū)限制納污管理、江河湖庫(kù)及水源地保護(hù)和管理；
（六）水資源監(jiān)控體系建設(shè)和水資源信息采集與發(fā)布，水資源應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急事件處置；
（七）節(jié)約、保護(hù)水資源的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)；
（八）省政府確定的水資源合理開發(fā)及其他與水資源節(jié)約、保護(hù)和管理有關(guān)的事項(xiàng)。
第六章法律責(zé)任
第二十八條違反本辦法，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條未安裝計(jì)量設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門予以警告，責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處5000元以上1萬元以下罰款；逾期不安裝的，可以對(duì)相關(guān)企業(yè)開展約談工作，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處1萬元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷取水許可證。
計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門予以警告，責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，可以對(duì)相關(guān)企業(yè)開展約談工作，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，可以處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷取水許可證。
第三十條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)符合法定條件的取水申請(qǐng)不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的；
（二）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的；
（三）違反審批權(quán)限簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的；
（四）對(duì)未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的建設(shè)項(xiàng)目，擅自審批、核準(zhǔn)的；
（五）不按照規(guī)定征收水資源費(fèi)、擅自減免水資源費(fèi)，或者對(duì)不符合緩繳條件的取水人批準(zhǔn)緩繳水資源費(fèi)的；
（六）貪污、侵占、截留、挪用或拒不上繳水資源費(fèi)的；
（七）未按照規(guī)定的范圍使用水資源費(fèi)的；
（八）不履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
（九）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
對(duì)前款第（六）項(xiàng)規(guī)定的被貪污、侵占、截留、挪用及拒不上繳的水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。
第七章附則
第三十一條本辦法自2016年5月1日起施行。2006年1月12日省人民政府頒布的《湖北省水資源費(fèi)征收管理辦法》（第285號(hào)令）同時(shí)廢止。
省物價(jià)局省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整水力發(fā)電和工業(yè)生產(chǎn)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（鄂價(jià)環(huán)資規(guī)【2013】186號(hào)）
省財(cái)政廳 省物價(jià)局 省水利廳 中國(guó)人民銀行武漢分行關(guān)于印發(fā)《湖北省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》的通知
鄂財(cái)綜規(guī)〔2009〕7號(hào)
各市、州、直管市、林區(qū)、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、物價(jià)局、水利局、中國(guó)人民銀行武漢分行營(yíng)業(yè)管理部、湖北省轄區(qū)內(nèi)各中心支行、縣（市）支行：
根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、水利部關(guān)于印發(fā)〈水資源費(fèi)征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2008〕79號(hào)）、《省人民政府關(guān)于水資源費(fèi)由水行政主管部門直接征收的通知》（鄂政發(fā)〔2009〕25號(hào)）的規(guī)定，我們制定了《湖北省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：湖北省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法
省財(cái)政廳 省物價(jià)局
省水利廳 中國(guó)人民銀行武漢分行
二〇〇九年十一月十七日
附件：
湖北省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水資源費(fèi)征收使用管理，促進(jìn)水資源節(jié)約、保護(hù)與合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第460號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《湖北省水資源費(fèi)征收管理辦法》（省政府令第285號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部關(guān)于印發(fā)〈水資源費(fèi)征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2008〕79號(hào)），以及《省人民政府關(guān)于全省水資源費(fèi)由水行政主管部門直接征收的通知》（鄂政發(fā)[2009]25號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 水資源費(fèi)屬于政府非稅收入，全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。
第三條 財(cái)政部門、審計(jì)部門、價(jià)格主管部門和上級(jí)水行政主管部門按照各自職能，加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。
第二章 征 收
第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)直接從地下或者江河、湖泊及水工程攔蓄的江河、湖泊水域內(nèi)取用水的單位和個(gè)人，除《條例》第四條規(guī)定不需要申領(lǐng)取水許可證的情形外，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定向水行政主管部門繳納水資源費(fèi)。
對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水；家庭生活、零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取用地表水水量在3000立方米以下、地下水水量在1500立方米以下的取水免征水資源費(fèi)。
對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水暫不征收水資源費(fèi)。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不需辦理許可的取水免征水資源費(fèi)。
第五條 水資源費(fèi)由縣級(jí)(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)以上水行政主管部門按照取水審批權(quán)限負(fù)責(zé)征收。
（一）取用地表水，年許可取用水量1100萬立方米（含1100萬立方米）以上；取用地下水，年許可取用水量70萬立方米（含70萬立方米）以上；發(fā)電取用水，水（火）電廠總裝機(jī)在5萬千瓦（含5萬千瓦）以上的，由省水行政主管部門征收。
（二）取用地表水，年許可取用水量在800萬立方米（含800萬立方米）至1100萬立方米的；取用地下水，年許可取用水量在50萬立方米（含50萬立方米）至70萬立方米的；發(fā)電取用水，水（火）電廠總裝機(jī)在2.5萬千瓦（含2.5萬千瓦）至5萬千瓦的，由市級(jí)（含州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)，下同）水行政主管部門征收。
（三）其他取用水由縣級(jí)水行政主管部門征收。
第六條 上級(jí)水行政主管部門可以委托下級(jí)水行政主管部門征收水資源費(fèi)，委托征收應(yīng)當(dāng)以書面形式委托，并抄送同級(jí)財(cái)政部門、價(jià)格主管部門，被委托單位不得再委托其他單位征收。
對(duì)流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的水資源費(fèi)，由省水行政主管部門代為征收，不再委托下級(jí)水行政主管部門征收。
第七條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由省價(jià)格主管部門會(huì)同省財(cái)政部門、省水行政主管部門制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部和水利部備案。其中，由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、直轄市水利工程的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部、水利部的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。
水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水的水資源費(fèi)繳納數(shù)額，可以根據(jù)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)電量確定。
對(duì)開采礦產(chǎn)資源用水，不得按礦產(chǎn)品開采量計(jì)征水資源費(fèi)。
第九條 價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門核定水工程供水價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)將水資源費(fèi)列入其成本；尚未列入成本的，供水單位(含自來水企業(yè))在收取水費(fèi)時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)加收水資源費(fèi)，并向有征收權(quán)的水行政主管部門繳納。
第十條 所有取水單位和個(gè)人均應(yīng)安裝取水計(jì)量設(shè)施。因取水單位和個(gè)人原因未安裝取水計(jì)量設(shè)施，或者計(jì)量設(shè)施不能準(zhǔn)確計(jì)量取水量的，由水行政主管部門按照取水設(shè)施的最大取水能力核定取水量，征收水資源費(fèi)。
第十一條 水資源費(fèi)按月或按季征收。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于每月終了7日內(nèi)，向負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門報(bào)送該月的取水量（或發(fā)電量）。對(duì)不提供的，可按其取水設(shè)施最大取水能力核定取水量（水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式冷卻用水按設(shè)計(jì)最大發(fā)電量核定發(fā)電量）。
負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門按照核定的取水量（或發(fā)電量）和規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)，確定水資源費(fèi)征收數(shù)額，并于每月或每季終了10日內(nèi)，向取用水單位和個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知書。繳納通知書應(yīng)載明繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取水量（或發(fā)電量）、繳費(fèi)數(shù)額、繳費(fèi)時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)。流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的，取水量（或發(fā)電量）由省水行政主管部門商流域管理機(jī)構(gòu)核定。
取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到水資源費(fèi)繳納通知書之日起7日內(nèi)辦理繳款手續(xù)。
第十二條 取水單位和個(gè)人申請(qǐng)緩繳水資源費(fèi)，按照《條例》第三十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 縣級(jí)以上水行政主管部門征收水資源費(fèi)，應(yīng)向同級(jí)價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，并向同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)、使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。省水行政主管部門委托下級(jí)水行政主管部門征收水資源費(fèi)所需的財(cái)政票據(jù)，由省水行政主管部門向省財(cái)政部門申領(lǐng)后下發(fā)，并負(fù)責(zé)向省財(cái)政部門核銷。
第三章 繳 庫(kù)
第十四條 縣級(jí)以上水行政主管部門征收的水資源費(fèi)，按照1：9的比例分別上繳中央和地方國(guó)庫(kù)。其中：省水行政主管部門征收水資源費(fèi)（含委托市級(jí)、縣級(jí)代征的水資源費(fèi)）后，按照中央10%、省級(jí)90%的比例分別上繳中央和省級(jí)國(guó)庫(kù)；市級(jí)、縣級(jí)水行政主管部門征收的水資源費(fèi)，按照中央10%、市縣級(jí)90%的比例分別上繳中央和市級(jí)、縣級(jí)國(guó)庫(kù)。
第十五條 除國(guó)家和省另有規(guī)定外，實(shí)行政府非稅收入改革的地方，水資源費(fèi)的收繳按照《湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖北省政府非稅收入管理辦法>的通知》（鄂政發(fā)[2006]60號(hào)）規(guī)定執(zhí)行；沒有實(shí)行政府非稅收入改革的地方，水資源費(fèi)實(shí)行就地繳庫(kù)，即負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門填寫“一般繳款書”，隨水資源費(fèi)繳納通知單一并送達(dá)取水單位或個(gè)人，由取水單位或個(gè)人持“一般繳款書”在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到商業(yè)銀行辦理繳款。在填寫“一般繳款書”時(shí)，上繳中央國(guó)庫(kù)收入部分，“財(cái)政機(jī)關(guān)”欄填寫“財(cái)政部”，“預(yù)算級(jí)次”欄填寫“中央級(jí)”，“收款國(guó)庫(kù)”欄填寫實(shí)際收納款項(xiàng)的國(guó)庫(kù)名稱；上繳地方國(guó)庫(kù)收入部分，分別填寫相應(yīng)的財(cái)政機(jī)關(guān)、預(yù)算級(jí)次和國(guó)庫(kù)名稱。
第十六條 水資源費(fèi)收入科目按當(dāng)年《政府收支分類科目》規(guī)定執(zhí)行。2009年水資源費(fèi)收入列《2009年政府收支分類科目》第103類“非稅收入”02款“專項(xiàng)收入”02項(xiàng)“水資源費(fèi)收入”科目（中央和地方共用收入科目）。
第十七條 各級(jí)財(cái)政部門和水行政主管部門要確保將上繳中央、省的水資源費(fèi)收入及時(shí)足額上繳中央、省級(jí)國(guó)庫(kù)。
第四章 使用管理及分配
第十八條 水資源費(fèi)（含各級(jí)分成的水資源費(fèi)）全額納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，由財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第十九條 水資源費(fèi)專項(xiàng)用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，也可用于水資源的合理開發(fā)。任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、截留或挪用。使用范圍包括：
（一） 水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、分配及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定；
（二） 取水許可的監(jiān)督實(shí)施和水資源調(diào)度，江河湖庫(kù)及水源地保護(hù)和管理；
（三） 水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)和水資源信息采集與發(fā)布；
（四） 節(jié)約用水的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣；
（五） 農(nóng)村飲水安全、水資源保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目；
（六） 節(jié)水示范項(xiàng)目和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的撥款補(bǔ)助和貸款貼息，節(jié)約、保護(hù)水資源及征收管理的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)；
（七） 水資源應(yīng)急事件處置工作補(bǔ)助；
（八） 水資源管理與保護(hù)執(zhí)法；
（九） 水資源費(fèi)征收開支；
（十） 水資源的合理開發(fā)。
第二十條 省級(jí)征收的水資源費(fèi)，10%上繳中央國(guó)庫(kù)后，按以下比例進(jìn)行分配：取用水單位位于縣的，省級(jí)60%、市級(jí)8%、縣級(jí)32%；取用水單位位于民族自治地方的，省級(jí)50%，市級(jí)8%、縣級(jí)42%；取用水單位位于武漢市行政區(qū)域內(nèi)，或位于其他市、州中心城區(qū)的，市、區(qū)之間的分配比例由市、州人民政府確定；取用水單位從跨市、州水工程范圍內(nèi)取用水的，省級(jí)70%（包括省管水工程單位30%）、所在市、縣30%，市、縣之間比例由省財(cái)政部門商省水行政主管部門確定。
對(duì)三峽水電站、葛洲壩水電站所繳納水資源費(fèi)的分配政策，由省財(cái)政部門商省水行政主管部門提出意見，報(bào)省人民政府確定。國(guó)家另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 省水行政主管部門征收水資源費(fèi)所需工作經(jīng)費(fèi)，由省水行政主管部門在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第二十二條 下級(jí)水行政主管部門受上級(jí)水行政主管部門委托征收水資源費(fèi)，如不認(rèn)真履行委托征收職責(zé)的，應(yīng)取消被委托資格。
對(duì)流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的水資源費(fèi)征收，相關(guān)市級(jí)、縣級(jí)水行政主管部門要積極協(xié)助。
第二十三條 縣級(jí)以上水行政主管部門按規(guī)定編制水資源費(fèi)收支預(yù)算，并納入部門預(yù)算報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。其中，用于水資源開發(fā)涉及固定資產(chǎn)投資的，要納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃統(tǒng)籌安排使用。
資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 水資源費(fèi)支出科目按當(dāng)年《政府收支分類科目》規(guī)定執(zhí)行。2009年水資源費(fèi)支出列《2009年政府收支分類科目》第213類“農(nóng)林水事務(wù)”03款“水利”31項(xiàng)“水資源費(fèi)支出”科目。
第五章 違規(guī)處理
第二十五條 取水單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)水法》第七十條規(guī)定處罰。取水單位和個(gè)人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十六條 水資源費(fèi)的征收、使用及管理部門和單位違反本辦法規(guī)定，多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用、坐收坐支水資源費(fèi)等，由財(cái)政部門、價(jià)格主管部門和審計(jì)部門按照各自職責(zé)依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)），給與行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法由省財(cái)政部門商省價(jià)格主管部門、省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2009年1月1日起施行?！妒∷麖d、省地稅局、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行武漢分行關(guān)于印發(fā)<湖北省水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法（試行）>的通知》（鄂水利發(fā)[2006]17號(hào)）同時(shí)廢止。
