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關(guān)于執(zhí)行《云南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》

和《云南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

云會(huì)協(xié)[2012]9號(hào)????

各會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

　　云南省物價(jià)局和云南省財(cái)政廳日前聯(lián)合發(fā)布了《云南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》和《云南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（云價(jià)收費(fèi)[2012]4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》），請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的統(tǒng)一安排和布署，我會(huì)2012年將開(kāi)展行業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對(duì)違反《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的行為，將予以嚴(yán)厲懲戒。

　　二○一二年一月十九日

附件

?

??? 云南省物價(jià)局?云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)

《云南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》和《云南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

云價(jià)收費(fèi)〔2012〕4號(hào)

各州市發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局，云南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)：

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2010〕196號(hào)），為規(guī)范我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)我省會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展，我們制定了《云南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》和《云南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)你們，自2012年2月1日起執(zhí)行。原《云南省計(jì)委關(guān)于印發(fā)〈云南省會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》（云計(jì)收費(fèi)〔2003〕52號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

1．云南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法

2．云南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

云南省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室?????

2012年1月19日印發(fā)

附件1

?云南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法

第一條?為規(guī)范云南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)行為，保障會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公共利益和委托人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)我省會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》，以及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條?凡在云南省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)云南省財(cái)政廳批準(zhǔn)設(shè)立、依法注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含省外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在云南設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)），依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定提供審計(jì)服務(wù)和其他服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法的規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。

第三條?會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用和委托人付費(fèi)的原則。

第四條?會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體收費(fèi)項(xiàng)目、基準(zhǔn)價(jià)及上下浮動(dòng)幅度由省級(jí)財(cái)政部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)制定，實(shí)際執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由會(huì)計(jì)師事務(wù)所與委托方根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的性質(zhì)、難易程度、特殊要求等，在規(guī)定的浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)協(xié)商確定；會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)等其他服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所與委托方協(xié)商確定。

第五條?實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的審計(jì)服務(wù)包括以下范圍：

（一）審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表，出具審計(jì)報(bào)告；

（二）驗(yàn)證企業(yè)資本，出具驗(yàn)資報(bào)告；

（三）辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)服務(wù)，出具有關(guān)報(bào)告；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)服務(wù)。

第六條?審計(jì)服務(wù)可實(shí)行計(jì)件收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)或計(jì)件收費(fèi)與計(jì)時(shí)收費(fèi)相結(jié)合的方式。

（一）實(shí)行計(jì)件收費(fèi)的審計(jì)服務(wù)，以資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入總額、驗(yàn)證資本等反映審計(jì)對(duì)象規(guī)模的指標(biāo)為計(jì)費(fèi)依據(jù)，計(jì)費(fèi)金額在100萬(wàn)元及以下的按定額計(jì)算，計(jì)費(fèi)金額在100萬(wàn)元以上的按差額定率累進(jìn)計(jì)算。即按相應(yīng)計(jì)費(fèi)依據(jù)劃分收費(fèi)檔次，分檔計(jì)算收費(fèi)額，各檔相加為收費(fèi)總額。

（二）實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的審計(jì)服務(wù)，根據(jù)完成審計(jì)服務(wù)需要的工作人員和工作時(shí)間按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。工作人員數(shù)量和工作時(shí)間根據(jù)審計(jì)服務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)大小、繁簡(jiǎn)程度等確定；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)執(zhí)業(yè)人員專業(yè)技能水平和審計(jì)服務(wù)的工作質(zhì)量等分檔確定。

第七條?制定審計(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以審計(jì)服務(wù)的社會(huì)平均成本、法定稅金和合理利潤(rùn)為基礎(chǔ)，并考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展等因素確定。

核定審計(jì)服務(wù)社會(huì)平均成本，應(yīng)以《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》規(guī)定的必要執(zhí)業(yè)程序?yàn)橐罁?jù)，并考慮執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和人員培訓(xùn)費(fèi)用等因素。

第八條?實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的其他服務(wù)，由會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)服務(wù)成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，自主制定不同服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮以下主要因素：??

（一）耗費(fèi)的工作時(shí)間；

（二）業(yè)務(wù)難易程度；??

（三）委托人的承受能力；??

（四）會(huì)計(jì)師事務(wù)所可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；??

（五）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)水平和社會(huì)信譽(yù)等。

第九條?在我省設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（含分支機(jī)構(gòu)）跨省提供服務(wù)的，可以執(zhí)行本實(shí)施辦法的收費(fèi)規(guī)定，也可以執(zhí)行承辦業(yè)務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定，具體由會(huì)計(jì)師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定；赴境外或港澳臺(tái)地區(qū)提供服務(wù)的收費(fèi)，通過(guò)與委托人簽訂合同的方式協(xié)商確定。

第十條?會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托合同(協(xié)議)，在委托合同（協(xié)議）中應(yīng)載明收費(fèi)條款。收費(fèi)條款應(yīng)包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、付款和結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容；采用計(jì)時(shí)收費(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)載明計(jì)費(fèi)的工作人員數(shù)量和工作時(shí)間等內(nèi)容。

第十一條?會(huì)計(jì)師事務(wù)所與委托人簽訂合同（協(xié)議）后，委托關(guān)系終止的，有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償依照合同（協(xié)議）的約定辦理；沒(méi)有約定的按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定辦理。?

會(huì)計(jì)師事務(wù)所與委托人之間發(fā)生收費(fèi)糾紛的，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決，也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第十二條?審計(jì)服務(wù)通過(guò)招(投)標(biāo)方式取得的，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在本實(shí)施辦法規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度內(nèi)合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

第十三條?會(huì)計(jì)師事務(wù)所為委托人提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，履行必要的執(zhí)業(yè)程序，保證服務(wù)質(zhì)量。

第十四條?會(huì)計(jì)師事務(wù)所要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定，建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，收費(fèi)時(shí)應(yīng)出具合法票據(jù)，依法照章納稅，自覺(jué)接受價(jià)格、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)及社會(huì)的監(jiān)督，注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人不得私自收費(fèi)。

第十五條??會(huì)計(jì)師事務(wù)所有下列情形之一的，由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰：

（一）未按規(guī)定公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的；

（三）擅自制定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的審計(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）違反規(guī)定以傭金、回扣等形式變相降低審計(jì)服務(wù)收費(fèi)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)下限的；

（五）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或自立名目等方式亂收費(fèi)的；

（六）不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的；??

（七）其他價(jià)格違法行為。

第十六條?公民、法人和其他組織對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的價(jià)格違法行為，可以向會(huì)計(jì)師事務(wù)所所在地價(jià)格主管部門(mén)舉報(bào)、投訴。

第十七條?會(huì)計(jì)師事務(wù)所受委托人要求，前往異地提供審計(jì)服務(wù)發(fā)生的差旅費(fèi)，由會(huì)計(jì)師事務(wù)所和委托人雙方事前協(xié)商確定；會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供審計(jì)服務(wù)過(guò)程中，向有關(guān)單位查證被審計(jì)單位會(huì)計(jì)信息，按規(guī)定交納的費(fèi)用不屬于會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)服務(wù)收費(fèi)，其費(fèi)用可以由委托人直接向有關(guān)單位支付，也可以由會(huì)計(jì)師事務(wù)所代收代繳。

第十八條?會(huì)計(jì)師事務(wù)所為醫(yī)院、學(xué)校，以及基金會(huì)、社團(tuán)等公益性、非營(yíng)利性組織提供審計(jì)服務(wù)，應(yīng)在基準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上給予優(yōu)惠；為上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司等提供審計(jì)服務(wù)，收費(fèi)可按本實(shí)施辦法的規(guī)定執(zhí)行，也可由雙方協(xié)商確定。

第十九條?本實(shí)施辦法由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。