北京市發(fā)展計劃委員會
關(guān)于印發(fā)《北京市征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費暫行辦法》的通知
京計投資字〔2002〕1792號
2002年9月1日
市政府各委、辦、局,各區(qū)縣計委,各有關(guān)單位：
《北京市征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費暫行辦法》已經(jīng)市政府批準,現(xiàn)印發(fā)給你們,并將有關(guān)問題通知如下,請一并遵照執(zhí)行。
一、從通知下發(fā)之日起,規(guī)劃部門在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)部門在辦理開工證、供源部門在辦理報裝接用手續(xù)時,要審核城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費的繳納情況,凡未按規(guī)定繳費的,應(yīng)責(zé)令其補繳，否則不予辦理有關(guān)手續(xù)。
二、已批準緩交市政公用設(shè)施建設(shè)費和“四源費的建設(shè)項目,在緩交期滿后,按原批準緩交時核定的數(shù)額追繳。
三、在“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費繳費通知單印制前,使用“市政公用設(shè)施建設(shè)費繳費通知單”代替。
特此通知。
北京市征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費暫行辦法
第一條?為深化城市建設(shè)改革,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和住房建設(shè),簡化并規(guī)范有關(guān)建設(shè)費的征收手續(xù),合并征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費和城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費,特制定本辦法。
第二條?在本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目,除實行有償出讓方式取得國有土地使用權(quán)且地價款中含基礎(chǔ)設(shè)施配套費的項目之外,建設(shè)單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費的征收標(biāo)準：
第三條?城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費的征收標(biāo)準：
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費的征收基數(shù),以批準的年度投資計劃的建筑面積(包括地下建筑面積)為準。
(二)城近郊區(qū)(包括東城、西城、祟文、宣武、朝陽、海淀、豐臺、石景山區(qū))內(nèi)的建設(shè)項目，除第四條規(guī)定外,住宅每平方米160元,非住宅每平方米200元。
(三)遠郊區(qū)縣征收標(biāo)準由各區(qū)、縣人民政府提出,并報市物價局審批,但不得高于城近郊區(qū)和第四條規(guī)定的征收標(biāo)準。
征收標(biāo)準定期調(diào)整,由市計委、物價局、市財政局根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程造價水平提出調(diào)整意見,報市人民政府批準后實施。
第四條?下列城近郊區(qū)內(nèi)建設(shè)項目城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費,住宅按每建筑平方米60元征收，非住宅按每建筑平方米100元征收：
(一)能源、交通、市政公用設(shè)施。不包括主管部門辦公、生活及其它建設(shè)項目。
(二)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施。包括教學(xué)樓、實驗樓、圖書館、體育場(館)、學(xué)生宿舍、教工單宿、會堂、學(xué)生食堂、教工食堂等。
(三)中小學(xué)教師宿舍。包括職業(yè)高中,不包括中專、中技。
(四)污染治理、環(huán)境保護設(shè)施。包括廢水、廢氣、粉(煙)塵、噪音、廢物電磁輻射等污染治理設(shè)施以及水源保護、環(huán)保監(jiān)測等環(huán)境保護設(shè)施。
(五)看守所、收審所、勞教所。
(六)火葬場、骨灰堂、殯儀館。
(七)軍隊的戰(zhàn)士營房,單身干部宿舍,各類陣地、機場、靶場、訓(xùn)練及通信設(shè)施,作戰(zhàn)指揮用房,軍需、軍楲的儲備、修理用房。
(九)建筑面積300平方米以下的單項零星建設(shè)項目。
(十)工業(yè)技術(shù)更新改造項目。
(十一)市政府文件規(guī)定免交城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費但不免交城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源?建設(shè)費的其它建設(shè)項目。
第五條?城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費的減、免、緩。
(一)凡屬征收范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費原則上均不減、免、緩。
(二)市政府現(xiàn)有文件規(guī)定減、免、緩的建設(shè)項目,經(jīng)市計委審核重新確認后,繼續(xù)執(zhí)行。其中危舊房改造和經(jīng)濟適用住房建設(shè)按第三條規(guī)定的征收標(biāo)準執(zhí)行現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。
(三)有特殊情況需減、免、緩的建設(shè)項目,按京政發(fā)(2001)25號文件規(guī)定。
第六條?需要辦理計劃轉(zhuǎn)正手續(xù)的非工業(yè)技術(shù)更新改造建設(shè)項目，建設(shè)單位在申請辦理計劃轉(zhuǎn)正時，應(yīng)一次性繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費；工業(yè)技術(shù)更新改造項目不需要辦理計劃轉(zhuǎn)正手續(xù)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)一次繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費。
具體征收程序如下：
(一)需要辦理計劃轉(zhuǎn)正手續(xù)的非工業(yè)技術(shù)更新改造建設(shè)項目,計劃轉(zhuǎn)正審批單位按規(guī)定核定額并開具”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費繳費通知單”;工業(yè)技術(shù)更新改造項目和不需要辦理計劃轉(zhuǎn)正手續(xù)的建設(shè)項目,規(guī)劃審批部門按規(guī)定核定繳納數(shù)額并開具“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費繳費通知單”。
“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費繳費通知單”由市計委統(tǒng)一印制，一式三聯(lián):開具單位和建設(shè)單位各存一聯(lián),另一聯(lián)作為辦理計劃轉(zhuǎn)正的憑證。
(二)按照計劃轉(zhuǎn)正審批權(quán)限,分別由以下部門核定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費繳納數(shù)額央及軍隊在京建設(shè)項目,由市建委核定;其它建設(shè)項目,由市計委核定后,如遇市政府調(diào)整建設(shè)項目計劃轉(zhuǎn)正審批權(quán)限,征收程序隨之進行調(diào)整。
(三)建設(shè)單位持“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費繳費通知單”,填寫《北京市行政事業(yè)性收費書》(代支票),到本單位開戶銀行辦理繳款手續(xù)。其中,城近郊區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,繳入市財政局專戶;遠郊區(qū)縣內(nèi)的建設(shè)項目,繳入各自區(qū)縣財政專戶。 (四)建設(shè)單位憑“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費繳費通知單”和銀行簽章的《北京市行政事業(yè)性收費書》第一聯(lián),辦理計劃轉(zhuǎn)正手續(xù)或建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù)。
(五)各供源單位在辦理接用手續(xù)時,審核“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費繳費通知單”和《北京市行政事業(yè)性收費書》
第七條?城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費使用和管理：
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費存入財政專戶,由計劃部門安排,專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)留給遠郊區(qū)縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費,由區(qū)縣計劃部門安排,專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第八條?凡按行政劃拔方式取得土地使用權(quán)并按本規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費的項目，經(jīng)批準轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)開發(fā)或其它經(jīng)營性建設(shè)項目,需補辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)時,必須按土地岀讓的有關(guān)規(guī)定,全額評估審定地價款,不能將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費等同于地價款中的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費”。已繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費,按照《關(guān)于”四源”建設(shè)
費、市政公用設(shè)施建設(shè)費抵扣綜合地價款有關(guān)問題的通知》(京計投資字(2001)276號)有關(guān)規(guī)定抵扣地價款。
第九條?本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市計委負責(zé)解釋。
第十條?本辦法自2002年9月1日起執(zhí)行《北京市征收市政公用設(shè)施建設(shè)費暫行辦法》（京政發(fā)（1997）36號）、《關(guān)于在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源"建設(shè)費的暫行規(guī)定》(京政發(fā)(1986)131號)、《關(guān)于在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源"建設(shè)費暫行規(guī)定的實施細則》(京政發(fā)〔1986〕155號)和《北京市征收市政公用設(shè)施建設(shè)費暫行辦法實施細則》(京計基字(1998〕第0127號)同時廢止。
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