廣東省城市規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn)的建議
（行業(yè)指導(dǎo)價）
2003年10月
廣東省城市規(guī)劃協(xié)會規(guī)劃設(shè)計分會
會議紀(jì)要
2003年8月4日，廣東省城市規(guī)劃協(xié)會規(guī)劃設(shè)計專業(yè)委員會組織省城鄉(xiāng)規(guī)劃院、廣州市規(guī)劃院、深圳市規(guī)劃院等會員單位，在廣州市召開了《廣東省城市規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn)的建議》征詢會，就擬定我省新的城市規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題，進(jìn)行了認(rèn)真而充分的討論。會議紀(jì)要如下：
1、會議認(rèn)為，《城市規(guī)劃設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》頒布至今已有10年。10年來，我省經(jīng)濟(jì)快速增長，城市規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容和工作深度發(fā)生了較大的變化；加之物價指數(shù)明顯提高，營運成本日益增大，致使原收費標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)我省城市規(guī)劃市場的變化要求，因此擬定我省新的城市規(guī)劃設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。
2、會議提出，自國家計委《關(guān)于放開和下放部分商品和服務(wù)價格的通知》，明確提出：停止執(zhí)行《城市規(guī)劃設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》，放開城市規(guī)劃設(shè)計收費以來，我省城市規(guī)劃設(shè)計市場實際運行價格相差很大，各類設(shè)計單位之間出現(xiàn)了惡性競爭?；靵y的設(shè)計市場，妨礙了設(shè)計質(zhì)量的提高，更不利于城市規(guī)劃設(shè)計單位的建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，規(guī)劃管理部門在編制城市規(guī)劃經(jīng)費預(yù)算以及委托設(shè)計、確定費用時也缺乏依據(jù)。因此，擬定新的廣東省城市規(guī)劃設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)，對規(guī)范規(guī)劃設(shè)計市場，提高設(shè)計質(zhì)量，穩(wěn)定規(guī)劃設(shè)計隊伍意義十分重大。
3、會議強(qiáng)調(diào)，根據(jù)國家計委2001年1218號文精神，城市規(guī)劃設(shè)計收費價格屬于市場調(diào)節(jié)價，而《中華人民共和國價格法》第三條則明確規(guī)定“市場調(diào)節(jié)價是指由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價格?！币虼?，廣東省城市規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由城市規(guī)劃設(shè)計單位根據(jù)廣東省城市規(guī)劃設(shè)計市場的具體實際情況，經(jīng)過廣泛征求意見，充分協(xié)商來確定。
4、會議認(rèn)為，由廣東省城市規(guī)劃協(xié)會規(guī)劃設(shè)計專業(yè)委員會組織擬定的《廣東省城市規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn)的建議》，是在充分調(diào)查、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成的重要指導(dǎo)意見，基本上反映了廣東省城市規(guī)劃設(shè)計市場的實際發(fā)展需要，與會代表經(jīng)過充分討論，經(jīng)過必要的修改、完善后，應(yīng)當(dāng)成為行業(yè)內(nèi)各執(zhí)業(yè)單位共同遵守的收費指南。
5、會議向全省各城市規(guī)劃設(shè)計單位倡議：嚴(yán)格遵守《中華人民共和國價格法》，努力提高設(shè)計質(zhì)量，共同維護(hù)我省城市規(guī)劃設(shè)計市場的秩序。
廣東省城市規(guī)劃協(xié)會規(guī)劃設(shè)計分會
二00三年九月五日
?
總說明
一、鑒于2001年國家計委“1218”號文取消了1993年版“城市規(guī)劃設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)”的情況，為了規(guī)范我省的城市規(guī)劃設(shè)計市場，廣東省城市規(guī)劃設(shè)計專業(yè)委員會在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定了本“標(biāo)準(zhǔn)”以作為行業(yè)的統(tǒng)一收費指導(dǎo)價。
二、本“標(biāo)準(zhǔn)”對于1993年《城市規(guī)劃設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》所缺的項目，根據(jù)實際工作量進(jìn)行了補(bǔ)充。
三、對于地形復(fù)雜、技術(shù)難度高以及審查層次多的規(guī)劃項目，可根據(jù)工作量增加的情況，乘以1.1～1.3系數(shù)。
四、經(jīng)濟(jì)特區(qū)可按本標(biāo)準(zhǔn)乘以1.3系數(shù)收費。
五、外資和中外合資建設(shè)項目的城市規(guī)劃設(shè)計收費，參照國際城市規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn)，由承擔(dān)方與委托方協(xié)商確定。
六、規(guī)劃規(guī)模在表列數(shù)字之間的收費額，按內(nèi)插法確定。
七、全部項目均不包括專題研究的收費。
八、執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計方提供的規(guī)劃設(shè)計成果，必須符合國家頒發(fā)文件的有關(guān)深度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃設(shè)計方應(yīng)提交中間成果15套、最終成果文件6套，另提供彩圖一套。委托單位要求增加的份數(shù)，另收工本費。
九、委托方負(fù)責(zé)提供編制方城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料及地形圖（包括電子文件），承擔(dān)方負(fù)責(zé)匯總，如委托方不能提供所需基礎(chǔ)資料，要由承擔(dān)方進(jìn)行調(diào)查，收集基礎(chǔ)資料工作時，其資料費、地形圖及其電子文件加工等費用由委托方支付。
十、規(guī)劃成果版權(quán)歸設(shè)計方所有。本“標(biāo)準(zhǔn)”提供成果不包括電子文件及版權(quán)費用，委托方需要提供電子文件和版權(quán)的，費用另計。
十一、本“標(biāo)準(zhǔn)”自2004年1月1日起實行。
目 ?錄
一、城鎮(zhèn)系規(guī)劃 1
二、總體規(guī)劃 2
三、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 2
四、概念規(guī)劃 2
五、分區(qū)規(guī)劃 2
六、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃 2
七、城市近期建設(shè)規(guī)劃 3
八、城市綜合交通規(guī)劃 3
九、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃 3
十、城市消防、防洪系統(tǒng)規(guī)劃 3
十一、市政公用設(shè)施 4
（一）城市給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)規(guī)劃 4
（二）城市供電、通信、燃?xì)庀到y(tǒng)規(guī)劃、城市堅向規(guī)劃 4
十二、控制性詳細(xì)規(guī)劃 4
十三、修建性詳細(xì)規(guī)劃 4
十四、城市設(shè)計 5
十五、景觀規(guī)劃 5
?
一、城鎮(zhèn)系規(guī)劃
|
序號 |
區(qū)域總面積（KM2） |
收費（萬元） |
|
1 |
≤200 |
30 |
|
2 |
1000 |
140 |
|
3 |
3000 |
360 |
|
4 |
>3000 |
以0.8萬元/10KM2遞增 |
調(diào)整系數(shù)
|
序號 |
規(guī)劃期末城鎮(zhèn)化水平（%） |
調(diào)整系數(shù) |
|
1 |
≤50 |
1.0 |
|
2 |
51～60 |
1.1 |
|
3 |
60～70 |
1.3 |
|
4 |
>70 |
1.4 |
?
注：
1、“區(qū)域總面積”按該市、縣的行政區(qū)域面積計算。
2、“規(guī)劃期末城鎮(zhèn)化水平”，可按《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》預(yù)測值確定。
3、省域以及跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃收費面議。
4、專題研究費另計，小城市12萬元/個、中等城市18萬元/個、大城市25萬元/個、特大城市30萬元/個、省域或區(qū)域35萬元/個。
二、總體規(guī)劃
|
序號 |
規(guī)劃面積（KM2） |
建設(shè)用地收費（萬元） |
非建設(shè)用地收費（萬元） |
|
1 |
≤10 |
40 |
20 |
|
2 |
30 |
90 |
45 |
|
3 |
50 |
140 |
70 |
|
4 |
100 |
260 |
130 |
|
5 |
>100 |
以2.4萬元/KM2遞增 |
以1.2萬元/KM2遞增 |
注：
1、“規(guī)劃面積”為經(jīng)行政主管部門審批的規(guī)劃期末城市用地面積。
2、“非建設(shè)用地”為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)除建設(shè)用地以外的其余用地。
3、單獨編制城市規(guī)劃綱要，按總體規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn)的45%收費。
4、“村鎮(zhèn)總體規(guī)劃”收費，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃收費乘以1.3系數(shù)。
5、專題研究費用另計，小城市12萬元/個、中等城市18萬元/個、大城市25萬元/個、特大城市30萬元/個。
三、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
按城市總體規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn)的40%～60%計費。專題研究收費標(biāo)準(zhǔn)同“總體規(guī)劃”。
四、概念規(guī)劃
不同階段的概念規(guī)劃按其相應(yīng)階段規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn)的40%～60%計費。
五、分區(qū)規(guī)劃
|
序號 |
類別 |
區(qū)域總面積（KM2） |
收費（萬元） |
|
1 |
新區(qū) |
≤10 |
40 |
|
2 |
>10 |
以3.5萬元/KM2遞增 |
|
|
3 |
舊區(qū) |
≤10 |
40 |
|
4 |
>10 |
以4.0萬元/KM2遞增 |
六、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃
|
序號 |
區(qū)域總面積（KM2） |
收費（萬元） |
|
1 |
≤10 |
25 |
|
2 |
20 |
40 |
|
3 |
50 |
90 |
|
4 |
100 |
160 |
|
5 |
>100 |
以1.4萬元/KM2遞增 |
注：
- 單獨編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃大綱，按風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn)的45%收費。基價15萬元。
旅游策劃、景點規(guī)劃收費另外。
七、城市近期建設(shè)規(guī)劃
|
序號 |
區(qū)域總面積（KM2） |
收費（萬元） |
|
1 |
≤10 |
25 |
|
2 |
20 |
44 |
|
3 |
50 |
100 |
|
4 |
100 |
180 |
|
5 |
>100 |
以1.6萬元/KM2遞增 |
注：
近期建設(shè)規(guī)劃與總體規(guī)劃同時編制時，近期建設(shè)規(guī)劃則按乘以0.8系數(shù)收費。
八、城市綜合交通規(guī)劃
|
序號 |
區(qū)域總面積（KM2） |
收費（萬元） |
|
1 |
≤20 |
42 |
|
2 |
30 |
60 |
|
3 |
50 |
95 |
|
4 |
100 |
180 |
|
5 |
>100 |
以1.6萬元/KM2遞增 |
注：本定額不包括交通量調(diào)查及交通管理規(guī)劃。
九、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃
|
序號 |
規(guī)劃面積（KM2） |
收費（萬元） |
|
1 |
≤20 |
24 |
|
2 |
50 |
45 |
|
3 |
100 |
75 |
|
4 |
>100 |
以0.5萬元/KM2遞增 |
注：
1、“規(guī)劃面積”為城市總體規(guī)劃面積。
2、綠地率>35%的城市，乘以1.1系數(shù)。
3. ?園林城市乘以1.2系數(shù)。
十、城市消防、防洪系統(tǒng)規(guī)劃
|
序號 |
規(guī)劃面積（KM2） |
消防規(guī)劃收費 （萬元） |
防洪規(guī)劃收費（萬元） |
|
1 |
≤20 |
28 |
20 |
|
2 |
50 |
55 |
35 |
|
3 |
100 |
90 |
50 |
|
4 |
>100 |
以0.6萬元/KM2遞增 |
以0.4萬元/KM2遞增 |
十一、市政公用設(shè)施
（一）城市給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)規(guī)劃
|
序號 |
規(guī)劃面積（KM2） |
給水系統(tǒng)規(guī)劃 （萬元） |
排水系統(tǒng)規(guī)劃（萬元） |
|
1 |
≤20 |
28 |
42 |
|
2 |
50 |
55 |
82 |
|
3 |
100 |
90 |
135 |
|
4 |
>100 |
以0.6萬元/KM2遞增 |
以0.9萬元/KM2遞增 |
注：
- 僅做雨水系統(tǒng)規(guī)劃或者污水系統(tǒng)規(guī)劃，按排水系統(tǒng)規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn)的60%收費。
- 全部為雨污合流制系統(tǒng)，按排水系統(tǒng)規(guī)劃收費標(biāo)準(zhǔn)的80%收費。
（二）城市供電、通信、燃?xì)庀到y(tǒng)規(guī)劃、城市堅向規(guī)劃
|
序號 |
規(guī)劃面積（KM2） |
（萬元） |
（萬元） |
|
1 |
≤20 |
20 |
28 |
|
2 |
50 |
35 |
55 |
|
3 |
100 |
50 |
90 |
|
4 |
>100 |
以0.4萬元/KM2遞增 |
以0.6萬元/KM2遞增 |
注：“供電、通信、燃?xì)庀到y(tǒng)規(guī)劃”為每個單項收費標(biāo)準(zhǔn)。
十二、控制性詳細(xì)規(guī)劃
|
序號 |
規(guī)劃面積（ha） |
城市新區(qū)、開發(fā)區(qū) |
城市一般地區(qū) |
城市重點地區(qū)、舊城區(qū) |
|
1 |
≤20 |
8 |
9 |
10 |
|
2 |
100 |
37 |
42 |
46 |
|
3 |
200 |
68 |
80 |
88 |
|
4 |
300 |
96 |
114 |
126 |
|
5 |
>300 |
3000元/ha |
3500元/ha |
4000元/ha |
?
十三、修建性詳細(xì)規(guī)劃
|
序號 |
規(guī)劃面積（ha） |
居住區(qū) |
一般地區(qū) |
重點地區(qū)、大型公建周圍地區(qū) |
|
1 |
≤5 |
9 |
10 |
12 |
|
2 |
20 |
32 |
36 |
以2.2萬元/ha遞增 |
|
3 |
30 |
42 |
48 |
|
|
4 |
>30 |
1.2萬元/ha |
1.4萬元/ha |
注：
- 建筑單體為選型方案。建筑單體方案設(shè)計、模型制作另計。
- 規(guī)劃總平面每增加一個，加收30%。
- 3、“城市重點地區(qū)”是指：黨、政、軍機(jī)關(guān)駐地的控制范圍；交通節(jié)點地區(qū)（飛機(jī)場、火車站、城市鐵路沿線、輕軌、汽車站、地鐵站、港口、橋梁、城市互通式立交）；城市中心、副中心；CBD以及集中商業(yè)區(qū)；領(lǐng)事館區(qū)；風(fēng)景名勝區(qū)、國家旅游度假區(qū)；30米寬道路兩側(cè)及交叉口、城市廣場、河流兩岸、公共綠地；市級以上文物保護(hù)單位的保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)民居地區(qū)、近代現(xiàn)代保護(hù)建筑建設(shè)控制區(qū)；水源保護(hù)區(qū)、危險品倉庫區(qū)、垃圾填埋場、大型電廠、變電站以及高壓走廊沿線。
- “大型公建周圍地區(qū)”是指：大型體育設(shè)施（例如體育場、體育館）；大型文化設(shè)施（例如博物館、美術(shù)館、圖書館、文化中心）大型游樂設(shè)施（例如公園、游樂場）周圍地區(qū)。
十四、城市設(shè)計
單獨編制城市設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)：總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃按其規(guī)劃設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)的40%～50%收取，控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃按其規(guī)劃設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)的60%～80%收取。
十五、景觀規(guī)劃
????按相應(yīng)項目規(guī)劃設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)的30～40%收取。
?
