關于貫徹落實《國家發(fā)展改革委關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知》的通知
滬價費〔2011〕007號
各區(qū)縣物價局、建設交通委、財政局、住房保障房屋管理局、環(huán)保局：
為貫徹落實國務院領導重要批示和全國糾風工作會議精神,進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,誠輕企業(yè)和群眾負擔,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知》(發(fā)改價格(2011)534號),結合本市實際,現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、減免部分住房交易(轉(zhuǎn)讓)手續(xù)費。經(jīng)批準設立的房屋交易登記機構在辦理房屋交易手續(xù)時,經(jīng)濟適用住房、動遷安置房等保障性住房交易(轉(zhuǎn)讓)手續(xù)費應在市物價局、市財政局、原市房地資源局《關于本市貫徹國家計委、建設部<關于規(guī)范住房交易手續(xù)費有關問題的通知>的通知》(滬價商(2002)012號)規(guī)定收費標準的基礎上減半收取,其中:新建住房由轉(zhuǎn)讓方承擔,存量住房由轉(zhuǎn)讓雙方各承擔50%;因繼承、遺贈、婚姻關系共有發(fā)生的住房轉(zhuǎn)讓免收住房交易(轉(zhuǎn)讓)手續(xù)費;住房租賃不得收取租賃手續(xù)費;住房抵押不得收取抵押手續(xù)費。
二、降低施工圖設計文件審查費。施工圖設計文件審查費基準價按《關于本市建設工程施工圖設計文件審查收費有關事項的通知》(滬價費(2011)002號),以下簡稱《通知》)規(guī)定計算,且收費上限不得高于工程概(預)算投資額的2‰；對保障性住房的施工圖設計文件審查收費按基準價的70%收取;取消《通知》附件2中“當收費基準價總金額小于5000元時,按5000元計收”的規(guī)定。
三、降低部分行業(yè)建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準。各環(huán)境影響評價機構對估算投資額100億元以下的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、建材、市政(不合垃圾及危險廢物集中處置)、房地產(chǎn)、倉儲(涉及有毒、有害及危險品的除外)、煙草、郵電、廣播電視、電子配件組裝、社會事業(yè)與服務建設項目的環(huán)境影響評價(編制環(huán)境影響報告書、報告表)收費,應在原國家計委、國家環(huán)?？偩帧蛾P于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》(計價格[2002]125號)規(guī)定的收費標準基礎上下調(diào)20%收取;上述行業(yè)以外的化工、冶金、有色等其他建設項目的環(huán)境影響評價收費維持現(xiàn)行標準不變。環(huán)境影響評價收費標準中不包括獲取相關經(jīng)濟社會、水文、氣象、環(huán)境現(xiàn)狀等基礎數(shù)據(jù)的費照。
四、降低招標代理服務收費標準并設置收費上限。降低中標金額在5億元以上的勘察、設計、施工監(jiān)理、施工招標等4項建設工程招標代理服務費收費標準(詳見附件)。中標金額在5億元以上的貨物、服務、工程招標代理服務(除上述4項建設工程招標代理服務外)收費差額費率調(diào)整為:中標金額在5-10億元的為0.035%;10-50億元的為0.008%；50-100億元為0.006%;100億元以上為0.004%。貨物、服務、工程一次招標(完成一次招標全流程)代理服務費最高限額分別為350萬元、300萬元和450萬元,并按各標段中標金額比例計算各標段招標代理服務費。
勘察、設計、施工監(jiān)理、施工招標等4項建設工程招標代理服務中標金額在5億元以下的,基準價仍按市建設交通委、市物價局《關于發(fā)布<上海市建設工程造價服務和工程招標代理服務收費標準>的通知》(滬價費(2005)056號)規(guī)定執(zhí)行。貨物、服務、工程招標代理服務(除上述4項建設工程招標代理服務外中標金額在5億元以下的,基準價仍按原國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》([2002]1980號,以下簡稱《辦法》)附件規(guī)定執(zhí)行。按《辦法》附件規(guī)定計算的收費額為招標代理服務全過程的收費基準價格,但不含工程量清單、工程標底或工程招標控制價的編制費用。
五、適當擴大工程勘察設計的市場調(diào)節(jié)價范圍。工程勘察和工程設計收費總投資估算額在1000萬元以下的建設項目實行市場調(diào)節(jié)價;1000萬元及以上的建設項目實行政府指導價,收費標準仍按市物價局、原市建委《關于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展計劃委員會、建設部關于發(fā)布<工程勘察設計收費管理規(guī)定的通知>的通知》(滬價費(2003)001號)規(guī)定執(zhí)行
六、相關部門應進一步加大對建設項目及各類涉房收費項目的清理規(guī)范力度。要嚴禁行政機關在履行行政職責過程中,擅自或變相收取相關審查費、服務費,對自愿或依法必須進行的技術服務,應由項目開發(fā)經(jīng)營單位自主選擇服務機構,相關機構不得利用行政權力強制或變相強制項目開發(fā)經(jīng)營單位接受指定服務并強制收取費用。
本通知自2011年5月1日起執(zhí)行?，F(xiàn)行有關規(guī)定與本通知不符的,按本通知規(guī)定執(zhí)行。
附件:上海市建設工程造價服務和招標代理服務收費標準表(增補部分)
上海市物價局
上海市城鄉(xiāng)建設交通委員會
上海市財政局
上海市住房保障和房屋管理局
上海市環(huán)境保護局
二零一一年四月二十九日
上海市建設工程造價服務和招標代理服務收費標準表(增補部分)
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收費項目 |
劃分標準（萬元） |
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10000-50000 |
50000-100000 |
100000-500000 |
500000-1000000 |
1000000以上 |
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勘察招標代理 |
0.02% |
0.02% |
0.008% |
0.006% |
0.004% |
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設計招標代理 |
0.05% |
0.035% |
0.008% |
0.006% |
0.004% |
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施工監(jiān)理招標代理 |
0.06% |
0.035% |
0.008% |
0.006% |
0.004% |
|
施工招標代理 |
0.18% |
0.035% |
0.008% |
0.006% |
0.004% |
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