海南省物價局關(guān)于降低部分招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的通知
瓊價費管[2011]225號
2011年5月18日
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土環(huán)境資源廳，各市縣物價局、定安縣價格監(jiān)督管理局，洋浦經(jīng)濟發(fā)展局，西南中沙社會發(fā)展局，各類招標(biāo)代理機構(gòu)：
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2011〕534號）精神，決定降低部分招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、降低中標(biāo)金額在5億元以上招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置收費上限。重新調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)后，我省貨物、服務(wù)、工程招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)具體見《招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）。貨物、服務(wù)、工程一次招標(biāo)（完成一次招標(biāo)投標(biāo)全流程）代理服務(wù)費最高限額分別為350萬元、300萬元和450萬元，并按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)費。其他事項仍按原國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理辦法》（附件2）規(guī)定執(zhí)行。出售招標(biāo)文件資料的按實際成本收取，最高不超過500元。
二、各市縣應(yīng)進一步加大對建設(shè)項目及各類涉房收費項目的清理規(guī)范力度。要嚴(yán)禁行政機關(guān)在履行行政職責(zé)過程中，擅自或變相收取相關(guān)審查費、服務(wù)費，對自愿或依法必須進行的技術(shù)服務(wù)，應(yīng)由項目開發(fā)經(jīng)營單位自主選擇服務(wù)機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)不得利用行政權(quán)力強制或變相強制項目開發(fā)經(jīng)營單位接受指定服務(wù)并強制收取費用。
本通知自2011年5月20日起執(zhí)行。現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定與本通知不符的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。
附件：1.招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
???? ? ? ? ?2.招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法
?
附件1
招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
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服 費??????????? 務(wù) ????? 率???????? 類 ?????? 型 中標(biāo)金額（萬元） |
貨物招標(biāo) |
服務(wù)招標(biāo) |
工程招標(biāo) |
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100以下 |
1.5% |
1.5% |
1.0% |
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100-500 |
1.1% |
0.8% |
0.7% |
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500-1000 |
0.8% |
0.45% |
0.55% |
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1000-5000 |
0.5% |
0.25% |
0.35% |
|
5000-10000 |
0.25% |
0.1% |
0.2% |
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10000-50000 |
0.05% |
0.05% |
0.05% |
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50000-100000 |
0.035% |
0.035% |
0.035% |
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100000-500000 |
0.008% |
0.008% |
0.008% |
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500000-1000000 |
0.006% |
0.006% |
0.006% |
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1000000以上 |
0.004% |
0.004% |
0.004% |
注：1.按本表費率計算的收費為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費基準(zhǔn)價格，單獨提供編制招標(biāo)文件（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%計收。
2.招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下：
100萬元×1.0%=1萬元
（500-100）萬元×0.7%=2.8萬元
（1000-500）×0.55%=2.75萬元
（5000-1000）×0.35%=14萬元
（6000-5000）×0.2%=2萬元
???????? 合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55（萬元）
附件2
?招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法
?
?第一條 為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費行為，維護招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的各類招標(biāo)代理服務(wù)的收費行為,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱招標(biāo)代理服務(wù)收費,是指招標(biāo)代理機構(gòu)接受招標(biāo)人委托,從事編制招標(biāo)文件（包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底）,審查投標(biāo)人資格,組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑,組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費用。
第四條 招標(biāo)代理機構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費用的,必須符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條、第十四條規(guī)定的條件,具備獨立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。
第五條 招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,遵守國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定,符合招標(biāo)人的技術(shù)、質(zhì)量要求。
第六條 招標(biāo)代理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t。嚴(yán)格禁止任何單位和個人為招標(biāo)人強制指定招標(biāo)代理機構(gòu)或強制具有自行招標(biāo)資格的單位接受代理并收取費用。
第七條 招標(biāo)代理服務(wù)收費按照招標(biāo)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)分為:
（一）各類土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶服務(wù)的工程招標(biāo)代理服務(wù)收費。
（二）原材料、產(chǎn)品、設(shè)備和固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)物體和電力等貨物及其附帶服務(wù)的貨物招標(biāo)代理服務(wù)收費。
（三）工程勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理,礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和保險等工程和貨物以外的服務(wù)招標(biāo)代理服務(wù)收費。
第八條 招標(biāo)代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。
第九條 招標(biāo)代理服務(wù)收費采用差額定率累進計費方式。收費標(biāo)準(zhǔn)按附件1規(guī)定執(zhí)行,上下浮動幅度不超過20％。具體收費額由招標(biāo)代理機構(gòu)和招標(biāo)委托人在規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。
出售招標(biāo)文件可以收取編制成本費,具體定價辦法由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門按照不以營利為目的的原則制定。
第十條 招標(biāo)代理服費用由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。
工程招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費,可計入工程前期費用。貨物招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費,按照財政部門規(guī)定列支。
第十一條 招標(biāo)代理機構(gòu)按規(guī)定收取代理費用和出售招標(biāo)文件后,不得再要求招標(biāo)委托人無償提供食宿、交通等或收取其他費用。
第十二條 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有超出本辦法第三條規(guī)定的要求的,招標(biāo)代理機構(gòu)可與招標(biāo)委托人就所增加的工作量,另行協(xié)商確定服務(wù)費用。
第十三條 招標(biāo)代理服務(wù)收費糾紛,依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第十四條 各級政府有關(guān)部門或者其授權(quán)、委托的單位,按照國務(wù)院關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理職能分工規(guī)定履行監(jiān)督職能,要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人履行審批、備案及其他手續(xù)的,一律不得收費。
違反前款規(guī)定,擅自設(shè)立收費項目、制定收費標(biāo)準(zhǔn)以及收取管理性費用的,由政府價格主管部門予以處罰。
第十五條 招標(biāo)代理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以查處。
第十六條 本辦法由國家計委負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行。國家計委及有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門制定的相關(guān)規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,自本辦法生效之日起廢止。
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