安徽省建設監(jiān)理協會文件
關于印發(fā)《安徽省建設工程施工監(jiān)理服務費計費規(guī)則)通知
皖建監(jiān)協〔2015〕12號
各會員單位及相關單位：
為真實反映當前工程監(jiān)理市場良好監(jiān)理服務價格水平,根據我省建設監(jiān)理行業(yè)現狀,我會在調査研究的基礎上,經分析、測算和論證,制定了《安徽省建設工程施工監(jiān)理服務費計費規(guī)則》,作為建設單位和監(jiān)理單位在施工階段監(jiān)理服務費概算編制和監(jiān)理合同洽談時的參考依據,現予印發(fā)。
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安徽省建設監(jiān)理協會
2015年8月17日
安徽省建設工程施工監(jiān)理服務費計費規(guī)則
1?總則
1.1?為規(guī)范建設工程監(jiān)理服務市場行為和秩序,敦促工程監(jiān)理單位依照國家、地方相關法律、法規(guī)及《建設工程監(jiān)理規(guī)范XGB/T50319)的要求,全面履行工程項目施工階段的監(jiān)理服務職責,提升監(jiān)理服務水平,維護社會公眾利益和人民生命財產的安全,促進工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,結合安徽省工程監(jiān)理實際,特制定本計費規(guī)則。
1.2?本計費規(guī)則作為現階段安徽省行政區(qū)域內從事監(jiān)理業(yè)務的監(jiān)理單位遵循市場規(guī)律和行業(yè)自律原則參與市場競爭的工程監(jiān)理費報價與工程監(jiān)理合同簽訂的參考依據,以及相關單位編制工程概算和工程監(jiān)理招標限價的參照依據。
1.3?工程監(jiān)理費是指:工程監(jiān)理單位接受委托，提供建設工程施工階段的質量、進度、造價控制管理和安全生產監(jiān)督管理、合同、信息等方面協調管理等服務收取的費用。工程項目工程監(jiān)理費的構成
內容詳見附錄A工程監(jiān)理費構成表》。
1.4?本計費規(guī)則包括綜合費率法和人員綜合費用法兩種計費方法。兩種計費方法真實地反映了安徽省當前工程監(jiān)理市場良好監(jiān)理服務的價格水平,以及監(jiān)理單位在工程監(jiān)理合同約定的合理監(jiān)理服務期限內,完成正常工程監(jiān)理工作內容的費用,但不包含附加工作和額外工作的監(jiān)理服務費用以及以下各項費用。
1?非監(jiān)理單位原因(如征地拆遷、重大工程變更等)造成工期拖延,而要求監(jiān)理單位繼續(xù)從事工程監(jiān)理服務工作的費用。
2?建設單位要求監(jiān)理單位從事需要具有工程造價咨詢資質、工程招標代理資質、或施工圖審查資質才能執(zhí)業(yè)的各項工作內容的費用,或建設單位要求監(jiān)理單位委托工程造價咨詢機構、工程招標代理機構或施工圖審查機構開展各項服務工作內容的費用；
3?建設單位要求監(jiān)理單位從事需要具有工程質量檢測資質才能執(zhí)業(yè)的各項工作內容的費用,或建設單位要求監(jiān)理單位對外委托工程質量檢測機構開展工程設備、材料質量抽檢和工程實體質量抽檢的費用；
4?建設單位要求監(jiān)理單位向其提供任何專用人員、車輛以及其它任何設施的費用；
5?監(jiān)理單位派駐工程現場的項目監(jiān)理機構所需要的辦公和生活用房及相應設施的建設、拆除或租賃費用；
6?工程所需的而非監(jiān)理單位監(jiān)理工作范圍內必須提供的專業(yè)顧問服務,導致監(jiān)理單位聘用各類專家顧問的各項費用。
7?建設單位要求監(jiān)理單位組團外出考察相關工程技術、項目管理等內容的費用及其他有關費用。
1.5?監(jiān)理單位應嚴格按照國家相關法律、法規(guī)和標準實施監(jiān)理工作,并根據監(jiān)理合同的約定,以高品質的工程技術咨詢服務,滿足建設單位合理、合法的監(jiān)理服務需求。工程監(jiān)理服務范圍和監(jiān)理工作內容,以及建設單位和監(jiān)理單位各自的義務、責任應嚴格遵循監(jiān)理有關法律法規(guī)、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、住房和城鄉(xiāng)建設部與國家工商行政管理總局聯合頒布的《建設工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)的規(guī)定要求,并在監(jiān)理合同中明確約定。監(jiān)理單位在工程建設項目施工階段提供的監(jiān)理服務工作內容見附錄B工程監(jiān)理工作內容覽表》。
1.6?監(jiān)理單位應根據所監(jiān)理工程項目的類型規(guī)模,配備與工程監(jiān)理工作內容相適應的、具備相應執(zhí)業(yè)資格的工程監(jiān)理人員。監(jiān)理人員配備數量應滿足監(jiān)理合同和建設行政主管部門規(guī)定的相關要求。
1.7?對于采用公開招標的工程監(jiān)理,一般應采用綜合費率法計費;對于邀請招標和直接發(fā)包的工程監(jiān)理,經建設單位和監(jiān)理單位協商一致,可按人員綜合費用法計費。具體由建設單位根據工程項目實際自主選定其中一種形式
2?綜合費率法
2.1?按綜合費率法計算的工程監(jiān)理費=計費額×綜合費率×工程復雜程度調整系數
2.2?計費額是指工程概算投資額中的建筑安裝工程費、設備與工器具購置費和聯合試運轉費之和
2.3?綜合費率見表1《工程監(jiān)理綜合費率表》
2.4?工程復雜程度調整系數見附錄C《工程復雜程度調整系數表》
2.5?建設單位如有必要將施工階段某一分部工程(如基礎工程、人防工程、精裝飾工程、燃氣工程、消防工程等)的工程監(jiān)理單獨委托給監(jiān)理單位,則應以該分部工程的概算造價作為計費額計算相應工程監(jiān)理費。
表1工程監(jiān)理綜合費率表
|
序號 |
工程規(guī)模區(qū)間計費額萬元) |
綜合費率% |
|
≤500 |
4.0 |
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1000 |
3.5 |
|
3000 |
3.0 |
|
5000 |
2.6 |
|
8000 |
2.4 |
|
10000 |
2.2 |
|
20000 |
2.0 |
|
40000 |
1.8 |
|
60000 |
1.7 |
|
80000 |
1.6 |
|
100000 |
1.5 |
|
200000 |
1.4 |
|
400000 |
1.2 |
|
≥600000 |
1.1 |
?????????注:計費額處于兩個數值區(qū)間的,采用直線內插法計算。
2.6?建設單位確有必要只委托工程監(jiān)理某一部分工作內容(質量、造價、進度控制及安全生產監(jiān)督管理)給監(jiān)理單位,可按照其委托部分所占全部工程監(jiān)理的工作量比例計算工程監(jiān)理費(質量、造價、進度控制及安全生產監(jiān)督管理的單項監(jiān)理費分別按不低于項目工程監(jiān)理費總額的（40%、10%、10%、40%計取)。其中施工階段工程質量控制和安全生產監(jiān)督管理服務是監(jiān)理的法定職責,其相應工程監(jiān)理費不低于總工程監(jiān)理費的80%。
2.7?建設單位如果將保修階段的監(jiān)理相關服務連同工程監(jiān)理一并委托給監(jiān)理單位的,則應增加工程監(jiān)理費的5%作為保修階段監(jiān)理服務的工程監(jiān)理費用。
3人員綜合費用法
3.1?按人員綜合費用法計算的工程監(jiān)理費=
(∑各類監(jiān)理人員綜合費用×相應監(jiān)理人員數量×相應監(jiān)理人員服務時間)×工程復雜程度調整系數。
3.2?各類監(jiān)理人員綜合費用包括:項目監(jiān)理機構人員基本費用、企業(yè)綜合管理費用、企業(yè)利潤和稅金。各類監(jiān)理服務人員綜合費用構成與計算見表2《各類監(jiān)理人員綜合費用構成與計算表》。
表2??各類監(jiān)理人員綜合費用構成與計算表
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監(jiān)理人員類別 |
基本費用參考價(萬元/月) |
企業(yè)綜合管理費用 |
企業(yè)利潤 |
稅金 |
人員綜合費用 |
|
Ⅰ |
Ⅱ |
Ⅲ |
Ⅳ |
Ⅴ |
|
|
總監(jiān)理工程師 |
2~2.5 |
? |
? |
? |
? |
|
總監(jiān)理工程師代表 |
1.2-2.0 |
? |
? |
? |
? |
|
專業(yè)監(jiān)理工程師 |
0.8-1.2 |
? |
? |
? |
? |
|
監(jiān)理員 |
0.5~0.8 |
? |
? |
? |
? |
備注:
1.各類監(jiān)理人員綜合費用=項目監(jiān)理機構人員基本費用+企業(yè)綜合管理費用+企業(yè)利潤+稅金,即Ⅴ=Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ。
其中:?Ⅰ=項目監(jiān)理機構人員基本費用(根據市場調查情況適時公布)；
??Ⅱ=Ⅰ×企業(yè)綜合管理費率;
Ⅲ=(Ⅰ+Ⅱ)×企業(yè)利潤率；
??Ⅳ=(Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ)×稅率
2.專業(yè)監(jiān)理工程師包括造價工程師、安全管理人員等;監(jiān)理員包括見證員、資料員等；
3.企業(yè)綜合管理費率由監(jiān)理單位自行測定后報價。甲級及以上資質企業(yè)一般達到40~50%,其他資質企業(yè)一般在35~45%范圍。
4.企業(yè)利潤率由監(jiān)理單位自行確定?？紤]監(jiān)理企業(yè)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,一般按10-15%計算。
5.稅金按國家規(guī)定計取。
3.3相應監(jiān)理人員服務時間是指項目監(jiān)理機構中各類監(jiān)理人員參加該項目工程監(jiān)理工作的時間,計算單位為“月”。
3.4工程復雜程度調整系數與綜合費率法相同,見附錄C《工程復雜程度調整系數表》
4?附則
4.1本計費規(guī)則僅限于工程監(jiān)理費的計費。如建設單位委托監(jiān)理單位開展工程項目決策階段、勘察設計階段、招標投標階段,設備監(jiān)造、項目試運行和項目運營階段的監(jiān)理相關服務工作,其監(jiān)理相關服務的計費可參照本規(guī)則協商確定,今后有關方面另行制定規(guī)則的,從其規(guī)則。
4.2本計費規(guī)則主要是根據目前安徽省的監(jiān)理企業(yè)的經營服務狀況、監(jiān)理人員實際收入水平和良好監(jiān)理服務工程監(jiān)理項目抽樣,通過調查、統(tǒng)計、分析、測算而制定的。今后我們將根據監(jiān)理市場發(fā)
展的實際情況,適時公布工程監(jiān)理費計費規(guī)則中的綜合費率和人員綜合費用的市場價格情況,以及時修正本計費規(guī)則。
4.3本計費規(guī)則適用于安徽省行政區(qū)域內的房屋建筑和市政公用工程。安徽省行政區(qū)域內的交通、水利、電力、化工石油等專業(yè)工程可結合專業(yè)工程特點參照使用。
附錄A??工程監(jiān)理費構成表
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序號 |
工程監(jiān)理費構成 |
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1 |
項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員基本費用 |
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1.1 |
現場監(jiān)理人員的勞動工資(含個人應繳納的五險一金和個人所得稅) |
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1.2 |
現場監(jiān)理人員工資性補貼(含交通伙食、流動駐外工地等補貼) |
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1.3 |
企業(yè)為現場監(jiān)理人員繳納的五險一金 |
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1.4 |
現場監(jiān)理人員的意外傷害保商業(yè)成工傷支出 |
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2 |
企業(yè)綜合管理費用 |
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2.1 |
項目監(jiān)理機構現場日常辦公費(含電腦,復印,文具、相機通訊、水電氣、車輛折舊等) |
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2.2 |
項目監(jiān)理機構臨時設施設備的維修與維護費 |
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2.3 |
工程檢測試驗工器具使用費(包括不屬于固定資產的生產工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗,測繪,消防工器具等的購置費折舊、維修和攤銷費) |
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2.4 |
經營管理后勤人員應付工資和工資性補貼(含個人應繳納的五險一金和個人所得稅,交通、伙食、流動駐外工地等補貼） |
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2.5 |
勞動保險費(包括企業(yè)應繳納的五險一金,應支付的離退休職工的補助費、6個月以上的長病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離體干部的各項費用等) |
|
2.6 |
特殊性工資(包括監(jiān)理人員學習,培訓期問、休假及探親期間,停工期間工資,女性孕期及哺乳期,6個月內病假期間的工資等) |
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2.7 |
勞動保護費(含工作鞋、安全帽和制服等) |
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2.8 |
職工福利費(含防署降溫、過節(jié)慰問等) |
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2.9 |
經營管理后勤人員辦公費(含會議,電腦、打印,復印、文具、賬表、通訊、印刷和通訊等) |
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2.10 |
職工教育培訓經費(包括為職工學習先進技術和提高文化水平,按職工工資總額計提的費用,用于崗位培訓、業(yè)務培訓和繼續(xù)再教育等) |
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2.11 |
固定資產費(包括屬于固定資產的房屋,設備,儀器和車輛等的折舊、大修、維修或租賃費,房產稅、物管費、年檢等) |
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2.12 |
差旅交通費用(包括職工因公出差,調動工作的差旅費、住勤補助費,市內交通費和誤餐補助費,職工探親路費,職工退休、退職一次性路費,工傷人員就醫(yī)路費,以及單位管理部門使用的交通工具的油料,燃料、養(yǎng)路費、停車費及牌照費等) |
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2.13 |
業(yè)務經營費(勞動力招費,項日現場檢查、考核費用) |
|
? |
財產保險費(含不動產和動產保險費) |
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? |
黨、團、工會、婦女等組織活動經費 |
|
? |
企業(yè)研發(fā)費(含技術轉讓費和技術開發(fā)費) |
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? |
其它費用(含投標經費、質量認證審核費,廣告、財務費用法律顧問咨詢費,和社會組織會費等) |
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利潤 |
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? |
稅金 |
附錄B??工程監(jiān)理工作內容一覽表
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序號 |
工程監(jiān)理工作內容 |
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1 |
收到工程設計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會議7天前報委托人;根據有關規(guī)定和監(jiān)理工作需要,編制監(jiān)理實施細則 |
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2 |
熟悉工程設計文件,并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議 |
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3 |
參加由委托人主持的第一次工地會議;主持監(jiān)理例會;并根據工程需要主持或參加專題會議 |
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4 |
審查施工承包單位提交的施工組織設計,重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性 |
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5 |
檢查施工承包單位工程質量、安全生產管理制度及組織機構和人員資格 |
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6 |
檢查施工承包單位專職安金生產管理人員的配備情況 |
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7 |
審查施工承包單位提交的施工進度計劃,核查承包人對施工進度計劃的調整 |
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8 |
檢查施工承包單位的試驗室 |
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9 |
審核施工分包單位資質條件 |
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10 |
查驗施工承包單位的施工測量放線成果 |
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11 |
審查工程開工條件,對條件具備的簽發(fā)開工令 |
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12 |
審查施工承包單位報送的工程材料、構配件、設備質量證明文件的有效性和符合性,并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。 |
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13 |
審核施工承包單位提交的工程款支付申請,簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準 |
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14 |
在巡視、旁站和檢驗過程中,發(fā)現工程質量,施工安全存在事故隱患的,要求施工承包單位整改并報委托人。 |
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15 |
經委托人同意,簽發(fā)工程暫停令和復工令 |
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16 |
審查施工承包單位提交的采用新材料,新工藝,新技術,新設備的論證材料及相關驗收標準 |
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17 |
驗收隱蔽工程、分部分項工程 |
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18 |
審查施工承包單位提交的工輕變更申請,協調處理施工進度調整、費用索賠、合同爭議等事項 |
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19 |
審查施工承包單位提交的竣工驗收申請,編寫工程質量評估報告 |
|
20 |
參加工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見。 |
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21 |
審查施工承包單位提交的竣工結算申請并報委托人。 |
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22 |
編制,整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人 |
附錄C????工程復雜程度調整系數表
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序號 |
工程類別 |
工程特征 |
工程難度調整系數 |
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1 |
房 屋 建 筑 工 程 |
普通工業(yè)廠房和物流儲備倉庫工程 |
0.90 |
|
2 |
普通住宅和住宅小區(qū)工程 |
1.00 |
|
|
3 |
綜合商業(yè)用房 |
1.10 |
|
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4 |
按四星級及以上標準建設的酒店（含精裝修） |
1.15 |
|
|
5 |
大跨度鋼結構建筑（體育場館、文化場館、會展中心） |
1.25 |
|
|
6 |
綜合性醫(yī)院 |
1.15 |
|
|
7 |
地下四層及以上或基坑深度≥18m |
1.20 |
|
|
8 |
100m≤建筑高度＜200m |
1.20 |
|
|
9 |
200m≤建筑高度＜300m |
1.30 |
|
|
10 |
建筑高度≥300m |
1.35 |
|
|
11 |
古建筑維修；古遺址修復；文物古物維護 |
1.40 |
|
|
12 |
市 政 基 礎 設 施 工 程 |
普通道路工程：人行天橋 |
1.00 |
|
13 |
城市快速路；分離式立交橋；人行地下通道 |
1.15 |
|
|
14 |
互通式立交橋；地下通道；城市輕軌 |
1.20 |
|
|
15 |
單孔跨徑≥100m的橋梁 |
1.20 |
|
|
16 |
單孔跨徑≥200m的橋梁 |
1.30 |
|
|
17 |
長度＜1000m隧道工程 |
1.20 |
|
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18 |
1000m≤長度＜3000m隧道工程；跨度≥12m的隧道工程 |
1.20 |
|
|
19 |
長度≥3000m隧道工程；連拱隧道；水底隧道；淺埋暗挖隧道；城市地鐵 |
1.30 |
|
|
20 |
直徑＜1m的管道工程 |
0.90 |
|
|
21 |
直徑≥1m的管道工程；＜3m3/S泵站；＜5萬噸/日的給水廠或污水廠工程 |
1.00 |
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22 |
直徑≥5m管道工程；頂管工程；≥3m3/S泵站；≥5萬噸/日的給水廠或污水廠工程 |
1.20 |
|
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23 |
園林工程；城市廣場 |
0.90 |
|
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24 |
中低壓燃氣工程 |
1.00 |
|
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25 |
垃圾中轉站；液化儲氣站 |
1.15 |
|
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26 |
垃圾中轉站；垃圾填埋工程 |
1.00 |
|
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27 |
垃圾焚燒工程 |
1.20 |
注:?1.其他不具備本表特征的工程項目,工程難度系數按1.00計算;
2.當工程特征適用兩個及以上難度系數時,取其中最大值。
