關(guān)于印發(fā)《黑龍江省工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知
黑龍江省物價(jià)監(jiān)督管理局? 黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
黑價(jià)聯(lián)［2013］39號(hào)
黑龍江省物價(jià)監(jiān)督管理局 黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知
各市(地)、縣(市)物價(jià)局、住建局，省墾區(qū)、森工總局物價(jià)局、住建局，綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣物價(jià)局、住建局，各工程造價(jià)咨詢企業(yè)，有關(guān)單位：
為了規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)行為，促進(jìn)工程造價(jià)行業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)將《黑龍江省工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
黑龍江省物價(jià)監(jiān)督管理局
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年4月28日
黑龍江省工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法
??第一條??為加強(qiáng)我省工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào))、《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(計(jì)價(jià)格［1999］2255號(hào))及國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條??本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書》并在工商行政管理部門注冊(cè)登記的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。
第三條??工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)是指工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢，出具工程造價(jià)成果文件等業(yè)務(wù)活動(dòng)所收取的費(fèi)用。工程造價(jià)咨詢服務(wù)主要業(yè)務(wù)范圍包括：建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核；建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核)；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付，工程結(jié)算與竣工結(jié)(決)算的編制與審核等；提供工程造價(jià)信息服務(wù)等；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理與服務(wù)。
第四條??工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)屬于經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施收費(fèi)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿委托、有償服務(wù)和委托人付費(fèi)的原則。
第五條??工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同咨詢項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容，采取分檔累進(jìn)的方法計(jì)算，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算辦法見附件一和附件二。上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)可根據(jù)建設(shè)工程咨詢項(xiàng)目的難易程度等具體情況，在不超過最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)且下浮幅度不超過20％的范圍內(nèi)，與委托方協(xié)商確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條??工程造價(jià)咨詢企業(yè)開展工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)遵循公開、公正、合理、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)信用的原則，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)程提供造價(jià)咨詢成果文件。
第七條??工程造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)應(yīng)與委托方依法簽訂咨詢服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、履約期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)金額等事項(xiàng)。委托方應(yīng)按咨詢合同約定及時(shí)向工程造價(jià)咨詢企業(yè)提供開展咨詢業(yè)務(wù)所必須的工作條件和資料；咨詢服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照合同約定，保質(zhì)保量按時(shí)完成咨詢服務(wù)并提供咨詢成果。
第八條??工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)發(fā)生在咨詢企業(yè)注冊(cè)所在地以外的，差旅費(fèi)用不包含在咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中。與委托業(yè)務(wù)有關(guān)的合理差旅費(fèi)用，經(jīng)委托雙方協(xié)商同意后，由委托方另行支付。
第九條??竣工結(jié)算審查，基本收費(fèi)、核減金額的效益收費(fèi)由委托人承擔(dān)，核增金額的效益收費(fèi)應(yīng)由受益方支付，亦可以由委托方代受益方支付。
第十條??工程造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)向委托人收取服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。不能提供合法票據(jù)的，委托人可以不予支付。
第十一條??工程造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、繳費(fèi)地點(diǎn)醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)費(fèi)方式和"12358"價(jià)格舉報(bào)電話等，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
第十二條??價(jià)格主管部門和建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)違反本辦法及有關(guān)法律、法規(guī)的行為，價(jià)格主管部門和建設(shè)行政主管部門依據(jù)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》和《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十三條??本辦法由黑龍江省物價(jià)監(jiān)督管理局、黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條??本辦法自2013年6月1日起試行至2014年5月31日止，《黑龍江省物價(jià)局、建設(shè)委員會(huì)關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(黑價(jià)聯(lián)字［1999］54號(hào))文件同時(shí)廢止。
?附件：?1．黑龍江省工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
????? 2．黑龍江省工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算辦法
附件1
黑龍江省工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
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序號(hào) |
收費(fèi)項(xiàng)目 |
收費(fèi)基數(shù) |
分檔累進(jìn)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率（‰） |
工作內(nèi)容 |
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≤500???萬元 |
500-1000含1000 萬元 |
1000-3000含3000萬元 |
3000-5000含5000?萬元 |
5000萬-1億元?????含1億 |
1億-5億含5億 |
>5億元 |
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1 |
A投資決策階段 |
投資估算編審 |
總投資 |
0.5 |
0.5 |
0.4 |
0.3 |
0.3 |
0.2 |
0.1 |
依據(jù)可行性研究擬定的建設(shè)方案，編制或?qū)徍送顿Y估算，出具投資估算或可行性經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告。 |
||
|
2 |
B設(shè)計(jì)階段 |
定額計(jì)價(jià) |
設(shè)計(jì)概算編制 |
工程造價(jià) |
1.2 |
1.2 |
1.1 |
1.0 |
1.0 |
1.0 |
0.9 |
根據(jù)委托方提供的可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)工程量等相關(guān)資料。按照項(xiàng)目涉及的概算指標(biāo)或定額，進(jìn)行計(jì)價(jià)，出具的造價(jià)成果文件包括工程概算書及咨詢報(bào)告。 |
|
|
3 |
設(shè)計(jì)概算審核 |
工程造價(jià) |
1.3 |
1.3 |
1.2 |
1.1 |
1.1 |
1.1 |
1.0 |
根據(jù)委托方提供的可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)工程量、報(bào)審的概算等相關(guān)資料，按照項(xiàng)目涉及的概算指標(biāo)或定額，進(jìn)行計(jì)價(jià)審核，出具的造價(jià)成果文件包括工程概算書及咨詢報(bào)告。 |
|||
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4 |
C招投標(biāo)階段（交易階段） |
定額計(jì)價(jià) |
施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制 |
基本收費(fèi) |
工程造價(jià) |
4.1 |
3.9 |
3.5 |
3.4 |
3.3 |
3.2 |
3.1 |
根據(jù)施工圖以及相關(guān)規(guī)范計(jì)算工程量、材料設(shè)備詢價(jià)、套用定額、費(fèi)用計(jì)算等進(jìn)行計(jì)價(jià)，必要時(shí)可以現(xiàn)場(chǎng)勘查，出具施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底及咨詢報(bào)告等造價(jià)成果文件。 |
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5 |
施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)審核 |
基本收費(fèi) |
送審工程造價(jià) |
4.2 |
4.0 |
3.6 |
3.5 |
3.4 |
3.3 |
3.2 |
根據(jù)施工圖以及相關(guān)規(guī)范，對(duì)工程量計(jì)算、材料設(shè)備詢價(jià)、套用定額、費(fèi)用計(jì)算、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)過程等進(jìn)行審查、復(fù)核，必要時(shí)可以現(xiàn)場(chǎng)勘查。出具審核后的施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底、工程審核報(bào)告等相應(yīng)造價(jià)成果文件。 |
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效益收費(fèi) |
核減金額與核增金額 |
30 |
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6 |
C招投標(biāo)階段（交易階段） |
清單計(jì)價(jià) |
施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制 |
基本收費(fèi) |
工程造價(jià) |
5.3 |
5.1 |
4.6 |
4.4 |
4.3 |
4.2 |
4.0 |
根據(jù)委托方提供的施工圖紙等相關(guān)資料，依據(jù)相關(guān)規(guī)范，計(jì)算工程量、套相應(yīng)的清單編號(hào)、材料設(shè)備詢價(jià)、計(jì)算綜合單價(jià)和總價(jià)、計(jì)算費(fèi)用規(guī)費(fèi)稅金等，必要時(shí)可以現(xiàn)場(chǎng)勘查，按工程量清單計(jì)價(jià)格式出具相應(yīng)的施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底及咨詢報(bào)告等相應(yīng)造價(jià)成果文件。 |
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7 |
施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)審核 |
基本收費(fèi) |
送審工程造價(jià) |
5.4 |
5.2 |
4.7 |
4.5 |
4.4 |
4.3 |
4.1 |
根據(jù)委托人提供的施工圖預(yù)算(或招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)、標(biāo)底)施工圖紙等相關(guān)資料等，依據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范等相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)，對(duì)計(jì)算工程量、套相應(yīng)的清單編號(hào)、材料設(shè)備詢價(jià)、計(jì)算綜合單價(jià)和總價(jià)、計(jì)算費(fèi)用規(guī)費(fèi)稅金等進(jìn)行審查復(fù)核，必要時(shí)可以現(xiàn)場(chǎng)勘查，按工程量清單計(jì)價(jià)格式出具施工圖預(yù)算(或招標(biāo)控制價(jià)、,標(biāo)底)及審核報(bào)告等相應(yīng)造價(jià)成果文件。 |
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效益收費(fèi) |
核減金額與核增金額 |
30 |
|||||||||||
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8 |
D施工階段 |
施工階段全過程造價(jià)控制 |
基 本 收 費(fèi) |
工程造價(jià) |
10.0 |
9.0 |
8.0 |
6.5 |
5.0 |
4.0 |
工程預(yù)付款支付：按施工合同和進(jìn)度核定預(yù)付款；工程計(jì)量支付：審核施工單位報(bào)送的已完工作量月報(bào)表，并提供當(dāng)月付款建議書;工程變更：協(xié)助委托方審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用;工程索賠：承發(fā)包雙方提出工程索賠時(shí)，為委托方提供咨詢意見;偏差調(diào)整：根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制工程用款計(jì)劃書及實(shí)際情況進(jìn)行投資偏差分析和投資計(jì)劃調(diào)整建議書；并按進(jìn)度出具相應(yīng)的造價(jià)成果文件。 |
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9 |
E竣工結(jié)、決算階段 |
竣工結(jié)算編制 |
基 本 收 費(fèi) |
工程造價(jià) |
4.3 |
4.0 |
3.8 |
3.5 |
3.4 |
3.3 |
3.2 |
根據(jù)施工合同、竣工圖紙、竣工資料等進(jìn)行工程量計(jì)算和價(jià)款調(diào)整；建設(shè)工程項(xiàng)目由多個(gè)單項(xiàng)工程或單位工程構(gòu)成的，應(yīng)將各單項(xiàng)工程或單位工程竣工結(jié)算匯總，編制相應(yīng)的工程結(jié)算書，并撰寫編制說明；實(shí)行分階段結(jié)算的工程，應(yīng)將各階段工程結(jié)算匯總，編制工程結(jié)算書，并撰寫編制說明；實(shí)行專業(yè)分包結(jié)算的工程，應(yīng)將各專業(yè)分包工程結(jié)算匯總在相應(yīng)的單項(xiàng)工程或單位工程結(jié)算內(nèi)，并撰寫編制說明；工程結(jié)算編制應(yīng)采用書面形式和審核單位認(rèn)可的電子文件格式：保證結(jié)算資料完整性。出具相應(yīng)的造價(jià)成果文件。 |
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10 |
E竣工結(jié)、決算段 |
竣工結(jié)算審核 |
基本收費(fèi) |
送審工程造價(jià) |
4.5 |
4.2 |
4.0 |
3.7 |
3.6 |
3.5 |
3.4 |
根據(jù)委托方提供的施工合同、竣工圖紙、竣工資料、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及竣工結(jié)算書等相關(guān)資料，按施工合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)價(jià)方法進(jìn)行審核：對(duì)工程結(jié)算內(nèi)多計(jì)、重列的項(xiàng)目應(yīng)予以扣減，對(duì)少計(jì)、漏項(xiàng)的項(xiàng)目應(yīng)予以調(diào)增;工程結(jié)算與竣工圖紙或事實(shí)不符的內(nèi)容，應(yīng)按實(shí)調(diào)整。審核時(shí)發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算與竣工圖紙或與事實(shí)內(nèi)容不符時(shí)，應(yīng)約請(qǐng)各方履行確認(rèn)手續(xù)；由總承包人分包的工程結(jié)算，其內(nèi)容與總承包合同主要條款不相符的，應(yīng)按總承包合同約定的原則進(jìn)行審核；工程結(jié)算審核文件應(yīng)采用書面形式和電子文件；出具相應(yīng)的造價(jià)成果文件。 |
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效益收費(fèi) |
核減金額與核增金額 |
80 |
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11 |
鋼筋及預(yù)埋件計(jì)算 |
計(jì)算噸數(shù) |
12元/噸 |
鋼筋(鐵件)用量計(jì)算、審核：按施工圖紙、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算或?qū)徍烁鞣N規(guī)格鋼筋(鐵件)重量，出具相應(yīng)的造價(jià)成果文件。 |
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12 |
工時(shí)收費(fèi)（元/人·小時(shí)） |
注冊(cè)造價(jià)師：350??高級(jí)職稱造價(jià)員：260中級(jí)（初級(jí)）職稱造價(jià)員：150 |
以上"收費(fèi)項(xiàng)目"不包含部分按工時(shí)收費(fèi)項(xiàng)目。必要時(shí)出具相應(yīng)的造價(jià)成果文件。 |
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?附件2
黑龍江省工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算辦法
1.基本收費(fèi)按單項(xiàng)工程造價(jià)作為收費(fèi)基數(shù)。?
2.工程主材應(yīng)計(jì)入收費(fèi)基數(shù)；設(shè)備費(fèi)如果計(jì)入工程造價(jià)，應(yīng)并入收費(fèi)基數(shù)。
3.概算編制、審核咨詢，需要計(jì)算工程量時(shí)，按施工圖預(yù)算相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算咨詢收費(fèi)。
4.施工階段全過程造價(jià)控制，不論采用定額計(jì)價(jià)還是清單計(jì)價(jià)，均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。若因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠等發(fā)生的核增金額、核減金額，按核增金額、核減金額的8％收取效益酬金。
5.附件一所列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按分檔累進(jìn)計(jì)算。按此標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)不足2000元的，按2000元收費(fèi)。
6.咨詢收費(fèi)計(jì)算公式：咨詢收費(fèi)=∑基本收費(fèi)×調(diào)整系數(shù)+裝飾工程增加收費(fèi)+效益收費(fèi)+鋼筋計(jì)算費(fèi)
7.調(diào)整系數(shù)：①維修、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程按相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)乘以1．2系數(shù)。②單獨(dú)編制清單、單獨(dú)審核清單，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)乘以0.7系數(shù)。③僅審核中標(biāo)價(jià)以外部分的工程，基本收費(fèi)按中標(biāo)價(jià)以外的工程價(jià)款作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，費(fèi)率按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)乘以2.8系數(shù)；④對(duì)材料費(fèi)咨詢時(shí)，可參照結(jié)算造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式，其中基本收費(fèi)乘以1.6系數(shù)。
8.對(duì)預(yù)算、結(jié)算的編制或?qū)徍俗稍儠r(shí)，裝飾工程增加收費(fèi)=裝飾工程造價(jià)×1.2‰
9.鋼筋及預(yù)埋鐵件的咨詢收費(fèi)，按附件一標(biāo)準(zhǔn)另行計(jì)費(fèi)。
10.造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)示例：某新建單項(xiàng)工程，委托造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行竣工結(jié)算審核，該工程送審工程造價(jià)為5600萬元(其中高級(jí)裝飾工程700萬元)，鋼筋400噸，核增金額5萬元，核減金額300萬元。造價(jià)咨詢收費(fèi)計(jì)算如下：
A)基本費(fèi)用(分段計(jì)費(fèi))：
500萬元×4.5‰=22500元
(1000-500)萬元×4.2‰=21000元
(3000-1000)萬元×4.0‰=80000元
(5000-3000)萬元×3.7‰=74000元
(5600-5000)萬元×3.6‰=21600元
B)裝飾工程增加收費(fèi)：700×1.2‰=8400元
C)效益收費(fèi)：300萬元×8％+5萬元×8％=244000元
D)鋼筋計(jì)算：400噸×12元/噸=4800元
E)咨詢收費(fèi)=∑基本收費(fèi)×調(diào)整系數(shù)+裝飾工程增加收費(fèi)+效益收費(fèi)+鋼筋計(jì)算費(fèi)=（22500+21000+80000+74000+21600）+8400+244000+4800=476300元
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