關(guān)于印發(fā)《黑龍江省工程造價咨詢服務(wù)收費管理辦法》的通知
黑龍江省物價監(jiān)督管理局? 黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
黑價聯(lián)［2013］39號
黑龍江省物價監(jiān)督管理局 黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省工程造價咨詢服務(wù)收費管理辦法》的通知
各市(地)、縣(市)物價局、住建局，省墾區(qū)、森工總局物價局、住建局，綏芬河市、撫遠縣物價局、住建局，各工程造價咨詢企業(yè)，有關(guān)單位：
為了規(guī)范工程造價咨詢服務(wù)收費行為，促進工程造價行業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)將《黑龍江省工程造價咨詢服務(wù)收費管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
黑龍江省物價監(jiān)督管理局
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年4月28日
黑龍江省工程造價咨詢服務(wù)收費管理辦法
??第一條??為加強我省工程造價咨詢服務(wù)收費管理，規(guī)范工程造價咨詢服務(wù)收費行為，維護當(dāng)事人合法權(quán)益，促進工程造價咨詢服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)、《中介服務(wù)收費管理辦法》(計價格［1999］2255號)及國家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條??本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書》并在工商行政管理部門注冊登記的工程造價咨詢企業(yè)。
第三條??工程造價咨詢服務(wù)收費是指工程造價咨詢企業(yè)接受委托，對建設(shè)項目工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢，出具工程造價成果文件等業(yè)務(wù)活動所收取的費用。工程造價咨詢服務(wù)主要業(yè)務(wù)范圍包括：建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核；建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進行工程造價分析與控制；建設(shè)項目合同價款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核)；合同價款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)及工程款支付，工程結(jié)算與竣工結(jié)(決)算的編制與審核等；提供工程造價信息服務(wù)等；對建設(shè)項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理與服務(wù)。
第四條??工程造價咨詢服務(wù)收費屬于經(jīng)營服務(wù)性收費，實行政府指導(dǎo)價管理。工程造價咨詢企業(yè)實施收費應(yīng)當(dāng)堅持自愿委托、有償服務(wù)和委托人付費的原則。
第五條??工程造價咨詢服務(wù)收費根據(jù)不同咨詢項目的性質(zhì)、內(nèi)容，采取分檔累進的方法計算，其收費標(biāo)準(zhǔn)及計算辦法見附件一和附件二。上述收費標(biāo)準(zhǔn)為最高收費標(biāo)準(zhǔn)，工程造價咨詢企業(yè)可根據(jù)建設(shè)工程咨詢項目的難易程度等具體情況，在不超過最高收費標(biāo)準(zhǔn)且下浮幅度不超過20％的范圍內(nèi)，與委托方協(xié)商確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。
第六條??工程造價咨詢企業(yè)開展工程造價咨詢活動，應(yīng)遵循公開、公正、合理、公平競爭和誠實信用的原則，嚴格按照業(yè)務(wù)規(guī)程提供造價咨詢成果文件。
第七條??工程造價咨詢服務(wù)企業(yè)應(yīng)與委托方依法簽訂咨詢服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、履約期限、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費金額等事項。委托方應(yīng)按咨詢合同約定及時向工程造價咨詢企業(yè)提供開展咨詢業(yè)務(wù)所必須的工作條件和資料；咨詢服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照合同約定，保質(zhì)保量按時完成咨詢服務(wù)并提供咨詢成果。
第八條??工程造價咨詢業(yè)務(wù)發(fā)生在咨詢企業(yè)注冊所在地以外的，差旅費用不包含在咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)中。與委托業(yè)務(wù)有關(guān)的合理差旅費用，經(jīng)委托雙方協(xié)商同意后，由委托方另行支付。
第九條??竣工結(jié)算審查，基本收費、核減金額的效益收費由委托人承擔(dān)，核增金額的效益收費應(yīng)由受益方支付，亦可以由委托方代受益方支付。
第十條??工程造價咨詢服務(wù)企業(yè)向委托人收取服務(wù)費用，應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。不能提供合法票據(jù)的，委托人可以不予支付。
第十一條??工程造價咨詢服務(wù)企業(yè)、應(yīng)嚴格執(zhí)行明碼標(biāo)價的有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)營場所、繳費地點醒目位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、計費方式和"12358"價格舉報電話等，接受社會各界監(jiān)督。
第十二條??價格主管部門和建設(shè)行政主管部門負責(zé)對工程造價咨詢服務(wù)收費進行監(jiān)督管理。對違反本辦法及有關(guān)法律、法規(guī)的行為，價格主管部門和建設(shè)行政主管部門依據(jù)《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》和《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十三條??本辦法由黑龍江省物價監(jiān)督管理局、黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。
第十四條??本辦法自2013年6月1日起試行至2014年5月31日止，《黑龍江省物價局、建設(shè)委員會關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程造價咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(黑價聯(lián)字［1999］54號)文件同時廢止。
?附件：?1．黑龍江省工程造價咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)表
????? 2．黑龍江省工程造價咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)計算辦法
附件1
黑龍江省工程造價咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)表
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序號 |
收費項目 |
收費基數(shù) |
分檔累進計算標(biāo)準(zhǔn)費率（‰） |
工作內(nèi)容 |
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≤500???萬元 |
500-1000含1000 萬元 |
1000-3000含3000萬元 |
3000-5000含5000?萬元 |
5000萬-1億元?????含1億 |
1億-5億含5億 |
>5億元 |
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1 |
A投資決策階段 |
投資估算編審 |
總投資 |
0.5 |
0.5 |
0.4 |
0.3 |
0.3 |
0.2 |
0.1 |
依據(jù)可行性研究擬定的建設(shè)方案，編制或?qū)徍送顿Y估算，出具投資估算或可行性經(jīng)濟評價報告。 |
||
|
2 |
B設(shè)計階段 |
定額計價 |
設(shè)計概算編制 |
工程造價 |
1.2 |
1.2 |
1.1 |
1.0 |
1.0 |
1.0 |
0.9 |
根據(jù)委托方提供的可行性研究報告、設(shè)計工程量等相關(guān)資料。按照項目涉及的概算指標(biāo)或定額，進行計價，出具的造價成果文件包括工程概算書及咨詢報告。 |
|
|
3 |
設(shè)計概算審核 |
工程造價 |
1.3 |
1.3 |
1.2 |
1.1 |
1.1 |
1.1 |
1.0 |
根據(jù)委托方提供的可行性研究報告、設(shè)計工程量、報審的概算等相關(guān)資料，按照項目涉及的概算指標(biāo)或定額，進行計價審核，出具的造價成果文件包括工程概算書及咨詢報告。 |
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4 |
C招投標(biāo)階段（交易階段） |
定額計價 |
施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價編制 |
基本收費 |
工程造價 |
4.1 |
3.9 |
3.5 |
3.4 |
3.3 |
3.2 |
3.1 |
根據(jù)施工圖以及相關(guān)規(guī)范計算工程量、材料設(shè)備詢價、套用定額、費用計算等進行計價，必要時可以現(xiàn)場勘查，出具施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價、招標(biāo)標(biāo)底及咨詢報告等造價成果文件。 |
|
5 |
施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價審核 |
基本收費 |
送審工程造價 |
4.2 |
4.0 |
3.6 |
3.5 |
3.4 |
3.3 |
3.2 |
根據(jù)施工圖以及相關(guān)規(guī)范，對工程量計算、材料設(shè)備詢價、套用定額、費用計算、計價方法、計價過程等進行審查、復(fù)核，必要時可以現(xiàn)場勘查。出具審核后的施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價、招標(biāo)標(biāo)底、工程審核報告等相應(yīng)造價成果文件。 |
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|
效益收費 |
核減金額與核增金額 |
30 |
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6 |
C招投標(biāo)階段（交易階段） |
清單計價 |
施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價編制 |
基本收費 |
工程造價 |
5.3 |
5.1 |
4.6 |
4.4 |
4.3 |
4.2 |
4.0 |
根據(jù)委托方提供的施工圖紙等相關(guān)資料，依據(jù)相關(guān)規(guī)范，計算工程量、套相應(yīng)的清單編號、材料設(shè)備詢價、計算綜合單價和總價、計算費用規(guī)費稅金等，必要時可以現(xiàn)場勘查，按工程量清單計價格式出具相應(yīng)的施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價、招標(biāo)標(biāo)底及咨詢報告等相應(yīng)造價成果文件。 |
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7 |
施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價審核 |
基本收費 |
送審工程造價 |
5.4 |
5.2 |
4.7 |
4.5 |
4.4 |
4.3 |
4.1 |
根據(jù)委托人提供的施工圖預(yù)算(或招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、標(biāo)底)施工圖紙等相關(guān)資料等，依據(jù)工程量清單計價規(guī)范等相關(guān)計價依據(jù)，對計算工程量、套相應(yīng)的清單編號、材料設(shè)備詢價、計算綜合單價和總價、計算費用規(guī)費稅金等進行審查復(fù)核，必要時可以現(xiàn)場勘查，按工程量清單計價格式出具施工圖預(yù)算(或招標(biāo)控制價、,標(biāo)底)及審核報告等相應(yīng)造價成果文件。 |
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效益收費 |
核減金額與核增金額 |
30 |
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8 |
D施工階段 |
施工階段全過程造價控制 |
基 本 收 費 |
工程造價 |
10.0 |
9.0 |
8.0 |
6.5 |
5.0 |
4.0 |
工程預(yù)付款支付：按施工合同和進度核定預(yù)付款；工程計量支付：審核施工單位報送的已完工作量月報表，并提供當(dāng)月付款建議書;工程變更：協(xié)助委托方審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用;工程索賠：承發(fā)包雙方提出工程索賠時，為委托方提供咨詢意見;偏差調(diào)整：根據(jù)施工進度計劃編制工程用款計劃書及實際情況進行投資偏差分析和投資計劃調(diào)整建議書；并按進度出具相應(yīng)的造價成果文件。 |
||
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9 |
E竣工結(jié)、決算階段 |
竣工結(jié)算編制 |
基 本 收 費 |
工程造價 |
4.3 |
4.0 |
3.8 |
3.5 |
3.4 |
3.3 |
3.2 |
根據(jù)施工合同、竣工圖紙、竣工資料等進行工程量計算和價款調(diào)整；建設(shè)工程項目由多個單項工程或單位工程構(gòu)成的，應(yīng)將各單項工程或單位工程竣工結(jié)算匯總，編制相應(yīng)的工程結(jié)算書，并撰寫編制說明；實行分階段結(jié)算的工程，應(yīng)將各階段工程結(jié)算匯總，編制工程結(jié)算書，并撰寫編制說明；實行專業(yè)分包結(jié)算的工程，應(yīng)將各專業(yè)分包工程結(jié)算匯總在相應(yīng)的單項工程或單位工程結(jié)算內(nèi)，并撰寫編制說明；工程結(jié)算編制應(yīng)采用書面形式和審核單位認可的電子文件格式：保證結(jié)算資料完整性。出具相應(yīng)的造價成果文件。 |
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10 |
E竣工結(jié)、決算段 |
竣工結(jié)算審核 |
基本收費 |
送審工程造價 |
4.5 |
4.2 |
4.0 |
3.7 |
3.6 |
3.5 |
3.4 |
根據(jù)委托方提供的施工合同、竣工圖紙、竣工資料、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及竣工結(jié)算書等相關(guān)資料，按施工合同約定的計價標(biāo)準(zhǔn)或計價方法進行審核：對工程結(jié)算內(nèi)多計、重列的項目應(yīng)予以扣減，對少計、漏項的項目應(yīng)予以調(diào)增;工程結(jié)算與竣工圖紙或事實不符的內(nèi)容，應(yīng)按實調(diào)整。審核時發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算與竣工圖紙或與事實內(nèi)容不符時，應(yīng)約請各方履行確認手續(xù)；由總承包人分包的工程結(jié)算，其內(nèi)容與總承包合同主要條款不相符的，應(yīng)按總承包合同約定的原則進行審核；工程結(jié)算審核文件應(yīng)采用書面形式和電子文件；出具相應(yīng)的造價成果文件。 |
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效益收費 |
核減金額與核增金額 |
80 |
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11 |
鋼筋及預(yù)埋件計算 |
計算噸數(shù) |
12元/噸 |
鋼筋(鐵件)用量計算、審核：按施工圖紙、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算或?qū)徍烁鞣N規(guī)格鋼筋(鐵件)重量，出具相應(yīng)的造價成果文件。 |
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12 |
工時收費（元/人·小時） |
注冊造價師：350??高級職稱造價員：260中級（初級）職稱造價員：150 |
以上"收費項目"不包含部分按工時收費項目。必要時出具相應(yīng)的造價成果文件。 |
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?附件2
黑龍江省工程造價咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)計算辦法
1.基本收費按單項工程造價作為收費基數(shù)。?
2.工程主材應(yīng)計入收費基數(shù)；設(shè)備費如果計入工程造價，應(yīng)并入收費基數(shù)。
3.概算編制、審核咨詢，需要計算工程量時，按施工圖預(yù)算相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計算咨詢收費。
4.施工階段全過程造價控制，不論采用定額計價還是清單計價，均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。若因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、索賠等發(fā)生的核增金額、核減金額，按核增金額、核減金額的8％收取效益酬金。
5.附件一所列收費標(biāo)準(zhǔn)是按分檔累進計算。按此標(biāo)準(zhǔn)收費不足2000元的，按2000元收費。
6.咨詢收費計算公式：咨詢收費=∑基本收費×調(diào)整系數(shù)+裝飾工程增加收費+效益收費+鋼筋計算費
7.調(diào)整系數(shù)：①維修、改建、擴建、技術(shù)改造等工程按相應(yīng)收費標(biāo)準(zhǔn)乘以1．2系數(shù)。②單獨編制清單、單獨審核清單，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)乘以0.7系數(shù)。③僅審核中標(biāo)價以外部分的工程，基本收費按中標(biāo)價以外的工程價款作為計費基數(shù)，費率按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)乘以2.8系數(shù)；④對材料費咨詢時，可參照結(jié)算造價標(biāo)準(zhǔn)計算方式，其中基本收費乘以1.6系數(shù)。
8.對預(yù)算、結(jié)算的編制或?qū)徍俗稍儠r，裝飾工程增加收費=裝飾工程造價×1.2‰
9.鋼筋及預(yù)埋鐵件的咨詢收費，按附件一標(biāo)準(zhǔn)另行計費。
10.造價咨詢服務(wù)收費示例：某新建單項工程，委托造價咨詢企業(yè)進行竣工結(jié)算審核，該工程送審工程造價為5600萬元(其中高級裝飾工程700萬元)，鋼筋400噸，核增金額5萬元，核減金額300萬元。造價咨詢收費計算如下：
A)基本費用(分段計費)：
500萬元×4.5‰=22500元
(1000-500)萬元×4.2‰=21000元
(3000-1000)萬元×4.0‰=80000元
(5000-3000)萬元×3.7‰=74000元
(5600-5000)萬元×3.6‰=21600元
B)裝飾工程增加收費：700×1.2‰=8400元
C)效益收費：300萬元×8％+5萬元×8％=244000元
D)鋼筋計算：400噸×12元/噸=4800元
E)咨詢收費=∑基本收費×調(diào)整系數(shù)+裝飾工程增加收費+效益收費+鋼筋計算費=（22500+21000+80000+74000+21600）+8400+244000+4800=476300元
?
