湖北省物價局湖北省財政廳關于印發(fā)《湖北省資產(chǎn)評估服務收費管理實施辦法》的通知 （鄂價工服規(guī)[2011]24號）
湖北省物價局湖北省財政廳關于印發(fā)《湖北省資產(chǎn)評估服務收費管理實施辦法》的通知
鄂價工服規(guī)[2011]24號
各市、州、縣物價局、財政局：
為保障資產(chǎn)評估機構(gòu)服務質(zhì)量，規(guī)范資產(chǎn)評估收費行為，維護社會公眾利益和當事人的合法權益，促進我省資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《資產(chǎn)評估收費管理辦法>》(發(fā)改價格[2009]2914號)的有關規(guī)定，現(xiàn)將制定的《湖北省資產(chǎn)評估服務收費管理實施辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：湖北省資產(chǎn)評估收費管理實施辦法
湖北省物價局 湖北省財政廳
二○一一年三月十四日
附件：
湖北省資產(chǎn)評估收費管理實施辦法
第一條 為保障資產(chǎn)評估機構(gòu)服務質(zhì)量，規(guī)范資產(chǎn)評估機構(gòu)服務收費行為，維護社會公眾利益和當事人、資產(chǎn)評估機構(gòu)的合法權益，促進我省資產(chǎn)評估行業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《資產(chǎn)評估收費管理辦法》(發(fā)改價格[2009]2914號)和《湖北省經(jīng)營性服務價格管理辦法》(省政府108號令)等有關法律法規(guī)規(guī)定，特制定本實施辦法。
第二條 經(jīng)省財政廳批準設立，依法進行工商登記具有資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)資格的評估機構(gòu)，依據(jù)相關法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，為委托人提供資產(chǎn)評估服務適用本辦法。
第三條 資產(chǎn)評估機構(gòu)服務收費應當遵循公開、公正、公平、自愿有償、誠實信用和委托人付費的原則。
第四條 資產(chǎn)評估機構(gòu)服務收費實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。資產(chǎn)評估機構(gòu)提供法律法規(guī)和國家有關規(guī)定要求實施的資產(chǎn)評估服務(以下簡稱“法定資產(chǎn)評估服務”)實行政府指導價；提供自愿委托的資產(chǎn)評估及相關服務(以下簡稱“非法定資產(chǎn)評估服務”)實行市場調(diào)節(jié)價。
法定資產(chǎn)評估服務是指資產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《合伙企業(yè)法》、《拍賣法》等國家有關法律法規(guī)規(guī)定為委托人實施下列經(jīng)濟行為提供的資產(chǎn)評估服務：
(一)整體或部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；
(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資；
(三)企業(yè)兼并、合并、分立、出售、清算；
(四)非上市公司國有股東股權比例變動；
(五)非上市公司整體或者部分產(chǎn)權(股權)轉(zhuǎn)讓；
(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；
(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；
(八)收購非國有單位資產(chǎn)；
(九)以非貨幣資產(chǎn)償還債務；
(十)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資或抵債；
(十一)確定民事涉訟資產(chǎn)價值；
(十二)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
第五條 實行政府指導價的資產(chǎn)評估服務收費標準，以資產(chǎn)評估服務的社會平均成本、法定稅金和合理利潤為基礎，并考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力和資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展等因素確定。
第六條 實行市場調(diào)節(jié)價的評估咨詢服務，由資產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)服務成本和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況，考慮耗費的工作時間、業(yè)務的難易程度、委托人的承受能力、評估機構(gòu)可能承擔的風險和責任以及評估機構(gòu)的社會信譽等因素自主制定不同服務的收費范圍，具體收費標準與委托人協(xié)商確定。
第七條 資產(chǎn)評估服務可實行計時收費、計件收費或計時與計件收費相結(jié)合的方式。
實行計件收費的法定資產(chǎn)評估服務，可以被評估資產(chǎn)賬面原值為計費依據(jù)，采取差額定率累進計算的辦法收取評估費用。
實行計時收費的法定資產(chǎn)評估服務可以按照完成資產(chǎn)評估業(yè)務所需工作人日數(shù)和每個工作人日收費標準收取評估費用。工作人日數(shù)根據(jù)評估服務的性質(zhì)、風險大小、繁簡程度等確定；每個工作人日收費標準根據(jù)執(zhí)業(yè)人員專業(yè)技能水平、評估工作的服務質(zhì)量等確定。
第八條 實行政府指導價的法定資產(chǎn)評估服務收費標準見附件一。附件所列收費標準為基準價，具體收費按差額定率累進方法計算。資產(chǎn)評估機構(gòu)和委托人可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、評估業(yè)務的具體情況及管理成本，以基準價為基礎，在20%上下的浮動幅度內(nèi)確定收費。
第九條 資產(chǎn)評估機構(gòu)接受委托，應當與委托人簽訂服務收費合同(協(xié)議)或者在委托合同(協(xié)議)中載明收費條款。
收費合同(協(xié)議)或收費條款應包括：收費項目、收費標準、收費方式、收費金額、付款和結(jié)算方式、爭議解決方式等內(nèi)容。
第十條 資產(chǎn)評估機構(gòu)與委托人簽訂合同(協(xié)議)后，委托關系終止的，有關費用的退補和賠償依照《合同法》等有關規(guī)定辦理。
第十一條 資產(chǎn)評估服務采取招(投)標方式取得的，評估機構(gòu)應當在規(guī)定的基準價和浮動幅度內(nèi)合理確定投標價。
政府部門或企業(yè)等招標單位，應執(zhí)行本辦法規(guī)定的收費標準。
第十二條 資產(chǎn)評估機構(gòu)為委托人提供服務，應嚴格按照相關法律、法規(guī)和評估準則，恪守獨立、客觀、公正原則，履行必要的執(zhí)業(yè)規(guī)范和程序。
第十三條 資產(chǎn)評估機構(gòu)異地設立分支機構(gòu)，應當執(zhí)行分支機構(gòu)所在地的收費標準。資產(chǎn)評估機構(gòu)跨省提供服務，可以執(zhí)行資產(chǎn)評估機構(gòu)所在地或者異地收費規(guī)定，評估機構(gòu)異地執(zhí)業(yè)的差旅費等具體事項由評估機構(gòu)與委托人協(xié)商確定。
第十四條 資產(chǎn)評估機構(gòu)向委托人收取服務費，應當出具合法票據(jù)。注冊資產(chǎn)評估師不得私自收費。
第十五條 資產(chǎn)評估機構(gòu)與委托人之間發(fā)生收費糾紛的，由雙方協(xié)商解決，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第十六條 資產(chǎn)評估機構(gòu)應當加強內(nèi)部管理，降低服務成本，按照業(yè)務規(guī)程為委托人提供質(zhì)價相符的服務，嚴禁以不正當手段招攬業(yè)務。
第十七條 資產(chǎn)評估機構(gòu)對破產(chǎn)企業(yè)、特困企業(yè)和國家級貧困縣(市)的法定資產(chǎn)評估服務，收費標準可按基準價下浮30%。
第十八條 資產(chǎn)評估機構(gòu)應按規(guī)定到注冊地價格主管部門辦理《湖北省服務價格監(jiān)審證》，明碼標價，亮證收費，接受社會監(jiān)督。
第十九條 價格主管部門應加強資產(chǎn)評估機構(gòu)收費行為進行監(jiān)管，定期開展檢查。財政部門、省資產(chǎn)評估協(xié)會要加強對資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，促進評估中介服務市場的規(guī)范有序發(fā)展。
第二十條 資產(chǎn)評估機構(gòu)有下列情形之一的，由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰：
(一)未按規(guī)定公示服務項目、收費標準的；
(二)超出政府指導價浮動幅度制定價格的；
(三)擅自制定實行政府指導價的評估服務收費標準的；
(四)違反規(guī)定以傭金、回扣等形式變相降低評估服務收費或超出政府指導價浮動下限的；
(五)采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍或自立名目等方式亂收費的；
(六)不按照規(guī)定提供服務而收取費用的；
(七)不按規(guī)定申請或有偽造、涂改、轉(zhuǎn)借《湖北省服務價格監(jiān)審證》的；
(八)其他價格違法行為。
第二十一條 資產(chǎn)評估機構(gòu)有下列情形之一的，由省資產(chǎn)評估協(xié)會視情節(jié)給予行業(yè)自律懲戒，情節(jié)特別嚴重的，由省財政廳依法予以行政處罰。
(一)為招攬客戶而向推薦方支付傭金、回扣或向第三方推薦客戶的；
(二)以低于成本的收費承攬業(yè)務的；
(三)其他違反本辦法規(guī)定的。
第二十二條 公民、法人和其他組織對資產(chǎn)評估機構(gòu)的價格違法行為，可以向資產(chǎn)評估機構(gòu)所在地價格主管部門、財政部門、省資產(chǎn)評估協(xié)會舉報、投訴。
第二十三條 資產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)委托方要求，赴國外、境外提供服務的收費，通過與委托方簽訂合同的方式協(xié)商確定。
第二十四條 本辦法由省物價局會同省財政廳負責解釋。
第二十五條 本辦法自2011年4月1日起試行。以前省內(nèi)與本規(guī)定不一致的一律按本規(guī)定執(zhí)行。
附件：1.《湖北省資產(chǎn)評估機構(gòu)法定業(yè)務服務收費標準》
2.《湖北省資產(chǎn)評估機構(gòu)基本業(yè)務說明》
附件1：
湖北省資產(chǎn)評估機構(gòu)法定業(yè)務服務收費標準
一、計件收費標準
(一)一般評估業(yè)務收費標準
以交易、出資、改制改組、清算、租賃、課稅、清產(chǎn)核資等為目的的評估業(yè)務
| 檔次 | 計費額度(萬元) | 費率(‰) |
| 1 | 100以下(含100) | 7.5 |
| 2 | 100-1000(含1000) | 4.0 |
| 3 | 1000-5000(含5000) | 1.2 |
| 4 | 5000-10000(含10000) | 0.75 |
| 5 | 10000-100000(含100000) | 0.12 |
| 6 | 100000以上 | 0.10 |
單項資產(chǎn)評估收費起收點為2000元。不足2000元按2000元收取。
(二)特殊評估業(yè)務收費標準
證券、期貨、金融相關評估業(yè)務、以訴訟、仲裁為目的的評估業(yè)務、以無形資產(chǎn)為評估對象的評估業(yè)務為特殊評估業(yè)務，收費標準可上浮40%，起收點為10000元。
二、計時收費標準
1、合伙人/部門經(jīng)理400元/小時
2、注冊資產(chǎn)評估師300元/小時
3、助理人員180元/小時
注：1、以上表中所列費率為基準費率，資產(chǎn)評估機構(gòu)可在規(guī)定基準費率的基礎上，上下浮動20%確定收費。
2、計費基數(shù)：單項資產(chǎn)評估按帳面原值計費；整體資產(chǎn)評估按賬面資產(chǎn)總額；無形資產(chǎn)、無賬面原值的資產(chǎn)評估按評估值；涉及債權、股權按債權額、股權額并適當考慮相關單位資產(chǎn)總額。
3、擬公開發(fā)行股票公司相關業(yè)務收費按證券、期貨、金融相關評估業(yè)務標準執(zhí)行。
附件2：
湖北省資產(chǎn)評估機構(gòu)基本業(yè)務說明
本說明旨在明確涉及評估機構(gòu)服務項目的工作內(nèi)容、專業(yè)勝任能力要求及執(zhí)業(yè)準則，便于委托雙方的協(xié)作與制約，為保證執(zhí)業(yè)收費協(xié)議的落實提供依據(jù)。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，新興業(yè)務將會不斷出現(xiàn)，因此，本說明僅供有關各方參考。
一、出資評估
內(nèi)容：針對在中國境內(nèi)注冊登記并參與年檢的公司、相關事業(yè)單位和社會組織設立及變更時以實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等非貨幣財產(chǎn)出資的評估。
專業(yè)勝任能力要求：熟悉公司法、公司注冊登記年檢、事業(yè)單位、社會組織注冊登記及年檢的相關法律和政策規(guī)定；精通不同類型實物資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、土地使用權等評估。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
二、交易評估
內(nèi)容： 針對雙方以貨幣為媒介對實物資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、土地使用權或非貨幣財產(chǎn)間的價值交換為目的的評估。
專業(yè)勝任能力要求：精通不同類型實物資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、土地使用權等評估專業(yè)知識。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
三、改制改組、清算評估
內(nèi)容：針對改制改組企業(yè)資產(chǎn)狀況或企業(yè)價值評估；破產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的清算評估。
專業(yè)勝任能力要求：精通不同類型實物資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、土地使用權等評估專業(yè)知識；精通企業(yè)改制、清算清產(chǎn)核資業(yè)務流程；熟悉相關法律、法規(guī)和政策；熟悉財務會計等專業(yè)知識。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
四、清產(chǎn)核資
根據(jù)專項工作要求或企業(yè)特定經(jīng)濟行為開展的賬務清理、資產(chǎn)清查、損益認定、資金核實和價值重估，對企業(yè)賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)進行重新估價。
專業(yè)勝任能力要求：精通不同類型實物資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、土地使用權等評估專業(yè)知識；精通相關法律、法規(guī)和政策；熟悉財務會計等專業(yè)知識。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
五、課稅評估
內(nèi)容：評估在不動產(chǎn)稅收中的運用
專業(yè)勝任能力要求：精通不同類型不動產(chǎn)(含土地使用權)等評估專業(yè)知識；熟悉財務會計等專業(yè)知識；熟悉相關稅收法律、法規(guī)和政策規(guī)定。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則、具體準則及相關不動產(chǎn)評估準則。
六、租賃評估
內(nèi)容：為確定出租人讓渡使用權應向承租人收取費用(租金)基數(shù)的評估。
專業(yè)勝任能力要求：精通不同類型不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、土地使用權等評估專業(yè)知識；精通相關法律、法規(guī)和政策；熟悉財務會計等專業(yè)知識。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
七、證券、期貨、金融相關評估
內(nèi)容：對在中國境內(nèi)公開發(fā)行股票并在主板、創(chuàng)業(yè)板、三板市場上市或擬公開發(fā)行股票公司的資產(chǎn)進行評估。
專業(yè)勝任能力要求：精通上市公司經(jīng)營流程，熟悉財務會計等專業(yè)知識，熟悉中國資本市場、證券交易相關法律、法規(guī)、政策規(guī)定。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
八、訴訟、仲裁評估
內(nèi)容：受司法、仲裁機關或當事人委托對涉及民事糾紛的資產(chǎn)予以評估。
專業(yè)勝任能力要求：精通司法訴訟、仲裁有關鑒證事項規(guī)范，熟悉相關法律、法規(guī)、政策規(guī)定。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
九、無形資產(chǎn)評估
內(nèi)容：對特定主體所控制的，不具有實物形態(tài)，對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟利益的資源的評估。
專業(yè)勝任能力要求：按照評估準則的要求，采用合適的方式高質(zhì)量完成特定領域評估項目所具備的知識、技能和執(zhí)行能力；評估師的綜合能力與評估對象的專業(yè)領域及其細分評估市場邊界保持必要的匹配；熟悉相關法律、法規(guī)、政策規(guī)定。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
