2023年中山市阜沙鎮(zhèn)政府工作報告—全文
政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表阜沙鎮(zhèn)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。
2022年工作回顧
2022年，面對復(fù)雜嚴峻的風險挑戰(zhàn)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，鎮(zhèn)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，認真貫徹落實市委、市政府工作部署，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，對標市委“12151”戰(zhàn)略部署，一體推進“精品阜沙”建設(shè)，以新?lián)斝伦鳛榻怀隽烁飞掣哔|(zhì)量發(fā)展的新答卷。
一年來，主要做了以下工作：
一、有效應(yīng)對疫情沖擊，在“雙統(tǒng)籌”中保持了經(jīng)濟平穩(wěn)
疫情防控科學精準。持續(xù)筑牢疫情防控“四方責任”，堅持扁平化管理，成功撲滅“1127”省外輸入、“1128”本土疫情。服務(wù)全市疫情防控“一盤棋”，累計承接分流任務(wù)超800人。完善“四級網(wǎng)格”，全鎮(zhèn)237個防疫網(wǎng)格群實現(xiàn)防疫信息一鍵轉(zhuǎn)發(fā)，持續(xù)推進疫苗接種工作，全鎮(zhèn)上下團結(jié)一心、眾志成城，構(gòu)建起疫情防控的堅固屏障。
經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)。2022年，全鎮(zhèn)GDP55.79億元，增長-2.3%。規(guī)上工業(yè)增加值31.4億元，增長-8.6%。社消零總額12.57億元，增長0.7%。固定資產(chǎn)投資增長22.1%，增速全市第二，其中工業(yè)投資增長35.8%；基礎(chǔ)設(shè)施投資增長165.7%，民間投資增長25.2%。
二、堅持優(yōu)存量拓增量，在“強產(chǎn)業(yè)”中積蓄了發(fā)展動能
招商引資精準有力。實行產(chǎn)業(yè)鏈招商、一把手招商機制，瞄準新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高科技制造業(yè)項目，新引進重大項目7個，總投資額13.6億元，自有土地增資擴產(chǎn)項目11個，總投資額12.6億元，建成達產(chǎn)后年產(chǎn)值達40億元、納稅2億元。在談?wù)猩添椖?3個。推動全市首個應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、首個裝配式建筑項目、首個載重無人機項目落戶阜沙。
項目建設(shè)提速提效。推動18個項目納入市2022年重點工業(yè)項目庫，總投資額27.6億元，其中已動工項目16個，總投資額25.6億元，目前重點工業(yè)項目推進綜合排名全市第三。推動“拿地即動工”常態(tài)化，5個新供地項目實現(xiàn)“拿地即動工”，粵皖裝配式建材阜沙基地項目完成時效縮短至8分鐘，率先刷新全市記錄。侑之智能項目廠房大樓188天完成封頂，跑出了我鎮(zhèn)項目從拍地到封頂?shù)男滤俣取?span style="display:none">大牛工程師
轉(zhuǎn)型升級步伐加快。加快數(shù)字化智能化標桿示范建設(shè)，推動皮阿諾、東菱威力、德立潔具申報數(shù)字化智能化示范工廠（車間）。22家企業(yè)啟動數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級工作，19個項目納入市數(shù)字化智能化重點培育項目庫，預(yù)計總投資約3.8億元。8家企業(yè)通過省專精特新初審，22家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認定，高新技術(shù)企業(yè)達62家，增長15%。
雙循環(huán)活力不斷增強。在全市率先舉辦名優(yōu)產(chǎn)品夏季促銷活動，短短一周時間，銷售總額約50萬元，帶動商圈消費約100萬元，做法獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)點贊。組織200多家企業(yè)成立阜沙鎮(zhèn)供應(yīng)鏈平臺，積極引入海外采購資源，推動產(chǎn)銷供需對接。組織超300家次企業(yè)開展座談會、午餐會等20多場，助力廣東兆力電機有限公司對接廣東巧康電器股份有限公司，簽訂8000萬元合作協(xié)議。推動美國吊扇市場的龍頭企業(yè)與我鎮(zhèn)6家外貿(mào)企業(yè)簽訂開拓北美市場合作協(xié)議。
服務(wù)企業(yè)貼心高效。出臺“暖企業(yè)、強服務(wù)、促發(fā)展”33條工作措施，深化“保姆式”全生命周期服務(wù)，成立幫扶企業(yè)做大做強工作小組，在全市率先推行“服務(wù)企業(yè)家日”，堅持每周二常態(tài)化開展企業(yè)走訪服務(wù)活動。深化商事登記制度改革，全鎮(zhèn)共有市場主體6362戶，同比增長8.7%。
三、堅持破瓶頸優(yōu)環(huán)境，在“提品質(zhì)”中擦亮了美麗底色
“兩大攻堅戰(zhàn)”戰(zhàn)果凸顯。堅決打贏打好低效工業(yè)園改造升級攻堅戰(zhàn)，拆除整理土地547畝，完成市下達任務(wù)137%，排名全市前列。已動工建設(shè)“工改”項目15個，占地約390畝，擬建設(shè)面積約80萬平方米，均已完成招商工作。全市首創(chuàng)采取“村企合作+單一主體歸宗”改造模式，推動上南村約82畝低效工業(yè)用地改造升級。將阜沙村村改項目打造為美麗鄉(xiāng)村與產(chǎn)業(yè)振興和諧融合的范例。促成歐華美妝改造項目（約88畝）動工建設(shè)。認定騰挪園項目9個，騰挪面積約37.6萬平方米。堅決打贏打好水污染治理攻堅戰(zhàn)，將每月15日定為“阜沙鎮(zhèn)水環(huán)境治理日”，完成污水管網(wǎng)約19公里，占已動工總工程量45%，完成應(yīng)急工程量近100%，工作進度在同一標段鎮(zhèn)街中保持最快。
城鎮(zhèn)功能不斷完善。投入1.8億元，推進17個交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目。完成鴉雀尾水利樞紐工程驗收工作，動工建設(shè)上南南泵閘等3個水利工程。全面打響社會亂象治理大會戰(zhàn)，推進“兩違”整治，拆除或補辦規(guī)劃許可證13.9萬平方米，完成市下達指標115.9％。提前完成市下達的407畝耕地恢復(fù)任務(wù)指標，完成率106%，完成市下達的2022年末耕地面積目標值2750畝。處置閑置用地101畝，完成市下達任務(wù)指標266%。
鄉(xiāng)村振興深入推進。成功承辦中山市慶祝2022年中國農(nóng)民豐收節(jié)主題活動，獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。在全市美麗鄉(xiāng)村指數(shù)月度測評中，我鎮(zhèn)獲得6次全市第一。推動脆肉羅非魚特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦阜沙鎮(zhèn)首屆“粵菜師傅”脆肉羅非魚烹飪技能賽。推動阜沙村獲評為省級水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)村，2家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲評為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，示范性美麗漁場入選省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳美麗漁場項目庫。
四、堅持補短板兜底線，在“惠民生”中順應(yīng)了群眾期盼
民生福祉持續(xù)改善。全鎮(zhèn)新增就業(yè)登記1364人，超額完成市下達任務(wù)，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼73萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。2021年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核排名全市前列。做好社會救助工作，發(fā)放各類救助金、津貼、補貼等920萬元。完成阜沙村/阜圩社區(qū)社工服務(wù)點建設(shè)。探索由政府主導(dǎo)，阜沙醫(yī)院統(tǒng)籌發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新模式，順利完成7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站注銷工作，新增12家民營醫(yī)療機構(gòu)，上南村衛(wèi)生站、羅松村衛(wèi)生站投入使用。推動阜沙醫(yī)院與中山市中醫(yī)院胸痛中心合作，高質(zhì)量建設(shè)胸痛?？茊卧２檗k食品藥品違法案件39宗，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%。
教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。以廣東省“三全育人”體制機制實驗區(qū)建設(shè)為切入點，構(gòu)建起“家校社”協(xié)同育人網(wǎng)絡(luò)。率先完成教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0整校推進工作，得到市教體局高度肯定。成功舉辦“廣東省中小學生定向越野錦標賽”。完成阜沙鎮(zhèn)第一幼兒園上南分園建設(shè)，提供420個優(yōu)質(zhì)學位。2022年阜沙鎮(zhèn)及牛角中學、阜沙中學均獲得市初中教學質(zhì)量評價二等獎，示范性高中、普通高中上線率分別比2021年提高4%、3.5%。
文化興鎮(zhèn)扎實推進。推動阜圩里香山書房獲評“粵書吧”，成為我鎮(zhèn)首個省級公共閱讀空間。開展群眾性文體活動157場，受惠群眾超10萬人次，成功舉辦大灣區(qū)（阜沙）非遺文化節(jié)暨單人農(nóng)艇公開賽。我鎮(zhèn)首次代表中山市參加全省廣場舞比賽并獲得“最佳團隊”獎。牛角村的主題墻繪獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)點贊。我鎮(zhèn)獲評為“中山市文明鎮(zhèn)”，阜東村等5個村獲評“中山市文明村”，文明程度指數(shù)測評連續(xù)7個月全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一，年度總成績排名鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。
五、堅持保安全護穩(wěn)定，在“防風險”中筑牢了平安阜沙
社會治理更加精細化。推動網(wǎng)格化管理，優(yōu)化鎮(zhèn)四級微網(wǎng)格147個，配備網(wǎng)格員920名（黨員695名），全面推動疫情防控、安全生產(chǎn)等重點工作落實到每一個微網(wǎng)格。防范化解重大風險，健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制，市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案16宗全部辦結(jié)，受理12345服務(wù)熱線平臺投訴、咨詢2817件，信訪件251宗，按時辦結(jié)率均為100%?！耙粯且徊摺蓖苿?個停建樓盤全部有序復(fù)工。試點成立我鎮(zhèn)首個“反詐教育基地”，推動社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)長效化機制化。制定安全生產(chǎn)“四項鐵制”，將每個月3日定為我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)日”，全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大走訪，累計檢查企業(yè)5167家（次）。開展企業(yè)分級管控分類整治，對661家企業(yè)實行“紅、黃、藍、白”分級。全面核查在冊特種設(shè)備2292臺。安裝電動自行車隔離樁490家，建設(shè)電動自行車智能充電設(shè)施670套。
一年來，我們旗幟鮮明講政治，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決貫徹落實鎮(zhèn)黨委工作部署，自覺接受人大監(jiān)督，扎實推進法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)。制定、廢止行政性規(guī)范文件6件，受理行政復(fù)議案件申請3宗，辦理人大代表建議、議案23件，答復(fù)率、滿意率均達100%。馳而不息轉(zhuǎn)作風糾“四風”，加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計監(jiān)督，“三公”經(jīng)費、一般性支出大幅壓減，政府作風持續(xù)好轉(zhuǎn)、服務(wù)效能不斷提升。
各位代表，過去一年，全鎮(zhèn)上下用智慧和汗水、激情與拼搏，書寫了“精品阜沙”新篇章，向全鎮(zhèn)人民交出了一份新答卷。成績來之不易，這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下勠力同心、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向各位人大代表、老領(lǐng)導(dǎo)老同志、廣大企業(yè)家，以及所有關(guān)心支持阜沙經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒認識到，阜沙發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)。主要有：制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，發(fā)展空間不足，新業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)支撐較弱，水污染治理任務(wù)艱巨，民生領(lǐng)域還有不少短板弱項，干部隊伍轉(zhuǎn)作風、服務(wù)企業(yè)效能還有待提升等等。對此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。
2023年工作安排
各位代表，2023年是阜沙鎮(zhèn)全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，我們要加快建設(shè)“精品阜沙”，推動新一輪高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作部署，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實省委十三屆二次全會以及市委十五屆五次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握深中通道即將建成通車之前的寶貴黃金窗口期，搶抓中山市建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)的歷史機遇，全面推進阜沙現(xiàn)代化建設(shè)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加高質(zhì)、城鎮(zhèn)品位更加優(yōu)質(zhì)、社會治理更加高效、人民生活更加幸福、政治生態(tài)更加清正，奮力推動阜沙新一輪高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)跑出新的加速度。
今年的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長3%，進出口總額增長6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，主要污染物總量減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成市下達的目標任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點做好以下工作：
一、堅定不移做強實體經(jīng)濟，提升高質(zhì)量發(fā)展能級
高標準謀劃打造“百億小鎮(zhèn)”。全面打好經(jīng)濟大會戰(zhàn)，強信心、搶時間、抓機遇，全力以赴拼經(jīng)濟、抓發(fā)展。錨定產(chǎn)業(yè)倍增計劃，全面細化目標任務(wù)，利用五年時間努力實現(xiàn)“百億小鎮(zhèn)”的發(fā)展藍圖。
堅定不移打贏低效工業(yè)園改造攻堅戰(zhàn)。積極融入中山市十大主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快構(gòu)建“兩軸兩心多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，籌建城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加快推進四大工改片區(qū)和村級低效工業(yè)用地改造升級，有序推進光電、大健康、應(yīng)急節(jié)能、智能家居、新能源新材料、精密模具六大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動工業(yè)上樓，建設(shè)高標廠房。推進雞鴉水道堤外生態(tài)修復(fù)改造工程，打造生態(tài)休閑碧道。全力拓展空間載體，2023年完成工改整備土地400畝以上。破解工業(yè)用地沒有通道出口，受農(nóng)田、耕地分割等困局，盤整可開發(fā)利用土地，修編成片開發(fā)方案，推進未來3年土地開發(fā)600畝工作。
堅定不移推進制造業(yè)當家。深度參與中山北部片區(qū)萬億級智能家電產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。做優(yōu)做精家電家居、淋浴房、五金制造等支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮中山老品牌企業(yè)東菱威力、國內(nèi)知名定制家居上市企業(yè)皮阿諾、阜沙鎮(zhèn)國家級淋浴房產(chǎn)業(yè)基地等企業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍作用，推動鏈主企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持企業(yè)抱團發(fā)展，持續(xù)推動企業(yè)供應(yīng)鏈合作。主動對接深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群布局，加快新能源、新材料、光電、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)板塊落戶阜沙，謀劃打造省級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、新能源小鎮(zhèn)。大力發(fā)展設(shè)計研發(fā)、檢驗檢測、線上交易平臺等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動鎮(zhèn)屬公有企業(yè)混合改造，積極參與項目投資運營，做大做強鎮(zhèn)屬公有資產(chǎn)。大力推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，力爭全年新增規(guī)上限上企業(yè)30家。保質(zhì)保量完成全國第五次經(jīng)濟普查，全面摸清經(jīng)濟家底，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
構(gòu)建大招商工作格局。堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商、一把手招商、大項目招商，引入專業(yè)招商服務(wù)機構(gòu)，重點圍繞新時代中山“十大艦隊”產(chǎn)業(yè)集群進行招商，招引集聚契合度高、核心競爭力強的項目，加快形成具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的特色產(chǎn)業(yè)集群。探索“深圳研發(fā)＋阜沙智造”的聯(lián)合招商模式，推動一批科技含量高、帶動能力強的優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目落戶阜沙。加強33個在談項目的洽談對接，瞄準產(chǎn)值5億以上項目，力促一批大項目、優(yōu)質(zhì)項目落戶阜沙，實現(xiàn)新簽約招引項目投資額18億元以上，產(chǎn)值120億元以上，新供地項目均實現(xiàn)“拿地即動工”。抓好本土企業(yè)增資擴產(chǎn)，推動10個企業(yè)增資擴產(chǎn)項目動工建設(shè)。
全力打造一流營商環(huán)境。推動發(fā)展夜經(jīng)濟、網(wǎng)紅打卡地、主題商業(yè)街等商貿(mào)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展新型金融業(yè)，挖潛新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。推進營商服務(wù)體系再造工程，做細做實“暖企業(yè)、強服務(wù)、促發(fā)展”工作措施。推進“證照聯(lián)辦”和開辦企業(yè)“一件事”改革，全面推行企業(yè)開辦網(wǎng)上模式。深化“保姆式”全生命周期服務(wù)，用好幫扶企業(yè)做大做強工作小組、“服務(wù)企業(yè)家日”等機制，推行項目“首接責任制”，落實“一企一案”精準幫扶。打通“雙循環(huán)”，搭建供應(yīng)鏈平臺，幫助企業(yè)搶訂單、拓市場。建設(shè)阜沙鎮(zhèn)“一站式”服務(wù)平臺，推進企業(yè)質(zhì)量提升工作。大力弘揚企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)開拓創(chuàng)新、搶抓先機、堅毅前行，支持企業(yè)提升現(xiàn)代管理水平。
二、堅定不移推進科教強鎮(zhèn)，強化高質(zhì)量發(fā)展支撐
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展，加快推動5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿示范項目，打造一批數(shù)字化車間“樣板工程”。引入數(shù)字化智能化改造平臺，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟和轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)全覆蓋，推進30個數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型在庫項目加快建設(shè)。大力培育科技企業(yè)，推動30家以上企業(yè)申報博士后工作站、國家高新技術(shù)企業(yè)、省市專精特新、單項冠軍、“小巨人”、省市工程技術(shù)研發(fā)中心等項目。
堅持人才引領(lǐng)驅(qū)動。大力實施“培青育苗”工程和年輕干部培訓(xùn)計劃，用好市“333碩博士引育工程”政策。探索出臺我鎮(zhèn)人才引進管理機制，搭建“雛鷹歸巢”、“筑巢引鳳”等平臺。探索開展“訂單式”人才培養(yǎng)工程，大力引進和挖掘“工匠人才”。精準搭建人才與企業(yè)供需服務(wù)平臺，建立技能人才、應(yīng)屆高校畢業(yè)生、人力資源數(shù)據(jù)庫，匹配企業(yè)用工需求。加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)，探索推進校企合作，支持企業(yè)開展技能等級認定，鼓勵企業(yè)參與“圓夢計劃”。加強“三項工程”與鄉(xiāng)村振興的深度融合發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力技能提升。積極協(xié)助符合條件的企業(yè)申報“媽媽崗”備案。
三、堅定不移推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展亮點
提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)。完善2020-2035國土空間規(guī)劃，全面開展村莊規(guī)劃編制。推動北部快線、新豐路加快規(guī)劃建設(shè)，與黃圃快線構(gòu)成“兩縱兩橫”快速交通網(wǎng)絡(luò)，連接周邊產(chǎn)業(yè)平臺、聯(lián)通深中通道，為積極融入珠江口東西兩岸融合發(fā)展打通快捷通道。打造智慧交通建設(shè)工程，實施上南片區(qū)振聯(lián)路、頌德路、前程路等6個道路工程項目建設(shè)。
走綠色發(fā)展之路。堅定不移打贏打好水污染治理攻堅戰(zhàn)。全面開展未達標水體綜合整治工程、生活污水處理廠擴容工程、小區(qū)雨污分流改造工程、農(nóng)村生活污水治理工程等，加快建設(shè)上南南泵閘等3個水閘重建工程，推動橫逕泵閘、頸口水閘等水利設(shè)施建設(shè)工程納入全市項目庫，全力構(gòu)建水環(huán)境長效治理良好局面。持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。瞄準“雙碳”目標，全力推動共性產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，通過“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與”的開發(fā)模式，打造“共性、共享、共生、共贏”的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機制，推行輕微違法免罰和“無事不擾”，加強“散亂污”企業(yè)清理整治，依法打擊環(huán)境違法行為。
堅持文化興城?？v深推進文明城市創(chuàng)建工作，以推動中山市爭創(chuàng)全國文明典范城市為總目標，抓精神文明建設(shè)，廣泛踐行社會主義核心價值觀，提升城市精細化管理水平，推動居民文明素質(zhì)和城市文明程度持續(xù)提升。落實文化興城三年行動計劃，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進阜圩文化旅游街改造，打造新的文旅熱點和地標。深入挖掘弘揚千年浮虛文化、紅色革命文化、單人農(nóng)艇非遺文化等，廣泛舉辦文化惠民活動，以高質(zhì)量文旅項目、文旅活動、文藝精品為載體講好“阜沙故事”，傳播“阜沙聲音”。
全面推進鄉(xiāng)村振興。以“積分制”“清單制”“街長制”為抓手，打造綠美生態(tài)鄉(xiāng)村。抓好美麗漁場建設(shè)、四小園提升等工作，完成尾水治理3000畝任務(wù)。牢牢守住耕地紅線，從嚴從快打擊違法用地行為，抓好糧食生產(chǎn)工作。做強村集體經(jīng)濟，一村一策扶持村集體年內(nèi)收入均達200萬元以上。堅持用經(jīng)濟思維推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)投入，發(fā)展技術(shù)密集型、生態(tài)友好型、效益高效型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，開創(chuàng)“農(nóng)業(yè)+科研、產(chǎn)業(yè)、旅游、金融”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)體系，種好一片稻田、講好一個阜沙故事、建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村、養(yǎng)好一條脆肉羅非魚、活化一條阜圩舊街。
四、堅定不移增進民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果
堅持教育優(yōu)先發(fā)展。繼續(xù)提高中小學教育教學質(zhì)量，鞏固公辦初中教學質(zhì)量評價二等獎，力爭公辦初中綜合評價總分再上一個臺階。優(yōu)化完善學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成羅松小學第二綜合樓建設(shè)并投入使用。加快學前教育發(fā)展，新增1所以上公辦幼兒園、學位280個，增加普惠性民辦幼兒園學位300個。全面加強中小學德育工作，強化“三全育人”體制機制建設(shè)，完善“家校社”協(xié)同育人網(wǎng)絡(luò)。深化師德師風建設(shè)和“強師工程”，扎實開展強師培訓(xùn)，構(gòu)建“教研培”一體化培訓(xùn)機制。
落實就業(yè)優(yōu)先政策。持續(xù)開展應(yīng)屆高校畢業(yè)生實名制就業(yè)跟蹤服務(wù)工作，力爭實現(xiàn)就業(yè)率90％以上，實現(xiàn)“雙困”高校畢業(yè)生100%就業(yè)。做好企業(yè)用工監(jiān)測工作，落實失業(yè)人員的分流、再就業(yè)工作，確保就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。深入實施“三項工程”，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培育高素質(zhì)勞動者和技能人才。
完善社會保障體系。堅決兜牢“三?！钡拙€，用好專項債券資金，推動重大項目及民生項目建設(shè)，重點加強十大民生項目支出力度。聚焦特殊群體，完善社會救助體系，推動實施婦女兒童發(fā)展綱要和規(guī)劃，落實生育支持政策。繼續(xù)推進“兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”，強化退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。
建設(shè)更高水平的健康阜沙。加強社會公共衛(wèi)生安全，切實推進“保健康、防重癥”工作目標，最大程度保護人民生命安全和身體健康。完善疾病預(yù)防控制體系，落實老年人健康管理，擴大銀齡安康工程覆蓋面，探索打造老年友善醫(yī)療機構(gòu)。擴大基本醫(yī)療服務(wù)覆蓋面，增設(shè)大有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和牛角社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，扎實推進阜沙醫(yī)院創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院。強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，推動建立風險預(yù)警和評估機制。
五、堅定不移統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化高質(zhì)量發(fā)展保障
推進市域社會治理現(xiàn)代化。聚焦勞資糾紛、涉穩(wěn)樓盤、涉農(nóng)涉土等重點領(lǐng)域，積極穩(wěn)妥推進各類風險攻堅化解工作。推進網(wǎng)格化治理，加快采集綜合網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好150項入格事項巡查管理工作。提升社會治安綜合治理效能，加強村居治保力量，強化智慧公安、智慧公寓建設(shè)，完善降警情長效機制，打造立體化、信息化、智能化的社會治安聯(lián)防聯(lián)控格局。持續(xù)打好社會亂象治理大會戰(zhàn)，全面消除影響阜沙高質(zhì)量發(fā)展的各類亂象隱患。
建設(shè)更高水平的平安阜沙。加強安全生產(chǎn)工作，健全事先防范、科學防范、系統(tǒng)治理體系，完善大安全大應(yīng)急框架，壓實安全生產(chǎn)責任，深化道路交通安全風險、?；贰⑻胤N設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。深入推進“安監(jiān)1710”行動，完善企業(yè)安全生產(chǎn)分級管控動態(tài)調(diào)整機制，持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化。完善消防工作長效機制，提升應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力。加強食品藥品監(jiān)督管理，聚焦重點領(lǐng)域、重點業(yè)態(tài)、重點品種，強化監(jiān)督檢查和風險監(jiān)測。
繼續(xù)加強雙擁共建、國防動員、國防教育、機要保密、民族宗教、外事僑務(wù)、紅十字會、方志檔案等各項工作。
各位代表！踏上新的趕考之路，邁向新的偉大征程，對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們必須牢記“三個務(wù)必”，加快政府治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意的政府。強化政治建設(shè)。全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到政府工作各領(lǐng)域各方面。強化法治建設(shè)。踐行全過程人民民主，認真辦理建議、議案，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，廣泛接受群眾和輿論監(jiān)督。深化依法治鎮(zhèn)實踐，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，深入推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加強政務(wù)公開，提升政策制定實施透明度。強化效能建設(shè)。辦好“十件民生實事”，解決群眾急難愁盼的問題。強化工作落實，項目化管理、清單式推進、銷號制落實，高效推進各項目標任務(wù)落地見效，努力鍛造一支“干、嚴、實”的阜沙干部鐵軍。強化廉政建設(shè)。深入落實全面從嚴治黨要求，持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決整治形式主義、官僚主義。樹牢政府“過緊日子”思想，保持財政收支平衡，強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，推進審計全覆蓋。
各位代表！藍圖繪就，重任在肩。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強、守正創(chuàng)新、一往無前、頑強拼搏，奮力譜寫阜沙高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，為推動中山市新一輪大改革大開放大發(fā)展作出阜沙新貢獻！
