2023年中山市沙溪鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月22日在中山市沙溪鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
沙溪鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 黃景輝
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。
2022年工作回顧
過(guò)去一年，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把迎接黨的二十大召開、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要的政治任務(wù)，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，認(rèn)真落實(shí)省、市各項(xiàng)工作部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有力應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，以擔(dān)當(dāng)作為推動(dòng)各方面、各條戰(zhàn)線取得了新的突破。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨穩(wěn)向好
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，有效化解“三重壓力”疊加沖擊，多措并舉抗壓前行，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，服裝產(chǎn)業(yè)生命力不斷增強(qiáng)。2022年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)93.4億元，增速排名較去年上升5位；全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16.57億元；限上批發(fā)、零售和餐飲業(yè)分別逆勢(shì)增長(zhǎng)8.9%、11.2%和61.0%；工業(yè)保持較快增長(zhǎng)，固定投資同比增長(zhǎng)4.6%；工業(yè)投資同比增長(zhǎng)191.3%，增速排名全市第一；規(guī)下工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.67%，增速排全市第5位；全鎮(zhèn)各類市場(chǎng)主體31363戶，較上一年增長(zhǎng)10.38%。非稅收入實(shí)現(xiàn)2.03億元，超額完成市目標(biāo)任務(wù)；組織財(cái)政收入、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金執(zhí)行管理等財(cái)政管理工作排在全市鎮(zhèn)街前列。
二、“工改”驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)
打造“1+4+N”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)“中國(guó)針織服裝之都”的規(guī)劃藍(lán)圖得到市委、市政府和社會(huì)資本的高度認(rèn)可，“兩個(gè)定位”實(shí)施路徑日漸清晰。啟動(dòng)全鎮(zhèn)“1核11區(qū)”共12個(gè)30畝以上的低效工業(yè)園改造，“一園一策”分類推進(jìn)36個(gè)“工改工”項(xiàng)目。通過(guò)用地規(guī)劃條件論證等措施，有效解決了一批用地控規(guī)不符和指標(biāo)不匹配的“老大難”問(wèn)題，釋放產(chǎn)業(yè)空間3000畝。全年拆除低效廠房建筑面積逾20萬(wàn)平方米，整備土地近300畝，完成年度任務(wù)的115.5%。舉辦超30場(chǎng)次“云招商”，積極開展土地適配，服務(wù)42家本土企業(yè)約55億元投資額的增資擴(kuò)產(chǎn)需求。加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地，思諾得成為沙溪首個(gè)“拿地即動(dòng)工”項(xiàng)目；盛大紡織成為我市首宗村集體工業(yè)用地辦理增容成功案例；金鼎工業(yè)園9個(gè)月內(nèi)快速封頂，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元。
三、轉(zhuǎn)型升級(jí)效果初顯
大力培育企業(yè)上規(guī)上限，做大做強(qiáng)。2022年新增上規(guī)上限企業(yè)44家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從2021年的80家增加到103家。推動(dòng)40家制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，年內(nèi)新增15家省創(chuàng)新型中小企業(yè)、4家省專精特新中小企業(yè)和2家市專精特新企業(yè)，新增1間數(shù)字化智能化示范車間，以上均為沙溪企業(yè)首次獲評(píng)此類稱號(hào)。舉辦“中山沙溪T恤節(jié)”、高端服裝企業(yè)交流等活動(dòng)，霞湖世家、波特邦威等創(chuàng)下細(xì)分類銷售全網(wǎng)第一的佳績(jī)。網(wǎng)格化服務(wù)企業(yè)，走訪規(guī)上限上企業(yè)500多家次，及時(shí)解決困難。關(guān)心支持規(guī)上企業(yè)人才子女的教育工作，吸引、留住人才。通過(guò)“一企一策”管家式精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)建筑、金融、批發(fā)零售、餐飲等行業(yè)有針對(duì)性進(jìn)行政策扶持，助力第三產(chǎn)業(yè)煥發(fā)強(qiáng)勁活力。成立鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)站，常態(tài)化開展“企業(yè)家日”座談、銀企金融對(duì)接會(huì)，搭建更為暢順的溝通平臺(tái)，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各類企業(yè)項(xiàng)目扶持資金超3100萬(wàn)元。
四、城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快
全力保障深江鐵路、橫四線等重大交通設(shè)施建設(shè)高效推進(jìn)，多年斷頭的隆盛路（涌頭段）竣工通車，隆興北路延伸線工程進(jìn)展迅速；寶珠路、工業(yè)大道、興工路、康樂(lè)路等主干道改造工程（一期）完成招標(biāo)，“外聯(lián)內(nèi)優(yōu)”的交通新格局順利構(gòu)建。完成鳳凰山垃圾中轉(zhuǎn)站升級(jí)改造，日處理能力從250噸提升到600噸，并采用負(fù)壓處理等先進(jìn)工藝，成為鎮(zhèn)街垃圾中轉(zhuǎn)的標(biāo)桿站點(diǎn)。220千伏沙溪（沙溪二）輸變電工程加緊建設(shè)，有力保障未來(lái)二十年的產(chǎn)業(yè)用電需求。對(duì)大港區(qū)等實(shí)施圍蔽管理。動(dòng)員發(fā)動(dòng)寶珠路、岐江公路等鎮(zhèn)內(nèi)主干道路沿線物業(yè)業(yè)主對(duì)近100棟建筑物進(jìn)行外墻翻新，“洗顏潔面”提升城市形象。年內(nèi)建成美麗宜居示范村3個(gè)、農(nóng)村“四小園”27個(gè)，高分通過(guò)“美麗圩鎮(zhèn)”示范驗(yàn)收，2022年美麗中山建設(shè)工作考核獲評(píng)“優(yōu)”等次，城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展水平進(jìn)一步提高。
五、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
水污染治理階段性成效顯著，土瓜涌、朗心四渠、象角涌、小涌、紅坎涌等5條重度黑臭河涌消除黑臭，重度黑臭河涌從8條降至3條，降幅為62.5%；劣五類水體從25條降至14條，降幅為49.3%；擔(dān)當(dāng)作為協(xié)調(diào)中嘉污水廠擴(kuò)容，日處理污水能力從20萬(wàn)噸提升至40萬(wàn)噸，增幅為100%；新建市政污水管網(wǎng)19公里、農(nóng)村生活污水管網(wǎng)65公里，完成19個(gè)小區(qū)的雨污分流（一期）改造工程。全力推進(jìn)六鄉(xiāng)涌、團(tuán)結(jié)涌、沙溪涌整治工作。高質(zhì)量辦理全市首宗生態(tài)環(huán)境損害替代性修復(fù)案件，高效率完成15.37噸揮發(fā)性有機(jī)物減排任務(wù)，超出年度減排目標(biāo)1.4倍。環(huán)境信訪量同比下降47.32%，居全市第一。
六、社會(huì)大局安全穩(wěn)定
堅(jiān)持人民至上、生命至上，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，舉鎮(zhèn)同心、眾志成城打贏多起疫情防控阻擊戰(zhàn)，最大程度保障人民群眾的生命健康安全，最大限度降低疫情防控給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的影響，確保疫情順利平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。全鎮(zhèn)刑事治安警情在2021年降幅全市第一的基礎(chǔ)上同比再降21.54%，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，打掉涉黑涉惡團(tuán)伙10個(gè)，破案數(shù)同比上升30.1%，升幅全市第一，命案積案?jìng)善茢?shù)全市第一、交通事故“減量控大”全市第一，群眾安全感第三方評(píng)價(jià)全市第一；創(chuàng)新打造“義警”，吸納近500名社會(huì)各界人士參與社會(huì)共治；涌現(xiàn)出全市“十佳政法人物”“最美公務(wù)員”“最美退役軍人”肖達(dá)強(qiáng)等先進(jìn)人物，鎮(zhèn)綜治辦入選中山市“十佳政法集體”。把牢安全生產(chǎn)防線，專項(xiàng)整治與常態(tài)監(jiān)督并進(jìn)，安全生產(chǎn)事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)三個(gè)指標(biāo)同比分別下降83.3%、85.7%和85.7%，下降幅度位列全市第三。全覆蓋排查出租屋安全隱患，深化出租屋網(wǎng)格化管治，動(dòng)員最廣泛的力量做實(shí)群防群治。
七、民生福祉持續(xù)改善
兜牢“三?！钡拙€，全年共發(fā)放低保、殘疾人津貼在內(nèi)的各類保障金合計(jì)1300.3萬(wàn)元。全年新增就業(yè)人數(shù)2265人，就業(yè)任務(wù)完成率達(dá)102.95%，上線首個(gè)公共招聘平臺(tái)，推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作“免申即享”。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，新增學(xué)位600余個(gè)；多方籌資4000萬(wàn)元投入全鎮(zhèn)14所中小學(xué)教學(xué)設(shè)備升級(jí)改造，修繕校舍近1.8萬(wàn)平方米，教學(xué)用一體機(jī)、護(hù)眼燈實(shí)現(xiàn)教學(xué)班全覆蓋?！搬t(yī)聯(lián)體”合作項(xiàng)目成效喜人，隆都醫(yī)院與市中醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)科合作掛牌，獲評(píng)“中山市老年友善醫(yī)院”，通過(guò)省級(jí)胸痛中心（基層版）初審。完成盧園、秀山文體公園等5個(gè)街心公園升級(jí)改造，優(yōu)化沙溪公園、鳳凰山公園等5個(gè)公園體育設(shè)施建設(shè)，建成4間香山書房。堅(jiān)決守住耕地紅線，完成496畝“非糧化”耕地整治和1997畝糧食種植任務(wù)，為糧食安全貢獻(xiàn)沙溪力量。落實(shí)食品藥品安全黨政同責(zé)和包?！皟蓚€(gè)責(zé)任”，食藥安全更有保障。成功舉辦“樂(lè)善有恒 愛行沙溪”2022年“12·8”慈善籌款活動(dòng)，共籌善款1208萬(wàn)元。
各位代表！過(guò)去一年，我們常境不怠、逆境不餒，在團(tuán)結(jié)拼搏中凝聚奮進(jìn)力量，在勇毅前行中擘畫光明前景。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，最根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民和黨員干部勠力同心、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向關(guān)心、支持政府工作的人大代表、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，沙溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在不少短板和弱項(xiàng)：支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合不深，招商引資和服務(wù)企業(yè)力度不足，中高層次人才緊缺，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度亟待提升；資源要素制約較為突出，用地瓶頸牽制項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城市精細(xì)化管理水平有待提高，污染防治攻堅(jiān)成果不夠穩(wěn)固，交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施承壓明顯；公共服務(wù)資源分布不均，義務(wù)教育學(xué)位階段性、區(qū)域性不足，基礎(chǔ)醫(yī)療能力短板尚待補(bǔ)齊，群眾在托育、住房、養(yǎng)老等方面仍面臨不少問(wèn)題；少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)，不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度警醒，采取有效措施加以解決。
2023年工作安排
各位代表！2023年是“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的提速之年，做好今年各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。
今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)精神及市委十五屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，積極融入新發(fā)展格局，在2022年取得的累累碩果的基礎(chǔ)上，勃發(fā)新氣象、創(chuàng)出新路來(lái)。
2023年沙溪鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%；工業(yè)投資在2022年增長(zhǎng)191.3%的基礎(chǔ)上，2023年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總量持平。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：
一、強(qiáng)創(chuàng)新、建平臺(tái)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“四梁八柱”
打造高能級(jí)的產(chǎn)業(yè)中心載體。圍繞“兩個(gè)定位”，立足全國(guó)所向、灣區(qū)所需、沙溪所能，分期分階段大力推進(jìn)832畝的中央活力區(qū)項(xiàng)目，拉開鳳凰產(chǎn)業(yè)園建設(shè)序幕。積極引進(jìn)總部企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和星級(jí)酒店，打造集高端服裝展示、交易、研發(fā)、檢測(cè)、設(shè)計(jì)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展載體，做實(shí)做強(qiáng)“中國(guó)針織服裝之都”的金字招牌。
推進(jìn)高水平的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持“高端服裝+高端電子”
的產(chǎn)業(yè)定位，加快推進(jìn)隆盛工業(yè)園、聯(lián)合鴻興產(chǎn)業(yè)園、厚山工業(yè)園和西南物流園升級(jí)建設(shè)，打造若干高標(biāo)準(zhǔn)廠房。完善產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行“一園一策一專班”，集中資源要素，優(yōu)化開發(fā)時(shí)序。加快實(shí)施服裝制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，以鎮(zhèn)屬公建物業(yè)為承接平臺(tái)，精準(zhǔn)招引廣州、深圳等地布匹輔料專業(yè)批發(fā)領(lǐng)域的“隱形冠軍”，強(qiáng)力保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)牽引高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。高規(guī)格遷址建設(shè)新行政服務(wù)中心，打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)登記95%以上全程網(wǎng)辦、不見面審批。出臺(tái)《沙溪鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扶持服務(wù)九條》以及《關(guān)于進(jìn)一步支持金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等政策文件，為項(xiàng)目提供“一條龍”服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地審批提速升級(jí)。暢通政銀企溝通渠道，用好金融活水和“工改”政策，服務(wù)項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展。做好“上規(guī)上限”培育工作，深入挖掘高成長(zhǎng)性規(guī)下工業(yè)、電商直播企業(yè)，加快打造隆都新能源汽車城。
二、拓空間、增后勁，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，倍道而進(jìn)夯實(shí)制造業(yè)當(dāng)家基礎(chǔ)
堅(jiān)持“工改”和招商雙輪驅(qū)動(dòng)。以時(shí)不我待的緊迫感高效攻堅(jiān)低效工業(yè)園改造升級(jí)，在去年拆除整備近300畝的基礎(chǔ)上，全力爭(zhēng)取超額完成年度拆除整理800畝的目標(biāo)任務(wù)。破解沙溪“東部繁榮、中部發(fā)達(dá)、西部落后”的城市產(chǎn)業(yè)不平衡、不充分發(fā)展格局，下更大力氣、盡最大努力加快康樂(lè)等西部鄉(xiāng)村“工改”進(jìn)度，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)，共享發(fā)展成果。加強(qiáng)與本土龍頭企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、投資主體的密切聯(lián)動(dòng)，“拆—建—投”并舉，加速推進(jìn)鳳凰產(chǎn)業(yè)園內(nèi)項(xiàng)目土地整備，重點(diǎn)攻堅(jiān)厚山、水溪、濠涌、西南物流園等地塊進(jìn)度。日夜兼程開展大招商，謀劃引進(jìn)4家?guī)?dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高的新一代電子信息技術(shù)類、高端裝備制造類頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，匹配全鎮(zhèn)110畝產(chǎn)業(yè)用地。
全力擴(kuò)大有效投資。支持本土骨干企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、安家固本，主動(dòng)為元一、好手指等鎮(zhèn)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)定向匹配產(chǎn)業(yè)用地，謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目并加速推進(jìn)落地；加快推動(dòng)思諾得、服盟、金鼎、盛大紡織等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，打造符合傳統(tǒng)服裝制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的數(shù)字化、智能化標(biāo)桿工程、燈塔工廠。著力提振市場(chǎng)信心，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程項(xiàng)目建設(shè)。全年力爭(zhēng)推動(dòng)至少10個(gè)優(yōu)質(zhì)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落地，項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資總額18.74億元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值31.87億元，年稅收近1億元。辦好“樂(lè)購(gòu)沙溪2·28”消費(fèi)節(jié)等活動(dòng)，推動(dòng)文化旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售等行業(yè)加速恢復(fù)，支持住房改善、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展直播電商，進(jìn)一步做旺沙溪。
全力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以制造業(yè)當(dāng)家“頭號(hào)工程”推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建高端服裝產(chǎn)業(yè)、高端電子產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局；支持本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、做大做強(qiáng)，全年力爭(zhēng)推動(dòng)10家企業(yè)啟動(dòng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)2家企業(yè)完成數(shù)字化車間改造。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，充分發(fā)揮直播電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，組織辦好2023廣東時(shí)裝周——春季“沙溪日”、中山市工業(yè)設(shè)計(jì)大賽沙溪服裝設(shè)計(jì)專項(xiàng)賽等活動(dòng)，提升企業(yè)品牌形象，打響沙溪區(qū)域品牌效應(yīng)。加快推動(dòng)建筑業(yè)總部項(xiàng)目落地，做強(qiáng)做大建筑業(yè)。
三、抓管理、優(yōu)環(huán)境，堅(jiān)持建管并舉，乘勢(shì)而上推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
以工匠精神建設(shè)城市。高質(zhì)量編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，落實(shí)“三區(qū)三線”管控，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖繪到底”。優(yōu)化城市天際線管理機(jī)制，加強(qiáng)建筑風(fēng)貌管控，開展城市門戶美化工程，扮靚沙溪門戶、重要節(jié)點(diǎn)，保護(hù)和活化歷史街區(qū)、歷史建筑、古村落、文物古跡，用隆都文化沁潤(rùn)城市肌理，推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)?？椕堋?+4+4”內(nèi)接外聯(lián)路網(wǎng)，加速融入“軌道上的大灣區(qū)”，做好深江鐵路、中開高速開通前期準(zhǔn)備。暢通內(nèi)部交通，加快隆興北路延伸線、隆盛路（大涌段）和六鄉(xiāng)涌便道等3條“斷頭路”建設(shè)，組織好主干道提升工程一期施工和二期招標(biāo)。
以繡花功夫治理城市。堅(jiān)持文明同創(chuàng)，持續(xù)實(shí)施老舊建筑物容貌微改造，強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制，打造一批市容升級(jí)示范路。開展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)文明典范城市“十大行動(dòng)”“四大專項(xiàng)”工作，全方位、無(wú)死角攻堅(jiān)環(huán)境衛(wèi)生黑點(diǎn)，推進(jìn)路域綜合整治，有效用好橋下空間，開展全鎮(zhèn)美化、綠化、亮化工作，全面提升市容市貌。優(yōu)化居民小區(qū)公共管理，成立星寶社區(qū)。完善城市配套，加強(qiáng)智慧停車和新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，探索空置地、衛(wèi)生黑點(diǎn)作臨時(shí)停車場(chǎng)的改造盤活利用工作，著力解決城市停車難、充電難問(wèn)題。
以為民情懷振興鄉(xiāng)村。持之以恒抓好糧食安全保障工作，全力落實(shí)糧食播種面積2016畝、產(chǎn)量680.9噸目標(biāo)，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。發(fā)展“一村一品”富民興村產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大“好手指”等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)建設(shè)總投資1.5億元的圣獅村珠江口精深加工冷鏈物流產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。高品質(zhì)打造“獅滘河生態(tài)景觀”“鳳凰路、興工路休閑服裝產(chǎn)業(yè)”2條鄉(xiāng)村振興示范帶。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“整治清零”專項(xiàng)行動(dòng)，采取“鄉(xiāng)村信息通信新基建”模式推進(jìn)“三線”整治。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，以人才引擎賦能鄉(xiāng)村振興，全面筑牢基層治理根基，豐富鄉(xiāng)村振興技能人才服務(wù)站建設(shè)內(nèi)涵，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。
四、抓生態(tài)、促轉(zhuǎn)型，貫徹綠色發(fā)展，同力協(xié)契打造美麗沙溪
大力推進(jìn)綠美沙溪生態(tài)建設(shè)。守護(hù)沙溪一片綠，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)；深入推進(jìn)林長(zhǎng)制工作，加快林分優(yōu)化、林相改造工作，完成林分改造林相提升120畝、森林撫育120畝目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化“三線一單”剛性約束，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，提升全域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全面推進(jìn)“添花增彩”專項(xiàng)行動(dòng)，改造提升鳳凰山森林公園，圣獅農(nóng)業(yè)觀光旅游導(dǎo)賞街、龍瑞村街心公園等5個(gè)口袋公園，打造“出門見景、推窗見綠”的美麗家園。加快推進(jìn)濱河公園東段工程，逐步擴(kuò)展南有“沙溪后花園”、北有“十公里步行生態(tài)景觀廊道”的“南山北水”格局。
堅(jiān)決打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。日夜兼程推進(jìn)水污染治理大兵團(tuán)作戰(zhàn)，完成團(tuán)結(jié)涌、六鄉(xiāng)涌、沙溪涌3條重度黑臭河涌整治主體工程，全面消除黑臭水體，力爭(zhēng)劣五類水體占比低于40%。加強(qiáng)生活污染源防控，完成1個(gè)行政村生活污水治理，農(nóng)村生活污水治理率提高到80%以上；完成8個(gè)住宅小區(qū)雨污分流工程；完成沙溪涌污水支管工程施工，3個(gè)月內(nèi)完成河涌沿岸83棟商鋪的支管接入工作。強(qiáng)化各級(jí)河長(zhǎng)履職，進(jìn)一步加大工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)面源等污染防治力度。加強(qiáng)大氣污染協(xié)同防控，精準(zhǔn)控制臭氧污染，以“散亂污”專項(xiàng)整治倒逼污染企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)中向好。加強(qiáng)土壤污染源頭管控，深入推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染防治和農(nóng)用地安全利用。深化“無(wú)廢城市”建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾分類處理。
五、抓保障、惠民生，踐行人民至上，以人為本增進(jìn)民生福祉
優(yōu)化教體資源配置。新增學(xué)位1600個(gè)，成立鎮(zhèn)內(nèi)首個(gè)教育集團(tuán)——沙溪鎮(zhèn)中心小學(xué)教育集團(tuán)，推進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)區(qū)域合作辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射范圍，促進(jìn)教育均等化發(fā)展；以虎遜小學(xué)、云漢小學(xué)、下澤小學(xué)為首批試點(diǎn)打造“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！?，分年逐步推進(jìn)全鎮(zhèn)義務(wù)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡化發(fā)展，補(bǔ)齊中小學(xué)校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。注重運(yùn)動(dòng)環(huán)境改善，充分利用沙溪公園、濱河公園、鳳凰山公園等場(chǎng)所，推進(jìn)公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和免費(fèi)開放。深化教體融合，加強(qiáng)青少年體育工作，保持籃球等體育競(jìng)技屢創(chuàng)佳績(jī)。
強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生體系建設(shè)。深化隆都醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，更新業(yè)務(wù)用房、硬件設(shè)備，加快住院部、發(fā)熱門診、婦產(chǎn)科等改造建設(shè)，提升就醫(yī)環(huán)境。在專科發(fā)展上持續(xù)用力，推進(jìn)外科分科等項(xiàng)目落地。提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平，以沙溪鎮(zhèn)中醫(yī)館為龍頭助推中醫(yī)藥服務(wù)能力提升，為群眾提供多元化診療服務(wù)。
促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)保質(zhì)保量。落實(shí)省市就業(yè)扶持政策，用好上級(jí)下達(dá)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，幫扶困難人員、失業(yè)人員再就業(yè)。做好引才、用才、留才、育才，優(yōu)化技能型人才職業(yè)培訓(xùn)、評(píng)定體系，發(fā)揮南粵家政基層服務(wù)示范站作用，實(shí)施“三項(xiàng)工程”；舉辦線上線下人才招聘會(huì)，充分利用沙溪鎮(zhèn)線上公共招聘平臺(tái)，為勞動(dòng)者和企業(yè)提供24小時(shí)不打烊的公共就業(yè)服務(wù)，保障人才供需平衡。
加強(qiáng)高品質(zhì)文化供給。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)崇德向善、創(chuàng)新拼搏的隆都精神，發(fā)揮“12·8”慈善品牌力量，發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)；利用“沙溪發(fā)布”主流媒體，宣傳民生實(shí)事、群眾訴求等熱點(diǎn)話題，增強(qiáng)正能量輿論引導(dǎo)力，講好沙溪故事。提升公共文化設(shè)施服務(wù)效能，統(tǒng)籌歷史文化保護(hù)和城市發(fā)展，挖掘紅色文化和鄉(xiāng)村文化資源，打造覆蓋15平方公里的“獅滘河沿岸文化旅游產(chǎn)業(yè)帶”；傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)利用，做好歷史文化建筑等修繕與活化利用，活態(tài)傳承“沙溪四月八”“圣獅鳳舞”等非遺項(xiàng)目。
六、抓源頭、防風(fēng)險(xiǎn)，深化社會(huì)治理，全力以赴建設(shè)人民滿意的安全城市
把牢安全生產(chǎn)紅線。推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，滾動(dòng)開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房、?；?、消防、道路運(yùn)輸、工程建設(shè)、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。深入開展“安監(jiān)1710”行動(dòng)，健全應(yīng)急管理體制，確保森林防滅火安全形勢(shì)穩(wěn)定。深化食品藥品全鏈條安全監(jiān)管，全面落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”包保和國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。
一體推進(jìn)平安沙溪建設(shè)。深化警務(wù)體制機(jī)制改革，高質(zhì)量建設(shè)義警隊(duì)伍，深入開展“減量控大”“百日攻堅(jiān)”“頭盔風(fēng)暴”等專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，全力壓降電詐走私、黃賭毒、盜搶騙等發(fā)案，構(gòu)建全民反詐格局。優(yōu)化“四位一體”信訪工作機(jī)制，促進(jìn)矛盾糾紛多元化調(diào)處化解，加快“智慧+”創(chuàng)建，優(yōu)化社會(huì)治理網(wǎng)格智能化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理“一網(wǎng)覆蓋”。全面提升法治政府建設(shè)水平，以民主法治示范村、示范企業(yè)創(chuàng)建賦能基層法治，夯實(shí)法治社會(huì)根基。
落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。認(rèn)真做好國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、海防、民族宗教、外事、港澳事務(wù)、臺(tái)務(wù)、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、紅十字、氣象、人防、住房公積金、檔案、地方志等各項(xiàng)工作。
各位代表，壯麗前景已經(jīng)繪就，新征程號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先，為建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)貢獻(xiàn)沙溪新作為！
