2023年郴州市汝城縣政府工作報告—全文
政府工作報告
—2022年12月20日在汝城縣十八屆人民代表大會第二次會議上
縣 長 周小陽
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年是極不平凡、極不尋常、極具考驗、極富成效的一 年。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的穩(wěn)定任務、反復沖 擊的新冠疫情、重澇長旱的極端天氣，我們堅持以習近平新時 代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府的堅強領導 和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支 持下，堅決貫徹“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要 要求，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，聚焦“三大 支撐八項重點”“十大重點工作”“十大變化”④,做實“穩(wěn)進謀 攻”,全力打造“紅色沙洲、溫泉之都；中國汝城、幸福邊城”, 闖創(chuàng)干拼，奮楫爭先，交出了一份來之不易、實實在在的高質 量發(fā)展答卷。令我們?yōu)橹駣^的是迎來了中央政治局常委趙樂 際的深切關懷、親臨考察；令我們?yōu)橹院赖氖浅晒Τ修k全市旅發(fā)大會啟動儀式、湖南文化旅游創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、奈李節(jié)等特
色節(jié)會12次，鄉(xiāng)村振興、 一件事一次辦、基層治理、傳承紅色 基因等先進經驗先后被《人民日報》 《焦點訪談》等媒體專題 報道推介；令我們?yōu)橹湴恋氖浅晒φ壹夀r業(yè)綠色發(fā)展 先行區(qū)、“四好農村路”示范縣、人民滿意公務員集體、公安愛 民模范集體、傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣、鄉(xiāng)村建設評 價樣本縣，省級民族團結進步示范縣、農村住房質量安全監(jiān)管 和共同締造示范縣、國防動員工作先進單位等多項榮譽。 “十 大重點工作”不斷突破， “十大變化”日見日新。預計(下同) 實現(xiàn)地區(qū)生產總值108億元，比上年增長6%;地方財政收入 5.52億元，比上年增長8%;地方稅比78%,財政收入質量位居 全市前列；固定資產投資比上年增長10%;社會消費品零售總 額43.9億元，比上年增長5.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為28166元、14230元，比上年增長6.3%和8.8%。
這一年任務艱巨，我們穩(wěn)中求進、勇毅前行，穩(wěn)住了經濟 發(fā)展的“基本盤”。竭盡全力促發(fā)展。 全面貫徹落實國省市穩(wěn)住 經濟一攬子政策，迅速推出具有汝城特色的6方面32項措施。 新增城鎮(zhèn)就業(yè)3316人，農村勞動力轉移就業(yè)4410人，城鎮(zhèn)登 記失業(yè)率控制在2.5%以內，實現(xiàn)了有就業(yè)意愿人員穩(wěn)定充分就 業(yè)。銀行存貸比92%,爭取地方政府專項債券1.53億元，金融 服務實體經濟質效不斷提升。全縣退稅減稅降費2.8億元，增值 稅留抵退稅0.9億元，中小微企業(yè)延緩繳納稅費1500萬元，“真金白銀”落到企業(yè)賬上，政策紅利變成發(fā)展動力。 精準發(fā)力擴投資。 建立“五比五看”賽馬機制，白天抓建設、晚上商拆遷，晴 天搶進度、雨天抓審批， 一個個惠民生、打基礎、利長遠的重 大項目加速落地，完成投資126億元，占年度計劃投資的103%。 省市重點項目考核、完成投資進度均排全市第一，“紅旗”項目 季季上榜。圍繞“老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)、存量變增量、資源換財源、龍頭 來牽頭”,聯(lián)合作戰(zhàn)，全線出擊，新引進2億元以上重大項目18 個，國家電網(wǎng)、華潤集團2個“500強”企業(yè)成功簽約。實際使用 外資301萬美元，同比增長39%;內聯(lián)引資94億元，同比增長 13% 。盡心盡力守底線。 始終筑牢疫情防控之盾，壓實“四大 四包” 責任，因時因勢優(yōu)化防控策略，全縣上下舍小家為大 家、舍小我為大局，連續(xù)1035天未出現(xiàn)新增病例，以至誠大愛 驅散夜的黑暗，用“辛苦指數(shù)”贏得了人民群眾的“安全指數(shù)”。 始終緊繃安全生產之弦，繼續(xù)壓實“三大創(chuàng)新一大轉變”舉措， 扎實開展“敲門”“掃樓”等專項行動，實現(xiàn)了安全生產“零事故”, 打贏了一場漂亮的“翻身仗”?！吧址阑鹗瓒陆Y合”工作法得到國 省市高度贊揚，在全省典型推介，國家林草局領導來汝調研感 慨“化解因農事用火導致森林火災多發(fā)頻發(fā)的困局，終于在汝城 找到了答案”。始終夯實社會穩(wěn)定之基，緊扣二十大信訪維穩(wěn)安 保主線，全力推進市域社會治理現(xiàn)代化和“一網(wǎng)治理”,沙洲村 被授予全國法治宣傳教育基地?；饷芗m紛2115起，禁毒主 題公園建成開放，性侵未成年人積案實現(xiàn)清零，圓滿完成黨的“二十大”特別防護期等重大安保任務，是全市唯一達到全國信訪工作示范縣創(chuàng)建標準的縣市區(qū)，綜治民調工作排全市第二、 全省前列。始終扮靚生態(tài)環(huán)境之美，嚴格落實“河長制”“田長 制”“林長制”,小水電站生態(tài)流量在全市率先達標，建成國省級 綠色礦山5個，完成人工造林1.3萬畝、封山育林1.7萬畝、森 林撫育2.7萬畝。集中式飲用水、出境考核斷面水水質達標率均 為100%,龍虎洞水庫、涼灘碼頭水質提檔升級?？h域空氣質量 綜合指數(shù)排全市第二、全省第四，綠水青山、藍天白云成為汝 城最普惠的民生福祉。始終嚴堵債務風險之門，化解隱性債務 0.95億元，風險等級繼續(xù)保持在“二類預警地區(qū)”,縣農商行成功實現(xiàn)風險化解目標。
這一年充滿挑戰(zhàn)，我們奮勇前進、務實篤行，奏出了協(xié)調 發(fā)展的“交響曲”。城鄉(xiāng)面貌大變樣。 舉全縣之力推動全國文明 城市創(chuàng)建，用足繡花功夫，全力提升文明素養(yǎng)。“改”出新面貌， 11個老舊小區(qū)片區(qū)改造全面完成，污水管網(wǎng)改造大力推進，在 全市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋，自來水管網(wǎng)漏損率控 制排全省前列?！肮堋背鲂轮刃?，依法拆除違法建設4884平方米， 化解存量違建374棟15.8萬平方米，占道經營、油煙噪聲等專 項整治加強，開展文明勸導2萬余人次，戴帽率大幅提升。新 建新能源充電樁位40個，規(guī)范管理提質小區(qū)5個?！敖ā背鲂鲁?nbsp;效，東泉公園、龍王廟等水體治理有序推進，耒水、山店江一 期等河道治理項目順利完工，狐貍峽、橫洞等6個除險加固項目開工建設。110kV 東泉變電站竣工投運，新建5G 基站116座。
漚江汝城(涼灘一大水口)航運工程已完成招投標，永豐至豐 州坳公路一期、濠頭至崇義上堡等公路建設全面完成，成功創(chuàng) 建“城鄉(xiāng)公交客運一體化”全省示范縣。 鄉(xiāng)村振興大推進。 堅持 “四個不摘”,對5種對象該納必納、應納盡納，早發(fā)現(xiàn)、早預 警、早幫扶，確保了“零返貧”“零致貧”。防因災返貧工作經驗在 全省鄉(xiāng)村振興會議上作典型發(fā)言。大力開展環(huán)境大整治、示范 大創(chuàng)建、規(guī)范農村建房管理等“百日攻堅”行動，100個鄉(xiāng)村振興 示范點和8個整村示范村建設順利推進。拆除空舊危殘房40余 萬平方米，新改建農村衛(wèi)生戶廁1393個，農村衛(wèi)生廁所普及率 達92%。充分激發(fā)群眾內生動力，垃圾分類減量從“要我分”到 “我要分”,衛(wèi)生保潔從政府“主導”到群眾“共籌”,村莊實現(xiàn)由一 時清潔向長效保潔轉變。群眾拆房不要補償，出工不拿工錢，“四 出四定六靠”“喚醒土地集體增收”等模式得到國家鄉(xiāng)村振興局 領導點贊，規(guī)范農村建房工作經驗在全省作典型發(fā)言，東山村、 旱塘村上榜省級美麗鄉(xiāng)村示范村，壽水村獲評全省少數(shù)民族鄉(xiāng) 村振興示范村，沙洲村獲評全國先進基層群眾性自治組織、全 國醫(yī)療保障基層服務示范點， 《建設美麗鄉(xiāng)村發(fā)展美麗經濟》 入選全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。 民生福祉大改善。 全面完成省市 縣重點民生實事項目，民生支出占一般公共預算支出比例達 80%以上。新建公租房391套。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾補 貼標準逐年提高，建成友鄰互助居家養(yǎng)老服務中心28個，被列為全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目縣。教育均衡提
質，縣一 中南校區(qū)、縣七中提質擴容、職校體藝館等項目順利 推進，新增公辦義務教育階段學位2370個，高考再創(chuàng)輝煌，3 人被清華北大錄取，2人被錄取為空軍飛行學員，本科上線率比 去年提高10%,獲評市履行教育職責優(yōu)秀縣。健康汝城加快推 進，分級診療制度穩(wěn)步實施，縣域內就診率達92%,跨省異地 就醫(yī)門診實現(xiàn)直接結算，縣人民醫(yī)院被列入國家首批“千縣工 程”項目單位，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院獲評省級示范性老年友 善醫(yī)院。文化事業(yè)多點開花，大力開展“我們的中國夢 · 湖湘文 化進萬家”“喜慶二十大 ·放歌新時代”文藝巡演，惠民演出覆蓋 率達到100%, 《出路在哪里》文告張貼地等11處舊址列入第 五批市級文物保護單位，成功承辦湖南全民健身鄉(xiāng)村振興系列活動。
這一年很不平凡，我們謀定快進、拓路疾行，跑出了產業(yè) 轉型的“加速度”。 堅持謀在前、謀在新、謀在遠，直面問題， 摸清家底，明確思路，相繼召開工業(yè)發(fā)展、文旅發(fā)展、沙洲紅 起來、真抓實干、富硒品牌策劃、白毛茶發(fā)展等一系列務虛會， 全縣發(fā)展思路更清，目標方向更明，方法路徑更佳。 新型工業(yè) 提速增效。 克服疫情帶來的不利影響，工業(yè)經濟逆勢發(fā)展。湖 南廣東電子智能科技產業(yè)園完成投資27億元，在建企業(yè)10家、 竣工企業(yè)12家、投產企業(yè)10家；半云仙二期、觀音聳等5座 風電場列入省風電資源第一批開發(fā)項目籠子；現(xiàn)代建材寶石產業(yè)園等7個市重點項目完成投資52億元，占年度投資計劃的
138.3%;有色金屬鏈稅收突破2億元。規(guī)模工業(yè)增加值同比增 長8.2%,排全市第二。新建標準廠房50余萬平方米，主導產 業(yè)集聚度73.96%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全縣規(guī)模工業(yè)增加值 的比重達84%。汝城經開區(qū)獲評湖南省環(huán)保信用評價合格園區(qū)。 特色農業(yè)提質增量。 堅決遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”, 不誤農時備春耕、保夏糧、抓秋收、促冬修，落實糧食生產面 積34.28萬畝，建設高標準農田3.05萬畝，整治耕地拋荒5146 畝，新增恢復耕地7400畝，屠宰場正式運營。優(yōu)勢特色產業(yè)蓬 勃發(fā)展，種植辣椒13萬畝、生姜5萬畝、水果9.7萬畝，新種 白毛茶1000畝。水稻、茶葉等5個農產品品種硒含量達標。新 認證綠色食品12個，入選粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地9家。
汝城朝天椒連續(xù)三年被評為全省“一縣一特”優(yōu)秀農產品品牌，我縣榮獲省富硒產業(yè)重點縣。 全域旅游提檔增彩。 湖南(沙洲) 紅色文旅小鎮(zhèn)、汝城溫泉小鎮(zhèn)入選全市20大標志性文旅項目。 暖水溫泉正式運營，天空之鏡引爆全城，長安生態(tài)城溫泉出水。 沙洲的變化得到了省市領導的高度贊揚，成為了八方來客接受 革命洗禮的火熱“打卡地”。全縣累計接待游客700萬人次，實 現(xiàn)旅游總收入65億元。不染民宿入選省級五星級旅游民宿，德 壽山生態(tài)農莊獲評全省四星級森林人家，福泉湯谷成功創(chuàng)建國 家五星級溫泉酒店。“半條被子的溫暖”專題陳列館獲評湖南省黨史教育基地，沙洲紅色旅游景區(qū)榮獲全省文明風景旅游區(qū)，沙洲紅色文旅產業(yè)園獲評全省文化和科技融合示范基地。
這一年困難重重，我們攻堅奮進、雷厲風行，攻下了萬夫 莫開的“婁山關”。眾志成城克險關。 面對超歷史洪水險情，超 歷史最強降雨，超歷史日降雨量，我們堅持有險必搶，搶險必 勝，全縣上下風雨共擔、晝夜鏖戰(zhàn)，不分性別、不分年齡、不 分晝夜、不講條件，緊急轉移26330人，搶通損毀公路1600余 處、電力故障400余處、通訊故障323站，確保了不垮一壩、 不潰一堤、不亡一人，在汝城大地奏響了抗洪搶險的英雄贊歌， 再次展現(xiàn)了汝城人民戰(zhàn)天斗地、不勝不休的無窮偉力。汛后我 們不等不靠，積極開展生產自救，改種補種農作物1.5萬畝，修 復灌區(qū)水毀工程37處、渠道1.2萬米，盡最大努力把災害損失 降到最低，抗洪搶險救災經驗被中央電視臺《新聞1+1》深度 報道。面對連續(xù)117天高溫晴熱無降雨大旱天氣，我們未雨綢 繆、干群同心，科學蓄水、雨炮降水、打井取水，確保大旱之 年飲水不犯愁、糧食不減產、農民不減收，交出了一份戰(zhàn)高溫、 斗旱情、保安全的“大烤”高分，保水抗旱奪豐收經驗被《人 民日報》推介。 無微不至優(yōu)服務。 事業(yè)單位職務職級、國防動 員機制、行政執(zhí)法體制等改革全面推進?！胺殴芊币患乱淮?nbsp; 辦”改革縱深推進，“跨省通辦”率先破題，“15分鐘辦事圈”“辦 事不出村”經驗在全省推廣。 《汝城縣增強為民服務精準性、時 效性》經驗做法被《人民日報》頭版頭條推介。貫徹落實優(yōu)化 營商環(huán)境16條措施，嚴格執(zhí)行“137”工作法，企業(yè)開辦時間壓減至1個工作日以內，“進門遞資料，出門當老板”,新增市場
主體2600戶。大力開展“萬名干部聯(lián)萬企”暨“兩員”行動，當好 服務企業(yè)“有呼必應，無事不擾”店小二，220名服務專員為企業(yè)、 項目解決融資、用水、用電、用工等難題359個，老板主動上 門送錦旗，打造了“身在汝城，服務上乘”一流營商環(huán)境。 盡 心 竭力攻城堡。 保持越是艱險越向前的戰(zhàn)斗意識，緊緊圍繞“十 大重點工作” “十大變化”攻，攻克了啃骨頭、拔釘子的難事， 見事早、行動快，打好了自建房安全專項整治攻堅戰(zhàn)，普查覆 蓋率、排查完成率、 C 級 D 級危房整治率實現(xiàn)“3個100%”; 辦好了順民意、惠民生的實事，排除萬難，披荊斬棘，老區(qū)人 民翹首以盼的天然氣長輸管線入汝項目進入實質性階段，用上 便捷氣、安全氣、實惠氣指日可待；干成了打基礎、利長遠的 大事，全力以赴，爭先恐后，爭取上級轉移支付資金30.63億元， 同比增長14.98%;爭取沙洲產業(yè)園新增建設用地指標1平方公 里，為財政節(jié)省報批成本近4億元；通用機場通過民航總局核 準和中央軍委聯(lián)合參謀總部批準，省政府“真抓實干”有望實現(xiàn)“保五爭八”目標。
這一年極為特殊，我們持續(xù)改進、節(jié)儉力行，織牢了作風 建設的“防護網(wǎng)”。 始終堅持忠誠為政，把黨的全面領導貫徹到 政府工作全過程，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維 護”。始終堅持依法行政，把政府工作全面納入法治軌道，自 覺接受人大、政協(xié)、司法和社會等監(jiān)督，辦理人大代表議案建議197件、政協(xié)委員提案95件，辦復率、滿意率均達100%。
始終堅持實干勤政， 一級帶著一級干， 一級做給一級看，推行 一線工作法，推進“七減”措施落地見效，會議、文件分別下降 30.5%、31.6%,受理12345熱線電話、縣長信箱4096件，辦結 率100%、滿意率91.65%。始終堅持廉潔從政，把落實中央八 項規(guī)定精神作為鐵規(guī)矩、鐵杠桿，馳而不息糾“四風”、樹新風， 壓減 一般性支出12.3%,三公經費下降8.2%,審減資金3900 萬元，節(jié)減9.5%,營造了政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗的良好生態(tài)，縣審計局首獲全國優(yōu)秀項目管理先進單位。
此外，人民武裝、退役軍人事務、工會、工商聯(lián)、統(tǒng)計、 人防、廣電融媒、對臺港澳事務、外事僑務、機關事務、民族 宗教、供銷、黨史地方志、檔案、庫區(qū)移民、消防、氣象、教 育基金、慈善、紅十字、殘聯(lián)、郵政、科協(xié)、共青團、婦女、兒童等各項事業(yè)均取得了新成績。
各位代表!回眸一年的艱辛歷程，“穩(wěn)”的大勢更加堅實，“進” 的優(yōu)勢更加凸顯，“謀”的蓄勢更加渾厚，“攻”的氣勢更加猛烈。 一項項經濟指標爭先進位， 一樁樁民生實事溫暖人心， 一場場 攻堅戰(zhàn)役催人奮進。這些成績的取得，得益于以習近平同志為 核心的黨中央統(tǒng)攬全局、舉旗定向；歸功于上級黨委、政府和 縣委堅強領導、科學決策；離不開縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)鼎 力支持；傾注了全縣廣大干部群眾和社會各界的汗水心血。
在此，我謹代表縣人民政府，向辛勤工作在一線的干部群眾，向各級人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士和離退休老同志，向駐汝官兵、消防救援隊伍、省市駐汝各單 位，向中國中鐵等對口幫扶部門及企業(yè)，向所有關心支持汝城 改革發(fā)展的各位領導、各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，卓越源自信念，榮光屬于人民。在總結成績的 同時，我們也收獲了彌足珍貴的經驗：只有做到政治過硬、絕 對忠誠，才能確保正確的前進方向；只有堅持科學理念、敢闖 敢試，才能趟出經濟高質量發(fā)展的新路子；只有迎難而上、務 實作為，才能攻克新長征路上更多的“臘子口”;只有堅守初心使命、 一心為民，才能不負總書記殷殷囑托和人民群眾重托。
各位代表，思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績的 同時，我們必須更加清醒地認識到，前進道路上還面臨不少挑 戰(zhàn)：發(fā)展不平衡不充分、基礎差底子薄、財力弱負擔重仍是最 大的縣情；產業(yè)特色不多、層次不高、步伐不快仍是最大的實 際；公共服務提供不足、農民穩(wěn)定增收難仍是最大的短板；底 線工作愈加繁重、創(chuàng)新力度不夠仍是最大的隱憂；推動履職能 力、擔當意識、服務意識與高質量發(fā)展相適應仍是干部隊伍建 設的重要內容；等等。面對問題，面臨挑戰(zhàn)，面向未來，我們 將以必勝之心、攻堅之舉、非常之力，策馬揚鞭、 一抓到底，努力把發(fā)展藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，把民生愿景變成幸福實景。
2023年政府工作安排
開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖鋒。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下關鍵一 年。汝城是習近平總書記和中央領導深切關懷、深情牽掛的紅 色熱土，是市委督戰(zhàn)首站之地，做好2023年工作，責任重大， 意義深遠。大戰(zhàn)當前，大考如鏡，我們必將堅固信仰、堅守信 念、堅定信心，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，抓出新成效、干出新業(yè)績、作出新貢獻，交出一份汝城人民滿意的時代答卷!
2023年工作總體要求是： 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記總書記殷殷囑托，全面貫徹黨的二十大、中央和省委市委縣委經濟工作會議精神，弘揚偉大建黨精神，發(fā)揚斗爭精神，扎實推進中國式現(xiàn)代化。堅持穩(wěn)中求進工作總 基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就 業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，把實施擴大內需戰(zhàn) 略同深化供給側結構性改革有機結合起來，精準識變、科學應 變、主動求變，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌 發(fā)展和安全，落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，抓好“十大 重點工作”,干出“十大變化”,守底線、優(yōu)環(huán)境、興產業(yè)、上項 目，續(xù)寫好新時代“半條被子”故事，奮力推進縣域經濟高質量 發(fā)展，為加快打造“紅色沙洲、溫泉之都；中國汝城、幸福邊城”而團結奮斗!
2023年主要預期目標是： 全縣地區(qū)生產總值增長8%以上， 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，固定資產投資增長10%以上，地方一般公共預算收入增長7.5%以上，社會消費品零售總額增長6%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%以上，農村居民人均可支配收入增長8%以上。
圍繞上述目標，重點做好以下六項工作：
一、千秋萬代續(xù)基因，讓紅色旅游更有名頭。 跟著總書記， 中國人民有福氣!跟著共產黨，世世代代有福享!我們要講好 紅色故事，用好藍色資源，變名氣為人氣，變資源為財源，變 品質為品牌，用全域旅游紅換來群眾日子紅。 以紅色為底色， 打造閃亮名片。 深度挖掘紅色資源，全面推進沙洲“保護、提質、 升溫”,緊扣湖南(沙洲)紅色文旅特色產業(yè)園建設，抓好環(huán)沙 洲傳統(tǒng)村落集中連片保護利用、萬畝特色水果農旅基地、“一館 一線”、夢潔沙洲情產業(yè)創(chuàng)新、大興至官亨旅游公路、塔林瑤族 特色片區(qū)等項目建設。串珠成鏈，提煉一批精品黨課，培養(yǎng)一 批金牌講解，開發(fā)一批文創(chuàng)產品，打造一批教學基地，推出一 批經典路線，豐富“大沙洲”景區(qū)旅游業(yè)態(tài)，日均接待游客3000 人次以上。啟動國家5A 級旅游景區(qū)創(chuàng)建，爭取省委黨校、韶山、 井岡山干部學院在沙洲設立培訓基地，打造全國有影響力的文 明實踐站，力爭湖南省第二屆旅發(fā)大會主會場落戶汝城，努力 把沙洲打造成紅色文化旅游目的地，從沙洲出發(fā)， 一起向未來。 以藍色為特色，建設“溫泉之都”。 主動融入“神奇湘東”“湘粵 贛”“大灣區(qū)”,開發(fā)一批“溫泉+康養(yǎng)”“溫泉+美食”等旅游產品， 抓好熱水游客服務中心改擴建、熱水文化園提質、湯河寨、長安生態(tài)城溫泉開發(fā)利用、暖水溫泉美食廣場、官溪山莊、溫泉
民宿、德壽山森林康養(yǎng)等項目建設，承辦湖南省(冬季)鄉(xiāng)村 旅游文化節(jié)，熱水溫泉年接待游客40萬人次以上，暖水溫泉年 接待游客8萬人次以上，啟動熱水溫泉國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建， 唱響“湘”約“98”溫泉品牌，推動汝城溫泉火爆“出圈”。 以服務為 本色，融合新興業(yè)態(tài)。 推進“文旅+康養(yǎng)+服務業(yè)”深度融合，豐 富旅游業(yè)態(tài)。加快數(shù)字經濟發(fā)展，建設汝城智慧旅游平臺，推 動10家企業(yè)深度上云，5家企業(yè)上平臺。放大電商優(yōu)勢，依托 互聯(lián)網(wǎng)營銷、“直播帶貨”“線下助農”,拓寬農產品銷售渠道，促 進“汝品出山”“汝貨進城”,力爭電商銷售額達2.1億元。著重抓 好錦江都城、白毛茶森林康養(yǎng)基地、湘粵贛邊際物流園二期等 項目，力爭新增“四上”商貿、服務企業(yè)6家，爭創(chuàng)全省客貨郵 融合發(fā)展示范縣。積極培育消費新增長點，推出一批特色菜肴、 手工作坊、風格街區(qū)和夜間經濟，催熱城市“商氣”“人氣”“煙火 氣”,打造暫別繁忙、休閑釋放的避風港。舉辦湖南省電商消費 文化藝術節(jié)、湘贛邊民俗文化展演、農民豐收節(jié)等特色旅游節(jié) 會，發(fā)展精品民宿100家以上，建設10個鄉(xiāng)村旅游民宿村，構 建多點支撐、多業(yè)共生、多元融合的大旅游產業(yè)格局，帶動游 客打卡刷卡、過境過夜，力爭接待游客總人數(shù)達到750萬人次以上、旅游總收入70億元以上。
二 、千軍萬馬齊上陣，讓新型工業(yè)更有勢頭。 堅持把工業(yè) 作為主引擎，把園區(qū)作為主戰(zhàn)場，鍛長板、補短板、鑄新板，為縣域經濟夯基補鈣、強筋壯骨。 推動園區(qū)平臺上水平。 牢 固樹立“園區(qū)優(yōu)先”工作導向，堅持政策向園區(qū)傾斜、資金為園區(qū) 保障、力量向園區(qū)充實、審批職能向園區(qū)賦權。加快推進“五好” ?園區(qū)建設，以畝產論英雄，依法盤活閑置低效用地和廠房，實 現(xiàn)園區(qū)畝均稅收8萬元/畝、產值190萬元/畝以上，技工貿總收 入增長15%以上，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全縣規(guī)模工業(yè)增加值 的比重達80%以上。完成40萬平方米標準廠房建設，完善住宿餐飲、文化娛樂、商務貿易等生活配套設施，提升園區(qū)運營、服務和管理能力，努力將園區(qū)建設成為全縣經濟增長高地、要 素匯聚洼地、產業(yè)聚集福地。 推動新老產業(yè)齊發(fā)力。 加快推進 湖南廣東電子智能科技產業(yè)園建設，2023年新開工、竣工、投 產企業(yè)各10家以上。上游連下游，下游找上游，開展產業(yè)鏈招 商，讓集中更集聚。穩(wěn)步推進半云仙二期、觀音聳、白云仙三 期等風電場建設和整縣屋頂分布式光伏項目，讓風電更風光。 加速推進現(xiàn)代建材寶石產業(yè)園，抓好采礦權延登擴界整合，啟 動華潤建材(汝城)綠色產業(yè)園項目建設，讓寶石更寶貴。大 力推進有色金屬產業(yè)發(fā)展，切實解決小垣鎢礦遺留問題，做好 礦產布局、選廠規(guī)劃設計等前期工作。延伸鎢產業(yè)鏈條，扶持 和引導鎢、鉬等礦產企業(yè)規(guī)?；s化發(fā)展，力爭啟動ATP 二 期精深加工建設，帶動有色金屬高質量發(fā)展，實現(xiàn)利稅超3億 元，讓“有色”更出色。 推動服務效能再升級。 筑“良巢”,耕“熱 土”,對企業(yè)厚愛三分、服務滿分，積極幫助爭取銀行貸款、小微普惠、金融擔保等金融暖春政策，不折不扣落實減稅減費減租減息政策，給企業(yè)“輸血送氧”提信心。深化“園區(qū)事園區(qū)辦”“幫 代辦”機制，“兩員”每周上門服務，不讓企業(yè)上門找，主動上門找企業(yè)，切實解決好急難愁盼問題，為企業(yè)“雪中送炭”渡難關。
三 、千錘百煉創(chuàng)示范，讓鄉(xiāng)村振興更有奔頭。 農業(yè)是我們 的祖業(yè)，農村是我們的家園，農民是我們的親人，我們將傾心 愛農、傾情扶農、傾力助農，實現(xiàn)農業(yè)高質高效，農村宜居宜 業(yè)，農民富裕富足。 優(yōu)產業(yè)促農業(yè)增效。 全面落實糧食安全黨 政同責，實施最嚴格的耕地保護制度，治理耕地拋荒2100畝， 完成省市下達的耕地恢復任務，建設高標準農田3.05萬畝。加 強農機購置補貼、機械推廣，提升糧食產量，完成糧食生產任 務33.9萬畝。實現(xiàn)出欄生豬50萬頭以上。深入實施“六大強農 行動”⑥,種植辣椒13萬畝、生姜5.5萬畝，新增奈李3000畝， 重點抓好鹽津鋪子三產融合、小黃姜產業(yè)園、稻油輪作基地、 白毛茶地理標志農產品保護工程、肉食品加工冷鏈配送中心二 期等項目建設。加強產學研合作，新增富硒基地1萬畝、白毛 茶2000畝以上。新認證“兩品一標”農產品6個以上，新增粵港 澳大灣區(qū)菜籃子生產基地、“湘贛紅”“湘江源”優(yōu)質農產品品牌各 3個以上。力爭將繁華食品培育成國家級龍頭企業(yè)，把汝城打造 成全國知名的辣椒之城，讓產量更有質量、品種成為品牌。創(chuàng) 示范促農村增美。 深入開展農村人居環(huán)境整治五年提升行動， 全面推廣垃圾分類減量、村民保潔衛(wèi)生付費制度，新改建農村衛(wèi)生戶廁300個、農村公廁9座。全面完成縣鄉(xiāng)村三級國土空間規(guī)劃，著力整治農村違規(guī)建房，消化存量、遏制增量、規(guī)范 審批。緊緊圍繞“辦點、連線、擴面、成景”工作思路，把鄉(xiāng)村 振興打造成全國標桿，初步建成環(huán)沙洲紅色農旅、大坪綠色農 業(yè)、土橋城鄉(xiāng)融合3條鄉(xiāng)村振興示范帶，打造50個以上美麗屋 場、4個整村推進示范村。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1條以上鄉(xiāng)村振興精品 線路。力爭成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范村5個，省級特色精品 村、美麗鄉(xiāng)村示范村各1個，沙洲村創(chuàng)建為全國鄉(xiāng)村振興示范 村，全力打造湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范縣。大力促進人才、文化、 組織振興，打好“鄉(xiāng)情牌”,引得鄉(xiāng)賢回；用好“紅黑榜”,激發(fā)內 生力；擦亮“火車頭”,消滅“空殼村”,讓鄉(xiāng)村振興成色更足，特 色更濃。 夯基礎促農民增收。 繼續(xù)落實“四個不摘”,做到政策 不留空白、工作不留空檔、責任不留空隙。健全防返貧動態(tài)監(jiān) 測和幫扶機制，加強脫貧戶、邊緣易致貧戶日常監(jiān)測、精準幫 扶，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。推進易地扶貧搬遷后續(xù) 扶持，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。強化就業(yè)扶持、 公益崗位、以工代賑、金融幫扶、消費幫扶、兜底保障等措施，讓群眾收入穩(wěn)步增長，爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范縣。
四 、千山萬水優(yōu)生態(tài)，讓美麗汝城更有看頭。 “人不負青山， 青山定不負人?！眻猿謨?yōu)生態(tài)、靚城市、美鄉(xiāng)村，讓城鄉(xiāng)更美麗、 更舒適、更宜居。 生態(tài)建設再加力。 生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用 之不覺，失之難存，我們要用生態(tài)保護留住綠水青山，用綠色崛起贏得金山銀山。嚴格落實“河長制”,護好每一條河流。開展“禁漁”“禁捕”“禁砂”工作，推進東江湖、龍虎洞、文明水庫等 水域保護，抓好耒水、滁水、浙水三期等治理工程。加強城鎮(zhèn) 和農村生活污水、工礦廢水、醫(yī)療廢物等污染治理，建立污水 處理廠運行機制，提高污水收集率。加強污水排放治理、餐廚 垃圾、糞便無害化處理，確保飲用水、斷面水水質100%達標， 力爭“河長制”創(chuàng)全省先進。嚴格落實“田長制”,守好每一寸農田。 持續(xù)抓好農業(yè)面源污染、畜禽糞污、重金屬污染等治理，加強 化肥農藥減量、農膜和農藥包裝廢棄物處置。推進綠色礦業(yè)轉 型，確保生產礦山全部建成綠色礦山。嚴格落實“林長制”,管 好每一片林地。完成人工造林0.7萬畝、森林撫育3萬畝。以生 態(tài)“含綠量”提升空氣“含氧量”,狠抓治氣、降塵、凈煙，確?？h 域環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達到99%以上，排全市前二、全省前五， 成功創(chuàng)建全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地。 城市建設再加勁。 推進“老 城疏解、南進北擴、東優(yōu)西建”,抓好西南片區(qū)開發(fā)、北部文旅 物流片區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)片區(qū)改造、新老城區(qū)管網(wǎng)提質改 造、城區(qū)次干道等建設，拓展城市骨架，優(yōu)化城市空間和功能 布局，形成東有綠源長安生態(tài)城、南有經濟開發(fā)區(qū)、西有一 中 南校區(qū)、北有文旅物流區(qū)、中有“一軸四館兩中心”⑥的嶄新格局。 深化“打非治違”,深入開展“治摩治堵”“治違治渣”“治臟治亂” 等整治行動，不斷提高城市管理水平。大力推進全國文明城市 創(chuàng)建，力爭2023年創(chuàng)建全國文明城市綜合考評排名全省前列，實現(xiàn)成為全國文明城市提名單位的工作目標，圓滿通過國家衛(wèi)生縣城復審驗收。讓汝城因城而富、因城而美、因城而靚?；?nbsp;礎設施再加速。 大力實施千洞、小坑、中洞等9座水庫除險加 固工程建設，加快推進城鄉(xiāng)供水一體化、龍虎洞灌區(qū)、新能源 汽車充電基礎設施、110kV 延壽變電站、文明變電站增容等項 目建設。盡快促成遠景能源智慧儲能項目簽約落地，有序推進 漚江汝城(涼灘一大水口)航運、 S346 文明繞鎮(zhèn)線、 X001 線石 壁山至三角坪等干線公路升級改造，完成農村公路建設110公里、危橋改造4座。建設5G 基站120個。
五、千丘萬壑促改革，讓創(chuàng)新發(fā)展更有勁頭。 向難點“叫板”, 向重點“沖刺”,向堵點“開戰(zhàn)”,把改革創(chuàng)新“關鍵變量”變成高質 量發(fā)展的“最大增量”。 聚焦難點釋紅利。 深化國防動員委員會、 農村土地、醫(yī)療保障、事業(yè)單位公車等制度改革。大力推進投 資發(fā)展集團轉型發(fā)展，盤活“沉睡”資源，激活運營能力。牢固 樹立“人人都是營商環(huán)境，個個都是汝城形象”理念，著力破 解企業(yè)用地審批、征地拆遷、籌資融資等難題。全力推進“一網(wǎng) 通辦”“一事聯(lián)辦”“跨省通辦”。推動政務服務“好差評”持續(xù)擴面， 深入開展“走流程、解難題、優(yōu)服務”活動，寧愿自己麻煩，不 讓群眾心煩，讓企業(yè)投資放心、經營安心、創(chuàng)業(yè)專心，新增市 場主體2500戶。爭創(chuàng)省級“一件事一次辦”改革真抓實干表彰縣 和基層公共服務“一門式”全覆蓋樣板縣。加強創(chuàng)新發(fā)展，全面 推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設，新增省級以上“小巨人”企業(yè)1家、高新技術企業(yè)5家、科技型中小企業(yè)30家。力爭全社會科研投入占GDP 比重達1.5%以上。 聚焦重點抓項目。 堅持要素向項目集結、精力向項目集中、重心向項目集聚，大 力開展項目建設大會戰(zhàn)。深入研究發(fā)展大勢、趨勢、優(yōu)勢，儲 備項目100個以上。精準對接政策導向、走向、投向，爭取地 方政府專項債券3億元、爭資34億元、融資28億元以上。2023 年安排重點項目130個、總投資550億元、年度計劃投資100 億元以上，產業(yè)項目占比70%以上。抓好天然氣長輸管線入汝、 通用機場等重大項目建設，培育南嶺環(huán)保、金晉農牧等企業(yè)上 市。 聚焦堵點引活水。 堅持招大招強招新、強鏈補鏈延鏈，大 力開展招商引資聯(lián)合作戰(zhàn)，主動對接大灣區(qū)、長株潭、閩三角， 全員招商、全面招商、全年招商，人人有任務、個個有指標， 營造全縣上下齊抓招商引資濃厚氛圍。新引進“三類500強”企 業(yè)1家、2億元以上重大招商引資項目15個以上，履約率98%、 開工率90%以上，資金到位率30%以上，直接使用外資336萬美元，內聯(lián)引資105億元，實現(xiàn)招商引資新突破。
六、 千方百計惠民生，讓人民群眾更有甜頭。 人民是江山， 人民是靠山。牢記民生“小事”件件都是政府“大事”。把人民至上 作為執(zhí)著追求，落實好每一項惠民政策，建設好每一個民生工 程，解決好每一件急難愁盼，用人民政府的“負重前行”換取人 民群眾的“歲月安好”。 織密“保障網(wǎng)”。 持續(xù)辦好省、市下達和 縣人大代表票決民生實事。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3200人，轉移農村勞動力3500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。加強高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)幫 扶，讓人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。抓好拖欠 農民工工資整治，切實維護勞動者合法權益。做好糧油肉蛋奶 蔬果保供穩(wěn)價工作。用好用活《汝城縣人才引進激勵措施》, 讓人才活水奔流涌動。健全社會保障體系，擴大社會保險覆蓋 面，平穩(wěn)實施鄉(xiāng)村振興醫(yī)保政策，落實全民參保計劃，加強醫(yī) 保信息化標準化建設，提高醫(yī)保管理和經辦服務質效。健全分 層分類社會救助體系，加強對農村低保特困供養(yǎng)、殘疾人等困 難群體救助，支持社會化養(yǎng)老、慈善等事業(yè)發(fā)展，解決“一老一 小”問題，抓好土橋中心敬老院二期等項目建設，讓弱有所扶、 難有所幫、困有所助。做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象服務保障 工作，抓好“雙擁廣場、雙擁公園、雙擁道路”建設，爭創(chuàng)全 省“雙擁模范縣”。 織好“幸福網(wǎng)”。 辦好人民滿意教育，推進汝 城一 中南校區(qū)、縣三完小、熱水學校等項目建設，落實“四個回 歸”①、實施“四名培育”⑩,加強師德師風建設，凝心聚力培養(yǎng)德 智體美勞全面發(fā)展社會主義“接班人”。推進健康汝城建設，積 極抓好縣人民醫(yī)院新院區(qū)感染科、中醫(yī)醫(yī)院縣域綜合服務能力 二期、縣疾病預防控制中心整體搬遷、沙洲紅軍醫(yī)院、熱水康 復中心等公共衛(wèi)生體系項目建設，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展， 力爭縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為三甲醫(yī)院，爭創(chuàng)國家基層中醫(yī)藥示范縣。 推進文化自信自強，加大文物和文化遺產保護力度，推出更多優(yōu)秀紅色作品，建成長征文化展示傳承館、工人文化官，爭取啟動濂溪體育公園建設。廣泛開展全民健身活動，辦好中國戶 外健身休閑大會等大型活動。堅持“房住不炒”、租購并舉，保 交樓、惠民生”。抓好第五次全國經濟普查。持續(xù)推進工商聯(lián)、 人防、廣電融媒、對臺港澳事務、外事僑務、機關事務、民族 宗教、供銷、黨史地方志、檔案、庫區(qū)移民、消防、氣象、教 育基金、紅十字、殘聯(lián)、郵政、科協(xié)、共青團、婦女、兒童等 各項事業(yè)發(fā)展。 織牢“安全網(wǎng)”。 防一域風險，控增量、化存量、 強監(jiān)管、促轉型，風險等級測評繼續(xù)保持在“風險預警二類地 區(qū)”,嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動。守一方“凈 土”,不折不扣落實優(yōu)化防控“新十條”,全面提升宣傳引導能力、 科學統(tǒng)籌能力、救治保障能力，提高疫苗加強免疫接種覆蓋率， 確保“兩節(jié)”期間返鄉(xiāng)人員和人民群眾及時獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生 健康服務，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度 減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。保一城平安，夯實網(wǎng)格化管 理，壓實“四方”?責任，落實“五個一批”,實行“掛圖作戰(zhàn)”, 用好“隱患排查指南”,提高突發(fā)事件應急處置和防災減災能力， 切實抓好非煤礦山、食品藥品、森林防火、防溺水、建房安全、 消防安全、燃氣管網(wǎng)等領域隱患排查，堅決遏制較大以上安全 事故發(fā)生。護一縣穩(wěn)定，加快推進“市域治理”“一網(wǎng)治理”“一約 四會”,打造共建共治共享社會治理格局。加強公共法律體系建 設，切實抓好掃黑除惡、糾紛化解、禁毒保未、反詐打跨、交
通頑瘴痼疾整治等工作，爭創(chuàng)全省平安建設先進縣、全國信訪工作示范縣。全面加強政府自身建設各位代表!站在新起點，奮進新征程，我們將不忘初心再 出發(fā)，牢記囑托勇?lián)?，用發(fā)展書寫忠誠，用行動踐行誓言，努力建設人民滿意的服務型政府。
(一)磨煉“烈火丹心鑄忠誠”政治品格。 始終把政治忠
誠擺在首位，學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“四個意 識”",堅定“四個自信”“,不斷增強政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，用擔當奉獻踐行對黨忠誠、不負人民。
(二)錘煉“敢教日月?lián)Q新天”責任擔當。始終把責任扛 在肩上，繼續(xù)開展“鑄魂提能”活動，切實增強“八大本領”“,提 升“七種能力”,把難辦的事辦成、把能辦的事辦好、把該辦的 事辦出彩。堅持真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
(三)凝煉“ 一枝一葉總關情”為民情懷。始終把人民群 眾放在心上，落實“三個走遍”,從群眾中來，到群眾中去，花 大力氣解決群眾牽腸掛肚的大事和天天有感的小事，以實際成效服務群眾、贏得民心，續(xù)寫好新時代“半條被子”故事。
(四)淬煉“打鐵還需自身硬”清廉作風。始終把作風建 設抓在手上，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，又讓干部醒悟、知止。嚴防“四風”問題反彈，減少“痕跡”管理，重點整治文山會海，糾治形式主義、官僚主義、麻痹松 懈、任性用權。深化法治政府建設，推進行政執(zhí)法機關法律顧 問全覆蓋，切實做到“法定職責必須為，法無授權不可為”。大 力推進“八五”普法，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、 審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表議案建議和政協(xié) 委員提案，提高辦結率，提升滿意度。進一步減少非剛性支出， 壓減“三公”經費20%以上，把有限的財力用在刀刃上，用政府的“緊日子”獲取群眾的“好日子”。
各位代表!征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。讓我們緊密 團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市 委市政府的堅強領導和縣委的正確領導下，堅定信心、同心同 德，埋頭苦干、奮勇前進，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新汝城而團結奮斗!
名詞解釋：
① “三高四新”: 國家重要先進制造業(yè)高地，具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地， 內陸地區(qū)改革開放高地。推動高質量發(fā)展上創(chuàng)出新路子，在構建新發(fā)展格局中展現(xiàn) 新作為，在推動中部地區(qū)崛起和長江經濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)?，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。
② “三大支撐八項重點”: “三大支撐”:電力支撐、算力支撐、動力支撐； “八項重點”:市場主體倍增工程、產業(yè)發(fā)展“萬千百”工程、新增規(guī)模以上工業(yè) 企業(yè)行動、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動、優(yōu)化營商環(huán)境、“五好”園區(qū)建設、“四個十大”和湘商回歸。
③ “十大重點工作”:項目大會戰(zhàn)、產業(yè)大發(fā)展、園區(qū)大建設、城市大提級、鄉(xiāng)村大振興、開放大驅動、創(chuàng)新大突破、民生大改善、環(huán)境大優(yōu)化、風險大防控。
④ “十大變化” :沙洲紅起來、園區(qū)強起來、鄉(xiāng)村興起來、管網(wǎng)通起來、校館建起來、品牌響起來、環(huán)境優(yōu)起來、民心聚起來、人氣旺起來、底線守起來。
⑤ “四大四包” :大包干、大走訪、大排查、大管控，包親戚、包小區(qū)、包單位、包企業(yè)。
⑥ “三大創(chuàng)新一大轉變”:三大創(chuàng)新：“風險隱患掛圖作戰(zhàn)”、 “隱患排查指南”、 “農事野外用火審批”;一大轉變： “事后追責向事前問責轉變”。
⑦ “四個不摘”:不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
⑧ “四出四定六靠”: “四出”:政府出料、群眾出力、村民出工、村賢出資； “四定”:項目建什么由群眾決定、項目怎么建由群眾確定、項目如何管與群眾商 量、項目好不好找群眾評定； “六靠”:推進靠黨建引領、管理靠村規(guī)民約、建設靠投工投勞、材料靠就地取材、投入靠項目支持、持續(xù)靠產業(yè)支撐。
⑨ “137工作法”: 市委市政府部署的重大任務、安排的具體工作，1天內必須 研究部署、安排落實；3天能辦結的，3天要報結果；3天不能辦結的，7天要有階段性成效。
⑩ “兩員”:企業(yè)服務專員、項目服務專員。
? “兩個確立” :確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位和習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。
? “兩個維護”: 堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
③ “七減”: 減會議、減文件、減新聞、減陪同、減考核、減流程、減群組。
④ “五好”: 規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產業(yè)項目好、機制體制好、形象發(fā)展好。
⑤ “六大強農行動”:品牌強農、特色強農、質量強農、產業(yè)融合強農、科技強農、開放強農。
⑥“一軸四館兩中心”: “一軸”是指以縣城為中軸線； “四館”是指長征文 化展示傳承館、工人文化宮、圖書館、文體館； “兩中心”是指呼應行政中心，打造文化中心。
⑦ “四個回歸” :干部回歸教育、校長回歸學校、老師回歸教材、學生回歸課堂。
⑧ “四名培育”:實施“名校長”、 “名班主任”、 “名教師”、 “名教研員”培育工程。
⑨ “四方”責任： 縣級領導、部門監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、企業(yè)主體責任。
⑩五個一批”:曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批黑名單生產經營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關閉一批不符合安全生產條件的企業(yè)。
① “四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
② “四個自信”:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
③ “八大本領”:學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。
② “七種能力” :政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。
? “三個走遍” :縣委書記任期內走遍所有村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年度走遍所有自然小組、貧困戶，村黨組織書記年度走遍所有自然戶。
