2023年?yáng)|莞市樟木頭鎮(zhèn)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
（2023年2月17日在鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上）
樟木頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 蘆 湛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)與會(huì)列席人員提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
2022年，極其難忘、歷歷在目。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，以及需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，全鎮(zhèn)上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以迎接黨的二十大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線(xiàn)，認(rèn)真貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中攻堅(jiān)克難，在抵御風(fēng)險(xiǎn)中頂壓前行，交出了來(lái)之不易、成之惟艱的答卷。主要做了以下工作：
一是堅(jiān)持精準(zhǔn)防控，有力應(yīng)對(duì)多輪疫情沖擊。面對(duì)疫情發(fā)生以來(lái)最復(fù)雜最嚴(yán)峻的防控形勢(shì)，高效統(tǒng)籌鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格多方力量，建立“1+9”兩級(jí)指揮體系和“1+N”應(yīng)急處置體系，健全基層網(wǎng)格化疫情防控機(jī)制，多次組織開(kāi)展全鏈條應(yīng)急處置演練，全鎮(zhèn)3000多名黨員干部職工下沉一線(xiàn)，迅速?lài)?、撈干、撲?起突發(fā)疫情，全鎮(zhèn)80歲以上人群新冠疫苗第一劑次接種率及全程接種率均列全市鎮(zhèn)街第一，場(chǎng)所碼設(shè)置率、掃碼率均居全市前列?？茖W(xué)精準(zhǔn)優(yōu)化細(xì)化防控舉措，調(diào)整優(yōu)化診療流程、科學(xué)擴(kuò)容醫(yī)療資源，成功處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu)感染高峰，最大限度滿(mǎn)足人民群眾的醫(yī)療救治需要，最大程度確保了疫情有序轉(zhuǎn)段平穩(wěn)渡峰。
二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。2022年，全鎮(zhèn)GDP總量達(dá)152.28億元，同比增長(zhǎng)0.4%，規(guī)上工業(yè)增加值、社消零總額等主要指標(biāo)穩(wěn)中向好。把保市場(chǎng)主體擺在突出位置，在疫情防控中全力確保海宏、美國(guó)空氣化工、創(chuàng)能等企業(yè)正常生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院33條、省131條和市“紓困27條”等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策，協(xié)調(diào)解決物流運(yùn)輸、增資擴(kuò)產(chǎn)、融資、用工等問(wèn)題300余個(gè)，出臺(tái)減免租金、一企一策等幫扶措施，為企業(yè)減免租金800余萬(wàn)元。把擴(kuò)大有效投資貫穿到經(jīng)濟(jì)工作全鏈條，全年成功簽約3宗總投資11億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。謀劃樟洋千畝連片“工改工”項(xiàng)目，寶山汽車(chē)城、基盛“工改工”城市更新項(xiàng)目取得新進(jìn)展，10宗市重大建設(shè)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃。加大促消費(fèi)力度，積極開(kāi)展“樂(lè)購(gòu)樟城”系列活動(dòng)，安排專(zhuān)項(xiàng)資金400多萬(wàn)元，舉辦各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng)30余場(chǎng)，有效刺激消費(fèi)潛力。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)出臺(tái)政策和資金獎(jiǎng)補(bǔ)的方式支持企業(yè)自主研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)諾峰和塑博孵化器培育更多科研項(xiàng)目。全鎮(zhèn)R&D經(jīng)費(fèi)投入6.01億元，研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)比例達(dá)47.59%，新增1家瞪羚企業(yè)，81家企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施“百家億企培育行動(dòng)”，健全“專(zhuān)精特新”企業(yè)引進(jìn)培育體系，全鎮(zhèn)累計(jì)規(guī)上企業(yè)196家、高企128家、億元企業(yè)55家、“專(zhuān)精特新”28家、“小巨人”5家。
四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力實(shí)施。投入1.2億元鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金，以老圍舊村為重點(diǎn)開(kāi)展“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)”攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施溝渠硬底化、明渠改暗渠、破舊巷道改造、破舊農(nóng)房圍蔽等整治工程，全面簡(jiǎn)化社區(qū)人居環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)施程序，確?！吧享?xiàng)目”“保質(zhì)量”兩手抓兩手硬。完善人居環(huán)境整治考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境面貌煥然一新，老圍舊村居住品質(zhì)明顯提升。全鎮(zhèn)新建“四小園”107個(gè)，建成10公里美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶，完成存量農(nóng)房“微改造”2000戶(hù)，集體總資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)純收入實(shí)現(xiàn)10%以上增長(zhǎng)，創(chuàng)建2個(gè)特色精品村，2個(gè)社區(qū)獲評(píng)“最美社區(qū)”，東城大道獲評(píng)“最美道路”。
五是堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，不斷夯實(shí)綠色生態(tài)本底。全面摸排污水管網(wǎng)，完善雨污分流系統(tǒng)，加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)推進(jìn)六類(lèi)重點(diǎn)排水戶(hù)管理及農(nóng)村生活污水治理工作，嚴(yán)厲打擊工業(yè)廢水偷排、非法轉(zhuǎn)移等環(huán)境違法行為，石馬河旗嶺國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)IV類(lèi)水，15條內(nèi)河涌考核全面達(dá)標(biāo)，大坑、沙湖2條黑臭水體全面消黑并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，推進(jìn)現(xiàn)有VOCs企業(yè)升級(jí)改造，強(qiáng)化主要污染物總量減排，全鎮(zhèn)空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)91.4%，完成市考核任務(wù)。生態(tài)環(huán)境效益持續(xù)釋放，完成石馬河干流防洪堤防工程，官倉(cāng)河碧道建設(shè)工程即將竣工，全面建成寶山森林公園綠色廊道，全鎮(zhèn)森林覆蓋率超76%，排名全市第一，成功通過(guò)“廣東省森林小鎮(zhèn)”復(fù)評(píng)。
六是堅(jiān)持人民至上，努力改善民生福祉。多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)30余場(chǎng)，提供就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè)，發(fā)放各類(lèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼超350萬(wàn)元，舉辦廣東技工、粵菜師傅、南粵家政三大工程項(xiàng)目培訓(xùn)班20余場(chǎng)，超額完成培訓(xùn)任務(wù)?！半p百工程”項(xiàng)目全面鋪開(kāi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)全覆蓋。深化教育擴(kuò)容提質(zhì)千日攻堅(jiān)行動(dòng)，樟木頭中學(xué)、中心小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比超過(guò)80%，積極開(kāi)展市“名師”“名班主任”“名校（園）長(zhǎng)”“三名”培育工程，師資力量進(jìn)一步增強(qiáng)，教育現(xiàn)代化水平指標(biāo)排名全市前列。樟木頭醫(yī)院綜合住院大樓投入使用，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新大樓落成，家庭醫(yī)生簽約覆蓋率排名全市前列，順利獲評(píng)“廣東省健康促進(jìn)區(qū)”，連續(xù)22年蟬聯(lián)“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。分類(lèi)分批推動(dòng)12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，十項(xiàng)民生實(shí)事完成率100%。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，創(chuàng)建10個(gè)“文學(xué)駐創(chuàng)基地”，作家村王松、江子作品雙雙榮獲魯迅文學(xué)獎(jiǎng)這一國(guó)家級(jí)最高殊榮。
七是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，平安樟城建設(shè)深入推進(jìn)。圓滿(mǎn)完成黨的二十大等系列安保維穩(wěn)工作，排查、穩(wěn)控、化解不穩(wěn)定因素87起，無(wú)發(fā)生重大群體性事件和重大公共安全事故。掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化推進(jìn)，全鎮(zhèn)違法犯罪警情數(shù)、刑事案件立案數(shù)和破案數(shù)實(shí)現(xiàn)“兩降一升”。構(gòu)建“黨政牽頭、公安主打、部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)參與”的“全民反詐”工作格局，電詐警情數(shù)、案件數(shù)降幅均列全市第一，獲評(píng)全市反詐工作先進(jìn)單位，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲省公安廳刊發(fā)推廣。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，落實(shí)“一案一策一專(zhuān)班”“四個(gè)一應(yīng)急處置”機(jī)制，信訪(fǎng)案件辦結(jié)率100%，調(diào)解率99.8%。認(rèn)真落實(shí)防汛防風(fēng)大檢查，全面排查整治自建房安全隱患，深入開(kāi)展安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全生產(chǎn)事故數(shù)和一般道路交通事故數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，百果洞社區(qū)獲評(píng)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。食品藥品安全保障有力，群眾滿(mǎn)意度穩(wěn)步上升。積極防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
八是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，在全鎮(zhèn)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，以實(shí)際行動(dòng)衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。創(chuàng)新實(shí)施“三抓三創(chuàng)”執(zhí)行力建設(shè)考評(píng)，推選42個(gè)執(zhí)行力先鋒單位和147名執(zhí)行力之星，黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，全力攻堅(jiān)完成29號(hào)路、贛深高鐵沿線(xiàn)、石馬河流域綜合治理項(xiàng)目征地拆遷工作。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平不斷提高。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
此外，審計(jì)、信訪(fǎng)、外事僑務(wù)、民族宗教、工青婦幼、雙擁優(yōu)撫、檔案方志、殘疾人等工作也取得了新進(jìn)展、新成效。
各位代表！這一年，我們經(jīng)受了許多前所未有的考驗(yàn)，辦成了許多看似不可能的事情，實(shí)現(xiàn)了許多超過(guò)預(yù)期的目標(biāo)。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的廣大黨員干部，特別是醫(yī)務(wù)工作者、防疫一線(xiàn)工作人員，向在各個(gè)崗位上辛勤付出、貢獻(xiàn)力量的全鎮(zhèn)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表，向所有關(guān)心和支持樟木頭發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到樟木頭發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的基礎(chǔ)還不牢固，地區(qū)生產(chǎn)總值等部分指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，消費(fèi)恢復(fù)提振偏慢，民間投資意愿減弱，市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展面臨較多困難，穩(wěn)就業(yè)壓力較大；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有待加快，房地產(chǎn)、金融、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患；城市更新和老舊小區(qū)改造任務(wù)繁重，城市治理能力有待增強(qiáng)，社會(huì)民生事業(yè)還有不少短板；形式主義、官僚主義問(wèn)題依然存在，作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此，我們要迎難而上，以更大力度認(rèn)真加以解決。
2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是開(kāi)啟中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程的起步之年，鎮(zhèn)委提出要堅(jiān)持制造強(qiáng)鎮(zhèn)、科創(chuàng)興鎮(zhèn)、品質(zhì)立鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)境、抓疫情、抓民生、抓文旅、抓安全、抓穩(wěn)定、抓黨建，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全鎮(zhèn)上下要強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
做好今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆一中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委十三屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和市委十五屆五次全會(huì)、市第十七屆人大三次會(huì)議、全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的部署，以鎮(zhèn)十六屆二次黨代會(huì)確立的“四個(gè)鎮(zhèn)”“八個(gè)抓”為主線(xiàn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、抓落實(shí)，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力開(kāi)啟樟木頭現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
2023年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4.5%，R&D投入強(qiáng)度提升至2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3%以?xún)?nèi)。主要抓好以下六項(xiàng)工作：
一、穩(wěn)增長(zhǎng)，切實(shí)筑牢高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大盤(pán)
全力服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目。完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)困難問(wèn)題會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化重要環(huán)節(jié)督導(dǎo)“亮牌”，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、月研判、季總結(jié)，邀請(qǐng)企業(yè)參與政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，多渠道收集企業(yè)困難問(wèn)題，壓實(shí)駐企領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限時(shí)給企業(yè)明確答復(fù)，絕不讓企業(yè)的問(wèn)題停在口頭、會(huì)議上，轉(zhuǎn)在推諉扯皮中。優(yōu)化設(shè)置惠企政策兌現(xiàn)優(yōu)先窗口，大力解決發(fā)展空間受限、審批效率低下、項(xiàng)目落地緩慢等堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，組建專(zhuān)班提供項(xiàng)目審批全流程代辦服務(wù)，幫助企業(yè)搶工期、搶進(jìn)度，推動(dòng)海宏、凈諾等項(xiàng)目早落地早開(kāi)工，民興、基爍等項(xiàng)目早投產(chǎn)早達(dá)效。做好“五經(jīng)普”籌備各項(xiàng)工作。
大力支持企業(yè)搶訂單、拓市場(chǎng)。投入1300萬(wàn)元企業(yè)扶持資金，制定出臺(tái)樟城優(yōu)企惠企20條，深化“百家億企培育行動(dòng)”，辦好山區(qū)片企業(yè)訂單供需對(duì)接會(huì)，用足用好國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)資源，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)出口信用保險(xiǎn)，降低出口風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)小豬班納、羅曼智能等電商龍頭企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)，充分利用數(shù)字化手段挖掘貿(mào)易潛力。支持企業(yè)加大技術(shù)工藝改造，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)品牌。
持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，圍繞平臺(tái)搭建、活動(dòng)開(kāi)展、資金支持、消費(fèi)券發(fā)放等方面推出一攬子利企惠民政策，精心策劃“人間煙火，樂(lè)在樟城”系列主題消費(fèi)活動(dòng)，推出本土品牌、非遺產(chǎn)品、外貿(mào)優(yōu)品、新能源汽車(chē)等消費(fèi)優(yōu)惠專(zhuān)場(chǎng)，打造夜間經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)，培育更多網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，帶動(dòng)住宿、餐飲、休閑行業(yè)消費(fèi)復(fù)蘇，努力重現(xiàn)“小香港”繁榮景象。
切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。推動(dòng)鎮(zhèn)屬企業(yè)改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作，堵塞資產(chǎn)管理漏洞，防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)屬資產(chǎn)保值增值。旗幟鮮明支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在降低門(mén)檻、放寬準(zhǔn)入、減租減稅、政府采購(gòu)等方面持續(xù)探索，優(yōu)化一體化對(duì)企服務(wù)模式，構(gòu)建親清政商關(guān)系。支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，支持剛性和改善性住房需求。
二、增動(dòng)能，全力打好拓空間和大招商兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)
一方面，打好拓空間攻堅(jiān)戰(zhàn)。充實(shí)“拓空間”隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)力量，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、靠前協(xié)調(diào)，下大力氣推進(jìn)鎮(zhèn)村工業(yè)園整治改造，倒排時(shí)間表、明確路線(xiàn)圖，全力推進(jìn)樟洋千畝、百果洞百達(dá)工業(yè)園、裕豐赤山工業(yè)園等“工改工”項(xiàng)目，統(tǒng)籌樟木頭東站TOD片區(qū)開(kāi)發(fā)，加快推動(dòng)官倉(cāng)整村、樟羅舊村等城市更新項(xiàng)目，清單式推進(jìn)清租、清拆、簽約等工作。探索鎮(zhèn)村利益共享機(jī)制，鼓勵(lì)村組參與土地統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，多渠道整合騰挪轉(zhuǎn)化低效集體用地。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)提高容積率、“工業(yè)上樓”實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)，提高閑置廠房利用率。先易后難、統(tǒng)籌謀劃已批未供及閑置土地盤(pán)活使用，全力完成500畝土地收儲(chǔ)整備任務(wù)目標(biāo)。
另一方面，打好大招商攻堅(jiān)戰(zhàn)。提級(jí)擴(kuò)容招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍，構(gòu)建部門(mén)社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)高效協(xié)同的“全員招商”工作格局。開(kāi)展總部企業(yè)大走訪(fǎng)，主動(dòng)走出去搶資源、謀項(xiàng)目，全年走訪(fǎng)招商圖譜企業(yè)30家以上。充分發(fā)揮本土產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈資源優(yōu)勢(shì)“以商引商”，瞄準(zhǔn)新材料、現(xiàn)代高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“鏈主”及產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)企業(yè)，實(shí)施小分隊(duì)、精準(zhǔn)化招商，重點(diǎn)引進(jìn)1家30億元以上龍頭企業(yè)項(xiàng)目、1宗企業(yè)總部項(xiàng)目、1宗5億元以上外資項(xiàng)目、1宗專(zhuān)精特新項(xiàng)目，完成2宗億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目土地出讓。
三、促轉(zhuǎn)型，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系煥發(fā)新面貌
推動(dòng)塑膠產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，在電子稅票、業(yè)態(tài)升級(jí)等方面出臺(tái)塑膠特色產(chǎn)業(yè)扶持政策。與中國(guó)塑協(xié)、廣東省塑協(xié)及東莞市塑促會(huì)合作，重啟已停辦10年的大灣區(qū)國(guó)際塑博會(huì)，提振塑膠產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的信心，營(yíng)造塑膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。全面規(guī)范塑膠市場(chǎng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，營(yíng)造公平、誠(chéng)信、有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，重塑中國(guó)塑膠商貿(mào)重鎮(zhèn)形象。
依靠科技創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入6.1億元，在企業(yè)研發(fā)、技改、品牌投入等方面給予補(bǔ)貼，提升企業(yè)研發(fā)水平，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)53%，鼓勵(lì)更多企業(yè)申報(bào)專(zhuān)精特新、國(guó)家級(jí)“小巨人”稱(chēng)號(hào)。大力推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化、低碳化轉(zhuǎn)型，支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)智能工廠、智能車(chē)間，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)開(kāi)展“光伏+儲(chǔ)能”等自備電廠、自備電源建設(shè)。帶領(lǐng)企業(yè)深度對(duì)接市內(nèi)外高?？蒲辛α浚k好高水平科技交流活動(dòng)。
支持企業(yè)用好資本市場(chǎng)。積極推動(dòng)?xùn)|莞證券入駐樟木頭，建立“政府+金融機(jī)構(gòu)+企業(yè)”的三方對(duì)接平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)企業(yè)上市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)上市服務(wù)機(jī)制，通過(guò)“一對(duì)一”“全過(guò)程”融資對(duì)接服務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上市公司“零的突破”。
大力引進(jìn)科技型人才。全力推進(jìn)新一輪“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程，落實(shí)市鎮(zhèn)人才引進(jìn)政策補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)一批科技型人才團(tuán)隊(duì)。持續(xù)做優(yōu)人才服務(wù)，精準(zhǔn)解決人才在相親聯(lián)誼、住房安居、子女教育、交通醫(yī)療等方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，最大程度幫助他們消除生活上的后顧之憂(yōu)，讓人才安身、安心、安業(yè)。
四、立品質(zhì)，鞏固拓展山好水好城好人好的特色優(yōu)勢(shì)
打好“山水牌”。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田綜合治理，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，完成石馬河干流防洪工程，完善污水主干和次支管網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村污水治理，確保石馬河旗嶺斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，開(kāi)展造林撫育工作，加快樟洋垃圾填埋場(chǎng)新場(chǎng)永久封場(chǎng)，新建5公里石馬河碧道，保持全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)排名全市前列，推進(jìn)綠美樟城生態(tài)建設(shè)。
打好“城市牌”。提高城市精細(xì)化管理水平，堅(jiān)持“掃干凈、擺整齊”，加大環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)考核獎(jiǎng)懲力度，提升環(huán)衛(wèi)質(zhì)量。實(shí)施“門(mén)前三包”智慧監(jiān)管，推動(dòng)“門(mén)前三包”全覆蓋。推進(jìn)禾筆山路、金洋路二期等工程順利實(shí)施，開(kāi)展石新路銀馬市場(chǎng)、新興街華富廣場(chǎng)等重點(diǎn)路段治堵疏堵，實(shí)現(xiàn)樟木頭大道全路段“機(jī)非分離”，新增2500個(gè)停車(chē)位，做好圣羅蘭橋拆除重建后的交通組織工作。打造一批“無(wú)違建小區(qū)”，繼續(xù)鞏固違建“露頭就打”的高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
打好“文旅牌”。支持作家村做精做強(qiáng)，壯大文學(xué)創(chuàng)作人才隊(duì)伍規(guī)模，講好新時(shí)代“樟木頭故事”。高標(biāo)準(zhǔn)籌劃舉辦荔枝旅游文化節(jié)等活動(dòng)，促進(jìn)“旅游+”“酒店+”“景區(qū)+”等業(yè)態(tài)融合，擦亮“生態(tài)名鎮(zhèn)”“客家古鎮(zhèn)”等特色品牌。深挖歷史文化內(nèi)核，串聯(lián)麒麟舞、客家山歌、三家巷古建筑群等傳統(tǒng)文化符號(hào)以及將軍館、周陶文藝園等特色文化資源，豐富文旅特色產(chǎn)品供給，讓樟木頭文旅事業(yè)有特色、有亮點(diǎn)、有活力、有氣氛。
打好“鄉(xiāng)村牌”。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進(jìn)“四十百千”、特色精品村、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶等工程建設(shè)，加強(qiáng)閑置地、邊角地、鎮(zhèn)村交界地的整治。推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)村組積極參與城市更新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目。深化與江口縣、南山鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)共建、消費(fèi)扶貧、勞務(wù)協(xié)作等方面的對(duì)口幫扶工作。積極踐行村規(guī)民約，培育涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
五、惠民生，不斷提升老百姓的獲得感幸福感安全感
提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源。全力推進(jìn)中心小學(xué)和樟木頭中學(xué)改擴(kuò)建、第一小學(xué)新建等項(xiàng)目進(jìn)展，規(guī)范臨聘教師管理，配優(yōu)配強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍。落實(shí)“雙減”政策，穩(wěn)步推進(jìn)“5080”，實(shí)現(xiàn)“減負(fù)不減質(zhì)”。
建設(shè)更高水平健康樟城。全面落實(shí)新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施，加快推進(jìn)全人群尤其是老年人的疫苗接種工作。推動(dòng)樟木頭醫(yī)院綜合住院大樓全面投入使用，增加醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)泊位供給，推動(dòng)醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代。推進(jìn)醫(yī)療資源擴(kuò)容，填平補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)重癥床位、住院床位數(shù)，提高病床位周轉(zhuǎn)率，力爭(zhēng)病床位突破600張。
實(shí)施安全攻堅(jiān)行動(dòng)。構(gòu)建大安全大應(yīng)急框架，推進(jìn)鎮(zhèn)村工業(yè)園、老舊小區(qū)、危化企業(yè)、道路交通、食藥安全等重點(diǎn)領(lǐng)域安全滾動(dòng)攻堅(jiān)，開(kāi)展環(huán)保設(shè)施設(shè)備安全排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)各類(lèi)事故數(shù)、亡人數(shù)持續(xù)下降。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪行為。全面排查房地產(chǎn)、勞資等領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，強(qiáng)化矛盾源頭治理。
織密基本民生保障網(wǎng)。完善社會(huì)救助體系，做優(yōu)“民生大莞家”“雙百工程”等品牌。抓好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生就業(yè)培訓(xùn)工作，用好“就莞用”招聘平臺(tái)，新增就業(yè)1400人、就業(yè)崗位突破1萬(wàn)個(gè)。增加養(yǎng)老服務(wù)供給，力爭(zhēng)養(yǎng)老床位數(shù)突破330張。
六、抓作風(fēng)，用鐵的紀(jì)律鐵的隊(duì)伍全面提升政府效能
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，守牢意識(shí)形態(tài)安全“南大門(mén)”。大力推動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，深化“放管服”改革，完成政務(wù)服務(wù)中心硬件升級(jí)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)黨群服務(wù)中心，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，深入開(kāi)展“八五”普法，全面提升依法行政能力和水平。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。持續(xù)深化“三抓三創(chuàng)”，鼓勵(lì)黨員干部大膽改革創(chuàng)新。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持量入為出、過(guò)緊日子，大力壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)。
各位代表，新征程任重道遠(yuǎn)，新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和?zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，為東莞在“雙萬(wàn)城市”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展作出樟木頭貢獻(xiàn)！
