2023年來(lái)賓市合山市政府工作報(bào)告—全文
——2023年2月9日在合山市第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
合山市市長(zhǎng) 譚小春
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是黨和國(guó)家發(fā)展史上極為重要的一年。這一年，我們迎來(lái)了建市40周年，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民在上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，緊緊圍繞建設(shè)壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系，以及來(lái)賓市委“聚力壯大產(chǎn)業(yè)，有效鞏固銜接，全面加速提質(zhì)，守住風(fēng)險(xiǎn)底線”工作部署要求，全力以赴推進(jìn)“三大振興”、深挖“三大潛力”、守住“三條底線”，打好“十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們解放思想，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
2022年，合山市地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降2.7%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.6%，第二產(chǎn)業(yè)下降11.6%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)2.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值下降13.8%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.9%；固定資產(chǎn)投資下降12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降1.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)3.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)110%。
2022年我市成績(jī)亮點(diǎn)紛呈：一是新能源產(chǎn)業(yè)取得重大突破，柳花嶺光伏電站、洛山風(fēng)電場(chǎng)和全市屋頂光伏相繼投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，完成固定資產(chǎn)投資4.4億元，實(shí)現(xiàn)光伏、風(fēng)電雙投產(chǎn)。二是鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐，成功創(chuàng)建合山市“好田水”自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，合山蘆筍入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。三是研學(xué)旅行新業(yè)態(tài)彰顯活力，廣西虎鷹研學(xué)實(shí)踐教育基地、合山市貢模研學(xué)實(shí)踐教育基地獲評(píng)第四批自治區(qū)級(jí)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地。四是教育水平不斷提高，合山職校與廣東粵展教育集團(tuán)成功開(kāi)展“校企合作”聯(lián)合辦學(xué)，新建合山市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，我市在2021年度自治區(qū)政府履行教育職責(zé)考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次。五是城市更新行動(dòng)成效初顯，打造石都大道特色消費(fèi)街區(qū)、實(shí)施里蘭背街巷道改造提升工程。六是獲得一批先進(jìn)稱號(hào)。合山市獲評(píng)“2021年度全國(guó)信訪工作示范縣”“廣西食品安全示范縣”“自治區(qū)健康促進(jìn)縣”“2021年度自治區(qū)平安縣（市）”；合山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲評(píng)“全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進(jìn)集體”、嶺南鎮(zhèn)城中、城北和里蘭礦等三個(gè)社區(qū)以滿分成績(jī)獲評(píng)“全國(guó)村級(jí)示范型退役軍人服務(wù)站”；合山市財(cái)政局獲評(píng)自治區(qū)“第一屆財(cái)稅金融改革創(chuàng)新先進(jìn)集體”、市群眾信訪服務(wù)中心獲評(píng)“全區(qū)人民滿意窗口”、合山市檔案館獲評(píng)“2020-2021年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)單位”；河里鎮(zhèn)馬安村獲評(píng)“自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村”，合山市河里貢模鄉(xiāng)村旅游區(qū)被評(píng)為三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，北泗鎮(zhèn)六龍村、河里鎮(zhèn)馬安村獲評(píng)“廣西生態(tài)特色文化旅游示范村”，北泗鎮(zhèn)古邦村獲評(píng)“2022年廣西壯族自治區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
過(guò)去一年，我們著重抓了以下六個(gè)方面的工作：
（一）全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐不斷夯實(shí)
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。實(shí)施煤礦安全改造、礦井機(jī)械化改造，推進(jìn)煤炭產(chǎn)能穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，全年原煤產(chǎn)量92.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.2%。協(xié)調(diào)合山發(fā)電公司發(fā)電機(jī)組應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，全年發(fā)電量34.6億千瓦時(shí)，有力保障能源安全。
新能源發(fā)展成效初顯。緊緊抓住發(fā)展新能源窗口期，推進(jìn)一批新能源項(xiàng)目落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)光伏、風(fēng)電雙投產(chǎn)，屋頂光伏局部并網(wǎng)。全年累計(jì)發(fā)電1.5億千瓦時(shí)，貢獻(xiàn)產(chǎn)值6446.1萬(wàn)元。
特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。優(yōu)化延長(zhǎng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈。狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，虎鷹公司水泥窯協(xié)同處置工業(yè)廢物項(xiàng)目完成建設(shè)，推動(dòng)粉煤灰、尾礦、廢石等生產(chǎn)廢料實(shí)現(xiàn)綜合利用。嚴(yán)格新建、擴(kuò)建礦山開(kāi)采規(guī)模，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，合理有序開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。全年規(guī)上碳酸鈣企業(yè)產(chǎn)值10.6億元。
助企紓困能力提升。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)，成立服務(wù)企業(yè)工作專班，為企業(yè)紓困解難。全市實(shí)有市場(chǎng)主體7665戶，新增1586戶，同比增長(zhǎng)14.7%，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)率位居來(lái)賓市前列。強(qiáng)化融資擔(dān)保支持，“桂惠貸”投放9.5億元，“惠工貸”投放0.5億元，“堅(jiān)果貸”投放500萬(wàn)元。發(fā)放合山發(fā)電公司電煤采購(gòu)、多發(fā)滿發(fā)等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)3440萬(wàn)元，確保燃煤供應(yīng)充足，助推電力生產(chǎn)企穩(wěn)向好。
園區(qū)配套日臻完善。完成《合山市工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2021-2035年）》調(diào)整工作，加快推進(jìn)鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，投入4200萬(wàn)元建設(shè)2.5萬(wàn)平方米園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)綜合服務(wù)中心和便民服務(wù)中心建設(shè)，全面提升便民利企服務(wù)水平。
發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。著力提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。完成科技型中小企業(yè)入庫(kù)8家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)保有量7家。年內(nèi)整合培育上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)14家，其中工業(yè)企業(yè)9家，新增工業(yè)產(chǎn)值2.3億元，超額完成年度上規(guī)任務(wù)；全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)首次突破30家，目前共計(jì)32家，年內(nèi)上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)、全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。
消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇回暖。組織市內(nèi)零售、住宿、餐飲等行業(yè)部分商戶，扎實(shí)開(kāi)展“大好合山，促銷惠民”活動(dòng)，共投入108萬(wàn)元推行“政府+銀行”消費(fèi)補(bǔ)貼模式，向全社會(huì)發(fā)放促消費(fèi)惠民券，累計(jì)派發(fā)惠民券2萬(wàn)余張，消費(fèi)券核銷率達(dá)100%，拉動(dòng)零售業(yè)銷售額1200多萬(wàn)元。全市限額以上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)7.9%，全市限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3%，為加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好注入強(qiáng)勁動(dòng)力。合山市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園中央廚房投入運(yùn)營(yíng)，拉動(dòng)限額以上零售業(yè)增長(zhǎng)17個(gè)百分點(diǎn)，有力刺激消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇回暖。
（二）持續(xù)鞏固脫貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
緊緊圍繞“一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)強(qiáng)化、九個(gè)聚焦”的要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興見(jiàn)實(shí)效。
脫貧成果持續(xù)鞏固。強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，全市監(jiān)測(cè)對(duì)象439戶1487人，已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象257戶874人，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。多措并舉促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，2022年脫貧人口年度人均純收入達(dá)15129元，增速12.5%，不斷縮小脫貧人口收入差距，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”工作目標(biāo)。
糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增收。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。完成糧食種植面積8.5萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量2.9萬(wàn)噸。全年蔬菜（含食用菌）產(chǎn)量6.6萬(wàn)噸，水果產(chǎn)量2.6萬(wàn)噸，生豬出欄4.8萬(wàn)頭，水產(chǎn)品2411噸。牢牢守住耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，完成“清桉還種”5029畝，治理撂荒耕地1460畝，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.1萬(wàn)畝。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效。持續(xù)做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，2022年新增澳洲堅(jiān)果1489畝、芋檬180畝、豇豆629畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新增設(shè)施蔬菜311畝、設(shè)施漁業(yè)2857平方米。合山市屠宰場(chǎng)投入使用，初步建成以生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈配送等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，年產(chǎn)值達(dá)3000余萬(wàn)元。創(chuàng)新“旱改水+”新模式，推動(dòng)“旱改水”片區(qū)開(kāi)發(fā)冬閑田變?cè)鍪仗?，?shí)現(xiàn)“一年四季無(wú)閑田”。推進(jìn)油茶“雙千”計(jì)劃，完成油茶新造林任務(wù)500畝。完成“桉退蔗進(jìn)”2780畝，促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)——合山市“好田水”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)；合山蘆筍入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。
鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資2409萬(wàn)元實(shí)施21個(gè)村屯20套農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目，行政村覆蓋率達(dá)62%，村屯覆蓋率達(dá)28%。拆除危舊房172棟，完成“三微建設(shè)”115處，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。穩(wěn)步推進(jìn)河里鎮(zhèn)懷集村全域土地綜合整治和河里村、溯河村旱改水、小塊并大塊等項(xiàng)目，整合資金8600萬(wàn)元實(shí)施了溯河水輪泵站等多個(gè)“江河湖庫(kù)”水系連通工程，充分發(fā)揮桂中治旱效益，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興賦能添力。
鄉(xiāng)村治理扎實(shí)有效。扎實(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，大力推廣積分制、清單制等治理方式，新增25個(gè)村、2個(gè)小區(qū)、81個(gè)自然屯推廣鄉(xiāng)村振興文明實(shí)踐積分卡制度，2個(gè)行政村推行清單制，塑造鄉(xiāng)村振興“形實(shí)魂”。北泗鎮(zhèn)六龍村榮獲第二批自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村。
（三）全力擴(kuò)大有效投資，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)
項(xiàng)目投資不斷夯實(shí)。全面落實(shí)“項(xiàng)目工作20法”，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，2022年列入來(lái)賓市（含自治區(qū)層面）統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目37項(xiàng)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資106億元，年度累計(jì)完成投資15億元。實(shí)施總投資7億元的5萬(wàn)畝國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目，獲得農(nóng)發(fā)行貸款4.3億元。積極化解存量用地，盤活各類土地760畝，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障。
精準(zhǔn)招商成效明顯。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，新簽約“三企入桂”項(xiàng)目16個(gè)，招商引資到位資金25.2億元。成功引進(jìn)來(lái)賓市凱森紡織品等11家輕紡企業(yè)，帶動(dòng)居民就近就業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。落實(shí)新的減稅降費(fèi)政策，加大減稅降費(fèi)力度。2022年，落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)共計(jì)3766萬(wàn)元。持續(xù)深化“放管服”改革，抓實(shí)“全鏈通辦”，通過(guò)“全鏈通辦”辦理業(yè)務(wù)55件。加快推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的申報(bào)、審批和資金兌現(xiàn)，撥付企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金5405.9萬(wàn)元支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（四）牢牢守住發(fā)展底線，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2022年，我市優(yōu)良天數(shù)比率為98.4%，同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度24微克/立方米，同比下降8.3%，兩項(xiàng)指標(biāo)均超額完成。地表水及在用城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，全面完成2022年實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度各項(xiàng)考核任務(wù)。耕地安全利用率穩(wěn)定達(dá)到90%以上，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地安全利用得到有效保障。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，抓好河湖“四亂”問(wèn)題的整治工作。2022年完成“四亂”問(wèn)題整改3個(gè)，完成自治區(qū)總河長(zhǎng)第6號(hào)令重點(diǎn)督辦“妨礙河道行洪突出問(wèn)題”整改共4個(gè)。全面推行林長(zhǎng)制，厚植綠色生態(tài)底色。共完成植樹(shù)造林面積1.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率56.9%。
安全防線不斷鞏固。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，突出防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，深化煤礦、經(jīng)營(yíng)性自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，開(kāi)展常態(tài)化隱患排查治理，2022年全市未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。持續(xù)提升食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合治理水平，堅(jiān)決守住食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。著力防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)新增政府隱性債務(wù)，政府債務(wù)控制在合理范圍內(nèi)。
疫情防控平穩(wěn)有序。堅(jiān)持人民至上、生命至上，因時(shí)因勢(shì)落實(shí)疫情防控政策，嚴(yán)格落實(shí)“二十條”“新十條”，全面落實(shí)“乙類乙管”，穩(wěn)妥推動(dòng)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，圓滿完成來(lái)賓市下達(dá)的新冠輕癥、無(wú)癥狀患者的收治任務(wù)，為科學(xué)高效處置來(lái)賓市“11·24”疫情作出突出貢獻(xiàn)。
平安建設(shè)成績(jī)斐然。圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)，全市政治社會(huì)環(huán)境安全穩(wěn)定。強(qiáng)力推動(dòng)禁毒重點(diǎn)整治，嚴(yán)打嚴(yán)防電信詐騙、非法集資等各類違法犯罪，全面深入開(kāi)展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”“亮劍2022·六打”等嚴(yán)打整治行動(dòng)，取得良好成果。全年無(wú)命案發(fā)生，無(wú)“兩搶”案件發(fā)生，社會(huì)治安持續(xù)向好。合山市公安局法制大隊(duì)獲評(píng)“全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范所隊(duì)級(jí)單位”。
（五）堅(jiān)持以人民為中心，民生福祉持續(xù)增進(jìn)
科教振興持續(xù)推進(jìn)。有序推進(jìn)教育重點(diǎn)項(xiàng)目，合山市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)新建項(xiàng)目、合山市高級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建工程等扎實(shí)推進(jìn)，市域教育資源布局更加合理。學(xué)前教育普及普惠水平不斷提升，率先通過(guò)來(lái)賓市縣域?qū)W前普及普惠督導(dǎo)評(píng)估。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步縮小。高中階段特色化辦學(xué)持續(xù)推進(jìn)。職業(yè)教育改革成效明顯，成功開(kāi)展“校企合作”聯(lián)合辦學(xué)，超額完成自治區(qū)下達(dá)的招生任務(wù)。我市在2021年度自治區(qū)政府履行教育職責(zé)考核中獲評(píng)為優(yōu)秀等次。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院分別和柳州市工人醫(yī)院、柳州市中醫(yī)醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體合作，我市醫(yī)療服務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)水平顯著提高，讓群眾在家門口就可以享受到“三甲”醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)。不斷加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政執(zhí)法力度，我市衛(wèi)監(jiān)所以人均30件案件查處數(shù)位列全區(qū)第一名，在全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)年終工作會(huì)議上作典型交流發(fā)言。我市獲評(píng)“自治區(qū)健康促進(jìn)縣”，市疾控中心獲評(píng)健康廣西行動(dòng)先進(jìn)集體。
社會(huì)保障全面提升。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，加大就業(yè)崗位推送服務(wù)力度，組織線上線下招聘會(huì)25場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位4.5萬(wàn)個(gè)。創(chuàng)新創(chuàng)建“零工車間”，幫助227人實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。全面推進(jìn)全民參保擴(kuò)面工作，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫(kù)參保率穩(wěn)步提升。落實(shí)基本醫(yī)療三重保障政策，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加大救助保障力度，有效保障困難群眾基本生活。進(jìn)一步提升公共養(yǎng)老服務(wù)能力，嶺南鎮(zhèn)敬老院維修改造項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收、合山市社會(huì)福利中心配套設(shè)施已開(kāi)工建設(shè)。掛牌成立合山市嬰幼兒照護(hù)綜合服務(wù)指導(dǎo)中心，推進(jìn)托幼服務(wù)一體化工作。
公共服務(wù)不斷優(yōu)化。市工人文化宮建成并投入使用，市圖書(shū)館工程穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)工建設(shè)“文旅云”數(shù)字文化平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)“智慧廣電”等惠民工程向縱深發(fā)展，打造智慧文旅新體驗(yàn)。多樣性開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。全年實(shí)施文藝惠民演出及各類文化活動(dòng)400余場(chǎng)次，創(chuàng)作文藝精品7件。扎實(shí)做好文物保護(hù)利用和非遺傳承工作，完成溯河碼頭不可移動(dòng)文物保護(hù)修繕項(xiàng)目。合山芋檬酸制作技藝項(xiàng)目入選來(lái)賓市第九批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。
城市更新加快推進(jìn)。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“保留、改造、拆除”并舉，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)。加快礦區(qū)房屋除險(xiǎn)加固，年內(nèi)共拆除礦區(qū)危舊房3615間。實(shí)施里蘭背街巷道改造提升工程、推進(jìn)里蘭派出所業(yè)務(wù)用房及附屬用房工程、合山市農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)大樓等項(xiàng)目建設(shè)，充分利用礦區(qū)存量資源，改造原合山礦務(wù)局大樓、電影院、職工活動(dòng)中心等建筑，進(jìn)一步改善提升礦區(qū)人居環(huán)境。加快推進(jìn)石都大道特色消費(fèi)街區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善城市面貌、拉動(dòng)消費(fèi)。加強(qiáng)城區(qū)污水管網(wǎng)錯(cuò)接漏接混接整改，完成城區(qū)污水管網(wǎng)修復(fù)和污水處理廠改造工程PPP項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施雨污分流項(xiàng)目建設(shè)，城區(qū)生活污水集中收集率提高18個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)取得新突破。
（六）著力轉(zhuǎn)職能優(yōu)作風(fēng)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
政治建設(shè)不斷強(qiáng)化。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話精神作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、來(lái)賓市和市委決策部署，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
依法行政深入推進(jìn)。強(qiáng)化法治思維，始終把法治原則和法治要求貫徹到行政決策、行政執(zhí)法、行政管理、行政監(jiān)督全過(guò)程，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大行政決策法定程序，自覺(jué)接受市人大法律和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)各界監(jiān)督，辦理答復(fù)人大代表建議47件、政協(xié)委員提案40件，辦復(fù)率100%。做優(yōu)公共法律服務(wù)，發(fā)揮法律援助扶弱幫困作用，2022年共辦理法律援助案件212件。
廉政建設(shè)走深走實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企、財(cái)政資金、公共資源交易、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，從源頭上鏟除滋生腐敗土壤?！丁扒辶?wù)”為合山市高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力》專報(bào)獲自治區(qū)人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定批示，并在《當(dāng)代廣西》刊登。
一年來(lái)，督查、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、政務(wù)服務(wù)、退役軍人服務(wù)保障等工作扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、優(yōu)撫安置、征兵等工作繼續(xù)加強(qiáng)。文明城市創(chuàng)建、雙擁工作成果持續(xù)鞏固。機(jī)關(guān)事務(wù)、接待保障、民族宗教、媒體融合、史志、檢驗(yàn)檢測(cè)、供銷、消防救援、外事、科協(xié)、僑聯(lián)、郵政、通信、老干部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字等工作各具亮點(diǎn)，都取得了新的成績(jī)。
各位代表，回顧過(guò)去一年，成績(jī)殊為不易，值得倍加珍惜。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是廣大干部群眾奮力拼搏、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，凝聚了全市人民的智慧和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向駐市部隊(duì)官兵，上級(jí)駐市各單位，以及關(guān)心支持合山發(fā)展的社會(huì)各界人士、離退休干部，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地意識(shí)到，對(duì)照高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，對(duì)標(biāo)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，我市仍存在差距和短板，主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力不足，高耗能產(chǎn)業(yè)比重偏高；經(jīng)濟(jì)體量較小，內(nèi)循環(huán)消費(fèi)增長(zhǎng)基礎(chǔ)和動(dòng)力不足；礦區(qū)遺留問(wèn)題較多，缺乏民生改善資金等。道阻且長(zhǎng)，行則將至；行而不輟，未來(lái)可期。面對(duì)這些問(wèn)題挑戰(zhàn)，我們將以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)采取有效措施，傾心盡力，認(rèn)真履職，決不辜負(fù)全市人民的期望和重托。
二、2023年主要工作建議
2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義重大。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在清醒認(rèn)識(shí)困難挑戰(zhàn)中提振士氣。要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)并充分運(yùn)用合山在政策、交通、資源、生態(tài)等四大方面的優(yōu)勢(shì)和潛力，助推發(fā)展動(dòng)能有效釋放。在總結(jié)來(lái)之不易的成績(jī)中堅(jiān)定信心，在綜合利用各方面利好因素中鼓舞斗志，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，做好今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，深入落實(shí)自治區(qū)黨委、來(lái)賓市委、合山市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)融入新發(fā)展格局，聚焦“升級(jí)產(chǎn)業(yè)、振興鄉(xiāng)村、改善民生”三大工作重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施與土地綜合整治“四大會(huì)戰(zhàn)”為抓手，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，奮力譜寫(xiě)合山轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)增長(zhǎng)6.5%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7.3%、6.3%、6.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%。居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，節(jié)能減排降碳控制在來(lái)賓市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在擴(kuò)量提質(zhì)上集中發(fā)力
充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，助推產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。充分發(fā)揮合山獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，立足合山實(shí)際，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，穩(wěn)步推進(jìn)合山發(fā)電公司2×1000MW清潔高效煤電項(xiàng)目前期工作和貴能公司三礦2023年煤礦安全改造項(xiàng)目。年內(nèi)完成合山煤礦發(fā)展規(guī)劃，做好廣西（桂中）煤炭戰(zhàn)略儲(chǔ)運(yùn)中心項(xiàng)目前期工作，提升資源供應(yīng)保障能力。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，有效延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)精深加工，加快推進(jìn)年產(chǎn)9萬(wàn)噸再生鋁資源綜合利用項(xiàng)目、桂金金屬資源再生綜合利用項(xiàng)目。積極落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源和新能源優(yōu)化組合，促進(jìn)煤電清潔低碳化發(fā)展和新能源有序開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化發(fā)展，使合山從傳統(tǒng)單一火電向“火風(fēng)光”互補(bǔ)的桂中能源新基地轉(zhuǎn)型發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)完成工業(yè)企業(yè)培育上規(guī)6家。發(fā)揮獨(dú)特的工礦文化資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化研學(xué)旅行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。利用合山工業(yè)遺跡文化和自然資源，打造“研學(xué)+鄉(xiāng)村旅游”精品線路。
合理規(guī)劃園區(qū)布局，助推產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。建設(shè)功能定位清晰、要素配套完善、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的專業(yè)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)發(fā)展。合理布局產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鈣基新、木材加工、現(xiàn)代紡織等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園、木材加工園等各類園中園。持續(xù)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)招商服務(wù)中心建設(shè)。實(shí)施工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造工程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工業(yè)園區(qū)橫四路、縱一北路延長(zhǎng)線竣工通車。建立健全工業(yè)園區(qū)管理機(jī)制，提升園區(qū)管理水平。
充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新業(yè)態(tài)新發(fā)展，全方位學(xué)好弄懂政策、用足用好政策。聚焦國(guó)家鼓勵(lì)和扶持的關(guān)鍵領(lǐng)域，提高政策敏銳度，積極探尋合山實(shí)際與政策方向的結(jié)合點(diǎn)，謀劃一批契合國(guó)家宏觀政策方向和產(chǎn)業(yè)扶持政策的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。聚焦自然資源、農(nóng)田、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)把握政策支持方向，助推產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供要素保障。發(fā)揮部門主觀能動(dòng)性，全力爭(zhēng)取生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)村振興等各領(lǐng)域項(xiàng)目政策資金支持，把政策機(jī)遇、政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。
（二）聚焦鄉(xiāng)村振興，在鞏固拓展上集中發(fā)力
持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。聚焦持續(xù)增加脫貧群眾收入，利用小額信貸大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益，持續(xù)做好就業(yè)幫扶工作，繼續(xù)落實(shí)兜底保障政策，確保達(dá)到“兩個(gè)高于”工作目標(biāo)。聚焦防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與幫扶，建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，確?！皯?yīng)納盡納、應(yīng)消盡消”。聚焦“三保障和飲水安全”，持續(xù)鞏固教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、飲水保障成果。聚焦易地搬遷后續(xù)扶持，保障搬遷對(duì)象“搬得出，穩(wěn)得住，能發(fā)展，可致富”。
大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制和耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，穩(wěn)定糧食播種面積，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，完成糧食種植面積8.5萬(wàn)畝，完成糧食產(chǎn)量2.9萬(wàn)噸。以桂中治旱工程溯河水輪泵站通水為契機(jī)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升改造5000畝，實(shí)現(xiàn)“小田變大田”，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策，激發(fā)農(nóng)戶種植積極性。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，進(jìn)一步鞏固生豬、家禽、牛羊生產(chǎn)恢復(fù)成果。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效投資，大力發(fā)展堅(jiān)果、芋檬、葛根、桂金牛等特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，推廣發(fā)展芋檬種植500畝，完成澳洲堅(jiān)果種植3000畝，油茶新種植1000畝。大力支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)大棚蔬菜、生態(tài)漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)群眾持續(xù)增收。圍繞中央廚房，發(fā)展訂單蔬菜1000畝以上，以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式帶動(dòng)群眾發(fā)展種植業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。力爭(zhēng)完成“桉退蔗進(jìn)”目標(biāo)任務(wù)1.2萬(wàn)畝，甘蔗種植面積達(dá)3.6萬(wàn)畝。加強(qiáng)品牌培育，力爭(zhēng)有效期內(nèi)“兩品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)2個(gè)以上。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施“干部回鄉(xiāng) 共振家鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”，推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，加強(qiáng)農(nóng)房管控，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，實(shí)施弄茶屯、龍珠屯農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)示范項(xiàng)目。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，扎實(shí)推進(jìn)村莊改造、整村風(fēng)貌提升。聚焦“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”示范創(chuàng)建工作，推進(jìn)嶺南鎮(zhèn)溯河—里蘭城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范帶，北泗鎮(zhèn)六龍、東亭黨建引領(lǐng)示范帶，河里鎮(zhèn)馬安、五塘一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范帶建設(shè)。實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，帶動(dòng)脫貧群眾增收，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，健全基層治理機(jī)制，完善村屯“一組三會(huì)”制度建設(shè)。繼續(xù)推行鄉(xiāng)村振興文明實(shí)踐積分卡制度、清單制度，開(kāi)展鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗行動(dòng)，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進(jìn)“一村一輔警”建設(shè)。強(qiáng)化公共法律服務(wù)，完善“一村一法律顧問(wèn)”制度。依托合山市連續(xù)5年獲得信訪工作示范縣，打造1-2個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范點(diǎn)。
（三）聚焦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在擴(kuò)大內(nèi)需上集中發(fā)力
全力以赴推動(dòng)企業(yè)加速恢復(fù)正常生產(chǎn)。深化領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋聯(lián)系規(guī)上工業(yè)企業(yè)機(jī)制，制定聯(lián)系服務(wù)企業(yè)直通車工作方案，真正落實(shí)“一企一策”工作制度。推動(dòng)發(fā)電企業(yè)機(jī)組應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，保障能源電力穩(wěn)定供應(yīng)。推進(jìn)煤炭企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，確保煤炭供給充足。全力解決碳酸鈣原料問(wèn)題，促進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放；組織木材行業(yè)企業(yè)對(duì)接重大項(xiàng)目和地產(chǎn)項(xiàng)目，拓寬木材加工業(yè)市場(chǎng)。推動(dòng)合山港建設(shè)，解決本地大宗貨物航運(yùn)受限問(wèn)題。全面落實(shí)金融惠企、穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)等各項(xiàng)措施。深入落實(shí)減稅降費(fèi)政策、緩交社保費(fèi)用政策，以更大力度幫助企業(yè)降成本、渡難關(guān)、復(fù)原氣、增活力。
全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資。用活用好“項(xiàng)目工作20法”，千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)北河光伏電站、潤(rùn)合風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目等14個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度開(kāi)工建設(shè)。抓好武忻高速等7個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。以礦區(qū)修復(fù)治理為出發(fā)點(diǎn)，探索謀劃生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式項(xiàng)目。強(qiáng)化要素保供，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、用林、用能等要素保障難題。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全面實(shí)行項(xiàng)目前期工作代辦制，力爭(zhēng)代辦率達(dá)80%以上。年內(nèi)組織開(kāi)展重大項(xiàng)目服務(wù)月活動(dòng)2次以上，推動(dòng)干部在項(xiàng)目一線工作、問(wèn)題在項(xiàng)目一線解決。推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目列入自治區(qū)、來(lái)賓市重大項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃，力爭(zhēng)2023年重大項(xiàng)目完成投資15億元以上。
全力以赴促進(jìn)消費(fèi)加快復(fù)蘇回暖向好。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，千方百計(jì)激活居民消費(fèi)，加快培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持住房改善消費(fèi)，滿足群眾住房改善性需求。有效釋放出行消費(fèi)潛力，大力開(kāi)展新能源汽車展銷、汽車下鄉(xiāng)。開(kāi)展具有地方特色的促消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)“大好合山，促銷惠民”活動(dòng)。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)，完善石都大道消費(fèi)街區(qū)建設(shè)。培育壯大線上線下結(jié)合的新型消費(fèi)，鼓勵(lì)社交電商、直播帶貨等營(yíng)銷新模式，支持網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)發(fā)展，加大力度培育電商市場(chǎng)主體。
（四）聚焦活力提升，在改革開(kāi)放上集中發(fā)力
推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。進(jìn)一步深化“放管服”改革，擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“全區(qū)通辦”范圍，提升基層“一枚印章管審批”信息化服務(wù)水平，政務(wù)審批效率提高50%以上。圍繞“數(shù)字政府”建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)共建共享、公共數(shù)據(jù)歸集整合。深化“雙容雙承諾”改革，便捷企業(yè)投資項(xiàng)目審批，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目拿地即開(kāi)工。
聚焦補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)招商。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展各類專題招商。立足傳統(tǒng)煤電能源基礎(chǔ)和碳酸鈣資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞新能源抓產(chǎn)業(yè)招商，不斷優(yōu)化煤電能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，圍繞鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園、輕工產(chǎn)業(yè)園、木材加工園等產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。此外，還要積極培育外向型產(chǎn)業(yè)，圍繞加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商，推動(dòng)全市外貿(mào)、利用外資工作高質(zhì)量發(fā)展。
積極開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展新局面。圍繞“廣西內(nèi)陸承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地、廣西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)”以及來(lái)賓市“新時(shí)代珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展重要支點(diǎn)、西部陸海新通道東線重要節(jié)點(diǎn)城市”等戰(zhàn)略定位，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。積極組織參與自治區(qū)“投資廣西”系列招商活動(dòng)和招商引資“早春行動(dòng)”。扎實(shí)開(kāi)展“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”精準(zhǔn)招商活動(dòng)，鼓勵(lì)本地企業(yè)走出去，開(kāi)展以商招商。成立駐點(diǎn)招商工作組開(kāi)展常態(tài)化駐點(diǎn)招商，落實(shí)專人常駐粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等地開(kāi)展招商工作，爭(zhēng)取2023年新簽約項(xiàng)目投資額達(dá)35億元以上。著力縮減投資項(xiàng)目落地時(shí)限和流程，推動(dòng)已簽約項(xiàng)目快落地、快建成、快投產(chǎn)，提高資金到位率，爭(zhēng)取2023年完成招商引資到位資金25億元以上。
（五）聚焦民生改善，在造福人民上集中發(fā)力
辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。加快合山市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體工程。加快推進(jìn)合山高級(jí)中學(xué)5#學(xué)生宿舍樓及3#教學(xué)樓、合山市嶺南民族初級(jí)中學(xué)和合山市幼兒園擴(kuò)建等項(xiàng)目。加快推進(jìn)實(shí)施學(xué)前教育普及普惠維修改造項(xiàng)目，確保通過(guò)自治區(qū)縣域?qū)W前教育普及普惠評(píng)估。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深入推進(jìn)“雙減”工作，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，提高教育教學(xué)質(zhì)量。逐步優(yōu)化高中資源配置，落實(shí)高考綜合改革，推進(jìn)高中教育提質(zhì)擴(kuò)容，努力實(shí)現(xiàn)合山高中高質(zhì)量特色化發(fā)展。加快職業(yè)教育改革，深入推進(jìn)校企合作，拓寬職業(yè)教育升學(xué)和就業(yè)途徑，提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
持續(xù)推進(jìn)健康合山建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，促使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。推進(jìn)“市鎮(zhèn)一體、鎮(zhèn)村一體”機(jī)制建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力，力爭(zhēng)達(dá)到自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升市、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)水平。實(shí)施疾控體系核心能力建設(shè)提升工程，全面提升疾病防控救治能力。健全醫(yī)療人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)。完成市中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷，以“中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”為引領(lǐng)，推行“醫(yī)中有養(yǎng)”模式，推動(dòng)中醫(yī)藥全面發(fā)展。強(qiáng)化“一老一小”照護(hù)服務(wù)，保障老年人和婦女兒童等重點(diǎn)人群健康。扎實(shí)開(kāi)展衛(wèi)生城市管理各項(xiàng)工作，確保順利通過(guò)自治區(qū)衛(wèi)生城市復(fù)審。
健全多層次社會(huì)保障體系。積極落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)支持，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員、移民搬遷人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在6%以內(nèi)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫(kù)參保率達(dá)92%以上，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇及低保金、臨時(shí)補(bǔ)助等，切實(shí)保障困難群眾基本生活。加快推進(jìn)合山市社會(huì)福利中心建設(shè)，進(jìn)一步提升公共養(yǎng)老服務(wù)能力。加快推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升殯葬服務(wù)水平。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷推動(dòng)文藝創(chuàng)新，推出一批文藝精品。實(shí)施文化惠民工程，開(kāi)展群眾文化活動(dòng)400場(chǎng)以上。加快合山市圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)公共數(shù)字文化工程融合創(chuàng)新發(fā)展。積極推進(jìn)文化館總分館制建設(shè)、合山市圖書(shū)館項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收，努力打通文化建設(shè)“最后一公里”。
加快推進(jìn)城市更新建設(shè)。堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“保留、改造、拆除”并舉，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化大會(huì)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新。聚焦城市品質(zhì)，謀劃新建一個(gè)高品質(zhì)的住宅小區(qū)。實(shí)施人民中路翻修及人行道改造項(xiàng)目，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，重點(diǎn)推進(jìn)里蘭二區(qū)、九區(qū)和柳礦五區(qū)改造工作，推動(dòng)老舊街區(qū)發(fā)展為新型文旅商業(yè)消費(fèi)聚集區(qū)。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成城鄉(xiāng)供水?dāng)U能擴(kuò)容及配套管道工程建設(shè)，提升城鄉(xiāng)供水能力?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)城市地下管網(wǎng)項(xiàng)目，全面推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)，完善老舊城區(qū)生活污水收集管網(wǎng)改造，提高城區(qū)生活污水集中收集率，不斷改善城市綜合服務(wù)能力。
持續(xù)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)與養(yǎng)護(hù)同步發(fā)力，建立和完善道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，全面提升市域內(nèi)道路養(yǎng)護(hù)水平。圍繞“內(nèi)循環(huán)外聯(lián)通”的建設(shè)目標(biāo)，聚力路網(wǎng)規(guī)劃、高速建設(shè)、農(nóng)村公路改造提升等重點(diǎn)工作，全力以赴服務(wù)和保障武忻高速公路工程建設(shè)。全力推進(jìn)自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，完成里蘭至古樓等農(nóng)村公路改造項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)濱江路延長(zhǎng)線項(xiàng)目。加快補(bǔ)齊我市基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高我市交通運(yùn)輸連通性、便利性，為服務(wù)我市重大戰(zhàn)略的實(shí)施、重大活動(dòng)的開(kāi)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
（六）聚焦安全穩(wěn)定，在防控風(fēng)險(xiǎn)上集中發(fā)力
堅(jiān)決守牢生態(tài)環(huán)境底線。樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路。聚焦解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，加大污染源頭治理力度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)秸稈綜合利用、工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、城市揚(yáng)塵綜合治理等，確保全年優(yōu)良天數(shù)比率、細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度達(dá)標(biāo)。加大生態(tài)保護(hù)、整治、修復(fù)力度，深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，延展“生態(tài)+”效益，促進(jìn)“四生”融合，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。落實(shí)“三線一單”硬約束，堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，推動(dòng)能源清潔低碳高效利用。推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，穩(wěn)步推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各類浪費(fèi)資源、無(wú)序開(kāi)發(fā)資源等行為。
守牢守住安全發(fā)展底線。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制，全力抓好安全生產(chǎn)“十五條”硬措施貫徹落實(shí)，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，切實(shí)強(qiáng)化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等高危行業(yè)及領(lǐng)域的安全治本措施，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
持續(xù)優(yōu)化疫情防控措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，提升醫(yī)療救治水平。圍繞“保健康、防重癥”，采取有效措施，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。穩(wěn)妥有序推進(jìn)“乙類乙管”。加強(qiáng)科普防控知識(shí)，落實(shí)個(gè)人健康管理責(zé)任。重點(diǎn)抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作，抓好重點(diǎn)人群的防護(hù)和救治。
著力防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，積極化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展防范和打擊非法集資工作，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。及時(shí)分析宏觀政策影響，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，重點(diǎn)實(shí)施礦山監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收監(jiān)管。培植重點(diǎn)稅源，做大財(cái)政蛋糕，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力保障“三?！?。
不斷提升社會(huì)治理效能。強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控、常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)，加快天網(wǎng)工程項(xiàng)目改造，推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。統(tǒng)籌做好矛盾糾紛化解、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援、食品安全等工作，增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感，不斷提高社會(huì)治理能力和平安建設(shè)水平。持續(xù)做好保供穩(wěn)價(jià)工作，密切關(guān)注重要民生商品的價(jià)格走勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)，常態(tài)化組織市場(chǎng)巡查，進(jìn)一步加強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)。
（七）聚焦務(wù)實(shí)高效，在自身建設(shè)上集中發(fā)力
旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各領(lǐng)域，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，確保中央、自治區(qū)、來(lái)賓市和市委的決策部署不折不扣落實(shí)到位。
依法行政守規(guī)矩。自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平法治思想推動(dòng)工作，全面依法履行政府職能，始終把法治理念融入政府工作全過(guò)程，強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制。主動(dòng)接受市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)等各方監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行更陽(yáng)光、更透明。進(jìn)一步提升政府治理效能和政府公信力，建設(shè)人民滿意的實(shí)干型、廉潔型、服務(wù)型政府。
提升效能強(qiáng)服務(wù)。全面踐行以人民為中心的發(fā)展思想，多做有利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作、多打增強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)，把群眾急盼的事，辦到群眾心坎上。深化服務(wù)型政府建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)代，貫徹新理念，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍，點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情，全力做到“工作爭(zhēng)上游，作風(fēng)創(chuàng)一流”。
清正廉潔作表率。持續(xù)深化清廉政府建設(shè)，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。從嚴(yán)從緊落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。強(qiáng)化政府過(guò)緊日子、群眾過(guò)好日子措施，管住用好財(cái)政資金。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域全程管控和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問(wèn)題，讓干部更清正、政府更清廉、政治更清明。
同時(shí)，繼續(xù)支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，全面加強(qiáng)國(guó)防教育和后備力量建設(shè)，深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，做好退役軍人服務(wù)保障工作，推進(jìn)軍民融合發(fā)展。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)、外事、宗教、人防、檔案、保密、糧食和物資儲(chǔ)備供應(yīng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、供銷合作等工作。落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)青少年事業(yè)發(fā)展。大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、老齡、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織工作。
各位代表！啟航新時(shí)代，奮斗新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為譜寫(xiě)新時(shí)代壯美廣西合山新篇章而努力奮斗！
名詞解釋
五個(gè)更大：黨的二十大期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加廣西代表團(tuán)討論時(shí)對(duì)廣西工作提出的“五個(gè)更大”重要要求。具體為：在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展，在維護(hù)國(guó)家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系：指一個(gè)政治保證、一個(gè)總目標(biāo)、“四個(gè)新”總要求、三個(gè)共同愿景、一系列工作要求。?
三大振興：指工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興。
三大潛力：指深挖開(kāi)放合作潛力、資源潛力、新型城鎮(zhèn)化潛力。
三條底線：指守住生態(tài)環(huán)境底線、民生保障底線、安全發(fā)展底線。
十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)：指穩(wěn)工業(yè)保運(yùn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)投資增后勁攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)糧食興鄉(xiāng)村攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)消費(fèi)拓市場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)主體激活力攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)財(cái)金惠實(shí)體攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)大局保平安攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四大會(huì)戰(zhàn)：指鄉(xiāng)村振興大會(huì)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大會(huì)戰(zhàn)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地整治大會(huì)戰(zhàn)。
一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)強(qiáng)化、九個(gè)聚焦：“一個(gè)堅(jiān)持”指堅(jiān)持有效做法，保持考核評(píng)估內(nèi)容框架、組織形式、結(jié)果運(yùn)用等總體穩(wěn)定，始終緊盯責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，不斷推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興見(jiàn)實(shí)效；“四個(gè)強(qiáng)化”指強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、強(qiáng)化底線任務(wù)、強(qiáng)化“三個(gè)轉(zhuǎn)向”、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌；“九個(gè)聚焦”指聚焦“持續(xù)增加脫貧群眾收入”、聚焦“三保障”和飲水安全、聚焦防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、聚焦脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚焦脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、聚焦易地搬遷后續(xù)扶持、聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)、聚焦鄉(xiāng)村治理。
兩個(gè)高于：指脫貧人口收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)、全區(qū)農(nóng)民收入增速。
耕地“非農(nóng)化”：指不能在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)，比如占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠化造林，或在高速鐵路、國(guó)道省道、河渠兩側(cè)違規(guī)占用耕地建設(shè)綠化帶等。
耕地“非糧化”：指不能利用耕地做除了種植糧食以外的事情。
清桉還種：指清理耕地上種植的桉樹(shù)后進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。
桉退蔗進(jìn)：指糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)非法種植的尾葉桉全部有序退出，并引導(dǎo)群眾逐步恢復(fù)甘蔗種植。
油茶“雙千”計(jì)劃：2018年11月，自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施油茶“雙千”計(jì)劃助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)》，提出到2022年，全區(qū)油茶種植面積突破1000萬(wàn)畝，到2025年，油茶產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值增加至1000億元的“雙千”目標(biāo)，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
項(xiàng)目工作20法：指在上項(xiàng)目時(shí)，要堅(jiān)持3個(gè)基本要求，即：必須堅(jiān)定不移講政治，必須服從整體目標(biāo)；必須樹(shù)立新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展；必須統(tǒng)籌全局，算好投入產(chǎn)出賬。在謀劃項(xiàng)目時(shí)，要打好5張“王牌”，即：要挖掘全市智慧，挖掘政策資源，挖掘來(lái)賓優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目，對(duì)外開(kāi)放謀項(xiàng)目，開(kāi)拓創(chuàng)新謀項(xiàng)目。在爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)，要實(shí)行“三上兩下”5步法，即：要向中央、自治區(qū)、國(guó)企爭(zhēng)取項(xiàng)目，向存量企業(yè)、本地創(chuàng)業(yè)者爭(zhēng)取項(xiàng)目。在高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，要落實(shí)7項(xiàng)措施，即：要分類管理，化繁為簡(jiǎn)；實(shí)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；深入實(shí)施專業(yè)化管理；大力推行一線工作法；堅(jiān)決打破“科長(zhǎng)”現(xiàn)象；全面統(tǒng)籌保障工作；加強(qiáng)督查激勵(lì)。
全鏈通辦：指企業(yè)從準(zhǔn)入到退出“全生命周期”的各個(gè)關(guān)鍵階段，每個(gè)階段所涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施“一件事一次辦”，從而實(shí)現(xiàn)全鏈條優(yōu)化再造、全過(guò)程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。
四亂：指清理整治河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建四個(gè)突出問(wèn)題。
乙類乙管：指2023年1月8日起，將新冠肺炎按照乙類傳染病乙級(jí)管理。
零工車間：指讓農(nóng)閑進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)零工人員、短期務(wù)工人員等能根據(jù)自身的時(shí)間安排靈活就業(yè)的彈性用工模式。
托幼服務(wù)一體化：指整合托幼資源，將0-6歲嬰幼兒的教育與托幼相互銜接，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒與學(xué)前教育的有效融合。
城市更新行動(dòng)：指對(duì)舊城區(qū)內(nèi)功能偏離需求、利用效率低下、環(huán)境品質(zhì)不高的存量片區(qū)進(jìn)行功能性改造，打造成為新型生產(chǎn)生活空間，以推進(jìn)老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村等“三老一村”改造為主要內(nèi)容。
“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化：指電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能整體解決方案的運(yùn)營(yíng)模式。執(zhí)行一體化的模式，可精準(zhǔn)控制社會(huì)可中斷的用電負(fù)荷和儲(chǔ)能資源，提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平。提升可再生能源電量消費(fèi)比重，促進(jìn)能源領(lǐng)域與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
兩品一標(biāo)：指的是綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
多規(guī)合一：指在一級(jí)政府一級(jí)事權(quán)下，強(qiáng)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林地與耕地保護(hù)、綜合交通、水資源、文化與生態(tài)旅游資源、社會(huì)事業(yè)規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，確?！岸嘁?guī)”確定的保護(hù)性空間、開(kāi)發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)一致，并在統(tǒng)一的空間信息平臺(tái)上建立控制線體系，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標(biāo)。
雙減：指有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
“醫(yī)中有養(yǎng)”模式：指以醫(yī)療為保障，以康復(fù)為支撐，邊醫(yī)邊養(yǎng)、綜合治療。
“一老一小”照護(hù)服務(wù)：“一老”指養(yǎng)老服務(wù)；“一小”指嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
生態(tài)+：指生態(tài)+傳統(tǒng)行業(yè)（農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)等）的模式，是將生態(tài)文明的理念融入到傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中。
“四生”融合：指促進(jìn)生命、生活、生產(chǎn)、生態(tài)融合。
三線一單：指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理、強(qiáng)化國(guó)土空間環(huán)境管控、推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。
三保：指?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
