2023年來賓市武宣縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月9日在武宣縣十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
武宣縣人民政府縣長 陳 前 平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
2022年工作總結(jié)
2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是來賓市成立二十周年，意義極其重大。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西“五個(gè)更大”〔1〕重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)、來賓市和縣委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
過去一年，是迎難而上、奮進(jìn)拼搏的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和超預(yù)期的因素影響，我們迎難而上、知難而進(jìn)，以超常規(guī)舉措應(yīng)對超預(yù)期挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的活力和韌性，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)145億元，同比增長6.3%，經(jīng)濟(jì)增速排名全市第一位，成功闖入全區(qū)第一方陣，高于全國3.3個(gè)百分點(diǎn)、高于全區(qū)3.4個(gè)百分點(diǎn)，建安投資、人民幣存貸款余額等指標(biāo)增速位居全市第一位。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長6.4%、11.3%、3.4%，一般公共預(yù)算收入增長9.5%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長4.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%，固定資產(chǎn)投資增長19%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長1.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增長3.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入名義增長6.8%，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
過去一年，是干在當(dāng)下、謀劃長遠(yuǎn)的一年。我們堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、抓保障、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持以“項(xiàng)目為王”，大力度、強(qiáng)舉措、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求實(shí)效，全面?zhèn)渥惆l(fā)展后勁。以“三大抓手”〔2〕深入挖掘“三大潛力”〔3〕，全面推進(jìn)“三城三區(qū)”〔4〕建設(shè)。港產(chǎn)城融合發(fā)展持續(xù)深入，國內(nèi)一流的內(nèi)河港口武宣港龍從作業(yè)區(qū)順利開港，“國字號”大藤峽水利樞紐工程武宣庫區(qū)順利通過蓄水驗(yàn)收，滿足下閘61米高程蓄水位要求，實(shí)現(xiàn)武宣人民多年“高峽出平湖”的愿望。七星湖體育綜合體實(shí)現(xiàn)主體完工，青訓(xùn)基地、七星湖大酒店等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)武宣賽區(qū)賽事高質(zhì)量籌辦。園區(qū)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，北江水泥、柳鋼新材料、華潤二期等一批工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。武仙古城一期項(xiàng)目竣工并實(shí)現(xiàn)開街，舊城改造加速推進(jìn)，新老城區(qū)共融發(fā)展，新興濱湖城市加速成形。
過去一年，是創(chuàng)先爭優(yōu)、載譽(yù)而歸的一年。我們堅(jiān)持守底線、抓統(tǒng)籌、重實(shí)效、促提升，重點(diǎn)工作齊頭并進(jìn)。先后獲評全國“四好農(nóng)村路”示范縣、全國科普示范縣、廣西食品安全示范縣、廣西“體教融合”創(chuàng)建示范縣、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，成功創(chuàng)建自治區(qū)全域旅游示范區(qū)。全縣各級各部門共獲得國家級榮譽(yù)12項(xiàng)，獲市級以上通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)141次，創(chuàng)建工作試點(diǎn)縣、示范單位、示范基地28個(gè)，獲上級領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示29次、經(jīng)驗(yàn)推廣64項(xiàng)，在市級以上會(huì)議作典型發(fā)言59次，承擔(dān)市級以上現(xiàn)場會(huì)45場次。
過去一年，我們主要做了以下工作：
一、著力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越
全力打好穩(wěn)工業(yè)保運(yùn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)，工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略首位推進(jìn)，全面啟動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動(dòng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)歷史新高。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增23家，總數(shù)達(dá)71家，為近年新增最多的一年，工業(yè)增速位居全市前列。17個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)達(dá)27家。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提檔升級，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，產(chǎn)值達(dá)30億元，新東運(yùn)二期等3條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，鈣基新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代精深加工占比提升至15%，創(chuàng)歷史新高。木材加工業(yè)實(shí)現(xiàn)高位增長，林產(chǎn)品加工交易平臺建設(shè)加快推進(jìn)，綠色高端家居家具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)35億元，增長54.6%。新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)做強(qiáng)，國家整縣分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)，大藤峽水利樞紐工程運(yùn)營發(fā)電稅收分配初步方案武宣部分穩(wěn)步推進(jìn)，天牌嶺抽水蓄能電站項(xiàng)目成功簽約，平鼓山風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，新能源船舶、儲(chǔ)能等綠色交通關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，全縣新能源新增并網(wǎng)容量達(dá)95兆瓦。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，實(shí)施技改投資項(xiàng)目17個(gè)，“千企技改”〔5〕“雙百雙新”〔6〕項(xiàng)目共6個(gè)，獲得自治區(qū)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家，認(rèn)定數(shù)量創(chuàng)歷史新高。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)提升，43家工業(yè)企業(yè)獲產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)2610萬元，完成“桂惠貸”投放25億元，有效降低市場主體融資成本5079萬元。
雙百園區(qū)實(shí)現(xiàn)歷史首創(chuàng)。我縣工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)突破100家，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，率先完成打造來賓市首個(gè)縣域百億園區(qū)，形成30億元級產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，園區(qū)實(shí)力實(shí)現(xiàn)量與質(zhì)的“雙百”飛躍。園區(qū)承載力大幅提升，園區(qū)規(guī)劃修編調(diào)整總面積提升至5131公頃，投入資金3.98億元完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)進(jìn)港大道實(shí)現(xiàn)全線通車，基本建成武宣東融產(chǎn)業(yè)園一期標(biāo)準(zhǔn)廠房，“一區(qū)三園多組團(tuán)”〔7〕發(fā)展新格局初步形成。
二、著力提品質(zhì)促增收，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐
全力打好穩(wěn)糧食興鄉(xiāng)村攻堅(jiān)戰(zhàn)，鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯著提升。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)佳績。糧食安全穩(wěn)固保障，著力推進(jìn)“田長制”，全面遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”取得新成效。投入資金5738萬元實(shí)施水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在41萬畝左右，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上，確保把飯碗牢牢端在了自己手中。“甜蜜事業(yè)”不斷做大做強(qiáng)，完成“桉退蔗進(jìn)”4.3萬畝，30萬畝糖料蔗基地實(shí)現(xiàn)只增不減。設(shè)施農(nóng)業(yè)成效顯著，金陵國家級生豬全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秷@區(qū)一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，廣西最大肉鴨全產(chǎn)業(yè)鏈基地康順鴨產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成功創(chuàng)建，并獲評自治區(qū)四星級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全縣家禽出欄量超360萬羽，生豬出欄量達(dá)47萬頭，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)量質(zhì)齊驅(qū)，二塘鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，桐嶺“富玉四安”產(chǎn)業(yè)園、二塘石耉田園綜合體等果蔬基地提質(zhì)升級。農(nóng)業(yè)品牌影響力顯著提升，“三品一標(biāo)”〔8〕農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)認(rèn)證16個(gè)，三里鎮(zhèn)胭脂李、三里雙龍牛心柿、武宣鎮(zhèn)卜玉黃皮等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。新型市場主體蓬勃發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社44家，博盛農(nóng)機(jī)合作社獲評全國星級農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)組織稱號。
鄉(xiāng)村振興開拓新局。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。扎實(shí)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1567個(gè)，同比實(shí)現(xiàn)翻番，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1618萬元，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3389萬元，統(tǒng)籌各級財(cái)政資金1.45億元，實(shí)施項(xiàng)目134個(gè)。全縣脫貧人口、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長12.7%、6.8%，均實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”〔9〕目標(biāo)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效，投入資金2857萬元建設(shè)黃茆麻爪大果產(chǎn)業(yè)基地、金雞香芋園等鄉(xiāng)村振興示范帶（點(diǎn)）10個(gè)，桂中武谷優(yōu)品鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，東鄉(xiāng)長塘庭院經(jīng)濟(jì)、祿新長嶺冬種土豆等產(chǎn)業(yè)模式助農(nóng)增收成效初顯，村集體經(jīng)濟(jì)收入超20萬元行政村達(dá)29個(gè)，桐嶺鎮(zhèn)和律村獲評全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超億元村。鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成27個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制，“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺實(shí)現(xiàn)村屯全覆蓋，三里鎮(zhèn)靈湖村入選自治區(qū)“壯美廣西·鄉(xiāng)村振興”年度特色案例。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村“廁所革命”衛(wèi)生廁所普及率提高至99.5%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。武宣鎮(zhèn)獲評自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)，東鄉(xiāng)鎮(zhèn)洛橋村、思靈鎮(zhèn)思勞村等13個(gè)村莊被評為2022年度自治區(qū)衛(wèi)生村。鄉(xiāng)村治理體系不斷優(yōu)化，在32個(gè)行政村（社區(qū)）推行鄉(xiāng)村治理積分制，通挽鎮(zhèn)“五事共治”〔10〕創(chuàng)新機(jī)制入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例。鄉(xiāng)風(fēng)文明持續(xù)向好，貝儂山歌傳理論項(xiàng)目入選全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型。
三、著力穩(wěn)市場促消費(fèi)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)展現(xiàn)新活力
全力打好穩(wěn)消費(fèi)拓市場攻堅(jiān)戰(zhàn)，城市商業(yè)能級持續(xù)提升，城鄉(xiāng)流通短板顯著改善。
服務(wù)消費(fèi)增效回暖。全力打好促消費(fèi)政策組合拳，率先在全市出臺促消費(fèi)穩(wěn)增長政策文件，實(shí)施超4000萬元刺激消費(fèi)一系列“硬核”舉措，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)融合煥發(fā)生機(jī)活力，“主輔分離”〔11〕“零散整合”〔12〕順利推進(jìn)，新東運(yùn)礦業(yè)、方甲礦業(yè)等2家工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)剝離成立貿(mào)易公司，39家旋切單板企業(yè)實(shí)現(xiàn)整合。商貿(mào)企業(yè)發(fā)展迅速，新增限上規(guī)上商貿(mào)企業(yè)15家，同比增長36.4%。房地產(chǎn)市場平穩(wěn)恢復(fù)發(fā)展，率先出臺促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，落實(shí)財(cái)政購房補(bǔ)貼資金2500萬元，推動(dòng)“保交樓”“穩(wěn)樓市”等政策同步發(fā)力，申請9200萬元專項(xiàng)資金推進(jìn)錢江美域二期等4個(gè)樓盤后期完工建設(shè)，商品房銷售面積達(dá)28.2萬平方米。金融服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，桂林銀行武宣支行、國富人壽保險(xiǎn)武宣分公司掛牌開業(yè)，本外幣存貸款余額分別達(dá)到159.5億元、153.6億元，均創(chuàng)歷史新高。
交通物流突破發(fā)展?！敖煌◤?qiáng)縣”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)33億元，“四高一鐵一航道”〔13〕立體交通網(wǎng)絡(luò)格局基本形成。交通路網(wǎng)日益完善，G209武宣東繞城線項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，武忻高速建設(shè)全速推進(jìn)，平武高速基本建成，柳梧鐵路武宣段拉開建設(shè)序幕，武宣向百年鐵路夢邁進(jìn)。水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，武宣港龍從作業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營，來賓至桂平2000噸級航道工程、3000噸級西江航線實(shí)現(xiàn)通航，武宣港區(qū)港口吞吐量增長20.3%。綜合交通運(yùn)輸事業(yè)不斷提升，公路、水路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長3%、17.3%，公鐵水多式聯(lián)運(yùn)交通運(yùn)輸新格局日益顯現(xiàn)。
全域旅游升溫提質(zhì)。成功創(chuàng)建自治區(qū)全域旅游示范區(qū)，“體育+旅游”產(chǎn)業(yè)加速融合發(fā)展，七星湖體育綜合體、青訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè)全速推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)獲自治區(qū)黨委劉寧書記高度肯定?！靶蓍e+旅游”新產(chǎn)品不斷豐富，鄉(xiāng)村旅游品牌持續(xù)打響，桐嶺螺山生態(tài)園成功創(chuàng)建自治區(qū)五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，東鄉(xiāng)下蓮塘村獲評自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。旅游精品線路不斷延伸，百崖大峽谷景區(qū)沿道、仙湖公園風(fēng)景行道、濱江彩色步行大道完成升級改造，武仙古城等4個(gè)汽車旅游營地獲評三星級旅游營地，依托大藤峽蓄水而興的黔江闊面、五馬攔江旅游景區(qū)、風(fēng)雨橋等網(wǎng)紅打卡地相繼落成，國慶黃金周旅游人數(shù)爆滿，創(chuàng)單周旅游人數(shù)新高，武宣市民“15分鐘文娛休閑圈”初步形成?！拔幕?旅游”新業(yè)態(tài)加速成形，大藤峽博物館實(shí)現(xiàn)主體完工，東鄉(xiāng)百崖大峽谷景區(qū)獲評國家AAAA級旅游景區(qū)，全縣AAAA級景區(qū)總數(shù)達(dá)4個(gè)?！翱叼B(yǎng)+旅游”新模式加速轉(zhuǎn)型，七星湖大酒店等康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，集生態(tài)旅游、健康療養(yǎng)于一體的粵港澳大灣區(qū)后方康養(yǎng)基地加快成形。如今的武宣，風(fēng)生水起、風(fēng)光無限、一派生機(jī)，日益成為世人眼中的“詩和遠(yuǎn)方”！
四、著力擴(kuò)投資增后勁，項(xiàng)目建設(shè)取得新成效
全力打好穩(wěn)投資增后勁攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持以“項(xiàng)目為王”，著力破解重大項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和數(shù)量雙提升。
項(xiàng)目建設(shè)開足馬力。落實(shí)“項(xiàng)目工作20法”〔14〕，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目96個(gè)，項(xiàng)目總投資584億元，納入自治區(qū)級重大項(xiàng)目19個(gè)，完成重大項(xiàng)目年度投資70億元，排全市前列。實(shí)現(xiàn)新開工項(xiàng)目34個(gè)，開工率106%，竣工項(xiàng)目27個(gè)，竣工率117%。項(xiàng)目融資能力顯著提升，獲得地方政府專項(xiàng)債券資金8.25億元，增長132.5%。用地保障更加有力，土地綜合整治全面推進(jìn)，組織驗(yàn)收“增減掛鉤”〔15〕項(xiàng)目土地1.7萬畝，落實(shí)項(xiàng)目用地“應(yīng)供盡供”1400畝。能耗保障持續(xù)強(qiáng)化，落后產(chǎn)能加速淘汰。實(shí)施“三圖一榜一單”〔16〕責(zé)任制，落實(shí)5000萬元項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)“五張清單”服務(wù)制為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
招商引資優(yōu)化提升。招商引資“兩個(gè)目標(biāo)”〔17〕排在全市前列，以武宣東融產(chǎn)業(yè)園為平臺，主動(dòng)面向粵港澳大灣區(qū)、長江三角洲，開展外出招商、線上“云招商”，對接、拜訪山東水發(fā)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)客商“接待日”制度。實(shí)現(xiàn)新簽約招商引資項(xiàng)目29個(gè)，其中天牌嶺抽水蓄能、勞德巴赫精釀啤酒、智能近視防控產(chǎn)品等億元以上項(xiàng)目22個(gè)，總投資達(dá)376.9億元。
五、著力抓建設(shè)強(qiáng)管理，城市面貌展現(xiàn)新形象
搶抓新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣建設(shè)機(jī)遇，不斷推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全力以赴推動(dòng)城市建管提質(zhì)。
新興濱湖城市品位顯著提升。城市更新步伐加快，總投資89億元舊城改造項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，書房山公園等一批綜合改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，天潤城、天潤府等舊改項(xiàng)目快速推進(jìn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，矮寨嶺片區(qū)等13個(gè)片區(qū)地下管網(wǎng)工程有序推進(jìn)，29條背街小巷完成改造提升。城市綠化、美化、亮化、凈化工程穩(wěn)步實(shí)施，沿江沿湖及公園“七個(gè)一”〔18〕公共文化設(shè)施建設(shè)取得顯著成果，環(huán)城水系進(jìn)一步通暢，外河內(nèi)湖聯(lián)通的“江、山、湖、城”交相輝映綠色生態(tài)景觀格局初具雛形。
城市管理展現(xiàn)精細(xì)化數(shù)字化。智慧城市持續(xù)升級，“智慧武宣”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，完成建設(shè)智慧停車位1585個(gè)，“數(shù)字城管”平臺日趨完善，群眾“出行難、停車難”等問題有效緩解。城市服務(wù)不斷優(yōu)化，城區(qū)市政道路清掃保潔面積達(dá)280萬平方米，生活垃圾收運(yùn)率、無害化處理率均達(dá)100%。
六、著力強(qiáng)治理補(bǔ)短板，生態(tài)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升
堅(jiān)決打好穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)保底線更加夯實(shí)，“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念更加牢固。
生態(tài)環(huán)境治理達(dá)到新高度?？茖W(xué)劃定國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”〔19〕，牢牢守住80.7平方公里生態(tài)保護(hù)紅線。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)交出優(yōu)異答卷。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)94%，PM2.5年平均濃度下降12.9%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全區(qū)前列。秸稈禁燒及綜合利用扎實(shí)推進(jìn)，在金雞、思靈設(shè)立蔗葉加工飼料廠2座，完成蔗葉打捆離田加工出售飼料5萬噸，“無煙榨季”創(chuàng)建進(jìn)一步推進(jìn)。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國前列，縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，地表水黔江勒馬斷面水質(zhì)首次達(dá)到國家Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。源頭處置危險(xiǎn)廢物及受污染土壤9166噸，應(yīng)急處置正祥尾礦庫35萬立方米尾礦渣，快速處置偉業(yè)淀粉廠有機(jī)廢水5萬立方米，有力確保黔江流域水生態(tài)安全，保障了桂粵數(shù)千萬人用上放心水。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新成效。立案查處環(huán)境違法案件12起，依法關(guān)閉“小、散、亂、差”礦山16座，非法采礦采砂等問題蔓延勢頭得到有效遏制。中央環(huán)保督察整改取得階段性成果，第二輪中央環(huán)保督察交辦信訪件辦結(jié)率達(dá)100%。全力推進(jìn)林長制，投入修復(fù)資金1.3億元，28座違法占用林地礦山問題基本完成整改銷號并通過驗(yàn)收。全面推進(jìn)河湖長制，47處江河湖庫“四亂”問題完成整改銷號。仙湖雨虹公園周邊污水治理及庫底清淤工程基本完成，七星湖生態(tài)環(huán)境明顯改善。如今的武宣，人與自然和諧共生，大藤峽庫區(qū)“水塔”堅(jiān)固豐沛，呈現(xiàn)出一幅山清水秀，萬物爭榮的壯美畫卷！
七、著力促改革謀創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力
全力打好穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)，對外開放持續(xù)深化。
重點(diǎn)改革出新出彩。仙投集團(tuán)市場化改革持續(xù)深入，武宣現(xiàn)代水利投資發(fā)展集團(tuán)掛牌成立。出臺民營企業(yè)發(fā)展扶持政策，開展民營企業(yè)茶話會(huì)為企紓困。財(cái)稅金融改革持續(xù)推進(jìn)，落實(shí)國家組合式稅費(fèi)支持政策，切實(shí)減輕市場主體負(fù)擔(dān)8.83億元。鄉(xiāng)村金融服務(wù)水平顯著提高，農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)成效初顯，全縣生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”金融服務(wù)室142個(gè)行政村全覆蓋。對外開放邁向更高水平，承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目10個(gè)，總投資超120億元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額4346萬元。
營商環(huán)境向好向優(yōu)。“減材料、壓時(shí)間、省流程”等優(yōu)化政務(wù)重點(diǎn)工作成效突出，審批流程“去繁就簡”不斷深化，79個(gè)常辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無紙化審批，無紙化辦件超18萬件。便民服務(wù)不斷提升，全面推進(jìn)“一枚印章管審批”改革，創(chuàng)新構(gòu)建“辦不成事”服務(wù)窗口派單+“一碼查詢”政務(wù)服務(wù)閉環(huán)機(jī)制，經(jīng)驗(yàn)做法在《中國改革報(bào)》《廣西新聞》等媒體宣傳報(bào)道。投資領(lǐng)域“放管服”改革成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)“雙容雙承諾”審批改革不斷深化，用地、規(guī)劃、施工許可審批等實(shí)行全程代辦服務(wù)。
八、著力保就業(yè)惠民生，人民福祉達(dá)到新水平
全力打好穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)，教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等民生事業(yè)不斷增進(jìn)。
教育事業(yè)再上新高度。我縣“三考”〔20〕成績保持在全市前列。城鄉(xiāng)教育一體化不斷提高，新建東鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園等學(xué)校3所，撤并農(nóng)村偏遠(yuǎn)、弱小教學(xué)點(diǎn)12個(gè)，新增城鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)位1280個(gè)，我縣獲評自治區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革示范縣。職業(yè)教育產(chǎn)教融合持續(xù)推進(jìn)，面向大灣區(qū)引進(jìn)15家企業(yè)建立校企合作長期伙伴關(guān)系，廣西西江水運(yùn)技工學(xué)校項(xiàng)目籌建穩(wěn)步推進(jìn)?！半p減”〔21〕工作落地落實(shí)。教育投入持續(xù)加大，發(fā)放生源地助學(xué)貸款6300萬元，投入2813萬元實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃。殘疾兒童平等接受義務(wù)教育權(quán)益得到切實(shí)保障，適齡殘疾兒童少年入學(xué)率超95%。
防疫醫(yī)療事業(yè)更加有力度?！叭贬t(yī)聯(lián)體〔22〕建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，我縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)案例成功入選中國醫(yī)協(xié)會(huì)實(shí)踐案例。醫(yī)療設(shè)施持續(xù)改善，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院完成新院整體搬遷，醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，重點(diǎn)傳染病防治能力顯著提高?？茖W(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控，全面落實(shí)“乙類乙管”防控要求，圓滿完成承接來賓市重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)運(yùn)隔離工作。全縣3歲以上人群新冠病毒疫苗累計(jì)接種86.2萬劑次，我縣老年人新冠病毒疫苗接種工作經(jīng)驗(yàn)獲得全市推廣。
社會(huì)保障事業(yè)更加有溫度。民生底線更加牢固，全民參保全面推進(jìn)，重點(diǎn)人群基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫參保率達(dá)94.1%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2280人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)資金共8300萬元。社會(huì)文體生活不斷豐富，組織線上文化展播惠及群眾超30萬人次，全縣體育場地突破1900個(gè)，公共體育場館設(shè)施全部面向社會(huì)開放，人均體育場地面積達(dá)2.8平方米，高于全國平均水平16.7%，成功打造“15分鐘健身圈”。
九、著力防風(fēng)險(xiǎn)保安全，社會(huì)治理邁上新臺階
全力打好穩(wěn)大局保平安攻堅(jiān)戰(zhàn)，底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識不斷強(qiáng)化。
平安建設(shè)邁向更高水平。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)完美“收官”，3560家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)“ABCD”包保責(zé)任制〔23〕全覆蓋。常態(tài)化掃黑除惡斗爭成效明顯，社會(huì)治安防控體系更加完善，刑事案件破案率逐年提高，八類主要刑事案件破案率達(dá)到100%。信訪積案攻堅(jiān)化解成效顯著，公共法律服務(wù)體系進(jìn)一步健全。有效防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。順利完成黨的二十大等重大會(huì)議活動(dòng)安保維穩(wěn)工作，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
政府治理展現(xiàn)更高效能。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全過程、各領(lǐng)域，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。政府系統(tǒng)“清廉武宣”建設(shè)不斷深入，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。法治政府建設(shè)水平顯著提升，依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。辦理人大代表意見建議118件、政協(xié)委員提案57件，辦復(fù)率均達(dá)100%。政府督查和績效管理更加完善，“提質(zhì)效促落實(shí)”專題行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，政府會(huì)議、文件數(shù)量減少19%，為近三年來最大降幅。
過去一年，工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、法學(xué)會(huì)、老促會(huì)、紅十字會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織工作穩(wěn)步推進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。精神文明、國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、機(jī)構(gòu)編制、征兵、退役軍人、雙擁、檔案、史志、氣象、水文、海事、保密、供電、外事、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作成效明顯提升。
各位代表，大戰(zhàn)大考顯本色，越是艱險(xiǎn)越向前。過去一年，面對復(fù)雜多變的新冠肺炎疫情，廣大醫(yī)護(hù)人員、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者、黨員干部職工聞令而動(dòng)、沖鋒在前，科學(xué)精準(zhǔn)、同心戰(zhàn)“疫”，與人民群眾團(tuán)結(jié)一致，共同譜寫了與疫情作戰(zhàn)、與病毒賽跑的動(dòng)人華章。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力以赴打好“十場攻堅(jiān)戰(zhàn)”〔24〕，強(qiáng)力推進(jìn)“三大振興”〔25〕，牢牢守住“三條底線”〔26〕，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展，展現(xiàn)了新時(shí)代的武宣精神、武宣力量和武宣擔(dān)當(dāng)。我們?yōu)樗麄冇峦鼻?、不畏艱險(xiǎn)的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神點(diǎn)贊，他們是最可愛的人！
各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是自治區(qū)、來賓市和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是同志們團(tuán)結(jié)協(xié)作、苦干實(shí)干的結(jié)果，是全縣46萬各族人民共同努力、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員和各人民團(tuán)體，向奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)護(hù)人員、公安干警、武警官兵和消防救援人員，向扎根基層辛苦工作的基層干部、駐村隊(duì)員和志愿者們，向?yàn)槲湫l(fā)展作出貢獻(xiàn)的各大企業(yè)，向所有一直關(guān)心支持武宣發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到，武宣正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)還面臨不少困難和問題。主要有：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓力還很大，制約經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長因素和形勢依舊嚴(yán)峻。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高、工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)體量小等現(xiàn)狀還沒有根本改變。生產(chǎn)要素保障仍存在短板，用地指標(biāo)、能耗指標(biāo)、林地指標(biāo)對武宣企業(yè)發(fā)展約束還很大。發(fā)展不平衡不充分的問題還有待解決，在滿足學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)等方面還需倍加努力。少數(shù)部門、少數(shù)干部抓具體落實(shí)的能力還相對不足。對此，我們將高度重視，直面難題，不遮掩、不回避，敢于較真碰硬，在發(fā)現(xiàn)問題中直面矛盾，在解決問題中勇毅前進(jìn)，絕不辜負(fù)全縣人民的信任和重托！
2023年工作安排
2023年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵之年，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是我縣加快轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)之年。做好今年的政府工作，對于實(shí)現(xiàn)“十四五”奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，全面把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和市委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，聚焦升級產(chǎn)業(yè)、振興鄉(xiāng)村、改善民生，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，以打造“產(chǎn)業(yè)新城、生態(tài)水城、幸福宣城”為目標(biāo)，以推動(dòng)建設(shè)“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”為載體，大力實(shí)施九大專項(xiàng)行動(dòng)，加快構(gòu)建“三城三區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新格局，奮力譜寫新時(shí)代壯美廣西武宣發(fā)展新篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，其中一、二、三產(chǎn)分別增長6.5%、12.5%、5.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17%，固定資產(chǎn)投資增長17%，一般公共預(yù)算收入增長8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%，節(jié)能減排降碳控制在來賓市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格保持平穩(wěn)，確保糧食產(chǎn)量只增不減。
今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)7%左右，既是體現(xiàn)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，堅(jiān)持以質(zhì)取勝、以量變實(shí)現(xiàn)質(zhì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，也是銜接“十四五”發(fā)展目標(biāo)，更好統(tǒng)籌當(dāng)前構(gòu)建“三城三區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新格局，更是銜接好與全國全區(qū)同步到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的需要。我們要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持把黨的二十大精神作為根本遵循，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)持把“敢”字當(dāng)頭作為精神動(dòng)力，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，堅(jiān)持抓好以下九大工作：
一、全面推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
堅(jiān)持把壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)發(fā)展的重要支撐，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
不斷夯實(shí)武宣產(chǎn)業(yè)“硬實(shí)力”。工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)，把推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在首位，推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)總量、提質(zhì)量。推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)廣西中金嶺南三期等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)20個(gè)以上，推進(jìn)勞德巴赫精釀啤酒、登高新型建材等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長22%以上。鞏固發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色高端家居家具產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進(jìn)群益新材料、桂中子木業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)思靈鎮(zhèn)思勞木材集中區(qū)建設(shè)，加快旋切單板企業(yè)整合，加強(qiáng)武宣現(xiàn)代林產(chǎn)品加工交易平臺建設(shè)，力爭林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破40億元，爭做桂中林產(chǎn)業(yè)發(fā)展“優(yōu)等生”。加強(qiáng)鈣基產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，推進(jìn)柳鋼新材料、浩江新材料等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)新型墻材等關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè)，打造“一石多吃、吃干用盡”循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，力爭產(chǎn)值突破40億元。發(fā)展制糖綜合循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展高檔用紙、可降解新材料等高附加值產(chǎn)業(yè)，深化糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，力爭產(chǎn)值增長20%以上。做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)精密智能制造、高端裝備制造、電子新材料等產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)整縣分布式光伏、新能源船舶等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)天牌嶺抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)綠色交通、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭新能源并網(wǎng)容量120兆瓦以上，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)值新突破。
不斷推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)新一極。引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合，穩(wěn)步提高研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)占GDP比重，完成重大科技成果轉(zhuǎn)換4項(xiàng)以上。培育更多科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)〔27〕，新增高新技術(shù)企業(yè)3家以上。積極謀劃“雙百雙新”項(xiàng)目，推進(jìn)“專精特新”〔28〕“千企技改”工程。強(qiáng)化人才支撐，大力推進(jìn)“雙招雙引”〔29〕，引進(jìn)更多科技創(chuàng)新人才、急需緊缺人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)高層次人才來武宣就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
不斷鞏固提升園區(qū)工業(yè)“主戰(zhàn)場”。鞏固提升百億園區(qū)，為工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)向工業(yè)新城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用，探索建立“標(biāo)準(zhǔn)地”〔30〕出讓制度，新增工業(yè)建設(shè)用地3000畝。繼續(xù)完善園區(qū)道路、給排水和通信等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)黔西220KV、旺西和旺東110KV變電站、黔西供水工程等配套設(shè)施建設(shè)。新建武宣東融產(chǎn)業(yè)園8萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，推進(jìn)定制式標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)研發(fā)中心。高標(biāo)準(zhǔn)塑造園區(qū)標(biāo)志性建筑物，提升武宣特色園區(qū)形象。深化園區(qū)體制機(jī)制改革，理順園區(qū)管理體系。加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)培育，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上，不斷提升園區(qū)承載力。
各位代表，武宣高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至、其勢已成，工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的命脈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心，只要我們眾志成城同心干，擼起袖子加油干，久久為功扎實(shí)干，武宣工業(yè)振興必將勢不可擋！
二、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不斷加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐
建設(shè)大美武宣，最艱巨、最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
奮力擘畫鄉(xiāng)村振興武宣新畫卷。繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面落實(shí)針對性幫扶政策措施，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。持續(xù)鞏固“3+1”工程〔31〕，推進(jìn)“控輟保學(xué)”從動(dòng)態(tài)清零向常態(tài)清零轉(zhuǎn)變。確保符合參保條件的脫貧人口和監(jiān)測對象全部參加基本醫(yī)保。實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升和農(nóng)村供水保障工程，推進(jìn)行政村連片集中供水率達(dá)93%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾及污水處理。實(shí)施“多規(guī)合一”〔32〕村莊規(guī)劃編制30個(gè)行政村以上。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，確保農(nóng)村改廁應(yīng)改盡改。高質(zhì)量抓好“四好農(nóng)村路”〔33〕工作。深入實(shí)施鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，探索開展鄉(xiāng)村史志修編。深入開展移風(fēng)易俗，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，開展“最美家庭”評選，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
全力打造全國先進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。聚焦“1+2+3”重點(diǎn)領(lǐng)域〔34〕，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。扎實(shí)推進(jìn)“田長制”工作，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.8萬畝，發(fā)展雙季稻輪作和大豆玉米帶狀復(fù)合種植，糧食種植面積穩(wěn)定在41萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上，持續(xù)推進(jìn)“桉退蔗進(jìn)”工作，糖料蔗種植面積穩(wěn)定在30萬畝以上。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，加快推進(jìn)大藤峽水利樞紐灌區(qū)、下六甲灌區(qū)等工程建設(shè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)武宣金陵國家級生豬全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秷@項(xiàng)目二期建設(shè)，加快推進(jìn)屠宰生豬200萬頭肉食品深加工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭生豬出欄55萬頭以上，打造桂中畜牧業(yè)強(qiáng)縣。推進(jìn)康順年出欄200萬羽以上商品肉鴨生產(chǎn)基地投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，打造三里鎮(zhèn)全國鴨產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，推進(jìn)陸基漁業(yè)養(yǎng)殖，探索發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進(jìn)桂中武谷優(yōu)品鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展武宣特色庭院經(jīng)濟(jì)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶（點(diǎn)）1個(gè)以上，打造自治區(qū)級特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)2個(gè)以上，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社共33家以上。全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物（水稻）生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，探索推進(jìn)二塘鎮(zhèn)供京、供港和國家級運(yùn)動(dòng)員定點(diǎn)果蔬供應(yīng)基地建設(shè)，做強(qiáng)做大武宣卜玉黃皮、桐嶺哈密瓜、思靈平安蓮藕等品牌影響力，持續(xù)壯大武宣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
三、全面推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，不斷激發(fā)市場活力
堅(jiān)持實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育提升工程，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流、全域旅游、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)態(tài)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。
高效益推進(jìn)促消費(fèi)“武宣模式”。堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，出臺促消費(fèi)接續(xù)政策，促進(jìn)服務(wù)業(yè)整體好轉(zhuǎn)，讓大商場、小商鋪、商業(yè)街、步行街都開起來、活起來，千方百計(jì)把元?dú)庋a(bǔ)回來、把煙火氣找回來、把人氣旺起來。大力引進(jìn)融合文體、教育、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)的現(xiàn)代高端酒店，引導(dǎo)一批餐飲市場主體向特色化、品牌化發(fā)展，培育一批汽車租賃維修、駕校、汽車檢測服務(wù)、家政服務(wù)等企業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”入統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)培育新增限額規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)7家以上。改造提升一批農(nóng)村便民市場、商貿(mào)中心，完善鄉(xiāng)村配送體系，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)。推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，探索租購并舉住房政策，力爭完成商品房銷售面積23萬平方米以上。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，開展“引金入武”〔35〕行動(dòng)，力爭“桂惠貸”〔36〕投放20億元以上，力爭本外幣存貸款余額分別增長8%以上、16.5%以上。
高質(zhì)量建設(shè)大藤峽區(qū)域物流中心。加快推進(jìn)“兩融入一暢通”〔37〕建設(shè)，全面融入世紀(jì)工程平陸運(yùn)河規(guī)劃建設(shè)，打造黔江黃金航道，加快四安林場作業(yè)區(qū)等7個(gè)港口碼頭項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)大藤峽水利樞紐工程武宣庫區(qū)移民安置完成竣工驗(yàn)收。全面融入西部陸海新通道東線建設(shè)，加快推進(jìn)柳梧鐵路（武宣段）項(xiàng)目建設(shè)。暢通公路運(yùn)輸通道，推進(jìn)平武高速建成通車，加快推進(jìn)武忻高速、G209武宣縣東繞城線公路等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)人工運(yùn)河、G209武宣縣西繞城線公路、物流大道等項(xiàng)目前期工作。加快構(gòu)建“四高一鐵一航道”立體交通網(wǎng)絡(luò)格局，打造公鐵水多式聯(lián)運(yùn)區(qū)域物流中心。
高品質(zhì)提升武宣文旅“軟實(shí)力”。鞏固提升全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。擦亮文旅品牌，依托萬畝七星湖生態(tài)資源和“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，圍繞紅色文化、莊園文化、大藤峽文化等方面，打造一批精品文旅產(chǎn)品，推進(jìn)東鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)，加快建設(shè)自治區(qū)級武宣大藤峽旅游度假區(qū)，努力打造粵港澳大灣區(qū)后方康養(yǎng)基地。完善文旅基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)大藤峽博物館、武仙古城二期等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。加大傳統(tǒng)村落、古建筑保護(hù)力度，推進(jìn)老街“微”改造。完善風(fēng)景廊道、自駕車營地等設(shè)施項(xiàng)目。強(qiáng)化多業(yè)融合，深挖“文旅+”潛力，開發(fā)打造精品農(nóng)家樂、沿江濱湖飲品街、啤酒主題街等特色街區(qū)，創(chuàng)建環(huán)大瑤山旅游聯(lián)盟，創(chuàng)新開發(fā)旅游文創(chuàng)產(chǎn)品。
四、全面抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長后勁
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，實(shí)施擴(kuò)大有效投資三年攻堅(jiān)行動(dòng)，培育發(fā)展新動(dòng)能。
全力推動(dòng)“雙百+一批”項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)市級以上重大項(xiàng)目100個(gè)以上，持續(xù)深化“五張清單”服務(wù)制，力爭完成年度投資74億元以上，其中工業(yè)投資完成33億元以上、交通項(xiàng)目投資完成22億元以上、房地產(chǎn)項(xiàng)目投資完成11億元以上。加大要素保障力度，落實(shí)5000萬元前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加快完成項(xiàng)目前期工作，爭取更多項(xiàng)目納入自治區(qū)重大項(xiàng)目庫。推行用地指標(biāo)核銷制，探索開展用林指標(biāo)核銷制，確保重大項(xiàng)目用地用林指標(biāo)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)土地供應(yīng)和利用，盤活閑置土地和批而未用土地4200畝。加快項(xiàng)目用能報(bào)批，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用能，緊扣政策投向，加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)，著力解決政策資金等項(xiàng)目問題。全面掀起大招商招大商熱潮，力爭招商引資到位資金100億元以上，著力提升招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目資金到位率，力爭簽約超億元項(xiàng)目15個(gè)以上。持續(xù)深入開展駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等精準(zhǔn)招商行動(dòng)，聚焦先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等9大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，充分發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)、在外鄉(xiāng)賢等寶貴資源作用，精準(zhǔn)打好“走出去+請進(jìn)來”招商“組合拳”，營造“人人關(guān)心招商、個(gè)個(gè)參與招商”的濃厚氛圍。
五、全面推進(jìn)“生態(tài)水城”建設(shè)，不斷提升新型城鎮(zhèn)化水平
堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，打造生態(tài)宜居、宜業(yè)、宜游智慧城市。
傾力做好濱湖城市水文章。以七星湖為核心，推進(jìn)環(huán)城水系建設(shè)，推動(dòng)武宣縣崩沖口至七星湖連通水系工程實(shí)質(zhì)性開工，推進(jìn)黔江至七星湖人工運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)，形成萬畝生態(tài)水城景觀格局。以武仙古城為核心，推進(jìn)“五馬攔江”生態(tài)景觀長廊建設(shè)，構(gòu)建環(huán)城水上夜游景觀帶，提升千年魅力古城形象底蘊(yùn)。推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建“一核兩軸三片區(qū)”〔38〕城市空間新布局。
著力提升武宣城市“智慧”。全力推進(jìn)“智慧武宣”項(xiàng)目建設(shè)，加快“數(shù)字城管”平臺建設(shè)，推進(jìn)“問題小區(qū)”專項(xiàng)整治，推動(dòng)城市違建從“以拆為主”向綜合治理轉(zhuǎn)變。實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)“三區(qū)一村”〔39〕改造升級，加快推進(jìn)舊城改造項(xiàng)目建設(shè)，保護(hù)性修繕街區(qū)老建筑，推動(dòng)歷史老街煥發(fā)時(shí)代生機(jī)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，開展背街小巷整治改造，實(shí)施市政道路改擴(kuò)建工程，建設(shè)沿江停車場。加快城鄉(xiāng)交通一體化，全覆蓋開通縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路。實(shí)施“口袋公園”建設(shè)工程，推進(jìn)書房山公園、大藤峽陽明文化公園等市政公園建設(shè)，爭創(chuàng)廣西園林城市。
全力以赴辦好學(xué)青會(huì)武宣賽區(qū)賽事。推進(jìn)賽事場館建設(shè)，加快推進(jìn)七星湖體育綜合體、七星湖大酒店、青訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，辦好2023年第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)賽艇、皮劃艇賽事。緊抓承辦賽事契機(jī)，推動(dòng)群眾體育、競技體育與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，籌辦第一屆武宣大藤峽生態(tài)半程馬拉松賽事。深化與國家體育總局水上運(yùn)動(dòng)中心戰(zhàn)略合作，承接國家、地方運(yùn)動(dòng)隊(duì)集訓(xùn)任務(wù)，推進(jìn)“七星湖”特色水上運(yùn)動(dòng)賽事品牌建設(shè)，打造國家級國民水上休閑運(yùn)動(dòng)中心。展現(xiàn)城市風(fēng)貌底蘊(yùn)，提升武宣文宣力度，創(chuàng)造一批武宣特色優(yōu)秀作品。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)，挖掘紅糟酸等地方飲食文化，建設(shè)武宣“非遺”主題體驗(yàn)館。深入開展文明城市創(chuàng)建，以一流的場館設(shè)施、一流的服務(wù)水平、一流的精神面貌、一流的城市形象迎接全國各地來武宣的參賽運(yùn)動(dòng)員和賓客。
六、全面抓改革擴(kuò)開放，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
堅(jiān)持深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升對外開放合作水平。
持續(xù)深化建設(shè)東融先導(dǎo)開放新高地。搶抓來賓市列入自治區(qū)“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)、武宣建設(shè)東融先導(dǎo)縣發(fā)展機(jī)遇，以武宣東融產(chǎn)業(yè)園為開放開發(fā)主平臺，建立大灣區(qū)科研孵化、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化新“飛地”。加快對接RCEP〔40〕經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)能參與國際合作。依托中國—東盟博覽會(huì)等各類平臺，培育國際經(jīng)貿(mào)合作新增長點(diǎn)，力爭完成外貿(mào)進(jìn)出口總額4300萬元以上。
持續(xù)打造全區(qū)一流營商環(huán)境。深化“放管服”〔41〕改革，深入實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“全城通辦”，積極推進(jìn)“跨省通辦”，完善國有企業(yè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，加快武宣現(xiàn)代水利投資發(fā)展集團(tuán)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”〔42〕，全面落實(shí)減稅降費(fèi)惠企政策。深化供銷合作社綜合改革，推進(jìn)供銷系統(tǒng)“二次創(chuàng)業(yè)”。深化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，加快創(chuàng)建來賓市首個(gè)自治區(qū)級“農(nóng)村金融信用縣”。
七、全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不斷增強(qiáng)綠色發(fā)展新動(dòng)能
堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，牢固樹立踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
堅(jiān)定不移牢牢守住武宣生態(tài)屏障。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進(jìn)“三區(qū)三線”生態(tài)保護(hù)紅線管理工作。加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，統(tǒng)籌秸稈收儲(chǔ)體系建設(shè)，打造糖業(yè)無煙榨季，力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)94%以上，PM2.5平均濃度控制在每立方米31微克以下。扎實(shí)推進(jìn)林長制、河湖長制管理，嚴(yán)厲打擊非法占林、非法開采礦產(chǎn)資源行為，推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理，繼續(xù)保持地表水黔江勒馬斷面水質(zhì)排名全國前列，縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。不折不扣落實(shí)黔江休漁期制度，加強(qiáng)植樹造林，著力提升森林覆蓋率。鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果，全面完成森林資源、土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑整改，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)。
堅(jiān)定不移深入實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)。有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰行動(dòng)，做好產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能審查與能耗雙控的銜接，堅(jiān)決遏制“兩高”〔43〕項(xiàng)目盲目發(fā)展。優(yōu)化資源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)能環(huán)保建筑，引導(dǎo)使用新能源重卡車輛，加快節(jié)能技改項(xiàng)目建設(shè)，積極參與碳排放權(quán)等生態(tài)產(chǎn)權(quán)市場交易，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
八、全面深化“幸福宣城”建設(shè)，不斷增進(jìn)民生福祉
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，提高公共服務(wù)水平，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。
合力打造更溫情社會(huì)保障體系。完善提升托底性社會(huì)救助體系，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障體系。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。壯大武宣“零工市場”，推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人以上。推進(jìn)武宣人才公寓建設(shè)，讓引進(jìn)的優(yōu)秀教師、醫(yī)生等緊缺人才實(shí)現(xiàn)“拎包入住”，解決引進(jìn)人才“后顧之憂”，全力打造求賢若渴的濃厚氛圍。
全力辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，深化基礎(chǔ)教育教學(xué)改革示范區(qū)建設(shè)，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，逐步撤銷行政村教學(xué)點(diǎn)，實(shí)施城鎮(zhèn)中小學(xué)擴(kuò)容工程，增加學(xué)位促進(jìn)教育公平。穩(wěn)步提升學(xué)前教育普及普惠水平，做好學(xué)前教育普及普惠發(fā)展自治區(qū)評估驗(yàn)收工作。抓好小區(qū)配套幼兒園治理。探索與區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)院校聯(lián)合辦學(xué)，推進(jìn)高中教育特色多樣化發(fā)展，強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展。規(guī)范支持民辦教育，推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，加快推進(jìn)廣西西江水運(yùn)技工學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)教材市場監(jiān)管，推進(jìn)校內(nèi)課后服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)，鞏固“雙減”工作成果。加大教育投入力度，提高學(xué)前、高中教師人均工資收入水平，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。不斷提升教育教學(xué)環(huán)境，努力讓廣大學(xué)生健康快樂成長，讓每個(gè)孩子都有出彩的機(jī)會(huì)。
全面推進(jìn)健康武宣建設(shè)。實(shí)施好新冠病毒感染“乙類乙管”，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)化措施，確保疫情防控轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。完善基層醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快縣人民醫(yī)院遷址新建等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施武宣鎮(zhèn)、桐嶺鎮(zhèn)、祿新鎮(zhèn)等衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，持續(xù)推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”“醫(yī)共體”〔44〕工作，加快公立醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科、人才隊(duì)伍建設(shè)，提升縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力。做好重點(diǎn)傳染病預(yù)防控制工作，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康生活方式。加強(qiáng)醫(yī)療和健康養(yǎng)老結(jié)合服務(wù)，推進(jìn)民政福利園區(qū)、新建住宅“標(biāo)配”養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，推進(jìn)“一老一小”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
九、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷展現(xiàn)法治型服務(wù)型政府新作為
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，著力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
更加突出政治引領(lǐng)作用。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、推動(dòng)工作，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。強(qiáng)化政府擔(dān)當(dāng)，不斷提升政府工作部門履職能力，不折不扣貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、來賓市和縣委的決策部署。
全域深化清廉武宣建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督。推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，全面推行行政事業(yè)單位法律顧問制度。深入開展“八五”普法宣教，突出法治宣傳陣地建設(shè)。健全公安、檢察、審判、司法行政機(jī)關(guān)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。增強(qiáng)政府效能，弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干作風(fēng)，實(shí)施為民辦實(shí)事工程。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，努力用政府的“緊日子”，換來企業(yè)的“寬日子”、百姓的“好日子”。
更高水平建設(shè)平安武宣。堅(jiān)持總體國家安全觀，加強(qiáng)地方國家安全體系和能力建設(shè)，提高市域社會(huì)治理能力，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪行為，有效推進(jìn)預(yù)防未成年人違法犯罪舉措，健全完善公共安全體系。拓寬平安建設(shè)宣傳陣地，實(shí)施高速公路口平安主題亮化工程。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全力抓好自建房、非煤礦山、道路交通、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各位代表，新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新征途展現(xiàn)新作為，我們要堅(jiān)持人民政府為人民理念，進(jìn)一步加強(qiáng)退役軍人和雙擁工作，落實(shí)中長期青年發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)青少年事業(yè)發(fā)展，大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、科協(xié)、僑聯(lián)、文聯(lián)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，扎實(shí)做好民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、人防民防、防震減災(zāi)、氣象、新聞、檔案、保密等工作。
各位代表，今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、構(gòu)建“三城三區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新格局承上啟下的關(guān)鍵一年，我們將迎來全國第一屆學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事在武宣舉辦，全面實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。
各位代表，實(shí)干成就夢想、奮斗鑄就輝煌，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，大力弘揚(yáng)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的“四敢”精神，在自治區(qū)、來賓市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，以實(shí)干實(shí)績推動(dòng)黨的二十大精神落地生根，為譜寫建設(shè)新時(shí)代壯美廣西武宣發(fā)展新篇章而努力奮斗！
名詞解釋：
〔1〕“五個(gè)更大”重要要求：即習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“牢牢把握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論”，并對廣西發(fā)展提出了“在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展，在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效”的“五個(gè)更大”重要要求。這既是對廣西以往工作的充分肯定，也是對今后廣西發(fā)展的有力鞭策。
〔2〕“三大抓手”：即以實(shí)施穩(wěn)中求進(jìn)攻堅(jiān)年、城市建管提質(zhì)年、作風(fēng)能力建設(shè)年為抓手。
〔3〕“三大潛力”：即激發(fā)區(qū)位優(yōu)勢潛力、資源優(yōu)勢潛力、新型城鎮(zhèn)化潛力。
〔4〕“三城三區(qū)”：“三城”指著力打造產(chǎn)業(yè)新城、生態(tài)水城、幸福宣城。“三區(qū)”指打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
〔5〕“千企技改”：即以高成長性企業(yè)技術(shù)改造為重點(diǎn)，推動(dòng)全區(qū)1000家工業(yè)企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新模式實(shí)施技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。
〔6〕“雙百雙新”：“雙百”即投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?！半p新”即新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新技術(shù)項(xiàng)目，其中新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點(diǎn)項(xiàng)目，新技術(shù)項(xiàng)目指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
〔7〕“一區(qū)三園多組團(tuán)”：“一區(qū)”即武宣工業(yè)園區(qū)，“三園”即武宣東融產(chǎn)業(yè)園、碳酸鈣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、高端綠色家居家具產(chǎn)業(yè)園?！岸嘟M團(tuán)”即黔西組團(tuán)、黔東組團(tuán)、大仁組團(tuán)、朗村組團(tuán)、樟村組團(tuán)、金雞組團(tuán)、黃茆組團(tuán)、河西組團(tuán)、桐嶺組團(tuán)、通挽組團(tuán)。
〔8〕“三品一標(biāo)”：即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
〔9〕“兩個(gè)高于”：即脫貧人口收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國、全區(qū)農(nóng)民收入增速。
〔10〕“五事共治”：即對人民群眾的操心事、煩心事、揪心事、急難事、期盼事實(shí)行一體治理。
〔11〕“主輔分離”：即企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營過程中的原材料采購、產(chǎn)品運(yùn)輸、安裝、包裝、營銷等非核心輔助性的業(yè)務(wù)從其主營業(yè)務(wù)中分離出來，集中力量發(fā)展主業(yè)的做法及模式。
〔12〕“零散整合”：即將零散的、獨(dú)立經(jīng)營的小規(guī)模企業(yè)及個(gè)體，按照行業(yè)分類統(tǒng)一整合開展業(yè)務(wù)和收入核算，形成可入統(tǒng)的中大型企業(yè)，發(fā)展成為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
〔13〕“四高一鐵一航道”：即柳州至武宣高速公路、桂平至來賓高速公路、平南至武宣高速公路、武宣至忻城高速公路、柳州至梧州鐵路、黔江航道。
〔14〕“項(xiàng)目工作20法”：市委書記何朝建同志創(chuàng)新提出的“項(xiàng)目工作20法”，含基本要求3法：上項(xiàng)目必須堅(jiān)定不移講政治，必須服從整體目標(biāo)，必須樹立新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，必須統(tǒng)籌全局，算好投入產(chǎn)出賬。謀劃項(xiàng)目5法：要挖掘全市智慧，挖掘政策資源，挖掘來賓優(yōu)勢謀項(xiàng)目，對外開放謀項(xiàng)目，開拓創(chuàng)新謀項(xiàng)目。爭取項(xiàng)目5法：要向中央、自治區(qū)、國企爭取項(xiàng)目，向存量企業(yè)、本地創(chuàng)業(yè)者爭取項(xiàng)目。推進(jìn)項(xiàng)目7法：要分類管理，化繁為簡，實(shí)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。深入實(shí)施專業(yè)化管理，大力推行一線工作法。堅(jiān)決打破“科長”現(xiàn)象，全面統(tǒng)籌保障工作，加強(qiáng)督查激勵(lì)。
〔15〕“增減掛鉤”：即指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)（簡稱項(xiàng)目區(qū)），通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少、質(zhì)量不降低，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。
〔16〕“三圖一榜一單”：“三圖”即創(chuàng)建項(xiàng)目電子作戰(zhàn)圖、建立項(xiàng)目路線圖、建立項(xiàng)目進(jìn)度圖?！耙粏巍奔磧?yōu)化和實(shí)行重大項(xiàng)目交辦單工作制度?！耙话瘛奔赐菩兄卮箜?xiàng)目“紅黑榜”考評制度。
〔17〕“兩個(gè)目標(biāo)”：即招商引資總體目標(biāo)、招商引資質(zhì)量結(jié)構(gòu)目標(biāo)。
〔18〕“七個(gè)一”：即一場、一位、一廁、一桶、一亭、一凳、一燈公共文化設(shè)施建設(shè)。
〔19〕“三區(qū)三線”：即根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
〔20〕“三考”：高考、中考、初二學(xué)業(yè)水平考試。
〔21〕“雙減”：即有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
〔22〕“三二”醫(yī)聯(lián)體：即由三級公立醫(yī)院牽頭聯(lián)合縣級醫(yī)院（二級醫(yī)院）按人才共享、技術(shù)支持、檢查互認(rèn)、處方流動(dòng)和服務(wù)銜接原則組建的醫(yī)聯(lián)體。
〔23〕“ABCD”包保責(zé)任制：即將食品生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)模分為ABCD四級，市領(lǐng)導(dǎo)干部包保A級主體，縣領(lǐng)導(dǎo)干部包保B級主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部包保C級主體，村（社區(qū)）干部包保D級主體。
〔24〕“十場攻堅(jiān)戰(zhàn)”：即穩(wěn)工業(yè)保運(yùn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)投資增后勁攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)糧食興鄉(xiāng)村攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)消費(fèi)拓市場攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)主體激活力攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)財(cái)金惠實(shí)體攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)大局保平安攻堅(jiān)戰(zhàn)。
〔25〕“三大振興”：即工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興。
〔26〕“三條底線”：即生態(tài)環(huán)境底線、民生保障底線、安全發(fā)展底線。
〔27〕“瞪羚企業(yè)”：即以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)。認(rèn)定范圍主要是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國家和自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，涵蓋新興工業(yè)、新一代信息技術(shù)（含大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、高端軟件、互聯(lián)網(wǎng)）、生物健康、人工智能、金融科技、節(jié)能環(huán)保、消費(fèi)升級等領(lǐng)域。
〔28〕“專精特新”：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。
〔29〕“雙招雙引”：即招商引資、招才引智。
〔30〕“標(biāo)準(zhǔn)地”：即在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)具備供地條件的區(qū)域，對新建工業(yè)項(xiàng)目先行完成區(qū)域評價(jià)、先行設(shè)定控制指標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國有建設(shè)用地。其指標(biāo)由區(qū)域評價(jià)和控制性指標(biāo)構(gòu)成。區(qū)域評價(jià)包括：區(qū)域節(jié)能評價(jià)、區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)、洪水影響評價(jià)、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估等；控制性指標(biāo)包括：固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、能耗控制、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等。
〔31〕“3+1”工程：即教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、飲水安全工程。
〔32〕“多規(guī)合一”：即整合了原村莊規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、土地整治規(guī)劃，也是“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系中最基層的國土空間規(guī)劃。
〔33〕“四好農(nóng)村公路”：即建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
〔34〕“1+2+3”重點(diǎn)領(lǐng)域：即“1”：糧食；“2”：生豬、水產(chǎn)品；“3”：蔬菜（含食用菌）、水果、甘蔗。
〔35〕“引金入武”：即武宣開展金融機(jī)構(gòu)招商引資活動(dòng)，簡稱“引金入武”。
〔36〕“桂惠貸”：即2020年11月，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展“桂惠貸”支持廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，明確未來5年，每年安排40億元，對轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新發(fā)放且符合條件的貸款按照2或3個(gè)百分點(diǎn)利差比例進(jìn)行補(bǔ)貼，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則每年投放約2000億元優(yōu)惠利率貸款，推動(dòng)市場主體融資覆蓋面顯著提升。
〔37〕“兩融入一暢通”：即全面融入世紀(jì)工程平陸運(yùn)河和西江黃金水道規(guī)劃建設(shè)，全面融入西部陸海新通道東段建設(shè)，加快建設(shè)柳梧鐵路，暢通4條高速和國道運(yùn)輸通道。
〔38〕“一核兩軸三片區(qū)”：“一核”即以武宣鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)、桐嶺鎮(zhèn)與二塘鎮(zhèn)工業(yè)園為核心?！皟奢S”即以南北城鎮(zhèn)（珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶和G209國道構(gòu)成）發(fā)展軸、東西城鎮(zhèn)（梧平高速路構(gòu)成）發(fā)展軸為全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展帶動(dòng)軸。三片區(qū)包括北部片區(qū)（包括黃茆鎮(zhèn)、金雞鄉(xiāng)）、東部片區(qū)（以東鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主）、西南片區(qū)（包括通挽鎮(zhèn)、祿新鎮(zhèn)和思靈鎮(zhèn)）。以柳廣鐵路在武宣設(shè)立車站為契機(jī)，啟動(dòng)城北片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。完善和落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)承載能力，構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化空間格局。
〔39〕“三區(qū)一村”：即老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)以及城中村。
〔40〕“RCEP”：即區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（Regional Com-prehensive Economic Partnership，RCEP），即由東盟十國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同參加（“10+5”），通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立15國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。2022年1月1日起，RCEP協(xié)議生效。
〔41〕“放管服”：即簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱?！胺拧笔侵钢醒胝路判姓?quán)，減少?zèng)]有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán)；理清多個(gè)部門重復(fù)管理的行政權(quán)?！肮堋笔侵刚块T要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能，利用新技術(shù)新體制加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新?！胺笔侵皋D(zhuǎn)變政府職能減少政府對市場進(jìn)行干預(yù)，將市場的事推向市場來決定，減少對市場主體過多的行政審批等行為，降低市場主體的市場運(yùn)行行政成本，促進(jìn)市場主體的活力和創(chuàng)新能力。
〔42〕“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：即毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。
〔43〕“兩高”：即高耗能、高排放。
〔44〕“醫(yī)共體”：即醫(yī)共體屬于醫(yī)聯(lián)體縣域發(fā)展的一種形式，是根據(jù)縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)與布局，以縣級醫(yī)院為龍頭，整合縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生資源形成的醫(yī)療共同體。
