2023年來(lái)賓市興賓區(qū)政府工作報(bào)告—全文
興賓區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2023年2月9日在興賓區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
來(lái)賓市興賓區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) ?藍(lán)海鵬
各位代表:
現(xiàn)在,我代表興賓區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)興賓區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,是黨的二十大召開(kāi)之年,也是我區(qū)建區(qū)20周年。一年來(lái),全區(qū)上下始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”,全力推進(jìn)“三大振興”、深挖“三大潛力”、守住“三條底線”,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)、來(lái)賓市和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,克服超預(yù)期因素不利影響,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效、邁出新步伐。年內(nèi)我區(qū)有20項(xiàng)工作獲省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
——聚力科學(xué)調(diào)度、精準(zhǔn)施策,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、來(lái)賓市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施,打好“穩(wěn)中求進(jìn)攻堅(jiān)年”十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。2022年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.8%,高于全國(guó)、全區(qū)、全市平均水平;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.7%、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18.3%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.7%、公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)2.3%,多項(xiàng)指標(biāo)增速均排全市第1位。特別是一般公共預(yù)算收入連續(xù)兩年突破10億元,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
——聚力項(xiàng)目為王、創(chuàng)新為要,工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,“一區(qū)三園多基地”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局初步成型,制糖及綜合利用、木材深加工、綠色碳酸鈣、食品加工、醫(yī)學(xué)化工等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。培規(guī)數(shù)量再創(chuàng)佳績(jī),新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)23家,新增產(chǎn)值20億元,拉動(dòng)區(qū)屬規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)24.4%,區(qū)屬規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元大關(guān)、增長(zhǎng)32.7%,連續(xù)兩年獲自治區(qū)人民政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。工業(yè)投資增長(zhǎng)76%,排全市第1位,獲評(píng)自治區(qū)工業(yè)投資先進(jìn)縣,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
——聚力銳意創(chuàng)新、系統(tǒng)謀劃,第三產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)向好。堅(jiān)持打好深挖服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)潛力“組合拳”,出臺(tái)服務(wù)業(yè)扶持辦法,推動(dòng)服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超36%,年內(nèi)新增“四上”企業(yè)56家,排全市第1位。創(chuàng)新推行零售企業(yè)零散整合,實(shí)現(xiàn)整合上規(guī)3家,商品銷售額1.1億元,拉動(dòng)限上零售業(yè)增長(zhǎng)8.1%。持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)銷分離,新增貿(mào)易銷售額4.3億元。全區(qū)旅游總收入65.13億元,蓬萊洲(時(shí)光島)旅游度假區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),中共廣西省工委機(jī)關(guān)(天馬運(yùn)輸行)舊址揭牌使用,獲自治區(qū)黨委肯定性批示。
——聚力統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)并進(jìn),鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17萬(wàn)畝,全年糧食種植面積83萬(wàn)畝,總產(chǎn)量26.3萬(wàn)噸,大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積排廣西第一。加快推進(jìn)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),創(chuàng)建全國(guó)最大的陸基養(yǎng)魚(yú)示范基地初見(jiàn)成效。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程、“八八工程”,有序推進(jìn)示范創(chuàng)建。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,多渠道增加脫貧人口收入,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
——聚力以人為本、發(fā)展惠民,民生實(shí)事持續(xù)增進(jìn)。深入實(shí)施惠民工程,民生領(lǐng)域支出43.66億元,占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)82%。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,多元普惠幼兒園增至177所,投入7億元大力推進(jìn)10所城區(qū)學(xué)校建設(shè),改善一批學(xué)校辦學(xué)條件。醫(yī)療水平不斷提高,加快建設(shè)6個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,醫(yī)共體覆蓋率達(dá)100%,2家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲國(guó)家通報(bào)表?yè)P(yáng)。交通設(shè)施不斷完善,全力推進(jìn)235條共490公里屯級(jí)道路硬化建設(shè),完成“十四五”總建設(shè)任務(wù)數(shù)的73.8%。社會(huì)保障不斷健全,城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)和就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)均超額完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。守住連續(xù)34個(gè)月不發(fā)生疫情,科學(xué)有序快速處置“11·24”疫情,防控成效得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2022年是極不尋常、極不平凡的一年,也是興賓發(fā)展難中求進(jìn)、干中求進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)的一年。面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力與疫情反復(fù)等超預(yù)期因素的影響,全區(qū)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,全力以赴抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展,大家都作出了貢獻(xiàn),每個(gè)人都了不起!
過(guò)去一年,我們著重抓了以下工作:
(一)乘勢(shì)而上抓政策、促落實(shí),發(fā)展紅利加速釋放。堅(jiān)持“政策為大”,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和來(lái)賓市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施,出臺(tái)工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等一系列配套政策,全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。實(shí)施組合式稅費(fèi)支持政策,辦理增值稅留抵退稅1.92億元,幫助企業(yè)減稅降費(fèi)1.77億元。打好穩(wěn)主體激活力攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)新增市場(chǎng)主體超1.23萬(wàn)戶、增長(zhǎng)10.53%。爭(zhēng)取國(guó)家政策性金融貸款項(xiàng)目17個(gè)資金11.7億元,獲得5.98億元專項(xiàng)債券支持產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是2021年的3.3倍。加大“桂惠貸”政策惠企力度,投放“桂惠貸”49.02億元,惠及市場(chǎng)主體約3000戶,排全市第1位,經(jīng)驗(yàn)做法獲自治區(qū)財(cái)政金融工作會(huì)典型發(fā)言。用好用活廣西“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)(來(lái)賓)政策,有序推進(jìn)“10項(xiàng)試點(diǎn)”“5大支撐”工作,爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金42.23億元,國(guó)浩科技、超級(jí)紅木、綠邦新材料等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目獲得自治區(qū)能耗批復(fù)。
(二)聚力攻堅(jiān)抓工業(yè)、延鏈條,轉(zhuǎn)型步伐提質(zhì)加速。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,全力打好穩(wěn)工業(yè)保運(yùn)行攻堅(jiān)戰(zhàn),加快構(gòu)建“315”工業(yè)體系。興賓工業(yè)園成功列入廣西重點(diǎn)園區(qū)“115”工程培育名單,東融木材產(chǎn)業(yè)園入選廣西輕工園并通過(guò)廣西特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)(四星級(jí))驗(yàn)收。做好“木頭文章”,推動(dòng)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成三五東融生態(tài)木材產(chǎn)業(yè)園、石牙林木儲(chǔ)備及深加工產(chǎn)業(yè)園、石陵?yáng)|盟國(guó)際木材產(chǎn)業(yè)園等木材精深加工園區(qū),木材規(guī)上企業(yè)56家,產(chǎn)值達(dá)50.67億元、增長(zhǎng)65.9%,連續(xù)兩年增速保持50%以上。助力新型建材產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí),“兩高”項(xiàng)目獲轉(zhuǎn)型批復(fù)8個(gè),推動(dòng)國(guó)銳、昊賓、坤升等重大項(xiàng)目建設(shè),碳酸鈣產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值超9億元、增長(zhǎng)10%以上。加快制糖及綜合利用產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,規(guī)上產(chǎn)值達(dá)36.6億元,紅河制糖榮評(píng)廣西數(shù)字化車間,湘桂糖業(yè)獲列自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展工作獲自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,鄂中肥業(yè)獲評(píng)自治區(qū)專精特新中小企業(yè),培育高新技術(shù)企業(yè)3家,入庫(kù)自治區(qū)科技型中小企業(yè)9家,完成科技成果轉(zhuǎn)化8項(xiàng)。湘桂糖業(yè)生產(chǎn)線自動(dòng)化智能化升級(jí)改造、紅河制糖生產(chǎn)設(shè)備提質(zhì)增效及節(jié)能改造等6個(gè)項(xiàng)目獲納入自治區(qū)“千企技改”工程項(xiàng)目庫(kù)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1.32億元、增幅211.3%,規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入占GDP比重排全市第1位。我區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)連續(xù)兩年突破20家,產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)35家,成功打造來(lái)賓市首個(gè)縣級(jí)百億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)歷史性突破!
(三)堅(jiān)持不懈抓三農(nóng)、促振興,鄉(xiāng)村面貌展煥新顏。全力打好穩(wěn)糧食興鄉(xiāng)村攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),克服歷史罕見(jiàn)的洪澇干旱氣候影響,糧食種植面積83萬(wàn)畝、產(chǎn)量26.3萬(wàn)噸,獲自治區(qū)糧食生產(chǎn)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)及自治區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型發(fā)言,“四聚焦”助推秋冬種豐產(chǎn)增收經(jīng)驗(yàn)做法獲自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。穩(wěn)步提升蔗糖產(chǎn)業(yè),全區(qū)糖料蔗種植面積穩(wěn)定在117萬(wàn)畝以上,“桉退蔗進(jìn)”面積排廣西第一,經(jīng)驗(yàn)做法獲自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示及自治區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型發(fā)言。加快推進(jìn)肉牛育肥(北牛南養(yǎng))農(nóng)光復(fù)合產(chǎn)業(yè)園、正大集團(tuán)生豬屠宰、盛達(dá)牧業(yè)萬(wàn)頭黃牛養(yǎng)殖、皇氏乳業(yè)奶水牛繁育等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè),成功引進(jìn)8家畜牧龍頭企業(yè),廣西規(guī)模最大的那馬原種豬場(chǎng)等一批大型項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全區(qū)建成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)336個(gè),規(guī)?;竭_(dá)90%,生豬出欄72.5萬(wàn)頭,16年蟬聯(lián)全國(guó)生豬調(diào)出大縣稱號(hào),牛、羊分別出欄5.26萬(wàn)頭、6.37萬(wàn)只,自治區(qū)山羊品種改良現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),田都鰻魚(yú)、鑫堅(jiān)陸基養(yǎng)殖、新三智慧農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目等一批項(xiàng)目提檔加速,建成健康漁業(yè)核心示范區(qū)3萬(wàn)畝,蒙村、城廂、寺山等設(shè)施蔬菜基地2萬(wàn)畝,產(chǎn)值超5億元。聚焦“兩不愁三保障”,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,“萬(wàn)企興萬(wàn)村”、防返貧工作、村集體經(jīng)濟(jì)等經(jīng)驗(yàn)做法獲自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示推廣,“234”防貧監(jiān)測(cè)工作、“四個(gè)注重”發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法獲自治區(qū)刊登推廣,駐村工作隊(duì)助脫貧群眾增收做法獲新華社廣西分社關(guān)注報(bào)道。聚力提升人居環(huán)境,投入2700多萬(wàn)元建成一批農(nóng)村污水處理設(shè)施、農(nóng)村安全飲水工程。舉全區(qū)之力創(chuàng)建來(lái)賓市鄉(xiāng)村振興示范區(qū)(縣),與清華大學(xué)、華高萊斯公司深度合作,打造小平陽(yáng)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和十條示范帶。全面深化農(nóng)村改革,我區(qū)獲自治區(qū)級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣,五山鎮(zhèn)馬則村獲評(píng)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村;加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,橋鞏鎮(zhèn)毛塘村“五清單、六步驟”議事機(jī)制入選全國(guó)基層治理創(chuàng)新典型案例?!皣?guó)字號(hào)”桂中治旱重大水利工程實(shí)現(xiàn)全線通水,破解農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”困局,實(shí)現(xiàn)從旱地到良田的跨越式發(fā)展。我們將充分發(fā)揮桂中治旱工程“水”的資源優(yōu)勢(shì),做好通水后續(xù)綜合開(kāi)發(fā)利用,為鄉(xiāng)村振興注入源源“水動(dòng)力”,潤(rùn)澤農(nóng)民心田!
(四)凝心聚力抓三產(chǎn)、挖潛力,消費(fèi)動(dòng)能不斷增強(qiáng)。全力打好穩(wěn)消費(fèi)拓市場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)出臺(tái)扶持服務(wù)業(yè)辦法,獲自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金100萬(wàn)元。全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)7家、限上批零住餐企業(yè)13家,累計(jì)規(guī)上服務(wù)業(yè)在庫(kù)企業(yè)54家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入74.61億元、增長(zhǎng)15.1%。持續(xù)開(kāi)展“雙11”“雙12”“33消費(fèi)節(jié)”等系列促消費(fèi)活動(dòng),推動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)回暖,全區(qū)限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)34.69億元、增長(zhǎng)15.6%。創(chuàng)新推行零散整合機(jī)制,完成零售業(yè)整合上規(guī)3家;引進(jìn)“云上智慧木業(yè)”平臺(tái),引導(dǎo)木材企業(yè)580家加盟開(kāi)展線上交易,培育上規(guī)企業(yè)5家。扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)銷分離,實(shí)現(xiàn)匯賓貿(mào)易、國(guó)浩貿(mào)易等銷售額4.3億元。持續(xù)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)消費(fèi)新增長(zhǎng),全年接待游客688.51萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入65.13億元。
(五)開(kāi)拓進(jìn)取抓項(xiàng)目、穩(wěn)運(yùn)行,投資效能顯著提升。全力打好穩(wěn)投資增后勁攻堅(jiān)戰(zhàn),用好用足“項(xiàng)目工作20法”,統(tǒng)籌推進(jìn)一批重大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目新開(kāi)工47個(gè)、竣工18個(gè),總投資121億元、增長(zhǎng)19%,連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題400多項(xiàng),全力落實(shí)項(xiàng)目要素保障,為35個(gè)項(xiàng)目有效解決用林、用地、用能等問(wèn)題。實(shí)施擴(kuò)大有效投資三年行動(dòng),獲得中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金共17個(gè)項(xiàng)目超6.5億元。完成來(lái)賓西過(guò)境線、鹿寨至欽州高速(來(lái)賓段)等項(xiàng)目前期征地工作,穩(wěn)步推進(jìn)莆田和遷江大村等碼頭項(xiàng)目建設(shè),完成交通固定資產(chǎn)投資53.49億元、增長(zhǎng)41.9%。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化“放管服”改革,設(shè)立惠企政策服務(wù)專窗,99.9%行政許可類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”。持續(xù)擴(kuò)大“跨省通辦”范圍,梳理編制“跨省通辦”事項(xiàng)目錄314項(xiàng),打造45個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)套餐,實(shí)施784項(xiàng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)“全區(qū)通辦”?!八木W(wǎng)”融合助力市場(chǎng)主體發(fā)展、“一枚印章管審批(服務(wù))”、“興賓互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合管理平臺(tái)、項(xiàng)目審批“雙容雙承諾”、“五訪”工作、金融案件多元解紛一體化辦案平臺(tái)等工作獲自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示并在全區(qū)推廣。開(kāi)展專班招商、駐點(diǎn)招商、以商招商等多形式招商,新簽約項(xiàng)目14個(gè)投資額153億元,到位資金89.8億元,引進(jìn)專精特新企業(yè)5家,排全市前列。
(六)持之以恒抓生態(tài)、防污染,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),重點(diǎn)抓好秸稈(甘蔗葉)禁燒管控,籌措資金6600多萬(wàn)元完善甘蔗葉綜合利用“收、儲(chǔ)、運(yùn)、用”體系,蔗葉綜合利用超60萬(wàn)噸,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率90.4%。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),積極推進(jìn)中小河流治理工程,地表水環(huán)境質(zhì)量狀況和城市集中式飲用水水源狀況均保持良好,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),嚴(yán)控土壤污染風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。狠抓森林違法圖斑整改,全年植樹(shù)造林面積達(dá)8.83萬(wàn)畝,完成苗木培育985萬(wàn)株,森林覆蓋率達(dá)49.91%。秸稈綜合利用、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)獲自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示并在全區(qū)推廣。抓好環(huán)保問(wèn)題整改,中央環(huán)保督察交辦的57件信訪案件已全部完成銷號(hào)。認(rèn)真落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求,全力打好穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn),完成坤升、昊賓、國(guó)銳等8個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,區(qū)屬工業(yè)增加值能耗下降1.1%。完成“三區(qū)三線”劃定工作,貫徹中央“雙碳”戰(zhàn)略,落實(shí)能耗“雙控”優(yōu)化政策,完成綠色礦山建設(shè)2座。加強(qiáng)新能源建設(shè),有序推進(jìn)總裝機(jī)容量為23.06萬(wàn)千瓦的集中式光伏項(xiàng)目、分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)并網(wǎng),白山風(fēng)電場(chǎng)、鳳凰風(fēng)電場(chǎng)、屯桑風(fēng)電場(chǎng)等12個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目獲列自治區(qū)陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目,新能源汽車充電樁完成率達(dá)101.1%。
(七)千方百計(jì)抓基礎(chǔ)、強(qiáng)保障,民生福祉更加殷實(shí)。打好穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn),新增就業(yè)7161人,完成全年任務(wù)的179%。社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全,全區(qū)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保分別達(dá)7.52萬(wàn)人、46.92萬(wàn)人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保等困難群眾生活救助資金2.3億元,惠及7.6萬(wàn)人。深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升“三個(gè)一百”工作,建成首個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合分院試點(diǎn),濱江社區(qū)獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。建強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化水平,實(shí)現(xiàn)基層中醫(yī)館全覆蓋,河西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、小平陽(yáng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)中獲國(guó)家衛(wèi)健委通報(bào)表?yè)P(yáng)。教育環(huán)境持續(xù)改善,統(tǒng)籌7億元大力推進(jìn)10所城區(qū)學(xué)校建設(shè),投入8500多萬(wàn)元改(擴(kuò))建7所城鄉(xiāng)學(xué)校教學(xué)樓等基礎(chǔ)設(shè)施,新增學(xué)位4960個(gè)。大力推進(jìn)教育信息化建設(shè),全面提升教學(xué)質(zhì)量,中考A+人數(shù)躍居全市第一,政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)獲自治區(qū)優(yōu)秀等次。全力資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,發(fā)放生活補(bǔ)助金3200多萬(wàn)元,受助學(xué)生6萬(wàn)多人次。全面落實(shí)“雙減”政策,校內(nèi)課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)91%,“雙減”經(jīng)驗(yàn)獲《廣西教育》刊登推廣,“體教融合”工作獲國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定并獲自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示。投入4000多萬(wàn)元完成103個(gè)村級(jí)辦公服務(wù)場(chǎng)所改(擴(kuò))建工作,統(tǒng)籌1400多萬(wàn)元落實(shí)農(nóng)村基層黨建基礎(chǔ)保障經(jīng)費(fèi)。交通設(shè)施不斷完善,完成賀巴高速、鳳凰至大灣公路建設(shè)并順利通車,234個(gè)建制村通客車率達(dá)100%。
(八)全力以赴抓治理、防風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全力打好穩(wěn)大局保平安攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,科學(xué)高效處置“11·24”疫情,8000多名干部職工、志愿者下沉社區(qū)協(xié)助開(kāi)展疫情防控工作,做到“快檢、快轉(zhuǎn)、快隔、快解”,有效阻斷疫情傳播鏈條,最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對(duì)生產(chǎn)生活秩序的影響,順利轉(zhuǎn)入新常態(tài)防控。全力化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有效盤(pán)活財(cái)政存量資金3.26億元,用好“旱改水+”等化債措施,有效緩釋化解全口徑債務(wù)本息11.96億元。狠抓安全生產(chǎn)工作,開(kāi)展自建房、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,強(qiáng)力推進(jìn)防汛抗旱、森林防滅火、食品藥品安全監(jiān)管等工作,全年生產(chǎn)安全事故發(fā)生數(shù)、受傷數(shù)和死亡數(shù)實(shí)現(xiàn)“三下降”,沒(méi)有發(fā)生較大及以上事故。扎實(shí)推進(jìn)平安興賓建設(shè),深入開(kāi)展“桂中利劍”、夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)黨的二十大等重大活動(dòng)期間“雙零”目標(biāo)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),重拳打擊電信詐騙、黃賭毒、“兩搶一盜”等違法犯罪行為,打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作順利通過(guò)自治區(qū)考核驗(yàn)收。扎實(shí)推進(jìn)“三網(wǎng)合一”建設(shè),視頻監(jiān)控安裝、綜治視聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率均達(dá)100%,農(nóng)村“法律明白人”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,信訪積案化解率達(dá)100%,社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
一年來(lái),審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、督查、政務(wù)公開(kāi)等工作取得新成效,民族宗教、老干部、關(guān)心下一代、保密、信訪、接待保障、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、地方志、科協(xié)、僑聯(lián)、外事、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、檔案、消防、供銷、稅務(wù)、氣象等工作各具亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)、雙擁共建等工作持續(xù)加強(qiáng),退役軍人服務(wù)保障水平不斷提升,軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。
一年來(lái),我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過(guò)程,努力為人民群眾排憂解紛、為市場(chǎng)主體紓困解難。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)中央、自治區(qū)、來(lái)賓市和區(qū)委決策部署落實(shí)到位。堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深化整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持政府帶頭過(guò)“緊日子”,壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出,扎實(shí)推進(jìn)清廉政府建設(shè)。著力打造法治政府,出臺(tái)“八五”普法規(guī)劃,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度。深入開(kāi)展“提質(zhì)效促落實(shí)強(qiáng)本領(lǐng)促發(fā)展”能力提升行動(dòng),政府系統(tǒng)工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升。依法接受人大監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。辦理人大建議81件、政協(xié)提案79件,辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。
各位代表,回顧2022年,外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,困難挑戰(zhàn)接踵而至,特別是面對(duì)“11·24”疫情,我們一路攻堅(jiān)克難、勇毅前行,成績(jī)來(lái)之不易,值得倍加珍惜。這些成績(jī)的取得,得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,得益于中央、自治區(qū)、來(lái)賓市和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持,得益于全區(qū)人民的齊心協(xié)力、努力奮斗,得益于社會(huì)各界人士的關(guān)心關(guān)注、鼎力支持。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體,向駐區(qū)人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、消防救援隊(duì)伍,以及所有關(guān)心和支持興賓發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)發(fā)展還面臨不少問(wèn)題和困難:一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)尚不牢固。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御干旱洪澇能力不強(qiáng),工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)高位增長(zhǎng)壓力大,消費(fèi)潛力釋放緩慢,制約經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。二是高質(zhì)量發(fā)展還有短板弱項(xiàng)。發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然存在,總體上產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于中低端,外部環(huán)境、疫情沖擊、經(jīng)營(yíng)成本、技術(shù)創(chuàng)新等因素制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展支撐作用不夠強(qiáng)。三是財(cái)政支出壓力較大。歷史債務(wù)短期內(nèi)難以有效化解,國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活力度不夠,穩(wěn)定化債資金來(lái)源較少,加之減稅降費(fèi)等影響,剛性支出需要與財(cái)力緊缺的矛盾仍然突出。同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等民生領(lǐng)域還有待提升,高端人才偏少、科技創(chuàng)新動(dòng)力不足等問(wèn)題還有待改善。對(duì)于以上問(wèn)題,我們始終把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上,將采取更加有力措施加以解決。
二、2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求
今年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是落實(shí)“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非凡。
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,做好今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西系列重要指示精神,深入落實(shí)自治區(qū)黨委、來(lái)賓市委、興賓區(qū)委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,聚焦“升級(jí)產(chǎn)業(yè)、振興鄉(xiāng)村、改善民生”三大工作重點(diǎn),更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開(kāi)放,大力提振市場(chǎng)信心,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,奮力譜寫(xiě)興賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
綜合研判,我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)依然很多,供給沖擊、需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等問(wèn)題短時(shí)間內(nèi)可能難以解決。但同時(shí)也要看到,隨著疫情防控政策的調(diào)整優(yōu)化,中央和自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策紅利的加速釋放,我們正搶抓廣西內(nèi)陸承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地、廣西“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)(來(lái)賓)等戰(zhàn)略機(jī)遇,以及桂中治旱工程全線通水和“公路、鐵路、水路”多式聯(lián)運(yùn)等優(yōu)勢(shì),一批招商引資項(xiàng)目落地建設(shè),一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目迎來(lái)投產(chǎn)高峰,必將助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上,區(qū)屬規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上,區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%以上,減排降碳控制在市級(jí)下達(dá)目標(biāo)內(nèi),居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%左右,確保糧食產(chǎn)量只增不減。
以上目標(biāo)的制定,既考慮了積極性與穩(wěn)妥性,也對(duì)可能面臨的困難和挑戰(zhàn)作了評(píng)估,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),并與我區(qū)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接。完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),要堅(jiān)持把黨的二十大精神作為根本遵循、堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)、堅(jiān)持把發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的重要支撐,加快創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)(縣)步伐,全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,努力營(yíng)造敢擔(dān)當(dāng)、善作為的工作氛圍,不斷拉高標(biāo)尺、加壓奮進(jìn),推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、取得新成效!
堅(jiān)持以貫徹落實(shí)黨的二十大精神為指引。黨的二十大為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。我們要充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重要意義,自覺(jué)把黨的二十大精神作為根本遵循,進(jìn)一步學(xué)懂弄通、貫穿實(shí)踐、指導(dǎo)工作。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大作出的重大決策部署上來(lái),統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求上來(lái),統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),推動(dòng)黨的二十大精神在興賓落地見(jiàn)效。
堅(jiān)持以樹(shù)牢高質(zhì)量發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)。千方百計(jì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。緊扣來(lái)賓市西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市定位,發(fā)揮好廣西“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)(來(lái)賓)等政策機(jī)遇,堅(jiān)持“強(qiáng)城區(qū)”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“315”現(xiàn)代工業(yè)體系,壯大城市經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、高速路口經(jīng)濟(jì)、城郊經(jīng)濟(jì)和港口經(jīng)濟(jì),全力推進(jìn)桂中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐。
堅(jiān)持以發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐。持續(xù)用好“項(xiàng)目工作20法”,重點(diǎn)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。依托桂中治旱工程通水和“旱改水”項(xiàng)目,積極引進(jìn)龍頭企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌,形成“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚(yú)(牛)”的“農(nóng)、漁、光互補(bǔ)”低碳高效農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。
堅(jiān)持以打造鄉(xiāng)村振興示范樣板為載體。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程、“八八工程”,全力加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)(縣)、示范鎮(zhèn)和十條示范帶建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等取得新實(shí)效,力爭(zhēng)在全廣西甚至全國(guó)樹(shù)立起可參考、可復(fù)制、可借鑒的“興賓樣板”。
堅(jiān)持以加快推進(jìn)民生建設(shè)為保障。堅(jiān)持用心用情用力抓民生、增福祉,抓好教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。著力解決群眾的急難愁盼問(wèn)題,努力創(chuàng)造更多看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的發(fā)展成果,讓群眾的獲得感更足、幸福感更強(qiáng)。
堅(jiān)持以增強(qiáng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)意識(shí)為導(dǎo)向。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干,我們要從戰(zhàn)略全局出發(fā),以“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”為目標(biāo),堅(jiān)持真抓實(shí)干,營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好政治生態(tài)和敢于擔(dān)當(dāng)作為、善于抓落實(shí)的濃厚氛圍,推動(dòng)興賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。
三、2023年工作安排
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多,我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、來(lái)賓市和區(qū)委的決策部署,做到統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),厚植工業(yè)振興新優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)工業(yè)振興,在壯大總量上再發(fā)力、在鏈?zhǔn)桨l(fā)展上再聚力、在集群發(fā)展上再加力,力爭(zhēng)二產(chǎn)增加值增長(zhǎng)9%以上。
全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,力爭(zhēng)全年區(qū)屬規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破130億元、增長(zhǎng)23.8%。做大工業(yè)存量,完善“一企一策”工作機(jī)制,落實(shí)區(qū)屬78家規(guī)上企業(yè)跟蹤服務(wù),全力以赴促進(jìn)存量企業(yè)滿產(chǎn)超產(chǎn)、停減產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)增產(chǎn),力爭(zhēng)存量企業(yè)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值110億元。做強(qiáng)工業(yè)增量,加大臨規(guī)企業(yè)培育力度,加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),力爭(zhēng)年內(nèi)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)21家以上,新增規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值20億元。支持企業(yè)創(chuàng)新,深入推進(jìn)“千企技改”,加大企業(yè)設(shè)備更新改造力度,力爭(zhēng)工業(yè)技改投資增長(zhǎng)10%以上。
全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條壯大延伸?;Y源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展。做強(qiáng)木材精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快奇尊超級(jí)紅木、鑫綠標(biāo)木業(yè)(二期)、飛順木業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),引進(jìn)更多中高端木材加工龍頭企業(yè)進(jìn)駐投資建設(shè),力爭(zhēng)規(guī)上木材加工業(yè)總產(chǎn)值超60億元。補(bǔ)齊綠色高端碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)推進(jìn)坤升、國(guó)銳、桂民投、四維新材料等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)規(guī)上總產(chǎn)值突破20億元。培育食品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,依托桂中治旱工程通水和“旱改水”項(xiàng)目,緊盯正大生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目打造百億產(chǎn)值食品加工產(chǎn)業(yè)園,力爭(zhēng)落戶2家肉牛屠宰、漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè),食品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)20億元。拓展糖業(yè)綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞糖業(yè)“四化”建設(shè),持續(xù)向環(huán)保餐具、文化用紙等產(chǎn)業(yè)鏈下游領(lǐng)域延伸,打造“40億蔗糖產(chǎn)值+30億糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。
全力推動(dòng)工業(yè)園區(qū)集群發(fā)展。依托工業(yè)“一區(qū)三園多基地”優(yōu)勢(shì),推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭(zhēng)超額完成自治區(qū)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)“115”工程培育目標(biāo)。優(yōu)化園區(qū)空間布局,抓好三江口港產(chǎn)城融合發(fā)展南泗示范區(qū)、紅河示范區(qū)等園區(qū)控制性規(guī)劃工作,力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)110億元以上。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快良江、石牙、陶鄧等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資12億元以上,工業(yè)投資38億元以上。壯大新興產(chǎn)業(yè)集群,用足用好三江口新區(qū)重大政策,建強(qiáng)一批生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)化學(xué)醫(yī)藥產(chǎn)值超5.5億元。
各位代表,工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn),我們要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,拿出拼勁、干勁、沖勁,奮力在高質(zhì)量發(fā)展軌道上跑出工業(yè)加速度!
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,譜寫(xiě)三農(nóng)工作新篇章。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,力爭(zhēng)一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)7%以上。
高質(zhì)高效發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),確保全年糧食種植面積83萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量只增不減。加快推進(jìn)桂中治旱工程通水后項(xiàng)目謀劃和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,爭(zhēng)取2.5億元資金實(shí)施斗渠、毛渠建設(shè),最大限度發(fā)揮桂中治旱工程效益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色蔬菜基地、生態(tài)漁業(yè)、田園綜合體等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。發(fā)揮新希望、正邦、盛達(dá)牧業(yè)、皇氏乳業(yè)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)全年生豬出欄86萬(wàn)頭以上,牛、羊出欄量分別達(dá)5.6萬(wàn)頭、6.7萬(wàn)只以上。打造全國(guó)最大的鑫堅(jiān)現(xiàn)代陸基養(yǎng)殖示范產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)陸基養(yǎng)魚(yú)面積突破5000畝,力爭(zhēng)水產(chǎn)品產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸以上、增長(zhǎng)15%。重點(diǎn)抓好新三智慧農(nóng)業(yè)、國(guó)家糧油一體化等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),確保水果、蔬菜產(chǎn)量分別達(dá)44萬(wàn)噸、89萬(wàn)噸以上。持續(xù)推進(jìn)“雙高”糖料蔗基地建設(shè),力爭(zhēng)2023/2024年榨季有蔗面積穩(wěn)定在118萬(wàn)畝以上,進(jìn)廠糖料蔗590萬(wàn)噸以上。促進(jìn)林上林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新增經(jīng)濟(jì)林種植面積3萬(wàn)畝,林業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)油茶種植面積5萬(wàn)畝以上。積極推進(jìn)“名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”“廣西好嘢”等農(nóng)業(yè)品牌認(rèn)證,培育本地特色品牌。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,不斷提高“兩不愁三保障”和飲水安全水平,加大防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶力度,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。用好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持政策,貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、雨露計(jì)劃、穩(wěn)崗就業(yè)等幫扶措施,促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制,力爭(zhēng)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工人數(shù)3.25萬(wàn)人以上。加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,加快推進(jìn)大棚蔬菜、城南預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園等安置點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障搬遷群眾就業(yè)。提升銜接資金使用效益,確保中央和自治區(qū)銜接資金投入產(chǎn)業(yè)比例分別達(dá)60%、55%,特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)95%以上。
聚焦聚力實(shí)施示范創(chuàng)建。以小平陽(yáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),全面完成“八八工程”64項(xiàng)工作任務(wù),以點(diǎn)帶面輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),整體推動(dòng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)示范創(chuàng)建工作,將興賓區(qū)打造成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的來(lái)賓市鄉(xiāng)村振興示范樣板。發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)和桂中治旱工程全線通水等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),用好清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站、華高萊斯公司等高端智庫(kù)平臺(tái),加快推進(jìn)“十條鄉(xiāng)村振興示范帶”“百個(gè)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目”“千家鄉(xiāng)村振興企業(yè)”“萬(wàn)名鄉(xiāng)村致富帶頭人”的“十百千萬(wàn)”工程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、組織、生態(tài)全面振興一體推進(jìn)。
穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治示范點(diǎn),實(shí)施一批廁所革命整村推進(jìn)項(xiàng)目。加快盤(pán)活農(nóng)村閑置用地,引導(dǎo)支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路由“通”到“暢”再到“優(yōu)”的延伸。加大金融支農(nóng)扶農(nóng)力度,積極培育涉農(nóng)小微市場(chǎng)主體。扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),提高鄉(xiāng)村振興文明實(shí)踐積分卡制度覆蓋率,確保矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)90%以上。
各位代表,強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。我們要以鄉(xiāng)村振興為重心抓好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,讓農(nóng)民錢(qián)包鼓起來(lái)、日子火起來(lái)、笑容多起來(lái)!
(三)提振市場(chǎng)信心,釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展新活力。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,大力提振市場(chǎng)信心,不斷壯大城市經(jīng)濟(jì),著力擴(kuò)大有效需求,推動(dòng)新增“四上”企業(yè)40家以上,三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6%以上。
增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)拉動(dòng)力。以政策扶持推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展,加強(qiáng)京東彩石、人民出行、國(guó)投桂中能源等重點(diǎn)在庫(kù)企業(yè)跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)培育入庫(kù)規(guī)上服務(wù)業(yè)、限上批零住餐業(yè)19家以上。深挖制造業(yè)產(chǎn)銷分離潛力,新增桂民投、坤升、國(guó)銳等產(chǎn)銷分離貿(mào)易企業(yè)3家、新增商品銷售額7億元。積極引入其他營(yíng)利性行業(yè)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)規(guī)上其他營(yíng)利性營(yíng)收增長(zhǎng)25%。持續(xù)推進(jìn)木材單板企業(yè)整合,力爭(zhēng)年內(nèi)整合上規(guī)10家以上;持續(xù)推進(jìn)良江、良塘、蒙村等礦區(qū)整合,力爭(zhēng)年內(nèi)礦山整合5家。
提高生活性服務(wù)業(yè)牽引力。持續(xù)推進(jìn)食材配送、社區(qū)電商、辦公耗材、加油站等零散整合工作,新增整合上規(guī)企業(yè)2家,銷售額2.5億元以上。持續(xù)實(shí)施各項(xiàng)房地產(chǎn)政策,激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)潛力,實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積降幅收窄至10%以內(nèi),推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。助力文旅市場(chǎng)回暖復(fù)蘇,積極培育紅色教育研學(xué)、金釘子地質(zhì)研學(xué)、農(nóng)耕文化研學(xué)等一批研學(xué)線路,力爭(zhēng)打造“文旅+”品牌3個(gè),實(shí)現(xiàn)接待游客人數(shù)、旅游總消費(fèi)翻番。
釋放消費(fèi)增長(zhǎng)爆發(fā)力。打造形式多元、業(yè)態(tài)豐富的住餐市場(chǎng)消費(fèi)新亮點(diǎn),力促住宿和餐飲業(yè)均增長(zhǎng)10%以上。完善停車場(chǎng)、充電樁、變電站等配套設(shè)施建設(shè),組織汽車銷售企業(yè)參加廣西“33消費(fèi)節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng),加快活躍新能源汽車、二手車市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)辟海外新市場(chǎng),開(kāi)展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù),促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%以上。大力發(fā)展康養(yǎng)旅游、養(yǎng)老托幼、醫(yī)療健康、教育體育、家政服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育線上線下融合等新型消費(fèi),著力滿足居民個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)的消費(fèi)需求。
(四)優(yōu)化服務(wù)保障,激發(fā)項(xiàng)目建設(shè)新動(dòng)能。高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目、招引項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目,加快推動(dòng)項(xiàng)目從落筆簽約到落地動(dòng)工、從開(kāi)工在建到竣工投產(chǎn),持續(xù)掀起大抓項(xiàng)目蓬勃熱潮。
立足優(yōu)勢(shì)資源謀劃項(xiàng)目。立足發(fā)展實(shí)際、資源優(yōu)勢(shì),謀劃一批高端家居家具制造、綠色化工新材料、食品加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年謀劃儲(chǔ)備市級(jí)層面以上重大項(xiàng)目140個(gè),總投資超700億元,計(jì)劃投資增長(zhǎng)18%,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)70%以上,形成“謀劃前期一批、開(kāi)工建設(shè)一批、推進(jìn)在建一批、竣工投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。力爭(zhēng)新增廣西飛順高端生態(tài)裝飾板項(xiàng)目、昊賓新材料項(xiàng)目等18個(gè)項(xiàng)目列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn),爭(zhēng)取自治區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)支持。加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目申報(bào)包裝力度,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、民生基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行申報(bào),力爭(zhēng)獲得專項(xiàng)債券資金不少于6億元、中央預(yù)算內(nèi)資金1億元以上。
立足強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈招引項(xiàng)目。緊盯構(gòu)建“315”現(xiàn)代工業(yè)體系、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈等方向招引項(xiàng)目,繼續(xù)發(fā)揮10個(gè)招商專班作用,力爭(zhēng)引進(jìn)1–2個(gè)30億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引進(jìn)專精特新企業(yè)4家,新簽約項(xiàng)目30個(gè)以上,投資額增長(zhǎng)10%以上。著力拓寬招商渠道,積極參加自治區(qū)、來(lái)賓市及粵港澳大灣區(qū)招商引資活動(dòng),以產(chǎn)業(yè)鏈招商、資源招商、園區(qū)招商等方式,全面提升項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工投產(chǎn)率,力爭(zhēng)到位資金100億元以上、增長(zhǎng)15%,加快形成大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
立足要素保障服務(wù)項(xiàng)目。堅(jiān)持全過(guò)程服務(wù)重大項(xiàng)目,持續(xù)優(yōu)化容缺審批、前期代辦等服務(wù)機(jī)制,確保代辦率達(dá)90%以上,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、快建設(shè)、穩(wěn)竣工、速達(dá)效。遵循“要素跟著項(xiàng)目走”原則,積極向上爭(zhēng)取用地、用林、能耗指標(biāo)及專項(xiàng)債券支持,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障。加快鈣基新型材料智慧產(chǎn)業(yè)園等33個(gè)預(yù)備項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)提前開(kāi)工5個(gè)以上;推動(dòng)國(guó)浩新材料延伸項(xiàng)目、四維公司新型無(wú)機(jī)綠色材料產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、昊賓新材料項(xiàng)目等46個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工;推進(jìn)國(guó)銳新型材料項(xiàng)目、國(guó)浩年產(chǎn)100萬(wàn)噸碳酸鈣深加工及綜合利用項(xiàng)目等48個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè);確保桂民投珍珠水泥、興賓區(qū)林產(chǎn)業(yè)深加工園區(qū)、大灣鎮(zhèn)西洋山建筑新型骨料項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
各位代表,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,項(xiàng)目是關(guān)鍵。我們要樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之“穩(wěn)”!
(五)推動(dòng)科教振興,打造科教發(fā)展新高地。深入實(shí)施科教振興戰(zhàn)略,切實(shí)把科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),使科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為振興發(fā)展的“最大增量”,成為興賓高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
推進(jìn)科技體制機(jī)制創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。支持企業(yè)創(chuàng)新,組織申報(bào)科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)以上,申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化4項(xiàng),新增高新技術(shù)企業(yè)3家。培育雙蟻藥業(yè)、鄂中肥業(yè)等一批科技型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。
推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖,調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,持續(xù)改善35所城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)和寄宿條件,加快建設(shè)之江小學(xué)等10所中小學(xué)、幼兒園,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5所學(xué)??⒐ね度胧褂?,增加城區(qū)學(xué)位1.1萬(wàn)個(gè),系統(tǒng)解決“大班額”“入學(xué)難”等問(wèn)題。鞏固拓展教育“雙減”成果,持續(xù)開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提升教學(xué)質(zhì)量,持續(xù)通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、集團(tuán)化辦學(xué)模式、教育信息化建設(shè)等形式,共享優(yōu)質(zhì)教育資源,全面推進(jìn)興賓教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才。堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),深入實(shí)施“人才小高地”等重大人才項(xiàng)目,抓好人才工作重要政策落實(shí)、重大項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)人才服務(wù)。搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力,完善“引育用留”人才工作全鏈條機(jī)制,全力打造人才匯聚新高地、人才創(chuàng)新優(yōu)選地、人才活力迸發(fā)地。
(六)突出改革創(chuàng)新,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展新動(dòng)力。把改革創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)各類惠企政策,從減稅、減費(fèi)、減息、減支等方面,給予企業(yè)“真金白銀”的幫扶支持。推廣“政銀合作”注冊(cè)登記新機(jī)制,依托合作金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、中小企業(yè)等市場(chǎng)主體提供高效便捷的服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目審批“雙容雙承諾”直接落地改革,穩(wěn)步推進(jìn)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)工作,確保留抵退稅政策紅利落實(shí)落地、落準(zhǔn)落穩(wěn)。爭(zhēng)取“桂惠貸”更優(yōu)政策,力爭(zhēng)“桂惠貸”“木材貸”投放金額分別達(dá)43億元、3億元以上,解決小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、民營(yíng)企業(yè)融資難題。
深化政務(wù)服務(wù)改革。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零材料”辦理,打造城北、高安2個(gè)“一枚印章管審批(服務(wù))”專項(xiàng)改革參觀點(diǎn)。繼續(xù)推動(dòng)“全鏈通辦”“跨省通辦”等“三化六通辦”改革工作,力爭(zhēng)行政許可事項(xiàng)承諾提速率達(dá)90%以上。推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)“幫辦代辦”“異地辦理”,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,確保全年政務(wù)服務(wù)滿意度持續(xù)達(dá)99%以上,著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
助推平臺(tái)公司改革。持續(xù)推進(jìn)政府平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,完善市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和培育主業(yè)創(chuàng)收,整合企業(yè)內(nèi)部各板塊資源,不斷壯大資產(chǎn)體量,力爭(zhēng)打造成為AA評(píng)級(jí)市場(chǎng)主體。積極探索企業(yè)混改模式,拓展業(yè)務(wù)鏈條,提高國(guó)有資產(chǎn)管理服務(wù)水平和質(zhì)量。盤(pán)活老城區(qū)、水庫(kù)等國(guó)有資產(chǎn),增加政府平臺(tái)公司體量,增強(qiáng)企業(yè)投融資能力,加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。
(七)強(qiáng)化戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng),構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。緊抓廣西“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)(來(lái)賓)政策紅利,全力推進(jìn)“10項(xiàng)試點(diǎn)”“5大支撐”工作任務(wù),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)。
深入實(shí)施強(qiáng)城區(qū)戰(zhàn)略。強(qiáng)化主城區(qū)輻射帶動(dòng)功能,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局。積極配合優(yōu)化來(lái)賓市行政區(qū)劃設(shè)置,推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),合理調(diào)整市轄區(qū)規(guī)模和管轄范圍。大力爭(zhēng)取住建、自然資源等相關(guān)行業(yè)行政審批的賦能賦權(quán),爭(zhēng)取市、區(qū)財(cái)稅比例分成和土地出讓收入分成等方面傾斜政策,推動(dòng)重大改革事項(xiàng)優(yōu)先在興賓落地。進(jìn)一步暢通市、區(qū)兩級(jí)干部交流、信息共享渠道,不斷破解制約城區(qū)管理工作的難點(diǎn)堵點(diǎn)。
扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施工作。圍繞我區(qū)“三區(qū)三線”和永久基本農(nóng)田劃定成果,結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和各領(lǐng)域空間需求,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間,科學(xué)精準(zhǔn)促進(jìn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)。加快推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,力爭(zhēng)實(shí)施村莊規(guī)劃20個(gè)以上。把守住耕地保護(hù)紅線放在優(yōu)先位置,準(zhǔn)確把握永久基本農(nóng)田劃定政策、生態(tài)保護(hù)紅線政策,嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地,合理開(kāi)發(fā)利用耕地后備資源,合理確定城鎮(zhèn)用地規(guī)劃布局。
提升互聯(lián)互通水平。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金提升區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快武忻高速(興賓段)、鹿寨至欽州高速(來(lái)賓段)、來(lái)賓西過(guò)境線等高速公路建設(shè),推動(dòng)遷江大村碼頭項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),力爭(zhēng)新增1個(gè)公路監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)2家運(yùn)輸企業(yè)上規(guī)入統(tǒng),確保全年公路、水路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)10%、15%。構(gòu)建以三江口新區(qū)為水陸聯(lián)運(yùn)物流中心,以興賓區(qū)為聯(lián)運(yùn)基地的“一中心多基地”模式,積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。拓展內(nèi)河港口綜合功能,強(qiáng)化港口綜合服務(wù)能力,推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
(八)守好綠水青山,繪就生態(tài)宜居新畫(huà)卷。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,著力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。提高秸稈禁燒治理水平,加快蒙村年產(chǎn)10萬(wàn)噸顆粒飼料等蔗葉綜合利用項(xiàng)目建設(shè),提高蔗葉離田消納效率,力爭(zhēng)全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)93.3%以上、PM2.5平均濃度控制在30.9微克/立方米以下。加快推進(jìn)第三次全國(guó)土壤普查工作,強(qiáng)化土壤污染源頭防控。謀劃推進(jìn)北之江流域治理工程,加快推進(jìn)新建和升級(jí)改造農(nóng)村規(guī)?;泄┧こ?,力爭(zhēng)完成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施及配套管網(wǎng)改造15個(gè),確保城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)95%以上,國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
打好生態(tài)治理修復(fù)持久戰(zhàn)。強(qiáng)化“三線一單”管控硬約束,實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度。壓緊壓實(shí)各級(jí)“河長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”責(zé)任,提高綜合管護(hù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)石牙蓮花、平陽(yáng)高境等4個(gè)中型水庫(kù)和大藤峽水利樞紐灌區(qū)工程(興賓片區(qū))等水利設(shè)施建設(shè),持續(xù)實(shí)施三利湖國(guó)家濕地保護(hù)修復(fù)工程??茖W(xué)實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù),加快對(duì)七洞、良塘、鳳凰等歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境的修復(fù)與治理。加大生物多樣性保護(hù),有序推進(jìn)興賓區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林基地項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施植樹(shù)造林8.83萬(wàn)畝,全民義務(wù)植樹(shù)170萬(wàn)株,穩(wěn)步提高森林覆蓋率達(dá)49%以上,確保林地保有量保持在16.7891萬(wàn)公頃。
打好綠色低碳發(fā)展主動(dòng)戰(zhàn)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,推動(dòng)“兩高”項(xiàng)目綠色轉(zhuǎn)型。積極向上爭(zhēng)取能耗支持,利用自治區(qū)節(jié)能技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引導(dǎo)8家以上重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改,力爭(zhēng)完成市級(jí)下達(dá)能耗強(qiáng)度目標(biāo)。大力推進(jìn)新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),加快良江、遷江等集中式光伏項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)上禾通達(dá)能源、華能皇氏新能源等分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)并網(wǎng)投產(chǎn),完善新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。加大新能源項(xiàng)目策劃包裝力度,爭(zhēng)取六月湖光伏項(xiàng)目、陶鄧光伏項(xiàng)目等15個(gè)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目列入自治區(qū)太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
各位代表,人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人。我們要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置,讓興賓的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美!
(九)辦好民生實(shí)事,實(shí)現(xiàn)惠民利民新跨越。把民生“關(guān)鍵小事”作為政府“頭等大事”,多辦利民實(shí)事、多解民生難事、兜牢民生底線,不斷提升老百姓的幸福感、獲得感。
提升社會(huì)保障水平。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,持續(xù)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、退役軍人等群體就業(yè)。保障靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益,持續(xù)整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,年內(nèi)完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)1200人次以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4200人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,力爭(zhēng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)93%、98%以上。加強(qiáng)民生兜底保障和困難群眾救助,努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)來(lái)賓市首個(gè)自治區(qū)級(jí)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。持續(xù)改善居住環(huán)境,穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)96條共174公里屯級(jí)道路硬化項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)“十四五”期間所有自然村全部通硬化路。
深化健康興賓建設(shè)。深化縣域醫(yī)共體建設(shè),健全醫(yī)共體運(yùn)行管理體制,不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓等項(xiàng)目投入使用,力爭(zhēng)區(qū)人民醫(yī)院傳染病區(qū)大樓、區(qū)婦幼保健院業(yè)務(wù)用房改(擴(kuò))建等項(xiàng)目落地建設(shè),逐步完善公共衛(wèi)生防疫體系。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù),積極落實(shí)生育支持政策措施。傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)中醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)、自治區(qū)級(jí)健康促進(jìn)縣和衛(wèi)生單位。持續(xù)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援,不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
繁榮發(fā)展文旅事業(yè)。加快公共文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng)80場(chǎng)以上,打造“小而美”的城鄉(xiāng)新型公共文化空間3個(gè)。推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),打造一批示范項(xiàng)目和體育賽事。進(jìn)一步完善“興賓文旅”平臺(tái)的大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)功能,積極配合“一鍵游廣西”智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)旅游品牌建設(shè),重點(diǎn)創(chuàng)建油茶小鎮(zhèn)等一批國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),年內(nèi)新增或提升一批星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
各位代表,民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。我們要把民生工作往深處做、往細(xì)處做、往實(shí)處做,盡最大努力讓群眾就業(yè)機(jī)會(huì)更多一些,讓群眾出行更放心、看病更省心、養(yǎng)老更安心、生活更舒心!
(十)筑牢安全底線,構(gòu)建社會(huì)治理新局面。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,全力抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、護(hù)穩(wěn)定,織密織牢安全“防護(hù)網(wǎng)”,守好人民群眾的“幸福線”。
科學(xué)高效抓好疫情防控。全面落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措,科學(xué)高效實(shí)施新冠病毒感染“乙類乙管”,科學(xué)穩(wěn)步將防控重心從“防感染”轉(zhuǎn)向“保健康、防重癥”,千方百計(jì)降低重癥率和病亡率,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。全面加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所防控工作,全力做好兒童、老人等重點(diǎn)群體防治和健康服務(wù),夯實(shí)分級(jí)診療和家庭醫(yī)生服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提高老年人疫苗接種率,提升農(nóng)村地區(qū)疫情防控能力與水平。加強(qiáng)健康知識(shí)科普宣傳,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,自覺(jué)科學(xué)防護(hù)。
毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”理念,嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》“三管三必須”工作要求,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降。提高防汛抗旱、防震減災(zāi)、森林防滅火、動(dòng)植物疫病防控等預(yù)防處置和應(yīng)急管理水平。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾吃得安全、吃得放心。
堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)債務(wù)管理,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,在政府債券和轉(zhuǎn)移支付資金方面給予適當(dāng)傾斜。統(tǒng)籌“旱改水”指標(biāo)交易、礦山出讓、雙高產(chǎn)能、土地出讓、土地開(kāi)墾,盤(pán)活處置老城區(qū)國(guó)有資產(chǎn)及林場(chǎng)、水庫(kù)、林科所等閑置資產(chǎn),切實(shí)做好融資化債工作。力爭(zhēng)年內(nèi)批復(fù)立項(xiàng)“旱改水”項(xiàng)目面積2.5萬(wàn)畝、竣工1.2萬(wàn)畝,累計(jì)報(bào)備入庫(kù)耕地?cái)?shù)量1萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)一批指標(biāo)交易,有效緩釋全口徑債務(wù)。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
持續(xù)提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全社會(huì)矛盾多元調(diào)處機(jī)制,讓矛盾化解在萌芽狀態(tài)。持續(xù)開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),提升社會(huì)治安防控體系建設(shè)整體效能。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步深化“法律明白人”培養(yǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村5名“法律明白人”全覆蓋。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),實(shí)施好群眾安全感提升、命案防控、打擊治理電信詐騙、矛盾糾紛和信訪案件化解、校園及周邊安全隱患整治等五個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
同時(shí),我們將一如既往地支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),全面加強(qiáng)新時(shí)代全民國(guó)防教育、后備力量建設(shè)、軍民融合、雙擁共建等工作,健全退役軍人服務(wù)保障體系,持續(xù)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃,積極推動(dòng)青少年事業(yè)發(fā)展。依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人合法權(quán)益,加強(qiáng)國(guó)家安全、機(jī)關(guān)事務(wù)、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、外事、氣象、保密、地方志、老干部、關(guān)心下一代、供銷合作等工作。大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織工作。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
民之所盼,政之所向。我們將永葆“趕考”的狀態(tài),增強(qiáng)“趕考”的本領(lǐng),堅(jiān)定“考好”的信心,不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,全力打造人民滿意政府。
全力打造忠誠(chéng)型政府。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各領(lǐng)域,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神,確保黨中央、自治區(qū)、來(lái)賓市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
全力打造效能型政府。牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意識(shí),強(qiáng)化執(zhí)行理念,勇于承擔(dān)責(zé)任,拒絕各種推諉,抵制一切“躺平”,不找任何借口,提高工作效率,健全“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,致力營(yíng)造攻堅(jiān)克難抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓執(zhí)行的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
全力打造法治型政府。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,依法接受人大監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
全力打造清廉型政府。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把作風(fēng)建設(shè)作為政府系統(tǒng)落實(shí)工作的源動(dòng)力,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”。繼續(xù)帶頭過(guò)“緊日子”,加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)督管理,確保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),奮楫爭(zhēng)先再出發(fā);抓好2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,沒(méi)有捷徑,唯有實(shí)干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)、來(lái)賓市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我”的責(zé)任感和“敢拼必勝、趕超跨越”的精氣神,砥礪奮進(jìn)“拼”、爭(zhēng)分奪秒“搶”、攻堅(jiān)克難“干”,為譜寫(xiě)新時(shí)代壯美廣西興賓新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!
名詞解釋
三大振興:工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興。
三大潛力:開(kāi)發(fā)合作潛力、資源潛力、新型城鎮(zhèn)化潛力。
三條底線:生態(tài)環(huán)境底線、民生保障底線、安全發(fā)展底線。
十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn):穩(wěn)工業(yè)保運(yùn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)投資增后勁攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)糧食興鄉(xiāng)村攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)消費(fèi)拓市場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)主體激活力攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)財(cái)金惠實(shí)體攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)、穩(wěn)大局保平安攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“四上”企業(yè):規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
“十百千萬(wàn)”工程:以興賓區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為重點(diǎn),打造北之江生態(tài)農(nóng)旅帶、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范帶、北回歸線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)帶、蓬萊州生態(tài)康養(yǎng)示范帶、三利湖國(guó)家濕地公園生態(tài)農(nóng)旅帶、紅水河科教研學(xué)帶、生態(tài)家居產(chǎn)業(yè)帶、桂中治旱萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶、綠色新材料產(chǎn)業(yè)帶、萬(wàn)才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范帶等十條鄉(xiāng)村振興示范帶,實(shí)施百個(gè)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目,培育千家鄉(xiāng)村振興企業(yè),培育萬(wàn)名鄉(xiāng)村振興致富帶頭人。
“八八工程”:包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興、集鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化、村莊環(huán)境美化、基礎(chǔ)工作等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)又分別細(xì)分為八項(xiàng)工程。
醫(yī)共體:即醫(yī)療服務(wù)共同體,是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦〔2017〕32號(hào))等文件組建的醫(yī)療合作組織。
“10項(xiàng)試點(diǎn)”“5大支撐”:《廣西“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)(來(lái)賓)實(shí)施方案》提出“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、三江口新區(qū)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)、區(qū)域特色金融改革與創(chuàng)新、土地要素市場(chǎng)化配置改革、穩(wěn)妥化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、來(lái)賓市與周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展、粵桂產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng)新、國(guó)企混改”等10項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),以及“培育特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、打造商貿(mào)消費(fèi)市場(chǎng)新體系、提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平、推進(jìn)‘?dāng)?shù)字來(lái)賓’建設(shè)、推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展”等5大支撐。
廣西重點(diǎn)園區(qū)“115”工程:即培育建設(shè)10個(gè)左右千億元園區(qū),10個(gè)左右500億元園區(qū),50個(gè)以上百億元園區(qū)。
桉退蔗進(jìn):全面清理“雙高”糖料蔗基地內(nèi)種植速生桉,恢復(fù)甘蔗種植面積。
專精特新中小企業(yè):指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征,以及專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的中小企業(yè)。
項(xiàng)目工作20法:市委書(shū)記何朝建同志創(chuàng)新提出的“項(xiàng)目工作20法”,含基本要求3法:上項(xiàng)目必須堅(jiān)定不移講政治,必須服從整體目標(biāo);上項(xiàng)目必須樹(shù)立新發(fā)展理念,必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展;上項(xiàng)目必須統(tǒng)籌全局,算好投入產(chǎn)出賬;謀劃項(xiàng)目5法:挖掘全市智慧、挖掘政策資源、挖掘來(lái)賓優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目、對(duì)外開(kāi)放謀項(xiàng)目、開(kāi)拓創(chuàng)新謀項(xiàng)目;爭(zhēng)取項(xiàng)目5法:向中央爭(zhēng)取項(xiàng)目、向自治區(qū)爭(zhēng)取項(xiàng)目、向自治區(qū)國(guó)企爭(zhēng)取項(xiàng)目、向存量企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目、向本地創(chuàng)業(yè)者爭(zhēng)取項(xiàng)目;推進(jìn)項(xiàng)目7法:分類管理,化繁為簡(jiǎn);實(shí)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);深入實(shí)施專業(yè)化管理;大力推行一線工作法;堅(jiān)決打破“科長(zhǎng)現(xiàn)象”;全面統(tǒng)籌保障工作;加強(qiáng)督查激勵(lì)。
“兩高”項(xiàng)目:指高能耗、高污染項(xiàng)目。
“放管服”改革:“放”即簡(jiǎn)政放權(quán),降低準(zhǔn)入門(mén)檻;“管”即創(chuàng)新監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即高效服務(wù),營(yíng)造便利環(huán)境。
雙容雙承諾:即容缺、容錯(cuò),企業(yè)向政府承諾,政府向企業(yè)承諾。
碳達(dá)峰碳中和:碳達(dá)峰指我國(guó)承諾2030年前,二氧化碳排放不再增長(zhǎng),達(dá)到峰值之后逐步降低。碳中和指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量,通過(guò)植樹(shù)造林、節(jié)能減排等形式,抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量,力爭(zhēng)2060年實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。
三區(qū)三線:根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間,分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
能耗“雙控”:能耗總量和強(qiáng)度雙控。
教育“雙減”:指減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
“五個(gè)更大”重要要求:黨的二十大期間,習(xí)近平總書(shū)記在參加廣西代表團(tuán)討論時(shí)發(fā)表重要講話,要求廣西在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為、在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破,在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展、在維護(hù)國(guó)家安全上作出更大貢獻(xiàn)、在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。
糖業(yè)“四化”建設(shè):糖料蔗種植良種化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、生產(chǎn)全程機(jī)械化、水利現(xiàn)代化建設(shè)。
專精特新“小巨人”企業(yè):是“專精特新”中小企業(yè)的佼佼者,是專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
三化六通辦:政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,實(shí)現(xiàn)一次辦、全域辦、異地辦、就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦。
三線一單:指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理、強(qiáng)化國(guó)土空間環(huán)境管控、推進(jìn)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。

