2023年河池市大化瑤族自治縣政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年2月1日在大化瑤族自治縣
第九屆人民代表大會第三次會議上
自治縣縣長 ?藍 ?勝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治縣人民政府向大會報告政府工作，請各位代表審議，請列席會議的政協(xié)委員和其他同志提出意見和建議。
2022年工作回顧
過去一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鑄牢中華民族共同體意識，全面落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，緊緊圍繞上級黨委、政府和縣委決策部署，積極有效應對各種風險挑戰(zhàn)。我們眾志成城，穩(wěn)穩(wěn)扛住經濟下行壓力，有力扭轉經濟下滑勢頭，全縣經濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好局面。我們擔當實干，推動多項工作取得重大突破，我縣入圍中國康養(yǎng)旅游百強縣，城市更新一期、二期PPP項目順利進入財政部項目庫，新增國家AAAA級旅游景區(qū)、國家級水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、廣西五星級現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)、廣西供應深圳農產品示范基地、廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、廣西鄉(xiāng)村旅游重點村、自治區(qū)級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)各1個。我們堅守初心，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)改善民生福祉，保障社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。大化經濟正在新的更高起點上蓄勢揚帆再啟航，大化人民正以更加自信的姿態(tài)昂首奮進新征程。
一是奮力穩(wěn)住經濟大盤。我們統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，疫情防控和穩(wěn)住經濟實現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙勝”。我們堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，完整、全面、準確地把握和執(zhí)行黨中央疫情防控決策部署，統(tǒng)籌3695.47萬元用于疫情防控工作，全縣未發(fā)生大規(guī)模感染新冠病毒疫情。嚴格落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制和自治區(qū)新十條等防控措施，調整改造鳳翔疫情防控集中隔離點，將賀巴高速（都安至巴馬段）一分部改造建設亞醫(yī)院，加強重癥床位準備和醫(yī)護人員培訓等應急能力建設，以村（社區(qū)）為單位，儲備供應農村20%常住人口基數(shù)的抗疫藥品，有力保障農村群眾用藥需求。我們認真落實國務院穩(wěn)經濟一攬子政策措施及接續(xù)政策，出臺我縣貫徹落實政策措施，全力以赴穩(wěn)住全縣經濟大盤。積極落實減稅降費、增值稅留抵退稅政策，助力企業(yè)減負紓困，年內累計辦理增值稅留抵退稅1.3億元、緩繳稅費1416.11萬元。全面落實社會保險“緩”“返”“降”“補”政策，辦理暫緩繳納社會保險費67.55萬元、降低失業(yè)保險991萬元、發(fā)放穩(wěn)崗補貼175.51萬元、發(fā)放職業(yè)技能提升補貼18.6萬元。用好用活“桂惠貸”，年內新增發(fā)放“桂惠貸”9.77億元，企業(yè)享受利差補貼1963.87萬元；累計發(fā)放“桂惠貸”15.56億元，企業(yè)享受利差補貼3115.81萬元。積極引導中小企業(yè)申請政府性融資擔保貸款，新增24家中小微企業(yè)獲融資擔保貸款1億元，累計174家中小微企業(yè)獲融資擔保貸款4.19億元，在保余額1億元。年內餐飲、住宿、零售、旅游、運輸?shù)仁芤咔橛绊懘蟮睦щy企業(yè)和中小微企業(yè)產值平穩(wěn)增長。全縣經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，全縣地區(qū)生產總值增長1.9%，農林牧漁業(yè)增加值增長5.4%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.2%，第三產業(yè)增加值增長1.7%，固定資產投資增長7.1%，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長3.1%、7.1%，財政收入增長8%（其中一般公共預算收入增長5%）。
二是加力鞏固脫貧成果。我們嚴格落實“四個不摘”要求，充分利用國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣政策資源，發(fā)揮駐村工作隊員、幫扶干部主力軍作用，加強防貧監(jiān)測和政策扶持，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。動態(tài)監(jiān)測不斷完善。健全防返貧致貧預警機制，全縣有監(jiān)測戶3180戶13250人，已消除風險2123戶9342人、未消除風險1057戶3908人，保住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。產業(yè)就業(yè)雙向發(fā)力。累計發(fā)放產業(yè)獎補資金5165.35萬元，受益人口11.39萬人；92個脫貧村村均1個以上新型農業(yè)經營主體，帶動脫貧戶6268戶。脫貧人口外出務工穩(wěn)定在5.23萬人以上；新增開發(fā)鄉(xiāng)村建設公益性崗位安置脫貧人口2937人，落實建檔立卡脫貧人口生態(tài)護林員1450名；新增認定就業(yè)幫扶車間8家，累計認定就業(yè)幫扶車間25家，帶動就業(yè)1299人。項目建設加快推進。爭取財政銜接資金到位4.56億元，儲備項目822個、實施項目276個，開工建設276個、完工266個?；蒉r政策全面落實。累計發(fā)放實際種糧補貼890萬元、耕地地力保護補貼3245萬元、生態(tài)效益補償金2586萬元、“雨露計劃”補助資金1303.11萬元、脫貧勞動力自行跨省外出務工交通補貼1158.55萬元、返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)勞務補貼367.8萬元；落實政策性農業(yè)保險投保保費補貼1234.56萬元。粵桂協(xié)作深入開展。廣東及深圳財政投入資金5104萬元、廣東社會捐贈資金1238萬元繼續(xù)支持我縣。新引入企業(yè)9家，累計投資1.78億元，吸納就業(yè)522人。投入廣東資金2000萬元共建七百弄雞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等四個產業(yè)園區(qū)?；浌饚头鲑Y金投資的巖灘美女峰汽車自駕營地、職業(yè)技術學校教學綜合樓、巖灘衛(wèi)生院門診綜合樓項目建成投入使用。全面開展全面村村、村企、村社結對幫扶，實施項目達80個。組織開展專場招聘會4場，“點對點”專車免費輸送赴粵務工2402人，為脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作出積極貢獻。兩地互派醫(yī)療、教育人才交流69人。七百弄雞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園獲評2022年粵桂協(xié)作鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，獲得首批掛牌“盒馬村”、七百弄雞系列產品通過“圳品”認證4個。丹桂村被打造成為粵桂協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范村。幫扶單位用情支持。中央企業(yè)中國大唐集團共投入2610萬元，實施民生項目30個；發(fā)放2021、2022年度獎學金、獎教金、助學金等大唐“筑夢三金”238.88萬元，惠及師生2531人次；直接采購我縣農特產品1063萬元、幫助銷售我縣農特產品367.3萬元；大唐筑夢夏令營活動受到中央、自治區(qū)主流媒體廣泛關注。自治區(qū)政府辦公廳爭取到中央專項彩票公益金4000萬元支持古河紅旅融合綜合體項目建設。其他中直區(qū)直市直各后盾單位持續(xù)發(fā)力，支持我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興。
三是全力加快產業(yè)振興。我們堅持一二三產融合發(fā)展，主動作為，積極培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，有力推動產業(yè)加快振興?，F(xiàn)代特色農業(yè)加快構建。農業(yè)產量取得新突破。我們堅守耕地保護紅線，全面落實田長制，守住全縣耕地2.39萬公頃，其中永久基本農田2.11萬公頃。完成糧食播種面積38.76萬畝、糧食產量7.40萬噸、蔬菜7.89萬噸、水果2.88萬噸、水產品1.63萬噸，出欄生豬30.92萬頭、肉牛1.88萬頭、肉羊19.06萬只、家禽219.01萬羽，全部超額完成年度目標任務。完成糖蔗種植面積5.99萬畝、糖蔗產量27.3萬噸。林業(yè)產業(yè)取得新成果。林業(yè)產品產值穩(wěn)步增長，林業(yè)總產值13.06億元、增長2.94%，木材產量采伐儲蓄量達19.09萬立方米；核桃干果產量實現(xiàn)翻番，達335.9噸。項目建設取得新進展。我們完成高標準農田項目建設1.87萬畝，上一年度綜合評分排全區(qū)第5名。大力推進田園綜合體建設，“漁樂無窮”田園綜合體通過市級驗收。推廣現(xiàn)代設施漁業(yè)，累計建成陸基圓形池370個，陸基養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)擴大。加大產業(yè)投資，貢川湖羊養(yǎng)殖基地二期項目開工建設，肉羊產業(yè)示范區(qū)三期項目交付使用。品牌創(chuàng)建取得新成效。我們申報綠色食品認證企業(yè)3個，安華農特大米獲得富硒農產品認證。盛博漁業(yè)獲得國家級水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)榮譽稱號，肉羊產業(yè)示范區(qū)獲評廣西五星級現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)，玲欣家庭農場被認定為2022年廣西供應深圳農產品示范基地，縣農投公司被認定為自治區(qū)級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，安欣牧業(yè)公司被認定為市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。工業(yè)振興戰(zhàn)略加快推進。工業(yè)規(guī)劃編制實施。縣人大決議通過《工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃優(yōu)化修編（2021—2040年）》，印發(fā)實施《工業(yè)倍增行動實施方案（2022—2025年）》《推進工業(yè)振興的若干政策措施（2022年修訂）》，重點發(fā)展綠色水電非金屬材料產業(yè)、綠色食品產業(yè)2個主導產業(yè)，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)、綠色高端家具家居產業(yè)、勞動密集型產業(yè)等特色產業(yè)。編制《綠色食品產業(yè)園總體規(guī)劃（2022—2040）》，融入健康長壽生態(tài)食品產業(yè)體系。工業(yè)投資加快推進。廣西濟民制藥有限公司“出城入園”技改項目列入自治區(qū)第五批“雙百雙新”產業(yè)項目。易地扶貧搬遷就業(yè)配套產業(yè)園、融鑫鑄造公司鑄鍛件制造、晨安集團年產100萬噸精細碳酸鈣、百年沁泉巴巖飲用水等12個工業(yè)項目加快建設，都陽風力發(fā)電、旱藕產業(yè)孵化園等重大工業(yè)項目開工建設，全年完成工業(yè)投資3.5億元?，F(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。全域旅游扎實推進。“下柳·花開”文化旅游綜合體、智慧文化旅游中心項目加快建設，七百弄國家地質公園天上人間科普研學館和自駕車營地竣工驗收。巖灘美女峰汽車營地正式運營，成為網(wǎng)紅打卡點。巖灘旅游景區(qū)獲評國家AAAA級旅游景區(qū)，紅水河—東盟國際垂釣基地獲評廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，北景鎮(zhèn)那色社區(qū)獲評廣西鄉(xiāng)村旅游重點村。消費市場持續(xù)擴大。在受疫情影響消費市場低迷的情況下，我們多措并舉全力推動消費市場平穩(wěn)恢復。全縣規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入增長37.1%，其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入增長166.93%，其他非營利性服務業(yè)營業(yè)收入增長6.9%，限上餐飲業(yè)營業(yè)額增長0.5%。
四是強力推進項目投資。我們堅持項目為王，把項目建設作為擴大有效投資、拉動經濟增長的有力抓手，搶抓機遇補齊發(fā)展短板，增強發(fā)展后勁。積極謀劃項目儲備。結合國家新一輪擴投資補短板政策，謀劃一批對縣域經濟發(fā)展具有牽引性、帶動性、輻射性的重大項目。完成謀劃重大項目111個，其中5000萬元以上項目36個。緊抓國家重大戰(zhàn)略機遇，總投資32.38億元的城市更新一期、二期PPP項目順利納入財政部PPP項目庫。總投資5.56億元的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及污水處理PPP項目進入社會資本招標階段。通用機場項目前期工作有序推進。狠抓重大項目建設。37個區(qū)市層面重大項目累計完成投資13.3億元。8個2021年中央預算內跨年度投資項目全部開工，中央預算內資金8106萬元全部完成投資。5個2022年中央預算內投資項目全部開工，累計完成投資5073萬元、投資完成率達66%。總投資4.3億元的都陽風電新能源項目開工建設。積極爭取項目資金。爭取到鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展基礎設施公共服務能力提升三年行動計劃2022實施計劃項目17項、補助資金5469萬元。
五是著力深化改革開放。我們堅持把改革開放擺在重要位置，加快體制機制創(chuàng)新，以改革增動力、以開放添活力。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。6類行政權力事項和1518項公共服務事項在廣西數(shù)字政務一體化平臺運行，統(tǒng)一納入政務服務中心集中辦理，深化推進“一窗受理”“一諾通辦”“一事通辦”“跨省通辦”“全區(qū)通辦”“一枚公章管審批”改革。實現(xiàn)不動產登記“一碼繳費”“零次跑”。市場主體活躍度不斷提升，新登記企業(yè)459戶、個體工商戶2817戶、農民專業(yè)合作社29戶，市場主體個數(shù)增長9.8%，引導“個轉企”28戶。目前，全縣各類市場主體達2.16萬戶。農村改革扎實推進。完成全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村（社區(qū)）3963個村民小組資產清查并錄入系統(tǒng)。農戶信用信息采集錄入基本完成、新型農業(yè)經營主體信息采集完成率100%。招商引資成果豐碩。內資到位29.9億元，完成全年目標任務20.4億元的146.57%，其中招商引資重點項目到位15.51億元，資金到位率完成44.56%，資金到位率超目標任務26個百分點；完成新簽項目投資總額35.16億元，完成市級下達全年目標任務25億元的140.64%，其中駐點招商完成簽約25.36億元，完成全年目標任務12億元的211.33%。外貿任務超額完成。全縣4家外貿企業(yè)完成進出口3605.74萬元，完成市級下達指標任務的109.46%。
六是大力推動城鄉(xiāng)建設。我們堅持通過規(guī)劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。城鄉(xiāng)規(guī)劃有序推進?！叭齾^(qū)三線”劃定“二上”成果通過自然資源部審查并同意使用；過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調整方案、40個村莊規(guī)劃完成編制；《廣西大化紅水河—七百弄風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2022—2035年）》按程序逐級上報審批；2021年國土空間規(guī)劃城市體檢評估、造林綠化空間評估順利完成。項目建設加快推進。17條背街小巷整治提升工程全部竣工；河岸景觀亮化、古江大道路燈等2項維修工程竣工驗收；地下污水管道、燃氣管道分別完成建設9.43公里、2.9公里；投資1552萬元的城市供水管道老化更新改造項目正在開展初步設計。房地產業(yè)健康發(fā)展，年度投資增長53.8%，銷售面積增長83%?；A設施持續(xù)提升。投資2800萬元實施“三項工程”建設項目59個，持續(xù)推進S306大化至平果舊城公路（大化段）、大化縣板升至百都三級路、大化縣百都至雙福三級路、東蘭至都安大興公路（大化段）、大元大橋等項目建設，維修巖灘大橋；完成馬山永州到共和公路升級改造，實現(xiàn)共和鄉(xiāng)通二級公路目標。投資4916.51萬元實施都陽、江南、百馬和古文4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個規(guī)?；┧Ｕ瞎こ蹋顿Y1525萬元實施靈岐河羌圩鄉(xiāng)段（二期）治理工程；完成大化鎮(zhèn)九娘河百秀村段治理工程；實施一批農村飲水工程和小型水庫維修養(yǎng)護項目。農村道路交通面貌、水利設施條件不斷改善。
七是聚力推進生態(tài)建設。我們堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，加快推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，著力攻堅短板弱項，提升生態(tài)文明建設水平。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。常態(tài)化開展縣城區(qū)揚塵治理，縣城區(qū)空氣優(yōu)良率達99.5%，縣城區(qū)飲用水源地水質和主要河流水質達標率均達100%，轄區(qū)環(huán)境質量持續(xù)改善，各項指標均達年度考核要求，未發(fā)生環(huán)境污染事件，守住了生態(tài)環(huán)境安全的底線。縣、鄉(xiāng)、村三級河長全面落實巡河任務，清理整治13個河湖“四亂”問題，推進美麗幸福河湖建設。全面落實林長制，扎實推進國土綠化，完成面上森林撫育面積15.2萬畝、人工造林（荒山造林）400畝；完成育苗191畝、苗木產量752萬株；植樹造林2.8萬畝，其中封山育林7300畝，義務植樹造林55萬株；積極推動5萬畝國家儲備林項目建設。大化青山綠水的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢進一步鞏固提升。
八是傾力兜住民生保障。我們堅持以人民為中心，不斷加大民生支出，全年民生支出36.17億元，占年度一般公共預算支出的85.7%。支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新建設零工市場，無縫對接用工需求。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1130人、失業(yè)人員再就業(yè)408人、就業(yè)困難人員就業(yè)204人?；I措就業(yè)補助資金2233萬元支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放吸納高校畢業(yè)生帶動就業(yè)補貼、社會保險補貼、國家創(chuàng)業(yè)貸款以及脫貧群眾創(chuàng)業(yè)補助900多萬元。支持教育事業(yè)。緊緊圍繞教育支出“兩個只增不減”要求，持續(xù)加大教育投入，一般公共預算教育支出6.30億元，較上年增加1723萬元。規(guī)劃建設1所高中、2所初中、1所小學，改擴建大化高中、二中西校區(qū)（縣職業(yè)技術學校）等。依托中國大唐集團“三扶三真、五位一體”特色幫扶體系，全面啟動北京師范大學定點托管幫扶大化高中。深圳、南寧等地教育人才“組團式”幫扶團隊相繼進駐開展幫扶。2022年高考一本上線183人，兩位考生獲清華大學錄??；初中教育質量保持位居全市前列，義務教育鞏固率達103.38%，提高了2.48個百分點；學前教育毛入園率達92.58%；高中階段毛入學率達94.59%，提高了1.31個百分點。支持公共衛(wèi)生事業(yè)。投資1.1億元建設縣中醫(yī)醫(yī)院第一期工程項目、縣第二人民醫(yī)院住院綜合樓建設項目、巖灘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷建項目，完成縣120急救中心、縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮中心項目用地審批手續(xù)。建成三二醫(yī)聯(lián)體3個、?？坡?lián)盟21個，縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院分別與16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設醫(yī)共體。扎實保障社會民生。及時發(fā)放低保、特困人員救助等補貼2.8億元，落實1.49億元保障退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，籌措資金389.63萬元支持實施殘疾人救助照護項目，切實保障困難群體基本生活。全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證全部完成發(fā)放，累計發(fā)放補助金1456.98萬元。庫區(qū)民生持續(xù)改善，發(fā)放后扶直補資金3481.74萬元、巖灘庫區(qū)口糧款補助5619.28萬元、非農移民特殊困難補助377.15萬元；投入水庫移民專項資金1.23億元實施項目95個，惠及移民1.86萬戶10.29萬人。統(tǒng)籌推進社會治理。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強監(jiān)管嚴執(zhí)法，扎實推進安全生產專項整治三年行動鞏固提升工作，有效防范化解重大風險隱患，全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，最大限度保障全縣人民群眾生命財產安全。深入開展食品藥品監(jiān)管，加強學校學生安全教育。持續(xù)開展自建房安全隱患集中排查整治行動，實現(xiàn)全縣14.95萬棟自建房排查全覆蓋。按時完成江濱北路區(qū)域性火災隱患整改。強化社會治安綜合整治，推動掃黑除惡長效常治，深入推進反詐工作，實現(xiàn)刑事案件發(fā)案數(shù)、道路交通事故數(shù)和刑事案件破案數(shù)、治安案件查處數(shù)“兩降兩升”目標。積極創(chuàng)建自治區(qū)民族團結進步示范縣，深入開展“七進”活動，古江社區(qū)、縣民族中學被評為自治區(qū)民族團結進步示范單位。全力做好信訪安保維穩(wěn)工作，社會大局和諧穩(wěn)定，圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務。
九是致力加強政府自身建設。我們深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅持目標導向、問題導向、結果導向，強化督查督辦、績效考核，讓重落實、快執(zhí)行成為政府工作的鮮明特質。堅持民主決策，集體研究決定重要事項，重大事項堅持向縣委請示報告。堅持把法治思維融入政府工作全過程，深入推進法治政府建設，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持全面從嚴治黨，嚴格落實“一崗雙責”、意識形態(tài)工作責任，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定。嚴格履行重大行政決策法定程序，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，認真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案，議案、提案辦復率達100%。
一年來，消防、統(tǒng)計、審計、大數(shù)據(jù)、供銷、僑務、宗教、保密、物價、人防、方志、機關事務等工作取得新成效，工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、關工委、紅十字會等群團組織在經濟社會發(fā)展中作出新貢獻，老干部、婦女兒童、老齡和殘疾人等保障事業(yè)實現(xiàn)新進步，駐大化中區(qū)市直單位支持地方發(fā)展實現(xiàn)新突破，國防教育和國防后備力量建設取得新成績，引才用才、人事人才更加活躍，雙擁工作深入開展，民族團結更進一步，文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。
剛剛過去的2022年是極不平凡的一年。我們在應對復雜局面中迎難而上、砥礪前行，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全面貫徹落實上級黨委、政府和縣委決策部署的結果，是縣人大、政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結果，是全縣廣大干部群眾凝心聚力、團結奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向人大代表、政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向各民主黨派、人民團體、工商聯(lián)和無黨派人士，向離退休老同志，向駐大化的武警官兵，向關心支持大化發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
需要重視的是，全縣經濟運行存在不容忽視的問題：穩(wěn)增長基礎還不夠牢固，投資結構還比較單一，農村基礎設施短板還比較多，聯(lián)通周邊地區(qū)的交通干線網(wǎng)絡還不夠發(fā)達，教育、醫(yī)療等公共服務供給與群眾期盼還有差距；政府自身建設與治理能力現(xiàn)代化還需常抓不懈。對此，我們將深入研究，采取更加務實有效的措施加以解決，絕不辜負全縣人民的期待。
2023年工作重點
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，做好各項工作意義重大?？v觀當前形勢，全國、全區(qū)、全市經濟運行有望總體回暖回升，但不穩(wěn)定性、不確定性仍然存在。我們要緊跟國家政策導向，搶抓機遇，精準施策，著力補短板、固底板，加力穩(wěn)增量、提質量，奮力增動能、增后勁，傾力惠民生、保和諧，把更多不可能變成可能。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鑄牢中華民族共同體意識，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4.27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革擴大開放，大力提振市場信心，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，加快推動產業(yè)振興，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體向好，實現(xiàn)量的合理增長和質的有效提升，持續(xù)鞏固社會大局和諧穩(wěn)定，為推動大化經濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻，譜寫中國式現(xiàn)代化大化精彩篇章！
今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7%，規(guī)上工業(yè)總產值增長17%、增加值增長11%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長5%，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長5%、10%，一般公共預算收入增長6%。
為完成上述目標任務，必須重點抓好以下工作：
（一）堅持鞏固與拓展并舉，盡心盡力推進鄉(xiāng)村振興。我們要堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興作為當前“三農”工作的首要任務，把脫貧人口收入增長作為最關鍵、最核心的工作統(tǒng)籌推進，確保脫貧人口收入實現(xiàn)“兩個高于”。要抓動態(tài)監(jiān)測。持續(xù)開展常態(tài)化動態(tài)摸排，第一時間做到動態(tài)監(jiān)測、動態(tài)管理、動態(tài)清零，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要穩(wěn)就業(yè)強產業(yè)。積極動員脫貧勞動力務工就業(yè)，確保脫貧戶、監(jiān)測戶勞動力不低于5.2萬人，有就業(yè)意愿的搬遷勞動力家庭要確保每戶至少1人穩(wěn)定就業(yè)，保持公益性崗位和人員基本穩(wěn)定。充分利用財政銜接資金政策，重點發(fā)展七百弄雞、肉羊、肉牛、漁業(yè)等產業(yè)，吸引脫貧戶和監(jiān)測戶參與產業(yè)發(fā)展，讓更多勞動力通過發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收，讓鄉(xiāng)村產業(yè)成為農村勞動力勤勞致富的重要抓手。要抓兜底救助。進一步完善社會保障體系，落實好政策兜底，有效防范因病因學因意外返貧致貧風險。要抓社會幫扶。充分發(fā)揮粵桂東西部協(xié)作、中國大唐集團和中直區(qū)直市直各后盾單位幫扶作用，統(tǒng)籌社會幫扶資源、力量，吸引更多的資金、人才投身到鄉(xiāng)村振興中來。采取有力措施，關心關愛全縣駐村工作隊員，充分調動駐村工作隊員、幫扶干部的工作積極性，積極投身到鄉(xiāng)村振興中來。
（二）堅持穩(wěn)量與提質并舉，全力以赴提振市場信心。我們要積極應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，采取有力措施，提振市場信心、激活民間資本、擴大消費市場。
要全力穩(wěn)住市場主體。圍繞全縣2多萬家市場主體，按行業(yè)、按領域、按規(guī)模分門別類，梳理任務清單、落實服務清單，充分利用助企紓困政策措施，著力在推動市場主體規(guī)模擴張、質量提升、效益提高上下功夫，著力在推動“個轉企”“規(guī)下轉規(guī)上”上下功夫，對重點企業(yè)、重要領域開展“一對一”精準幫扶，加大增值稅留抵退稅政策力度，全面落實社會保險“緩”“返”“降”“補”政策；加大推進“桂惠貸”投放力度，積極開展政府性融資擔保業(yè)務，全力幫助和扶持企業(yè)穩(wěn)產達產、增產增效，著力培育一批中小企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，發(fā)展壯大一批精尖企業(yè)、強優(yōu)企業(yè)、龍頭企業(yè)，加快形成大企業(yè)“頂天立地”、中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。
要全力擴大消費市場。全面貫徹落實《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》，立足大化實際，著力解決有效供給能力不足、流通體系現(xiàn)代化程度不高、投資結構仍需優(yōu)化等堵點難點。大力推動縣域商業(yè)體系建設，培育健康養(yǎng)生、旅游、電商、現(xiàn)代物流業(yè)等服務行業(yè)企業(yè)，抓好節(jié)假日消費市場展銷管理，通過線上線下帶動各項消費增長，推動批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)回暖；鼓勵傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)利用第三方平臺，推廣特色農產品網(wǎng)上促銷、網(wǎng)絡分銷和批發(fā)等網(wǎng)絡銷售模式開拓市場；鼓勵中小型企業(yè)加入網(wǎng)絡分銷平臺，不斷拓寬銷售渠道，加強物流運輸?shù)扰涮桩a業(yè)設施建設，推動電商產業(yè)蓬勃發(fā)展。
要全力推進改革創(chuàng)新。深入實施“改革攻堅提升年”行動，從政策落實、資源配套、基礎設施、公共服務、要素保障、政商關系等各個方面系統(tǒng)集成、綜合推進，持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，重點在理順工業(yè)園區(qū)管理、深化“五位一體”農村信用體系、農村集體產權制度、利益聯(lián)結機制、風險防范機制、預算管理、國資國企等方面體制機制進行改革創(chuàng)新，著力解決一批基礎性、關鍵性問題，不斷激發(fā)市場活力，釋放民間資本能量。
（三）堅持筑底與突破并舉，盡銳出戰(zhàn)加快產業(yè)發(fā)展。我們要牢牢守住現(xiàn)有產業(yè)家底，筑牢發(fā)展基礎，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，尋求新的更大突破，全力以赴加快產業(yè)升級發(fā)展、突破發(fā)展。
要全力夯實農業(yè)基礎。持續(xù)強化糧食安全。加強永久基本農田保護，堅決制止耕地“非農化”“非糧化”，加快高標準農田建設，切實抓好糧食、肉類、水果、蔬菜等重要農產品穩(wěn)產保供，力爭全年糧食播種面積39萬畝、產量7.5萬噸以上，完成蔬菜產量8.7萬噸、水果產量2.8萬噸以上。做大做強特色產業(yè)。全面落實產業(yè)獎補政策，主攻七百弄雞、肉羊、肉牛、大化魚等特色產業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定生豬產能，建設種牛繁育場，壯大湖羊種羊繁育基地，加快肉羊全產業(yè)鏈發(fā)展，推進秸稈資源飼料化利用，提高飼草飼糧自給率；推行漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，全力推廣陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖，優(yōu)化養(yǎng)殖品種，從單一的加州鱸魚養(yǎng)殖延伸到黃顙魚、赤眼鱒魚、青竹魚、桂花魚等品種，促進牛羊禽類魚類穩(wěn)產增產，力爭全年出欄生豬37萬頭、肉牛2.2萬頭、肉羊22萬只、家禽240萬羽以上。加快創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。完成貢川湖羊養(yǎng)殖基地二期工程項目建設，提質升級七百弄雞產業(yè)示范區(qū)、紅水河現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)、紅水河現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)；創(chuàng)建古喬稻米香產業(yè)示范區(qū)；加快“羊羊得益”田園綜合體建設，力爭年底通過市級驗收；謀劃規(guī)劃“碧水連灣”田園綜合體為我縣第三批田園綜合體，逐步打造一批特色明顯、鏈條完善、融合度高的農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。大力推進品牌建設。圍繞綠色農產品、有機農產品、無公害農產品、地理標志農產品和“圳品”等品牌，力爭完成“三品一標”農產品認證1個、“圳品”認證1個以上。創(chuàng)建一批“一村一品”示范村。
要全力推動工業(yè)振興。要采取有力措施，動員一切力量，扎實開展5個倍增行動。開展主導產業(yè)倍增行動。大力發(fā)展食品產業(yè)、特色醫(yī)藥制造業(yè)、綠色建材產業(yè)，著力發(fā)展新型碳酸鈣產業(yè)、輝綠巖新型建材產業(yè)、硅礦精深加工產業(yè)、林產品加工產業(yè)。開展新興產業(yè)倍增行動。加快推進風力發(fā)電、抽水蓄能等新能源新興產業(yè)項目前期工作，統(tǒng)籌培育大健康、智能裝備、電子等新興產業(yè)，逐步形成工業(yè)振興新動能。開展園區(qū)建設倍增行動。充分利用工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃優(yōu)化修編成果，加快園區(qū)基礎設施建設，補齊基礎設施短板，大力建設標準廠房，實現(xiàn)從“企業(yè)等廠房”向“廠房等企業(yè)”轉變，引導社會資本參與，推動“誰投資誰建設”向“提前建設、吸引投資”轉變，加速項目落地投產，提高園區(qū)投資效率和產出水平。開展工業(yè)投資倍增行動。開展工業(yè)項目用地“標準地”改革，不斷提高工業(yè)項目用地高效供地。著力破解長期困擾我縣的工業(yè)用地落實難題，全力落實重大工業(yè)項目建設用地。全力推進都陽風力發(fā)電、廣西濟民制藥公司“出城入園”技改遷建、旱藕產業(yè)孵化園等工業(yè)項目建設。爭取晨安集團年產100萬噸精細碳酸鈣、融鑫鑄造公司鑄鍛件制造等項目盡快竣工投產。堅持招大引強與延鏈補鏈相結合引進一批大項目、好項目，重點謀劃引進工業(yè)港口等一批重大工業(yè)項目落戶。開展企業(yè)培育倍增行動。全面摸排發(fā)展?jié)摿玫母叱砷L性中小企業(yè)，建立上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)培育庫。繼續(xù)實行工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)獎勵政策，重點培育汐湖塑料制品公司、錦盛塑料制品公司、超億服飾公司、融鑫鑄造公司、奧通環(huán)保公司等5家企業(yè)上規(guī)入庫。
要全力發(fā)展全域旅游。把全域旅游作為發(fā)揮大化生態(tài)資源優(yōu)勢和加快旅游產業(yè)轉型升級的重要抓手，促進現(xiàn)代服務業(yè)升級發(fā)展。全力推進“下柳·花開”文化旅游綜合體項目建設，鞏固提升巖灘美女峰汽車營地，推進古河紅旅融合綜合體鄉(xiāng)村振興涉旅項目建設，加快推進情人灣項目建設；爭取開工建設紅水河旅游綠道、水岸公園旅游碼頭、巖灘美女峰汽車營地二期、大化仁良百力山鄉(xiāng)村振興示范工程等項目，交付運營七百弄國家地質公園天上人間科普研學館和自駕車營地。全力完成七百弄國家地質公園AAAA級旅游景區(qū)整改復核，啟動北景鎮(zhèn)那色社區(qū)創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村旅游重點村；推進紅色文化建設，支持古河鄉(xiāng)丹桂村創(chuàng)建廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中小學生紅色教育研學基地；支持大化達當創(chuàng)建廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、北景漁鎮(zhèn)人家創(chuàng)建廣西四星級農家樂。以入圍中國康養(yǎng)旅游百強縣為契機，不斷深化“長壽門戶 康養(yǎng)福地”品牌，實施美食驅動戰(zhàn)略升級版，壯大康養(yǎng)美食產業(yè)，培育一批農家樂、特色民宿、民族餐館；策劃推出一批特色精品旅游線路，推進“廣西人游廣西”“河池人游河池”等主題活動，推動康養(yǎng)美食與旅游產業(yè)特色化、品牌化發(fā)展，打造具有鮮明地域特點、濃郁民族特色的康養(yǎng)美食旅游目的地。全力爭取在我縣舉辦全市旅游發(fā)展大會。
（四）堅持謀劃與建設并舉，不遺余力擴大有效投資。我們要堅持“項目為王”，統(tǒng)籌推進全縣重大項目建設，特別注重推進一批重大產業(yè)項目，加快形成“謀劃儲備一批、開工建設一批、竣工投產一批、招商引資一批”的項目建設良性循環(huán)，全年固定資產投資同比增長10%。
加強謀劃儲備一批。深入研究國家投資方向和政策導向，聚焦經濟發(fā)展和民生需求，謀劃儲備一批重大產業(yè)項目和基礎設施建設項目，力爭完成謀劃重大項目119個以上，其中5000萬元以上項目28個以上。積極爭取上級部門加大政策和資金支持，將大化至馬山高鐵站公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水等具有深遠影響的重大交通水利項目納入規(guī)劃。積極推動通用機場項目前期工作，配合開展桂西北治旱紅水河灌區(qū)工程和巖灘電廠、大化電廠過船設施擴能改造項目前期工作，爭取項目早日開工建設。加強項目前期工作經費保障，安排2000萬元以上經費支持開展項目前期工作。
加快開工建設一批。梳理項目建設問題清單，加強協(xié)調解決一批涉及規(guī)劃、用地、用林、能耗、資金以及征地拆遷等方面的問題，疏通各類審批堵點、痛點，為重大項目開工建設掃清障礙。加快已謀劃項目的前期各項工作，優(yōu)化項目審批流程、壓縮審批時間，集中精力解決項目用地、用林指標問題，全力保障城市更新一期、二期PPP項目等一批重大基礎設施項目實現(xiàn)開工，最大限度壓縮前期審批時間，加快建設形成投資量。全力跟蹤服務已簽約的產業(yè)項目，盡最大努力、最快時間把簽約量轉化為投資量，轉化為縣域經濟發(fā)展的增量。
加快竣工投產一批。加快在建項目建設進度，特別是中央預算內投資、專項債券投資等項目，以及濟民制藥公司“出城入園”遷擴建工程、都陽風電等重大產業(yè)項目，在做好幫辦服務、確保質量安全的同時，督促項目業(yè)主搶抓時機，加快工程施工，爭取盡快竣工投產。尤其要加快推進S306大化至平果舊城公路（大化段）、板升至百都三級路、百都至雙福三級路等鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二（三）路項目，確保年內完成路面施工任務，推進大元大橋盡快完工。
跟緊招商引資一批。加大“五企入化”招商力度，認真梳理央企、灣企、民企、外企、寶企名單，了解企業(yè)投資規(guī)劃和投資意向，開展精準對接，力促成功簽約合作。充分利用粵桂東西部協(xié)作政策和深圳市、寶安區(qū)的優(yōu)質資源，積極對接融入粵港澳大灣區(qū)，強化駐點招商工作力量，持續(xù)開展常態(tài)化駐點招商，吸引一批大灣區(qū)企業(yè)進駐大化、投資大化、發(fā)展大化，力爭內資到位資金任務同比增長15%以上，引進“三類500強”“獨角獸”“瞪羚”“專精特新”等優(yōu)質企業(yè)1家以上。
（五）堅持突破與均衡并舉，高效推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我們要優(yōu)化城鎮(zhèn)區(qū)、庫區(qū)、大石山區(qū)協(xié)調發(fā)展，推動縣城區(qū)規(guī)劃建設取得重大突破，促進城鄉(xiāng)均衡融合發(fā)展。加快空間規(guī)劃編制。繼續(xù)推進縣級國土空間總體規(guī)劃編制，完成縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃上報審批；組織編制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內控制性詳細規(guī)劃、73個行政村村莊規(guī)劃。組織開展2022年國土空間規(guī)劃城市體檢評估。繼續(xù)推動大化紅水河－七百弄風景名勝區(qū)總體規(guī)劃上報審批與七百弄國家地質公園規(guī)劃修編。持續(xù)推進項目建設。把推進城市更新一期、二期PPP項目作為關鍵任務來抓，著力改善縣城區(qū)交通環(huán)境；實施縣城市供水管道老化更新改造和城區(qū)5條背街小巷整治改造提升項目。加快推進縣城區(qū)二橋至大元大橋防洪堤建設前期工作以及實施水土保持項目。進一步強化土地儲備，持續(xù)推進拿銀片區(qū)、二橋至大元大橋紅水河兩岸片區(qū)、鎮(zhèn)南往王秀河方向片區(qū)、古江大道延長線往鳴鳳方向片區(qū)、原工程局城區(qū)部分國有土地等5個片區(qū)土地收儲，拉大縣城發(fā)展框架。加快推進保障性住房建設。開展巖灘、北景、板升、雅龍等4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)?；┧こ添椖壳捌诠ぷ?。力爭開工建設百馬那桃水庫。大力推進鄉(xiāng)村建設。扎實開展農房管控，規(guī)范農房建設審批程序，加強農村農用地和未利用地管理，堅決打擊農村新增亂占耕地建房行為。推進農村污垃處理、改廚改廁等人居環(huán)境整治，逐步把鄉(xiāng)村建設成為留住鄉(xiāng)愁、人人向往的美好家園。
（六）堅持保護與建設并舉，凝心聚力推進綠色發(fā)展。我們要堅守生態(tài)安全底線，切實扛起生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的政治責任，全力配合自治區(qū)創(chuàng)建西南巖溶國家公園，促進旅游業(yè)與大健康等產業(yè)融合發(fā)展，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經濟社會高質量發(fā)展。加快推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，完成年度問題整改銷號。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持方向不變、力度不減，創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，持續(xù)開展大氣污染綜合治理等專項行動，重點加強城市道路揚塵、農村秸稈焚燒等污染管控，進一步提升空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率，鞏固飲用水源地和各流域斷面水質安全，全面完成年度污染防治攻堅戰(zhàn)指標任務。推進重點流域生態(tài)保護和修復提升工程，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及污水處理PPP項目開工建設，全面提升農村污水處理率和垃圾處理能力。全面開展土壤污染防治，加強重金屬污染綜合防治，強化固體廢物污染防治。加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。進一步壓實生態(tài)環(huán)境保護責任，定期分析和研判全縣生態(tài)環(huán)境安全形勢。全面落實河長制、林長制和田長制，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，筑牢紅水河生態(tài)安全屏障。加強環(huán)境安全隱患排查治理工作，及時消除各類突發(fā)環(huán)境事件隱患，降低環(huán)境風險。持續(xù)做好突發(fā)環(huán)境事件預警防范工作，妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。
（七）堅持保障與改善并舉，全心全意增進民生福祉。民生福祉向來是我們工作的出發(fā)點和著力點。我們要把民生作為經濟工作的基礎性、關鍵性工作來抓，把兜底保障、發(fā)展需求等工作抓緊抓實抓牢，以強有力的民生工作來保障和服務經濟的高質量發(fā)展。堅持就業(yè)優(yōu)先。把穩(wěn)就業(yè)作為抓民生工作的首位任務來對待，強化就業(yè)優(yōu)先政策，深入推進產業(yè)工人隊伍建設，精準開展就業(yè)服務，努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)，促進失業(yè)人員再就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。積極引導農村剩余勞動力轉移就業(yè)，強化職業(yè)技能培訓，持續(xù)抓好脫貧人口、搬遷勞動力等重點群體的就業(yè)培訓，推動全縣外出務工人數(shù)繼續(xù)保持穩(wěn)定。堅持教育先行。推動學前教育普及普惠。多渠道擴大學前教育資源，重點發(fā)展農村學前教育，推動新建改建村級幼兒園4個，新建縣第三幼兒園，構建以公辦幼兒園為主的學前教育公共服務體系，深入推進學前教育集團化辦園改革。均衡發(fā)展義務教育。合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務教育學校布局，繼續(xù)推進初中學段縣城區(qū)集中辦學試點，推進城鎮(zhèn)學校擴容改造建設工程，增加城鎮(zhèn)義務教育資源，推動縣實驗中學、第四中學、第二小學、第三小學、大化鎮(zhèn)中心小學、大化鎮(zhèn)流水學校等6所學校的擴建增容工程，推進新建縣第七中學、第八中學、第五小學、第六小學等4所學校各項工作，著力解決“城鎮(zhèn)擠、農村弱”“大班額”問題，不斷滿足人民群眾從“能上學”到“上好學”轉變的美好愿望。加快發(fā)展普通高中。積極籌措資金4.1億元投資新建縣第三高中，擴大普通高中規(guī)模，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育的需求，促進普通高中辦學體制多樣化。依托高校縣中托管幫扶項目，加快提高大化高中教育教學質量水平，帶動大化二中高質量發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育。全面改善職業(yè)學校辦學條件，加快推動縣職業(yè)技術學校校舍建設，將職業(yè)教育辦成授人以技、助民致富的民生教育。強化醫(yī)療衛(wèi)生保障。鞏固提高醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設質量，將“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”落到實處，確?？h域就診率達90%以上。爭取醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的政策、項目、資金支持，全面推動縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院，加快基層衛(wèi)生服務能力建設，推進縣中醫(yī)醫(yī)院一期工程及縣第二人民醫(yī)院住院綜合樓建設，推動縣中醫(yī)院門診綜合樓、醫(yī)技樓等二期工程及拿銀社區(qū)醫(yī)院二期工程、縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮中心等項目前期工作；推進縣婦幼保健院、縣疾控中心整體搬遷選址及前期各項工作，積極爭取債券等項目資金，促進搬遷項目加快落地實施。嚴格落實國務院、自治區(qū)關于新冠病毒防治政策措施，切實保護人民群眾生命健康和安全。積極推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。強化社會綜合保障。保持醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會救助保障政策總體穩(wěn)定，筑牢殘疾人、孤兒、留守兒童等特殊困難群體基本生活保障底線，讓他們充分享受發(fā)展成果。積極開展“雙擁”工作，統(tǒng)籌推進退役軍人服務保障體系建設，全面抓好優(yōu)待優(yōu)撫，持續(xù)開展好新形勢下雙擁共建活動，持續(xù)深化軍民融合發(fā)展。積極推進文化體育事業(yè)，積極籌辦“三月三”“祝著節(jié)”等節(jié)慶活動以及中國—東盟國際垂釣大賽、第十五屆廣西體育節(jié)大化系列體育活動等體育賽事，不斷滿足人民群眾精神文化生活需要。
（八）堅持治理與防范并舉，牢牢守住安全發(fā)展底線。全面貫徹總體國家安全觀，全面加強重點領域安全能力建設。堅守安全生產底線。嚴格按照屬地管理和“三管三必須”原則，壓緊壓實行業(yè)部門、監(jiān)管部門、生產經營單位主體責任，堅決遏制安全事故發(fā)生。推進智慧應急項目建設，整合現(xiàn)有應急信息化資源，搭建起各級應急指揮中心與災害事故現(xiàn)場可視聯(lián)通的應急管理指揮平臺，確保公共安全應急數(shù)據(jù)及時準確、信息資源共享、指揮決策高效、智慧化應急處置，提升防災減災救災能力。加強食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建自治區(qū)食品安全示范縣，堅持黨政同責，推進食品安全屬地管理責任落地落實。深入開展學校學生安全教育。堅守安保維穩(wěn)底線。完善社會治安防控體系，常態(tài)化開展“掃黑除惡”、嚴厲打擊電信詐騙等影響面廣、性質惡劣、群眾深惡痛絕的違法犯罪行為，集中整治突出問題和治安亂點，加強做好信訪積案和矛盾糾紛化解，積極營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。鑄牢中華民族共同體意識，持續(xù)開展自治區(qū)民族團結進步示范縣創(chuàng)建。
（九）堅持擔當與法治并舉，全面加強政府自身建設。新征程、新使命對政府自身建設提出了更高要求。我們要忠誠履行黨和人民賦予的職責，推進五個“強化”，持續(xù)提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力創(chuàng)造經得起實踐檢驗的新業(yè)績。
強化政治引領。深入學習貫徹黨的二十大精神，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，從政治上研究問題、把握大局、謀劃發(fā)展，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。全面加強政府系統(tǒng)黨的建設，把黨對一切工作的領導貫穿始終，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，堅決落實上級黨委、政府和縣委的決策部署，確保政府各項工作始終向著正確的政治方向推進。
強化擔當實干。全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，不斷提高政府運用改革手段、市場辦法、開放力量破解難題、推動發(fā)展的能力和水平。完善正向激勵和容錯糾錯機制，大力鼓勵創(chuàng)造創(chuàng)新，給干事者鼓勁，為擔當者撐腰，讓干部更敢擔當、干事更有底氣。牢固樹立大格局、大情懷，時刻以黨和人民事業(yè)為重，時刻以發(fā)展大局為重，兢兢業(yè)業(yè)干事，把上級黨委、政府和縣委交給的任務完成好，把時代賦予的使命履行好。
強化依法行政。深入學習貫徹習近平法治思想，把政府各項工作全面納入法治軌道，加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，落實合法性審查、政府法律顧問等制度，加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高重大行政決策質量和執(zhí)行效率。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質量辦好人大代表議案建議、政協(xié)提案，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化。
強化正風肅紀。持續(xù)鞏固干部隊伍作風大查擺大整治活動成效，不斷錘煉政府工作人員“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流”的工作作風。毫不松懈糾“四風”、樹新風，堅決糾治形式主義、官僚主義，堅決破除“八弊”頑疾。堅持密切聯(lián)系群眾，到一線辦實事解難題。持續(xù)精簡文件會議，統(tǒng)籌督查檢查考核事項，為基層松綁減負。強化政府系統(tǒng)執(zhí)行力，在務實功、出實招、求實效上下功夫，營造崇尚實干、注重實績、不務虛功的濃厚氛圍。
強化廉政建設。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅定不移推進反腐敗斗爭，強化廉政風險防控，推動重點領域、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管全覆蓋，堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風。堅決把權力關進制度“籠子”，自覺接受監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督，加強審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表、同志們，大道如砥，行者無疆。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為譜寫中國式現(xiàn)代化大化精彩篇章而不懈奮斗！
