2023年河池市南丹縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月16日在南丹縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
南丹縣人民政府縣長(zhǎng)??吳貞儒
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
一年來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作系列重要指示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民砥礪奮進(jìn)，沉著應(yīng)對(duì)新冠疫情超預(yù)期影響、宏觀經(jīng)濟(jì)下行、自然災(zāi)害頻發(fā)等多重壓力交織帶來的挑戰(zhàn)，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，聚焦“六新河池”建設(shè)，深入實(shí)施“三千三百五城”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值141.8億元、增長(zhǎng)5.3%，增速排全市第三，高于全國(guó)、全區(qū)、全市增速；財(cái)政收入18.1億元、增長(zhǎng)18.4%，其中，一般公共預(yù)算收入首次突破10億元、增長(zhǎng)20.6%，總量和增速均排全市第一；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額37億元、增長(zhǎng)0.8%，增速排全市第一；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成52.36億元，總量排全市第一，占全市總量90%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)42086元、15668元，分別增長(zhǎng)3.2%和7.6%。其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。南丹作為唯一縣份，在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
（一）工業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能增效。全年完成工業(yè)投資30.3億元、增長(zhǎng)65.2%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值255.5億元、增長(zhǎng)14.4%。新增用地指標(biāo)1480畝，推動(dòng)園區(qū)供排水一體化、陸港保稅物流園等集群項(xiàng)目順利實(shí)施，河池·南丹工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)256.1億元、增長(zhǎng)20.2%。落實(shí)助企紓困措施，服務(wù)企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，有色金屬、白酒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)13.3%、38.4%。共培育產(chǎn)值超億元企業(yè)11家，其中超百億元企業(yè)1家、超10億元企業(yè)6家，南方公司躍居2022年中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)第278位，納稅增幅達(dá)168%；丹泉集團(tuán)位居廣西民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)100強(qiáng)第33位，榮獲自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，南丹作為全區(qū)唯一縣份在全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)桂工作暨第六屆自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)表彰會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全力保障和推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，巴里選礦廠異地提標(biāo)升級(jí)改造、丹泉高檔醬香半智能化釀酒技改、正鑫集團(tuán)油茶深加工、華電南丹蠻卷光伏發(fā)電等項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)；南方公司鋅氧壓浸出、正華公司銻白深加工等項(xiàng)目提速建設(shè)，南方公司沸騰焙燒系統(tǒng)升級(jí)改造、華電南丹山口風(fēng)電等項(xiàng)目開工建設(shè)；引進(jìn)大唐集團(tuán)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為南丹工業(yè)提速發(fā)展破除“瓶頸”、夯實(shí)基礎(chǔ)。
（二）“三農(nóng)”工作成效顯著。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，深化“五個(gè)全”防貧措施，聚焦防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶、“3+1”保障等重點(diǎn)工作，做好兜底保障，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全縣財(cái)政投入銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金3951萬元，有效消除95戶398人返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，脫貧戶人均純收入增長(zhǎng)13.6%，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。統(tǒng)籌1.87億元實(shí)施148個(gè)項(xiàng)目，行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入超50萬元2個(gè)、超20萬元10個(gè)。深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，特色產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率93.39%、新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)覆蓋率42.1%。南丹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核結(jié)果排全市前列，易地搬遷后續(xù)扶持工作經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家鄉(xiāng)村振興局作為典型案例向全國(guó)推廣；朵努社區(qū)入選中宣部宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神系列報(bào)道典型?？阜€(wěn)糧食安全政治責(zé)任，建成2.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田?；I資2.8億元推動(dòng)“十大田園綜合體”建設(shè)，綠稻花海、歌婭思谷、幸福瑤鄉(xiāng)等田園綜合體創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體宣傳推廣。新增南丹六龍茶、南丹瑤雞2個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，總數(shù)達(dá)8個(gè)，排全區(qū)第一；六龍茶、巴平米、南丹瑤雞列入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄；新增丹爐山森林生態(tài)、三謀種豬、云水谷森林生態(tài)等3個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，總數(shù)達(dá)10個(gè)，排全區(qū)第一。統(tǒng)籌25.6億元實(shí)施村屯道路、安全飲水、衛(wèi)生廁所、污水治理等項(xiàng)目151個(gè)、農(nóng)村危房改造57戶。南丹獲評(píng)“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”，成功創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，入選廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名錄，先后承辦全區(qū)冬種收籽油菜現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等區(qū)市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并7次在全區(qū)涉農(nóng)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
（三）第三產(chǎn)業(yè)回暖升溫。持續(xù)推動(dòng)“歌婭思谷”等十大核心景區(qū)建設(shè)，不斷厚植“南國(guó)避暑勝地·世界白褲瑤鄉(xiāng)”旅游品牌，成功納入“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”儲(chǔ)備庫。新增云觀天、礦物溫泉、巴平濕地等3個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，蠻降農(nóng)耕園、瑤望天下、籠箱蓋楓杏等景區(qū)成為熱門打卡地；丹泉洞天酒海旅游景區(qū)成為全區(qū)唯一入選“國(guó)家工業(yè)旅游示范基地”。深入打造黔桂跨省旅游示范區(qū)，南丹、荔波兩縣居民Ａ級(jí)景區(qū)旅游互免門票政策落地實(shí)施。投入5000多萬元改善旅游設(shè)施、宣傳推介旅游資源，南丹旅游形象走進(jìn)高速列車、步入一線城市、登上人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)，影響力、吸引力明顯增強(qiáng)。全年接待游客332.9萬人次，旅游總消費(fèi)38.2億元。強(qiáng)化旅游引領(lǐng)，創(chuàng)新“旅游+消費(fèi)”模式，財(cái)政補(bǔ)貼680萬元，政企聯(lián)動(dòng)開展“33消費(fèi)節(jié)”“納涼周”“繽紛購物節(jié)”等系列活動(dòng)，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)16.8億元，有效釋放消費(fèi)活力，服務(wù)業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇，零售業(yè)商品銷售額增速全市第一。全年電商交易額達(dá)8.2億元，獲評(píng)2022年廣西電子商務(wù)示范基地。深入開展其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)行業(yè)清零和紓困解難行動(dòng)，新增入庫貿(mào)易企業(yè)21家，服務(wù)企業(yè)6家。
（四）發(fā)展動(dòng)能不斷積蓄。項(xiàng)目建設(shè)迸發(fā)活力。統(tǒng)籌推進(jìn)億元以上項(xiàng)目62個(gè)，市級(jí)以上重大項(xiàng)目50個(gè)，完成投資32.4億元，完成率153%，排全市第一。強(qiáng)化招商引資，新簽約項(xiàng)目13個(gè)，簽約金額102億元，到位資金60.9億元，排全市第一。爭(zhēng)資爭(zhēng)策成效顯著。獲得上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、金融工具資本金等發(fā)展資金10.4億元，獲得電力市場(chǎng)交易電量24.9億千瓦時(shí)、“桂惠貸”19.1億元，新增減稅降費(fèi)、退費(fèi)緩稅緩費(fèi)2.29億元。加強(qiáng)政銀企溝通合作，完成貸款140億元、增長(zhǎng)18.5%，全縣存貸比103.3%。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。深化政務(wù)服務(wù)改革，推出政務(wù)服務(wù)“全鏈通辦”。實(shí)施暖心服務(wù)“六大行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批，依申請(qǐng)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)97.6%，90%以上政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦結(jié)”。打好保市場(chǎng)主體攻堅(jiān)戰(zhàn)，新登記市場(chǎng)主體2684戶，新增規(guī)上企業(yè)38家?？萍紕?chuàng)新水平大幅提升。成功培育科技型中小企業(yè)10家、高新技術(shù)企業(yè)4家，高峰公司入選廣西2022年度瞪羚企業(yè)，實(shí)現(xiàn)瞪羚企業(yè)零的突破。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入3.09億元，占全市社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的68.7%，排全市第一。南方公司《鉛銻銀多金屬綠色提取關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化》、高峰公司《多金屬資源清潔浮選技術(shù)》科技成果榮獲廣西科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
（五）城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，完成國(guó)土空間規(guī)劃初步成果及“三區(qū)三線”劃定，報(bào)批11個(gè)重大項(xiàng)目用地8472.8畝，持續(xù)加快“六大新區(qū)”建設(shè)。土司酒店、新華書店、山水府邸等投入使用，綜合交易市場(chǎng)等項(xiàng)目開工建設(shè)，丹州·悅府二期、丹州·江山府、錦繡城、金同·景泰城等提速建設(shè)，完成7條背街小巷改造提升。城西路網(wǎng)、民行南路、建筑渣土處置場(chǎng)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。建筑業(yè)總產(chǎn)值6.27億元、增長(zhǎng)34.5%。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固，城市形象品質(zhì)不斷提升。區(qū)域通達(dá)能力日益增強(qiáng)，南丹至天峨高速公路建成通車，平塘至天峨高速公路即將建成，瑤山至南丹（二期）、大廠至吾隘、月里至中堡等二級(jí)路加快建設(shè)；協(xié)調(diào)高速公路建設(shè)指揮部投入6000萬元修復(fù)農(nóng)村公路15條127公里，群眾出行更加便捷。
（六）生態(tài)底色愈發(fā)靚麗。深入踐行“兩山”理論，持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范縣。狠抓第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，土壤及重金屬污染防治項(xiàng)目有序推進(jìn)。持續(xù)開展全域國(guó)土綠化行動(dòng)，新增植樹造林3.4萬畝，森林覆蓋率達(dá)75.2%，車河、里湖、八圩榮獲“廣西森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.2%，位居全區(qū)前列，入選“美麗中國(guó)·深呼吸小城”預(yù)備名單。扎實(shí)推進(jìn)低碳發(fā)展，萬元工業(yè)增加值能耗同比下降2%，超額完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)。新增天然氣用戶1308戶，投放共享單車1000輛。
（七）民生福祉持續(xù)增進(jìn)。全年民生支出28.5億元、增長(zhǎng)32.4%，占一般公共預(yù)算支出82.2%。教育事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。制定教育提質(zhì)振興三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)《南丹縣教育提質(zhì)振興實(shí)施方案》《南丹縣高中教育提質(zhì)振興若干措施》等文件，明確振興南丹教育的主要目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化學(xué)校布局，加快基建基礎(chǔ)改造提升，四幼開工建設(shè)，丹高改擴(kuò)建穩(wěn)步推進(jìn)，五幼、六小、八圩鄉(xiāng)易地搬遷配套小學(xué)、二高（遷建）等前期工作有序開展。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等政策，全年資助學(xué)生61432人次7430.6萬元，其中脫貧戶學(xué)生28561人次1717.6萬元；發(fā)放班主任津貼、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效等教師補(bǔ)助補(bǔ)貼1357.7萬元；開通愛心專車免費(fèi)接送月里中學(xué)中堡籍學(xué)生。加強(qiáng)高效課堂建設(shè)，全面落實(shí)“雙減”政策，中考、高考成績(jī)?nèi)〉眯峦黄疲呖急究粕暇€人數(shù)991人，創(chuàng)歷史新高。推進(jìn)民族特色教育，一小、八圩中學(xué)獲“自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)?！狈Q號(hào)，王尚小學(xué)、四小獲“自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育示范學(xué)?！狈Q號(hào)。全縣學(xué)前三年毛入園率92.3%、義務(wù)教育鞏固率98.7%、高中毛入學(xué)率91.1%。醫(yī)療衛(wèi)生水平持續(xù)提升。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、分級(jí)診療、婦幼保健等工作扎實(shí)開展。持續(xù)鞏固慢性病防控示范區(qū)創(chuàng)建成果，同步推進(jìn)自治區(qū)衛(wèi)生縣城復(fù)審和國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建?？h人民醫(yī)院、婦幼保健院整體搬遷進(jìn)展順利，縣中醫(yī)醫(yī)院壯瑤醫(yī)業(yè)務(wù)綜合樓開工建設(shè)，新增自治區(qū)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、衛(wèi)生村8個(gè)。文體事業(yè)持續(xù)繁榮。鳳珍藍(lán)靛染布坊優(yōu)秀案例《瑤族藍(lán)染：為小康生活添彩增色》入選國(guó)家級(jí)非遺工坊典型案例，《苗族花鼓舞》等5個(gè)非遺項(xiàng)目列入自治區(qū)級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄，入選數(shù)量排全市第一。《南丹文學(xué)》影響力不斷擴(kuò)大，作家吳利英加入中國(guó)作家協(xié)會(huì)，填補(bǔ)南丹本土作家國(guó)家會(huì)員的空白。成功舉辦丹爐山文化研討會(huì)、中國(guó)攝影家攝南丹。2023年第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作和創(chuàng)建全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣有序開展。雙擁工作持續(xù)深化。爭(zhēng)取“擁軍貸”3000萬元，建成退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地2個(gè)，自治區(qū)雙擁模范城創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
（八）社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。疫情防控精準(zhǔn)到位。精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，創(chuàng)新實(shí)行正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班守卡工作機(jī)制，強(qiáng)化村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，未發(fā)生規(guī)模性疫情擴(kuò)散事件。進(jìn)入新階段后，迅速轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”上來，優(yōu)先保障醫(yī)療物資供應(yīng)，優(yōu)化擴(kuò)容重癥醫(yī)療資源，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)疫情防控，平穩(wěn)有序度過疫情感染高峰期。安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，成立南丹縣礦產(chǎn)資源保護(hù)中心，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化轉(zhuǎn)型。持續(xù)開展礦業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎魏偷刭|(zhì)災(zāi)害治理。嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，全年各類安全生產(chǎn)事故數(shù)下降7%，死亡人數(shù)下降8%。平安建設(shè)扎實(shí)有效。全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，守牢安全穩(wěn)定底線，治安問題解決率、矛盾糾紛調(diào)處率排全市前列，榮獲全區(qū)國(guó)家安全人民防線工作“先進(jìn)基層防線辦”稱號(hào)。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，成為第一批“廣西食品安全示范縣”。嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等各類違法犯罪活動(dòng)，刑事案件發(fā)案數(shù)下降10.7%，刑事案件破案率提升20.7%，治安案件發(fā)案數(shù)下降24.1%。強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，執(zhí)法、司法水平和工作質(zhì)量不斷提升，群眾安全感達(dá)99.08%，排名從2021年全區(qū)第67位提升到第9位，排河池第2位；社會(huì)安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài)考評(píng)指標(biāo)排全市第2位，取得歷史性突破。
（九）政府效能明顯增強(qiáng)。深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治“八弊”頑疾，營(yíng)造政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗良好環(huán)境。堅(jiān)持依法履職，嚴(yán)格重大行政決策程序，落實(shí)行政執(zhí)法 “三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，法治政府、服務(wù)政府建設(shè)全面進(jìn)步。辦理人大代表意見建議89件、政協(xié)委員提案意見33件，辦復(fù)率100%。堅(jiān)持講好南丹故事，傳播好南丹聲音，持續(xù)鞏固意識(shí)形態(tài)陣地，全年獲各級(jí)主流媒體報(bào)道3000多篇，其中，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》《新聞30分》欄目、人民日?qǐng)?bào)、新華社等中央媒體多次正面宣傳報(bào)道南丹。
與此同時(shí)，人防、氣象、消防、供電、通信、郵政、供銷、僑務(wù)、港澳臺(tái)、地方志、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、老干部、婦女兒童、老齡、殘疾人保障、文聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)及駐縣單位、駐地部隊(duì)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，為南丹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各位代表，優(yōu)異成績(jī)的取得，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，得益于縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，得益于社會(huì)各界的大力支持和廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏，得益于離退休老同志的鼓勵(lì)支持和建言獻(xiàn)策。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向廣大干部群眾、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、駐地部隊(duì)、武警官兵和社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不平衡、不充分依然是南丹最大的短板。經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈頭企業(yè)偏少、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，與爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)西部百強(qiáng)縣”目標(biāo)還有一定差距；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施及教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域短板仍然不少；少數(shù)干部解放思想和開拓創(chuàng)新意識(shí)不足，擔(dān)當(dāng)精神和執(zhí)行力偏弱，缺乏專業(yè)性高級(jí)人才，等等。這些問題，我們必須高度重視、積極應(yīng)對(duì)，著力加以解決。
二、2023年工作計(jì)劃
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。2023年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，按照自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)、自治區(qū)十四屆人大一次會(huì)議、河池市委五屆四次全會(huì)、河池市五屆人大四次會(huì)議、南丹縣委十五屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞“六新河池”建設(shè)，凝心聚力實(shí)施“三千三百五城”戰(zhàn)略，全力沖刺廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣、“中國(guó)西部百強(qiáng)縣”，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化壯美廣西南丹新篇章。
2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%；財(cái)政收入的工作目標(biāo)是20億元、增長(zhǎng)11%，奮斗目標(biāo)是21億元、增長(zhǎng)16%。確定上述預(yù)期目標(biāo)，綜合考慮縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，符合穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，有利于引導(dǎo)發(fā)展預(yù)期、提振信心，有利于保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。我們要以滿格狀態(tài)、頂格標(biāo)準(zhǔn)、真格措施全力以赴“拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生”，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作：
（一）全力推動(dòng)工業(yè)振興，跑出“工業(yè)強(qiáng)縣”加速度。圍繞“2+5+N”工業(yè)體系建設(shè)，全面實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)，加力實(shí)施“三千三百”工程，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增長(zhǎng)30%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)22%。
提升園區(qū)承載能力。加快推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成千億園區(qū)供排水一體化工程建設(shè)以及石油管道、國(guó)防光纜、通信光纜、輸電線路遷改，推動(dòng)陸港保稅物流園、鐵路專用線、路網(wǎng)建設(shè)取得重大突破，年內(nèi)完成園區(qū)基建投資10億元以上，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房5萬平方米以上，力爭(zhēng)河池·南丹工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值突破300億元。落實(shí)用地保障，開工建設(shè)城關(guān)輕工（鄉(xiāng)村振興）產(chǎn)業(yè)園。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，延伸拓展銻、錫、銦、金、銀等稀貴金屬產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)鋅、鉛合金產(chǎn)業(yè)集群化、綠色化發(fā)展。加快“千億南方”建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)鋅氧壓浸出、鋅精礦集中配礦及沸騰焙燒系統(tǒng)升級(jí)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，提速建設(shè)鉛冰銅及硫化砷渣資源化處置、資源綜合利用及減量化無害化處置、污水處理總站等項(xiàng)目。謀劃推進(jìn)多晶硅、鋰、氧化鋁等新材料項(xiàng)目落地。全面服務(wù)華錫集團(tuán)回歸資源地，加快智慧礦山、綠色礦山、深部探礦項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)華錫集團(tuán)錫銻銅金屬特殊材料等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地千億園區(qū)。加快推進(jìn)吉朗公司鋅銦精深加工綠色制造、正華公司銻冶煉及深加工等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。推動(dòng)三鑫公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快標(biāo)準(zhǔn)金銀精煉鑄造、稀貴金屬再回收綜合利用、光伏銀漿板生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃推動(dòng)南丹有色金屬期貨交割庫項(xiàng)目建設(shè)。加速丹泉集團(tuán)二工區(qū)以及酒品包裝等配套項(xiàng)目建設(shè)。拓展正鑫集團(tuán)超臨界二氧化碳萃取工藝技術(shù)綠色制造成果運(yùn)用，推動(dòng)茶皂素洗滌、洗護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。延伸碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)五全公司年產(chǎn)10萬噸全降解生物母粒及年產(chǎn)1萬噸隔溫阻膨脹改性填充新材料、東泰公司200萬平方米大理石板材等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全面整治木材加工業(yè)，培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)進(jìn)駐輕工園區(qū)，力爭(zhēng)木制品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元以上。同時(shí)，做足肉牛、生豬、巴平米、山茶油、山水鴨等農(nóng)產(chǎn)品深加工文章，推動(dòng)一二產(chǎn)深度融合。狠抓工業(yè)招商引資，出臺(tái)工業(yè)倍增扶持激勵(lì)辦法，著力引進(jìn)一批稀貴金屬新材料、新能源電池、光伏和半導(dǎo)體新材料等龍頭企業(yè)，打造世界知名、中國(guó)有影響力的有色金屬新材料生產(chǎn)基地。主動(dòng)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，大力推進(jìn)“數(shù)字南丹”“智慧南丹”建設(shè)，積極引進(jìn)“東數(shù)西算”項(xiàng)目，打造南丹大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，賦能南丹經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌水電、風(fēng)電、光伏發(fā)展，加快華電南丹系列項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)華電南丹山口200MW風(fēng)電項(xiàng)目建成并網(wǎng)發(fā)電，完成華電南丹抽水蓄能電站各項(xiàng)前期工作。積極申報(bào)國(guó)家第一批新型電力系統(tǒng)改革試點(diǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)大唐集團(tuán)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)以河池·南丹工業(yè)園區(qū)為核心，建設(shè)變電站、儲(chǔ)能站和數(shù)據(jù)中心站“三站合一”的智能化供電站，同步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、配套服務(wù)，引進(jìn)一批規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)的優(yōu)質(zhì)電力用戶，建設(shè)用能穩(wěn)定的工業(yè)園區(qū)。
（二）全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新華章。聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，持續(xù)鞏固脫貧成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11.3%以上，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。
推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，鞏固提升“3+1”保障水平，嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。盤活各類銜接資金、政策，聚焦品牌農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)擴(kuò)面聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，推行“龍頭企業(yè)+新型經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”模式，確保脫貧戶產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率達(dá)95%以上。扎實(shí)開展防返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，確保脫貧人口務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在1.9萬人以上。鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)脫貧戶增收致富。加大易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持力度，加快八圩鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、城關(guān)輕工（鄉(xiāng)村振興）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，引導(dǎo)搬遷群眾就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步做大做優(yōu)民族服飾、陀螺等少數(shù)民族文創(chuàng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)全區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在南丹召開。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，妥善處理財(cái)政資金直投后的股權(quán)和債權(quán)關(guān)系、資產(chǎn)確權(quán)及村級(jí)集體資產(chǎn)使用監(jiān)管問題，確保各類資產(chǎn)保值增值。
健全現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。夯實(shí)糧食安全根基。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全政治責(zé)任，深化田長(zhǎng)制，堅(jiān)決整治耕地撂荒，防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，改造提升1萬畝，穩(wěn)定全縣產(chǎn)糧8.9萬噸以上。保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。擴(kuò)大軍地共建“菜籃子”基地，全年蔬菜（含食用菌）產(chǎn)量33.5萬噸以上，水果產(chǎn)量9萬噸以上，肉類總產(chǎn)量2.8萬噸以上。壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，以“十大田園綜合體”建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”“農(nóng)業(yè)+文化”等模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)綠稻花海建成國(guó)家級(jí)田園綜合體、歌婭思谷建成自治區(qū)級(jí)田園綜合體、幸?，庎l(xiāng)等建成市級(jí)田園綜合體。推動(dòng)巴平米、苞谷李、長(zhǎng)角辣椒、煙葉等特色種植業(yè)及南丹黃牛、梅花山豬、南丹瑤雞、山水鴨等養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。新建巴平米、苞谷李標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、3000畝，新增油茶1.5萬畝，種植長(zhǎng)角辣椒2.6萬畝、煙葉1.2萬畝，收購煙葉3萬擔(dān)；新增南丹黃牛1.2萬頭、梅花山豬3.5萬頭，養(yǎng)殖南丹瑤雞550萬羽、山水鴨10萬羽。實(shí)施“種養(yǎng)+深加工”提升工程，加快推進(jìn)正鑫農(nóng)牧三產(chǎn)融合共同富裕示范項(xiàng)目、三謀“白+黑”生豬產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目及八圩鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園肉牛、飼料、有機(jī)肥深加工全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。依托正鑫集團(tuán)、振宏物流、桂萌萌等龍頭企業(yè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通銷售供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)能力。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)60%以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。深入實(shí)施廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)五年行動(dòng)，全面建設(shè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)、自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)、“圳品”認(rèn)證2個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌1個(gè)以上。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村道路、農(nóng)村改廁、生活污水和黑臭水體治理，實(shí)現(xiàn)20戶以上屯級(jí)道路硬化100%，10戶以上達(dá)80%以上；完成農(nóng)村廁所無害化改造3000戶以上，確保農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率95%以上。加快實(shí)施八圩、月里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急供水工程。加快天生橋水庫擴(kuò)容工程等續(xù)建水利項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)竣工；推進(jìn)八圩、里湖等重點(diǎn)旱區(qū)供水保障項(xiàng)目，推動(dòng)該區(qū)域引水灌溉項(xiàng)目納入龍江河谷灌區(qū)工程實(shí)施，力爭(zhēng)今年9月實(shí)現(xiàn)開工，全面解決廣大群眾飲水安全問題。綜合推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，重點(diǎn)抓好易地搬遷安置區(qū)移風(fēng)易俗和文明創(chuàng)建工程，創(chuàng)建自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村（點(diǎn)）2個(gè)以上。深化農(nóng)村綜合改革，健全“五位一體”農(nóng)村信用體系，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。
（三）全力發(fā)展全域度假旅游，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極。堅(jiān)持以創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”“國(guó)家級(jí)避暑旅游度假區(qū)”為目標(biāo)，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、增精品創(chuàng)亮點(diǎn)，推動(dòng)旅游業(yè)與擴(kuò)大消費(fèi)有機(jī)結(jié)合，不斷激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)活力，力爭(zhēng)旅游人數(shù)達(dá)600萬人次以上，旅游消費(fèi)突破60億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%。
推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。升級(jí)打造核心景區(qū)。堅(jiān)持“十大核心景區(qū)”“十大田園綜合體”聯(lián)動(dòng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源整合、差異化發(fā)展、集群化運(yùn)作，不斷增強(qiáng)丹爐山、云觀天、礦物溫泉等6個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善歌婭思谷、瑤望天下、籠箱蓋楓杏園等景區(qū)配套設(shè)施，打造更多精品亮點(diǎn)，力爭(zhēng)新增創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2家，自治區(qū)旅游度假區(qū)1家以上，不斷夯實(shí)創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū)和5A級(jí)旅游景區(qū)基礎(chǔ)。開工建設(shè)九龍溝森林康養(yǎng)旅游度假區(qū)、南方公司高端度假民宿酒店。拓展旅游聯(lián)盟成果。提檔升級(jí)“南丹—荔波”旅游廊道建設(shè)，聯(lián)動(dòng)開發(fā)旅游市場(chǎng)、推介旅游商品，打造“荔波—南丹”跨省區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)圈。優(yōu)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施。提升旅游景區(qū)道路通達(dá)水平，開通國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)公共交通班線，完善汽車旅游營(yíng)地、旅游公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個(gè)、星級(jí)農(nóng)家樂1家、星級(jí)酒店1家以上。加快推進(jìn)智慧景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)、云碼通、票務(wù)系統(tǒng)、旅游免費(fèi)WiFi等智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)，提升旅游業(yè)智慧服務(wù)、智慧營(yíng)銷和智慧監(jiān)管水平。豐富旅游產(chǎn)品供給。依托“廣西避暑旅游城市”資源稟賦，深挖白褲瑤文化、土司文化、礦冶文化、釀酒文化、煉丹文化等元素，打造旅游文創(chuàng)、民俗演藝、房車露營(yíng)、避暑康養(yǎng)等業(yè)態(tài)豐富、品類齊全、獨(dú)具南丹特色的旅游產(chǎn)品。強(qiáng)化旅游商品研發(fā)示范基地建設(shè)，大力研發(fā)銅鼓、刺繡、錫器等特色旅游文創(chuàng)產(chǎn)品，著力開發(fā)、提檔升級(jí)特色旅游伴手禮。提升“南國(guó)丹品”美食品質(zhì)，打造特色美食街區(qū)，構(gòu)建“吃住行游購?qiáng)省甭糜稳a(chǎn)業(yè)鏈，滿足“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”旅游新需求。
大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)。優(yōu)化縣域商業(yè)體系，完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，加快商貿(mào)大數(shù)據(jù)冷鏈物流項(xiàng)目二期工程建設(shè)，建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉平臺(tái)；開工建設(shè)扶南物流園，推動(dòng)南方公司貿(mào)易業(yè)、運(yùn)輸業(yè)回歸南丹。開展規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)行業(yè)清零行動(dòng)，培育科技服務(wù)、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鞏固國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣成果，開展“33消費(fèi)節(jié)”“供銷大集”等活動(dòng)，積極推進(jìn)線上消費(fèi)與線下消費(fèi)、大宗消費(fèi)與精品消費(fèi)、城市消費(fèi)與農(nóng)村消費(fèi)融合發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”服務(wù)，支持“直播帶貨”，促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇，引導(dǎo)丹泉集團(tuán)、正鑫集團(tuán)等龍頭企業(yè)與知名電子商務(wù)平臺(tái)深入合作，不斷拓寬特色產(chǎn)品銷售渠道。
（四）全力突破瓶頸制約，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。樹牢“項(xiàng)目為王”理念，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，凝聚大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目合力，蓄勢(shì)賦能高質(zhì)量發(fā)展。
提速項(xiàng)目建設(shè)。始終把強(qiáng)推項(xiàng)目作為穩(wěn)增長(zhǎng)的第一抓手、第一引擎。堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一個(gè)專班推進(jìn)”機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目160個(gè)以上，完成年度投資120億元以上。對(duì)重大項(xiàng)目一律定方向、定目標(biāo)、定任務(wù)、定專班、定進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行“月調(diào)度”“紅黑榜”項(xiàng)目推進(jìn)制度，扎實(shí)開展項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)，每月召開一次全縣項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)“簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)”。全年竣工重大項(xiàng)目10個(gè)以上，開工重大項(xiàng)目50個(gè)以上。
強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。堅(jiān)持“政策為大”，搶抓國(guó)家加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策機(jī)遇，聚焦工業(yè)強(qiáng)縣、交通強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、水利興縣、城鎮(zhèn)活縣、文旅旺縣、生態(tài)穩(wěn)縣等謀劃項(xiàng)目，全年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目130個(gè)以上，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、自治區(qū)“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整，新增自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目5個(gè)以上。
加強(qiáng)要素保障。盤活土地存量，全力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。加強(qiáng)政銀企溝通，深化與金融機(jī)構(gòu)合作，優(yōu)化信貸投放服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷增加金融產(chǎn)品，拓寬企業(yè)融資渠道，保障項(xiàng)目資金需求，力爭(zhēng)全縣貸款達(dá)170億元以上。緊盯國(guó)家政策性開發(fā)性基金、政府專項(xiàng)債券等資金動(dòng)向，加強(qiáng)與社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)合作，全力爭(zhēng)取更多資金支持項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)施精準(zhǔn)招商。用好用足自治區(qū)支持河池市創(chuàng)建綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)等利好政策，配套出臺(tái)《南丹縣強(qiáng)優(yōu)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法（試行）》等政策，提升招商引資競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。實(shí)施全員招商、委托招商、以商招商、鏈條招商，精準(zhǔn)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，引進(jìn)投資過億元重大項(xiàng)目10個(gè)以上、“四類500強(qiáng)”或“專精特新”等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)1家以上，確保項(xiàng)目履約率達(dá)90%、開工率80%以上。
（五）全力打造交通強(qiáng)縣，促進(jìn)通達(dá)能力新提升。加快推進(jìn)綜合立體交通運(yùn)輸體系建設(shè)，優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，不斷提升交通運(yùn)輸供給能力和服務(wù)水平。
著力提升鐵路服務(wù)水平。緊盯黔桂鐵路復(fù)線改造，全力服務(wù)黔桂鐵路復(fù)線南丹動(dòng)車站與貴南高鐵河池接駁前期工作。積極爭(zhēng)取增設(shè)鐵路班次，滿足群眾出行及物流多樣化需求?？椕芨咚俟肪W(wǎng)。推動(dòng)平塘至天峨高速公路（南丹段）建成通車。積極謀劃南丹至荔波、南丹至融水等高速公路，爭(zhēng)取納入自治區(qū)“十四五”中期交通規(guī)劃調(diào)整盤子。加快推進(jìn)G210南丹縣城至金城江二級(jí)公路提級(jí)改造工程。提升產(chǎn)業(yè)路、景區(qū)道路通達(dá)能力。推動(dòng)瑤山至南丹（二期）、大廠至吾隘、岜地至磨巖等公路建成通車，提速建設(shè)月里至中堡二級(jí)公路，啟動(dòng)蓮花山隧道入口至九龍溝景區(qū)、六寨至月里二級(jí)公路前期工作，謀劃縣城至羅富公路、芒場(chǎng)至蠻降、縣城至八圩牛將軍、五一礦經(jīng)籠箱蓋至銅坑等公路提升改造建設(shè)。督促南天、平天高速公路建設(shè)指揮部完成20條損毀道路修復(fù)工程。深入實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”，加快龍灘移民庫區(qū)達(dá)圍橋建設(shè)，打通中堡苗族鄉(xiāng)等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨區(qū)域“斷頭路”，改善群眾出行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。統(tǒng)籌民航運(yùn)輸發(fā)展。爭(zhēng)取開通河池機(jī)場(chǎng)至深圳、上海等一線城市航線。
（六）全力踐行綠色發(fā)展理念，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境新改善。全面創(chuàng)建“綠色發(fā)展先行示范縣”，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)，擦亮綠色發(fā)展底色。
狠抓生態(tài)環(huán)境污染防治。堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，深入推進(jìn)入河排污水口排查整治，確保全年城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率98%以上，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物收集處置項(xiàng)目包裝、申報(bào)和實(shí)施，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置全流程監(jiān)管。強(qiáng)力推進(jìn)固廢治理項(xiàng)目建設(shè)，2021年實(shí)施的土壤污染防治項(xiàng)目全面竣工，2022年項(xiàng)目完工率達(dá)90%以上。包裝實(shí)施一批投資額達(dá)30億元的集尾礦綜合回收利用、礦區(qū)土壤污染治理、刁江流域綜合整治、全域土地綜合整治、綠色礦山建設(shè)等于一體的EOD項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資3億元以上。
突出綠色發(fā)展先行示范。加強(qiáng)森林生態(tài)建設(shè)，全力創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”。著力開展“六大示范行動(dòng)”，加快推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”以及生物質(zhì)發(fā)電、抽水蓄能等新能源項(xiàng)目建設(shè)。開展綠色金融改革示范行動(dòng)，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)；加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，探索“廣西國(guó)家儲(chǔ)備林林票”質(zhì)押貸款，積極參與林業(yè)碳匯試點(diǎn)，推動(dòng)碳匯交易，創(chuàng)建“綠色發(fā)展先行示范縣”。
穩(wěn)步推進(jìn)碳中和碳達(dá)峰。實(shí)施生態(tài)工業(yè)化、工業(yè)生態(tài)化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增效。深入開展有色金屬、木材加工等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，加快南方公司“綠色工廠”建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。積極參與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值異地轉(zhuǎn)化、“跨區(qū)域聯(lián)合碳達(dá)峰、碳中和碳減排”機(jī)制試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
（七）全力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造城鎮(zhèn)化建設(shè)新亮點(diǎn)。持續(xù)優(yōu)化城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，完善配套設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合承載力，全力打造市域副中心城市。
全面提升城市承載力。加速九龍新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)瑤丹二級(jí)路二期工程竣工通車，加快丹泉小鎮(zhèn)、土司文化城、美食文化街等項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快城西片區(qū)錦繡城、江山府等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)錦繡新區(qū)基本建成。加快幸福新區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施蓮花湖、蓮花廣場(chǎng)、蓮花古營(yíng)盤等項(xiàng)目建設(shè)。加快南方新區(qū)建設(shè)，提速建設(shè)城東出城大道，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工通車；實(shí)施南天高速出口至縣城區(qū)沿線道路提升改造及綠化、美化、亮化工程，啟動(dòng)民行南路敬老院至三腳塘路段改造，打造城區(qū)新亮點(diǎn)。加快動(dòng)車新區(qū)建設(shè)，完善金同·景泰城、丹州路等火車站周邊道路建設(shè)，帶動(dòng)南方家園、拉所、三腳塘等片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快啟用新汽車站，高品質(zhì)規(guī)劃老汽車站片區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)中學(xué)舊址等片區(qū)開發(fā)，加快拉金大道、牛角路、迎賓西路等道路建設(shè)。
持續(xù)提升城市品質(zhì)。深入開展城區(qū)雨污分流工程，完成污水處理廠提質(zhì)改造，竣工銅江河雨污分流一期項(xiàng)目，切實(shí)解決生活污水排放、城區(qū)內(nèi)澇等問題。鞏固國(guó)家園林縣城建設(shè)成果，推進(jìn)羊角山公園四期等項(xiàng)目建設(shè)，確保通過國(guó)家復(fù)查核驗(yàn)。實(shí)施小街小巷改造、老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房建設(shè)，啟動(dòng)縣政府大院前方區(qū)域改造。加快推進(jìn)南丹縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化和減量化。推動(dòng)“智慧城市”系列項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成電子政務(wù)外網(wǎng)二期、智慧停車項(xiàng)目建設(shè)，新建5G基站100座。強(qiáng)化城市精細(xì)管理，力爭(zhēng)入選全國(guó)文明城市提名城市名單。
加快集鎮(zhèn)升級(jí)改造。立足資源稟賦，打造鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強(qiáng)化與華錫集團(tuán)協(xié)同有序推進(jìn)“大廠特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)主路網(wǎng)項(xiàng)目。加快推進(jìn)團(tuán)結(jié)等易地搬遷集中安置點(diǎn)城鎮(zhèn)化步伐，完成八圩“十里長(zhǎng)廊”改造提升，豐富八圩、里湖等集鎮(zhèn)景觀植入，打造特色旅游小鎮(zhèn)。盤活小場(chǎng)火車站資源，推動(dòng)小場(chǎng)片區(qū)同城化。全力支持車河鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快縣城區(qū)及車河月里防洪排澇工程前期工作，力爭(zhēng)上半年開工建設(shè)。
（八）全力推進(jìn)科教振興，培植持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能。聚焦教育強(qiáng)縣、科技強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣，辦好人民滿意的教育，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，千方百計(jì)招才引智，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
加快推進(jìn)教育提質(zhì)振興。全面實(shí)施教育提質(zhì)振興三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，高中教育提質(zhì)發(fā)展，確保學(xué)前三年毛入園率92%以上，九年義務(wù)教育鞏固率98%以上，高中階段毛入學(xué)率93.5%以上。健全教育管理機(jī)制和考核獎(jiǎng)勵(lì)體系，大力營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。實(shí)施名校長(zhǎng)、名教師培育工程，優(yōu)化校長(zhǎng)選拔與培養(yǎng)機(jī)制，加大教師教學(xué)技能培訓(xùn)力度，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、教師待遇大提升。堅(jiān)持以高中教育為突破口，打造高效品質(zhì)課堂，通過信息化賦能、與區(qū)內(nèi)外重點(diǎn)高中合作等多種形式，提高教師教育教學(xué)水平，促進(jìn)高中教育提質(zhì)發(fā)展。優(yōu)化學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件，開工建設(shè)五幼、六小、八圩鄉(xiāng)易地搬遷配套小學(xué)及二高（遷建），謀劃實(shí)施一小、二小、三小、四小擴(kuò)建工程，啟動(dòng)城關(guān)二中搬遷及六寨、月里、里湖中學(xué)擴(kuò)建前期工作，從根本上解決“大班額”“大通鋪”等突出問題。以“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、以強(qiáng)帶弱”等措施，積極探索集團(tuán)化辦學(xué)，充分發(fā)揮教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)作用，凝聚教育振興磅礴力量。
深入推進(jìn)科技創(chuàng)新賦能。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署科技創(chuàng)新工作，鼓勵(lì)并支持南方公司、丹泉集團(tuán)、正鑫集團(tuán)等龍頭企業(yè)加強(qiáng)與重點(diǎn)大學(xué)、科研院所合作，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，探索建立一批科技孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程中心等平臺(tái)。重點(diǎn)推進(jìn)銦錫銻資源高效利用實(shí)驗(yàn)室、功能性食品、大健康生物技術(shù)中心落地建設(shè)，推動(dòng)南丹科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。
加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)。加強(qiáng)工人隊(duì)伍建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、技能提升、作用發(fā)揮、支撐保障等方面體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大產(chǎn)業(yè)工人積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，重點(diǎn)推進(jìn)丹泉酒業(yè)白酒釀造自主評(píng)價(jià)工作。籌建中高普職融合學(xué)校，探索校際聯(lián)合辦學(xué)、校企聯(lián)合培養(yǎng)等模式，著力培育全域旅游、度假康養(yǎng)、金屬材料、釀酒制造等專業(yè)技術(shù)人才，夯實(shí)全縣產(chǎn)業(yè)人才基礎(chǔ)。
（九）全力營(yíng)造良好環(huán)境，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。樹牢“環(huán)境為本”理念，瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)深化改革，緊盯痛點(diǎn)堵點(diǎn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，聚焦重點(diǎn)抓防范守底線保安全，營(yíng)造良好社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，讓更多事項(xiàng)納入“一件事一次辦”；創(chuàng)建全市“跨省通辦”示范點(diǎn)，受理廣西貴州全域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；健全政務(wù)數(shù)字體系建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)效能。深入落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)支持政策，做精做優(yōu)稅費(fèi)分析，推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，新增規(guī)上企業(yè)30家以上。推行柔性監(jiān)管服務(wù)，支持小攤、小店火起來，新增市場(chǎng)主體2000戶以上。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)縣國(guó)投公司等國(guó)有平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，整合國(guó)有良性經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，做大國(guó)有資產(chǎn)總量，力爭(zhēng)年內(nèi)總資產(chǎn)突破150億元。完善企業(yè)內(nèi)控體系，規(guī)范企業(yè)投資行為，加快推進(jìn)平臺(tái)公司融資落地突破20億元，不斷提升造血功能和經(jīng)營(yíng)效益。積極與南方公司、丹泉集團(tuán)、正華公司等開展貿(mào)易合作，力爭(zhēng)年內(nèi)貿(mào)易額達(dá)60億元。探索礦業(yè)權(quán)出讓制度改革，規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)入，推進(jìn)礦產(chǎn)資源變資本、變產(chǎn)業(yè)。支持丹泉集團(tuán)加快股份制改革，力爭(zhēng)納入自治區(qū)企業(yè)上市（掛牌）資源后備庫。
堅(jiān)守安全發(fā)展底線。全面壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)大廠、車河、芒場(chǎng)片區(qū)礦業(yè)秩序綜合整治，充分發(fā)揮智慧礦區(qū)監(jiān)控平臺(tái)作用，重拳打擊非法盜采行為。抓細(xì)抓實(shí)城市消防、建筑工地、道路交通、?；锲?、城鄉(xiāng)自建房、食品安全等領(lǐng)域安全隱患排查整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，扎實(shí)做好防汛備汛和水旱災(zāi)害防御工作，實(shí)施應(yīng)急能力提升一體化建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)接訪約訪、包案化解制度，深入開展“縣長(zhǎng)接待日”活動(dòng)，鞏固信訪“三無縣”建設(shè)成果，持續(xù)降低信訪總量。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化涉眾型非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)防范整治。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，提升“三官一律”進(jìn)村服務(wù)活動(dòng)質(zhì)量，提高鄉(xiāng)村治理能力。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。
（十）全力增進(jìn)民生福祉，繪就社會(huì)事業(yè)新畫卷。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)人民根本利益，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，凝聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。
強(qiáng)化社會(huì)保障服務(wù)。全面落實(shí)就業(yè)政策，提升創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的孵化、吸納能力。圍繞高校職校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、退役軍人等重點(diǎn)群體，提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4500人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，積極清理社?？ㄇ焚M(fèi)問題。抓好醫(yī)保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各種欺詐騙保行為。做好城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、助殘救孤等工作。加強(qiáng)公租房管理，新建保障性住房180套。鞏固提升雙擁工作，爭(zhēng)創(chuàng)“自治區(qū)雙擁模范縣”。
筑牢全民健康屏障。落實(shí)新冠疫情防控政策，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)研判、藥品供應(yīng)、重癥患者救治、農(nóng)村地區(qū)疫情防控，狠抓疫苗接種。深入開展健康廣西行動(dòng)，積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自治區(qū)健康縣。加快縣人民醫(yī)院和婦幼保健院整體搬遷、縣中醫(yī)醫(yī)院壯瑤醫(yī)業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，完成六寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合救治體系建設(shè)。靈活引進(jìn)和培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人才，引進(jìn)緊缺衛(wèi)生人才100人以上。
營(yíng)造濃厚文體氛圍。豐富“全國(guó)文化先進(jìn)縣”內(nèi)涵，厚植白褲瑤民俗文化品牌，打造朵努社區(qū)白褲瑤文化研學(xué)基地。深入挖掘丹爐山古營(yíng)盤文化，研發(fā)煉丹文化系列產(chǎn)品，申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地。賡續(xù)紅色文化，將大廠揚(yáng)州、吾隘那地打造成自治區(qū)愛國(guó)主義教育基地。加強(qiáng)土司文化保護(hù)，啟動(dòng)建設(shè)民族文化一條街、南丹博物館，新增市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目（傳承人）5個(gè)以上。建立南丹籍文化名人庫，出臺(tái)《南丹縣文藝精品創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》，持續(xù)辦好《南丹文學(xué)》。全力創(chuàng)建全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣，穩(wěn)步提升體育公共服務(wù)水平，統(tǒng)籌舉辦系列體育賽事活動(dòng)，全面做好2023年第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)山地自行車賽保障工作。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，適應(yīng)時(shí)代之變、順應(yīng)時(shí)代之需、回應(yīng)時(shí)代之問，更好地在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化南丹新實(shí)踐，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們一定勇于改革創(chuàng)新、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要，切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命。
強(qiáng)化政治意識(shí)，切實(shí)做到忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決捍衛(wèi)和擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨的二十大精神在南丹落地生根、開花結(jié)果。
強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)做到為民造福。始終牢記“國(guó)之大者”，念民之所憂、行民之所盼、解民之所難，傾情傾力把群眾的操心事煩心事揪心事，辦成放心事順心事暖心事，讓民生服務(wù)更有溫度，民生福祉更具質(zhì)感。
強(qiáng)化法治意識(shí)，切實(shí)做到依法行政。堅(jiān)持用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，提高依法決策質(zhì)量和水平。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，始終讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)做到務(wù)實(shí)高效。大力營(yíng)造抓學(xué)習(xí)、提能力、促發(fā)展的濃郁氛圍，爭(zhēng)當(dāng)行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。馳而不息糾治“四風(fēng)”、破除“八弊”頑疾，倡導(dǎo)勇?lián)?dāng)、快節(jié)奏、高質(zhì)量的工作作風(fēng)，讓干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
強(qiáng)化廉潔意識(shí)，切實(shí)做到勤政廉政。持續(xù)推進(jìn)清廉政府建設(shè)，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持節(jié)用裕民，加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，真正把錢花在促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵處、為民辦事的急需處、增進(jìn)福祉的緊要處。
各位代表，使命催人奮進(jìn)，實(shí)干成就未來。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新南丹而努力奮斗！
名詞解釋
1.“六新河池”：建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮新河池、建設(shè)宜居宜業(yè)新河池、建設(shè)活力開放新河池、建設(shè)生態(tài)秀美新河池、建設(shè)文明和諧新河池、建設(shè)風(fēng)清氣正新河池。
2.“三千三百五城”：千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、千億南方，百億丹泉酒、百億碳酸鈣、百億大健康，新型工業(yè)樣板城、避暑旅游宜居城、城鄉(xiāng)融合振興城、生態(tài)文明示范城、開放創(chuàng)新活力城。
3.“十大田園綜合體”：綠稻花海田園綜合體、歌婭思谷田園綜合體、紅土丹山田園綜合體、幸?，庎l(xiāng)田園綜合體、楓杏泉鄉(xiāng)田園綜合體、醉美月李田園綜合體、富美果香田園綜合體、柿紅茶香田園綜合體、桃李繽紛田園綜合體、秘境中堡園綜合體。
4.“十大核心景區(qū)”：歌婭思谷景區(qū)（瑤王寨、千家瑤寨?萬戶瑤鄉(xiāng)）、洞天酒文化旅游景區(qū)、丹爐山景區(qū)、溫泉國(guó)際旅游度假區(qū)、云觀天景區(qū)、九龍溝森林康養(yǎng)度假區(qū)、巴平（拉希）國(guó)家濕地公園、蠻降農(nóng)耕旅游景區(qū)、籠箱蓋楓杏園旅游景區(qū)、巴平萬畝梯田風(fēng)光景區(qū)。
5.“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
6.“五個(gè)全”防貧措施：脫貧人口產(chǎn)業(yè)全帶動(dòng)、收益全鏈接、保險(xiǎn)全覆蓋、就業(yè)全保障、特困全兜底“五個(gè)全”防貧舉措。
7.“3+1”保障：保障義務(wù)教育，保障基本醫(yī)療，保障住房安全；飲水安全。
8.“兩個(gè)高于”：過渡期脫貧人口收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)農(nóng)民收入增速，使脫貧人口與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入比、脫貧地區(qū)農(nóng)民與全國(guó)農(nóng)民的收入比不斷提高。
9.“瞪羚企業(yè)”：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長(zhǎng)期的中小企業(yè)。
10.“兩免一補(bǔ)”：國(guó)家全面免除義務(wù)教育階段（小學(xué)和初中）學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書，對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)的一項(xiàng)資助政策。
11.暖心服務(wù)“六大行動(dòng)”：微笑服務(wù)行動(dòng)、貼心服務(wù)行動(dòng)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)行動(dòng)、延時(shí)服務(wù)行動(dòng)、24小時(shí)自助服務(wù)行動(dòng)、企業(yè)“心”保姆服務(wù)行動(dòng)。
12.“三區(qū)三線”：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國(guó)土空間?！叭€”分別對(duì)應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
13.“兩山”理論：綠水青山就是金山銀山。
14.國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施：嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)部門安全責(zé)任；嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任；深入扎實(shí)開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查；牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線；嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為；切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理；重拳出擊開展“打非治違”；堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題；著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)；嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為；統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。
15.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
16“東數(shù)西算”：“數(shù)”指數(shù)據(jù)，“算”指算力。即在西部地區(qū)構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)一體化新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力資源有序引入西部，強(qiáng)化西部數(shù)據(jù)處理能力。
17.“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”：以先進(jìn)技術(shù)突破和體制機(jī)制創(chuàng)新為支撐，探索源網(wǎng)荷儲(chǔ)高度融合的電力系統(tǒng)發(fā)展路徑。源：以新能源（風(fēng)電、光伏）為主的電力電源。網(wǎng)：在新能源電站和電力用戶之間建設(shè)專用供電網(wǎng)絡(luò)，配套相應(yīng)的輸配線路、變電站和附屬設(shè)備，組建分布式智能電網(wǎng)。荷：引進(jìn)符合河池經(jīng)濟(jì)社會(huì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具備需求側(cè)響應(yīng)能力的優(yōu)質(zhì)電力用戶。儲(chǔ)：配套建設(shè)儲(chǔ)能，滿足負(fù)荷側(cè)電壓等級(jí)需求，提高電力系統(tǒng)靈活性調(diào)峰調(diào)頻能力，保障電力安全實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量供電。項(xiàng)目計(jì)劃在2023—2029年期間，由廣西桂冠投資854億元（電力部分），實(shí)現(xiàn)清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量1200萬千瓦，年新增發(fā)電量212億千瓦時(shí)，新增電價(jià)控制在0.5元/度左右。
18.“三品一標(biāo)”產(chǎn)品：包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
19.“五位一體”農(nóng)村信用體系：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五個(gè)方面構(gòu)建信用指標(biāo)體系，建立信用檔案，進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，構(gòu)建信用激勵(lì)和約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)將市場(chǎng)的契約精神與農(nóng)村的“熟人社會(huì)”充分結(jié)合，探索鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，夯實(shí)黨在鄉(xiāng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
20.鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”：自然村（屯）道路通暢工程、自然村（屯）道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
21.“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建設(shè)好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
22.“六大示范行動(dòng)”：開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色消費(fèi)和生活、碳達(dá)峰碳中和、綠色金融改革、生態(tài)文明建設(shè)“六大示范行動(dòng)”。
23.“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。
24.“八弊”頑疾：一是尸位素餐、不想干事；二是精神萎靡、不敢擔(dān)當(dāng)；三是粗枝大葉、不負(fù)責(zé)任；四是高高在上、不接地氣；五是因循守舊、不思革新；六是庸懶散拖、不講規(guī)矩；七是小成即滿、不求上進(jìn)；八是虛假浮躁、不講真話。
