2023年河池市宜州區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月12日在區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) ?戚嘯
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)更大”重要要求以及視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,深入落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)部署和新時(shí)代建設(shè)壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,緊扣“六新河池”奮斗目標(biāo)以及區(qū)委“五個(gè)明顯提升”要求,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興、工業(yè)振興、科教振興、文旅振興“四大振興”工程,持續(xù)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.5%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.5%;一般公共預(yù)算收入6.2億元,增長(zhǎng)4%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.1%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.5%、7.4%。
過(guò)去的一年,是極不尋常、極不平凡的一年,宜州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)十分艱難的過(guò)程,供給需求放緩、經(jīng)濟(jì)預(yù)期轉(zhuǎn)弱,疊加疫情反復(fù)、旱澇災(zāi)害等超預(yù)期因素影響,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨極大挑戰(zhàn);財(cái)政收支困難、市場(chǎng)信心不足,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、保運(yùn)行壓力陡增。全區(qū)上下主動(dòng)作為、奮力拼搏,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,付出了艱辛的努力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了比預(yù)期要好的成績(jī),宜州區(qū)獲評(píng)廣西高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣。我們主要做了以下8個(gè)方面具體工作:
(一)精準(zhǔn)聚焦,鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。深化“五個(gè)全”防貧措施,全面完成2021年度國(guó)家評(píng)估反饋廣西認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題整改,完成自治區(qū)重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施方案編制,扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,落實(shí)7500名幫扶干部與脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)結(jié)對(duì)幫扶,派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員213名,保持幫扶隊(duì)伍不散、力量不減。聚焦持續(xù)增加脫貧群眾收入,脫貧人口年度人均純收入同比增幅達(dá)13.54%,不增反降人數(shù)占2022年全區(qū)脫貧人口總數(shù)的6.16%,較2021年下降14.42個(gè)百分點(diǎn)。聚焦“三保障”和飲水安全保障,控輟保學(xué)常態(tài)“清零”,脫貧人口(監(jiān)測(cè)對(duì)象)參保率、家庭醫(yī)生簽約率、保障對(duì)象住房安全均達(dá)100%。聚焦“防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶”,年內(nèi)審定消除風(fēng)險(xiǎn)464戶1644人,未發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。聚焦“脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,持續(xù)推進(jìn)“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)工程,桑園低產(chǎn)改造面積、糖料蔗新增種植面積、油茶種植面積、肉牛羊和生豬出欄量、淡水提質(zhì)改造面積等指標(biāo)均完成河池市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。全區(qū)65個(gè)脫貧村均創(chuàng)建有效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)1家以上,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)率達(dá)37.75%,所有脫貧村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)5萬(wàn)元以上。聚焦“脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)”,全區(qū)脫貧人口務(wù)工人數(shù)達(dá)3.77萬(wàn)人,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位2715個(gè),均超額完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。聚焦“鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”,投入各級(jí)財(cái)政銜接資金2.28億元,實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、飲水安全、人居環(huán)境整治等項(xiàng)目373個(gè),100個(gè)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面竣工。聚焦“易地搬遷后續(xù)扶持”,落實(shí)搬遷戶就業(yè)幫扶政策,有勞動(dòng)力且有就業(yè)意愿的搬遷家庭100%實(shí)現(xiàn)1人以上就業(yè)。聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,融資2000萬(wàn)元,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”,垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置覆蓋率達(dá)97.3%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)92.77%,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)93.95%;211個(gè)行政村(社區(qū))均實(shí)現(xiàn)村規(guī)民約、公共衛(wèi)生委員會(huì)、法律顧問(wèn)全覆蓋。推行村屯級(jí)事務(wù)“積分制”“清單制”試點(diǎn)32個(gè)。宜州區(qū)分別在全國(guó)鄉(xiāng)村治理工作會(huì)議和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上就鄉(xiāng)村治理工作作典型發(fā)言。石別鎮(zhèn)清潭村獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”。德勝鎮(zhèn)上坪村獲評(píng)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村,并入選鄉(xiāng)村振興年度特色案例。安馬鄉(xiāng)拉炭村、肯壩村獲評(píng)“自治區(qū)衛(wèi)生村”。
(二)優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,實(shí)施農(nóng)業(yè)振興三年行動(dòng),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”、落實(shí)“田長(zhǎng)制”,治理“非糧化”土地4758.8畝。全力保障糧食安全,全年糧食播種面積62.67萬(wàn)畝,產(chǎn)量18.34萬(wàn)噸;開(kāi)工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積達(dá)50.11萬(wàn)畝,占永久基本農(nóng)田總面積的52.28%,獲批創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣推進(jìn)示范縣(區(qū))。實(shí)施“旱改水”改造工程9284.33畝,形成水田指標(biāo)3491.85畝,指標(biāo)出讓交易及調(diào)劑總收入8439.21萬(wàn)元,有效緩解財(cái)政壓力。突出發(fā)展桑蠶、糖料蔗、油茶三大特色產(chǎn)業(yè),桑園面積39.25萬(wàn)畝、蠶繭產(chǎn)量9.23萬(wàn)噸,連續(xù)18年保持全國(guó)縣域第一;糖料蔗面積31.96萬(wàn)畝,進(jìn)廠糖料蔗107.01萬(wàn)噸,產(chǎn)糖13.3萬(wàn)噸;新種油茶面積7502畝,中洲油茶產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)全面建成。加快推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),實(shí)施國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目29個(gè),以宜州為核心區(qū)的廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)集群入圍全國(guó)“2022年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單”,2022年廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在宜州區(qū)召開(kāi)。推進(jìn)設(shè)施蔬菜、畜禽、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,牧原公司生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目全面完成,蔬菜產(chǎn)量(含食用菌)58.79萬(wàn)噸;生豬出欄21萬(wàn)頭、肉牛出欄3.65萬(wàn)頭、肉羊出欄5.2萬(wàn)只,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.28萬(wàn)噸。北山鎮(zhèn)獲評(píng)2022年全國(guó)第十二批“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。北牙瑤族鄉(xiāng)潘洞村“廣西河池市宜州區(qū)富鑫源種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社”被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)合作社示范社。工業(yè)振興穩(wěn)步推進(jìn),深入實(shí)施工業(yè)振興三年行動(dòng)和工業(yè)倍增行動(dòng),全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值74.1億元,完成工業(yè)投資9.7億元,同比增長(zhǎng)189.3%。桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,規(guī)上繭絲綢企業(yè)達(dá)15家,全年白廠絲產(chǎn)量4074噸,坯綢產(chǎn)量400萬(wàn)米,繭絲綢加工及桑蠶資源綜合利用總產(chǎn)值達(dá)49億元,繅絲加工能力、白廠絲產(chǎn)量、桑蠶資源綜合利用能力繼續(xù)保持廣西縣域第一,2022中國(guó)絲綢大會(huì)暨第二屆中國(guó)桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在宜州區(qū)順利召開(kāi)。重大工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),國(guó)色天蠶、國(guó)色天絲產(chǎn)業(yè)園、宜州輕紡城、洛東PCB產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、磷酸鐵鋰新能源材料等河池新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施;晶科電力宜州區(qū)祥貝鄉(xiāng)150MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電、洛東綠色科技產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)廠房、山東譽(yù)騰總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);博冠公司紙模餐具制品技改(一期)、凱立木業(yè)公司30萬(wàn)方中密度纖維板技改等項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn);皖維公司技改等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫(kù)10家,數(shù)量排全市前列。優(yōu)化企業(yè)服務(wù),充分發(fā)揮工業(yè)振興特派員作用,實(shí)施“一企一策”幫扶企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn),開(kāi)展區(qū)長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)9次,受理企業(yè)訴求42件,辦理率100%。皖維公司獲評(píng)“全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)”,德勝紅蘭酒業(yè)小德勝(經(jīng)典)米香型白酒榮獲國(guó)際金獎(jiǎng)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)提效,扎實(shí)推進(jìn)文旅振興,六妹景區(qū)、拉浪林場(chǎng)森林生態(tài)文化旅游示范區(qū)、九街十八巷等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn),成功舉辦廣西宜州第十三屆劉三姐文化旅游節(jié),全年接待游客538萬(wàn)人次,旅游總消費(fèi)81億元,劉三姐鎮(zhèn)棲龍山舍獲評(píng)廣西三星級(jí)農(nóng)家樂(lè),慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)廖村獲評(píng)廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。商貿(mào)物流業(yè)加快發(fā)展,投入資金550萬(wàn)元開(kāi)展“宜州惠民消費(fèi)季”促消費(fèi)活動(dòng),萬(wàn)商國(guó)際商業(yè)博覽城、商貿(mào)物流城等一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn),年度培育上規(guī)入庫(kù)商貿(mào)企業(yè)27家。發(fā)展壯大電子商務(wù)等新業(yè)態(tài),建成村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站69個(gè)、電商扶貧直播中心2個(gè),全年電商平臺(tái)銷售額達(dá)8500萬(wàn)元。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。聚焦中心主城區(qū)發(fā)展,積極融入金宜一體化建設(shè)。加快城市更新,配合完成金宜一級(jí)公路(宜州段)改造。融資16.3億元完成19條背街小巷提升改造項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)浙大南路、高家堡西路、中山大道西段等12條中心城區(qū)重點(diǎn)路網(wǎng)和外環(huán)路網(wǎng)建設(shè)。城南停車場(chǎng)及配套工程、城區(qū)20條道路“白改黑”等項(xiàng)目順利開(kāi)工,完成“白改黑”12公里31萬(wàn)平方米。龍江河北岸自然生態(tài)修復(fù)提升工程順利推進(jìn),一個(gè)富含劉三姐歌謠文化的主題市民休閑公園初具雛形。啟動(dòng)燕山片區(qū)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目、江濱西路片區(qū)道路、江頭路、金喜路等市政道路前期工作。持續(xù)抓好德勝鎮(zhèn)建設(shè)和懷遠(yuǎn)古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā),提升組團(tuán)發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。狠抓城市精細(xì)化管理,配合推進(jìn)全國(guó)、全區(qū)文明城市創(chuàng)建,常態(tài)化開(kāi)展城區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),群眾對(duì)“創(chuàng)城”工作的參與率和滿意度全面提升,城區(qū)更加干凈、整潔、有序。開(kāi)展市容市貌整治專項(xiàng)行動(dòng),拆除違法建筑33992平方米,糾正占道經(jīng)營(yíng)7600余處,整治車輛亂停亂放1400余輛。順利完成轄區(qū)內(nèi)原686輛客運(yùn)三輪車和88輛殘疾人客運(yùn)三輪車的報(bào)廢處置工作。深入開(kāi)展垃圾分類,實(shí)現(xiàn)廚余垃圾分類處置、資源化、無(wú)害化利用約5065.06噸,建成建筑垃圾消納場(chǎng)2個(gè)。打造鄉(xiāng)村宜居環(huán)境,深入實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng),完成國(guó)土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”劃定,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,完成18個(gè)村落規(guī)劃編制。加快農(nóng)文旅融合發(fā)展,劉三姐歌鄉(xiāng)田園綜合體通過(guò)河池市驗(yàn)收。完成劉三姐文化體驗(yàn)中心外立面改造、劉三姐鎮(zhèn)馬山塘屯、下枧屯人居環(huán)境整治提升等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)下枧河流域河道治理項(xiàng)目。推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治,共排查自建房24.71萬(wàn)棟,已全部完成隱患管控整改。劉三姐鎮(zhèn)小龍村村莊規(guī)劃入選全國(guó)村莊優(yōu)秀案例,屏南鄉(xiāng)板納村、三岔鎮(zhèn)合林村入圍第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。著力保障宜州新區(qū)建設(shè),抽調(diào)481人參與土地房屋征收丈量工作,完成土地丈量1065.42畝,簽訂土地征收協(xié)議1147.21畝,第十三屆廣西(河池)園林園藝博覽會(huì)順利舉辦。
(四)補(bǔ)齊短板,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。抓項(xiàng)目促投資、穩(wěn)投資,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。抓好重大項(xiàng)目建設(shè),完成項(xiàng)目謀劃142個(gè),完成專項(xiàng)債項(xiàng)目上報(bào)24個(gè),共獲新增政府專項(xiàng)債券資金4.82億元。推進(jìn)自治區(qū)級(jí)、河池市級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目以及區(qū)本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目176個(gè),新開(kāi)工項(xiàng)目28個(gè)、竣工5個(gè),完成自治區(qū)級(jí)、河池市級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目投資17.06億元,完成上級(jí)下達(dá)年度任務(wù)的109.3%。抓好交通設(shè)施建設(shè),完成“交通強(qiáng)區(qū)”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資34.34億元,河池(宜州)西過(guò)境線、荔波至河池高速公路(河池段)開(kāi)工建設(shè)。宜州至上林、羅城至宜州、梧州至樂(lè)業(yè)(魚(yú)峰至宜州段)、宜州至都安等高速公路有序推進(jìn)。S211、S305都安下坳經(jīng)龍頭至拉烈公路(宜州段)、S507宜州三岔至流山公路等項(xiàng)目基本完工,S305宜州經(jīng)北牙至龍頭公路基本建成、沖脈至流河路面完成升級(jí)改造,成功告別網(wǎng)紅路“黑歷史”。路口至石別公路建成通車,懷遠(yuǎn)至安馬公路持續(xù)推進(jìn),昔日“坑洼路泥濘路”逆襲變身“暖心路風(fēng)景路”。抓好水利設(shè)施建設(shè),實(shí)施合林河三岔鎮(zhèn)古卜村河段整治、龍頭河龍頭社區(qū)河道整治、農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)等25個(gè)項(xiàng)目,完成投資7146.02萬(wàn)元。宜州區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)自治區(qū)水利廳遴選。抓好新能源設(shè)施建設(shè),有序推進(jìn)6個(gè)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目,12個(gè)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目分別納入廣西陸上風(fēng)電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及廣西太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十四五”規(guī)劃,全年能源網(wǎng)項(xiàng)目完成總投資5.33億元,新建新能源汽車充電樁125個(gè)。完成“縣縣通”天然氣項(xiàng)目建設(shè),河池—南丹(德勝段)天然氣支線管道工程建成通氣。
(五)深化改革,發(fā)展動(dòng)能持續(xù)激發(fā)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,持續(xù)深化“放管服”改革,跨省通辦、全區(qū)通辦事項(xiàng)238項(xiàng),全程網(wǎng)上辦理率達(dá)87.62%,“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)99.6%。宜州區(qū)列為自治區(qū)推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)縣(區(qū))。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),成功入市交易2宗集體土地。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),精準(zhǔn)推動(dòng)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策直達(dá)快享,投放“桂惠貸”22.79億元,惠及860戶市場(chǎng)主體;新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)7140.6萬(wàn)元,發(fā)放495家企業(yè)穩(wěn)崗返還資金371.14萬(wàn)元,惠及職工人數(shù)7722人。推進(jìn)“五位一體”農(nóng)村信用體系建設(shè),完成農(nóng)戶信用評(píng)定12.47萬(wàn)戶,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)定214家,發(fā)放信用農(nóng)戶及新型經(jīng)營(yíng)主體貸款總金額達(dá)3.99億元,創(chuàng)新推行“黨建引領(lǐng)·整村授信”模式,成功投放全國(guó)首筆“集體三資”貸款300萬(wàn)元。招商引資成效明顯,新簽約項(xiàng)目10個(gè),總投資額達(dá)83.26億元;到位資金28.2億元,利用外資2115萬(wàn)美元,完成河池市下達(dá)任務(wù)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)落地見(jiàn)效,完成重大科技成果轉(zhuǎn)化6項(xiàng),高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定2家。廣西蠶桑生態(tài)學(xué)與智能化技術(shù)應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定為自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,建成宜州農(nóng)業(yè)科技示范基地3個(gè)、智慧信息平臺(tái)1個(gè)、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)中心3個(gè)。EGO宜州“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)園進(jìn)駐企業(yè)17家。科技部牽頭的“科技列車行”活動(dòng)在宜州區(qū)順利舉辦。
(六)保障民生,不斷增進(jìn)群眾福祉。持續(xù)保障和改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控,始終把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位,建立健全“聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)+片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)+大網(wǎng)格員+小網(wǎng)格員+樓棟長(zhǎng)”網(wǎng)格管理體系,全區(qū)劃分886個(gè)網(wǎng)格2442個(gè)單元格,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理橫向到邊、縱向到底、全方位、無(wú)盲區(qū)。突出以快制快,高效處置了“5·13”“10·11”“11·28”3起突發(fā)疫情,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定批示和河池市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。緊盯“保健康、防重癥”目標(biāo),落實(shí)“新十條”優(yōu)化措施,強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)疫情防控,加強(qiáng)老年人疫苗接種,60歲以上老年人疫苗接種率達(dá)90%以上。統(tǒng)籌做好醫(yī)療資源儲(chǔ)備和調(diào)配,全區(qū)28家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共設(shè)置發(fā)熱診室38個(gè),提供24小時(shí)值守接診服務(wù)。全力穩(wěn)定就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)等指標(biāo)均超額完成上級(jí)下達(dá)任務(wù),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),獲評(píng)廣西產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)縣(區(qū))。教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展,深化學(xué)前教育集團(tuán)化辦園改革,學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)92%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)80%。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,實(shí)施高中階段教育突破發(fā)展工程,高考成績(jī)繼續(xù)保持在河池市前列。啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)(現(xiàn)狀建成區(qū))“十四五”教育攻堅(jiān)規(guī)劃2022年項(xiàng)目建設(shè),區(qū)三幼、西屏幼兒園、特殊教育學(xué)校新校區(qū)等10所學(xué)校項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。投入1889萬(wàn)元開(kāi)展區(qū)一小、民族中學(xué)等9所城區(qū)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造及校園道路“白改黑”建設(shè),全年新增義教學(xué)位2525個(gè),城區(qū)校園面貌煥然一新。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),全區(qū)26家公立醫(yī)院共建黨建醫(yī)聯(lián)體,211個(gè)行政村(社區(qū))均實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。投入1.23億元推進(jìn)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院老年病診療康復(fù)樓(一期)、區(qū)人民醫(yī)院北山分院門(mén)診綜合樓(二期)等一批項(xiàng)目建設(shè),區(qū)人民醫(yī)院門(mén)診綜合樓建成投入使用,醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。社會(huì)保障水平不斷提升,持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃,各險(xiǎn)種累計(jì)發(fā)放保險(xiǎn)費(fèi)用9.2億元,發(fā)放率100%。抓實(shí)社會(huì)救助兜底,發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)救助補(bǔ)貼1.04億元,惠及群眾4.5萬(wàn)余人。抓好雙擁工作,成立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心,入駐企業(yè)10家。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲評(píng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人薪傳獎(jiǎng)1人。《綠水青山歌飄揚(yáng)·劉三姐歌謠煥發(fā)新時(shí)代光彩》入選文化和旅游部“中國(guó)文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)典型案例。組織參加廣西第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì),斬獲金牌2枚、銀牌5枚、銅牌4枚。
(七)嚴(yán)守紅線,筑牢生態(tài)綠色屏障。積極推進(jìn)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè),圍繞“六大示范行動(dòng)”,謀劃項(xiàng)目126項(xiàng)。深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,森林覆蓋率達(dá)65.1%,城區(qū)PM2.5濃度29微克/立方米,PM10濃度40微克/立方米,均達(dá)到上級(jí)考核要求,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95.6%。葉茂電站、劉三姐故居斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),土橋水庫(kù)及泵村水源地水質(zhì)均達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)飲用水水源保護(hù)地水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。完成雨水污水管網(wǎng)建設(shè)11公里,污水收集率達(dá)34.93%,較2021年提高13個(gè)百分點(diǎn);污水處理率達(dá)98.43%,基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。強(qiáng)化農(nóng)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控,深入實(shí)施涉鎘等金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng)和礦區(qū)周邊排查工作。狠抓中央第二批生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改,交辦的37件群眾信訪件已辦結(jié)36件,階段性辦結(jié)1件;主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改問(wèn)題16個(gè),細(xì)化整改措施57條,已完成整改30條,其余27條正在抓緊整改。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,共立案查處各類環(huán)境違法行為15起。自治區(qū)綠色建材現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在宜州區(qū)召開(kāi),石別鎮(zhèn)清潭村獲評(píng)“廣西生態(tài)文化村”,清潭村、三寨村獲評(píng)“廣西森林村莊”。
(八)深化治理,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。開(kāi)展防范和打擊電信詐騙、掃黑除惡、禁毒專項(xiàng)整治等各類專項(xiàng)行動(dòng)。共立涉電信詐騙案件287起,破獲245起,打掉涉詐犯罪團(tuán)伙19個(gè),止付涉案資金1.23億元。共立刑事案1515起,破案737起;命案立5起破5起,連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年命案必破。共破獲毒品刑事案件41起,抓獲犯罪嫌疑人90人,移送起訴73人,查處吸毒人員387人。開(kāi)展矛盾糾紛排查、信訪積案化解和進(jìn)京到邕重復(fù)信訪治理等專項(xiàng)行動(dòng),排查矛盾糾紛755起,化解742起,化解率達(dá)98.28%;化解信訪積案58件,重復(fù)信訪積案化解率達(dá)100%、實(shí)體性化解率達(dá)81%以上。堅(jiān)持司法為民、公正司法,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)15條硬措施及自治區(qū)安全生產(chǎn)20條細(xì)化措施,持續(xù)開(kāi)展安全隱患大排查大整治,全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生,《河池宜州“精細(xì)化預(yù)警服務(wù)”助力政府防汛救災(zāi)》列入自治區(qū)防汛救災(zāi)成功避險(xiǎn)案例,宜州區(qū)群眾安全感調(diào)查滿意度達(dá)98.62%,高于廣西平均值0.18個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí),審計(jì)監(jiān)督、依法統(tǒng)計(jì)、政務(wù)督查、政務(wù)公開(kāi)等工作有序推進(jìn)。國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、退役軍人事務(wù)、征兵、軍民融合等工作取得新成效。機(jī)關(guān)事務(wù)、民族宗教、語(yǔ)言文字和民族語(yǔ)言文字、外事、科協(xié)、僑務(wù)和臺(tái)灣事務(wù)、供銷、氣象、地震、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、融媒體建設(shè)、機(jī)要保密、檔案、黨史和地方志、殘聯(lián)、非公經(jīng)濟(jì)等工作各有特色亮點(diǎn),形成了和衷共濟(jì)抓發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)的生動(dòng)局面。
各位代表!一年來(lái),我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神,扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制和“三重一大”集體決策制度,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議62件,政協(xié)委員提案39件,辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。抓好重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計(jì),共開(kāi)展178項(xiàng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算造價(jià)審計(jì),核減工程造價(jià)1953萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解工作,共排查調(diào)解糾紛755件,調(diào)解成功率達(dá)99.2%。
各位代表!一年來(lái)所取得的成績(jī),根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,是自治區(qū)、河池市和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果,更是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向廣大干部群眾、人大代表、
政協(xié)委員、歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,向駐宜解放軍官兵、武警部隊(duì)官兵、政法干警和消防救援指戰(zhàn)員,向所有關(guān)心、支持宜州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!一年來(lái)的艱辛努力不同尋常,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,影響宜州發(fā)展的深層次問(wèn)題依然突出,還存在不少的短板弱項(xiàng)。主要表現(xiàn)在:資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分,投資增長(zhǎng)仍需加力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力亟待提升,縣域經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng);受新冠病毒感染疫情反復(fù)影響,木材加工、建筑、旅游、交通運(yùn)輸、餐飲住宿、文體娛樂(lè)等行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難;財(cái)政收支矛盾依然突出,民生保障還有短板弱項(xiàng);營(yíng)商環(huán)境仍需改善優(yōu)化,行政效能有待進(jìn)一步提升,等等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究,采取有效措施加以解決,絕不辜負(fù)全區(qū)人民期望。
二、2023年工作安排
2023年,是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好政府各項(xiàng)工作至關(guān)重要。黨的二十大明確提出,新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),這是我們謀劃推進(jìn)宜州工作的根本遵循。自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出了建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,是建設(shè)壯美廣西的全景圖、路線圖、施工圖,為宜州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。自河池市行政中心搬遷至宜州后,市委、市人民政府對(duì)宜州發(fā)展提出了加快構(gòu)建“一城兩區(qū)”發(fā)展新格局,破除把金宜兩地割裂開(kāi)來(lái)、非此即彼的思維禁錮,加快建設(shè)中心城市,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合,打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化中等城市的新要求,這是宜州當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)。我們要緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇,順勢(shì)而為、借勢(shì)而進(jìn),全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)縣域、擴(kuò)投資、興實(shí)體,以宜州“一域精彩”,為河池“全局添彩”,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)更大”重要要求,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和河池市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊扣“六新河池”奮斗目標(biāo)以及區(qū)委提出的“六個(gè)加速提升”要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,突出抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,繼續(xù)實(shí)施工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興、文旅振興,加快融入金宜同城化發(fā)展,著力打造河池中心城市,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西宜州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%、7%以上;節(jié)能減排降碳、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在上級(jí)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)之內(nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要在8個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破:
(一)聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
把握“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)新成果”重點(diǎn)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,落實(shí)“五個(gè)全”防貧舉措,持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)507戶未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶的幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。推進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,新增培育龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體35家以上,帶動(dòng)精準(zhǔn)率達(dá)100%。發(fā)展桑蠶、糖料蔗、油茶、食用菌、特優(yōu)水果等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。做好脫貧人口就業(yè)幫扶,嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)政策,積極引進(jìn)紡織服裝、電子、玩具等各類勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),吸納脫貧人口就業(yè),保持脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在4萬(wàn)人以上。抓好易地搬遷后續(xù)扶持,統(tǒng)籌做好4個(gè)易地搬遷安置區(qū)(點(diǎn))管理,完善配套設(shè)施和公共服務(wù),保障搬遷群眾正常生產(chǎn)生活。深入開(kāi)展鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng),確保有勞動(dòng)力搬遷戶實(shí)現(xiàn)1戶1人以上就業(yè)。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和群團(tuán)組織、社會(huì)組織調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)搬遷群眾社會(huì)融入,推動(dòng)搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、能致富。管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),探索脫貧攻堅(jiān)期間以及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金、資產(chǎn)規(guī)范管理辦法,確保村級(jí)集體資產(chǎn)保值、增值。
加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。全方位保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,把飯碗牢牢端在自己手中。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝,改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝。糧食播種面積穩(wěn)定在63萬(wàn)畝以上,糧食產(chǎn)量達(dá)18萬(wàn)噸以上,蔬菜(含食用菌)產(chǎn)量達(dá)58萬(wàn)噸以上。穩(wěn)定發(fā)展桑蠶、糖料蔗傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展油茶等特色產(chǎn)業(yè),桑園面積穩(wěn)定在39萬(wàn)畝以上,鮮繭產(chǎn)量達(dá)9萬(wàn)噸以上;糖料蔗種植面積穩(wěn)定在32萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量達(dá)160萬(wàn)噸以上;油茶新種面積達(dá)1.1萬(wàn)畝,總面積達(dá)6.8萬(wàn)畝以上。繼續(xù)抓好肉牛、肉羊、生豬和水產(chǎn)品等生態(tài)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),支持牧原等生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)做強(qiáng)做大,加快慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)水產(chǎn)和漁旅融合項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)五年行動(dòng),加快國(guó)家級(jí)蠶桑優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)5個(gè)。加快農(nóng)文旅融合,扎實(shí)推進(jìn)桑海絲源(德勝)、天下合寨(屏南)等5個(gè)田園綜合體建設(shè)。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。樹(shù)立“讓農(nóng)民過(guò)上現(xiàn)代化生活就是新時(shí)代城鎮(zhèn)化”的理念,加快宜居宜業(yè)、和美鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),高水平推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村垃圾處理、污水治理,整村推進(jìn)項(xiàng)目4個(gè),戶廁改造250個(gè);農(nóng)村垃圾處理率達(dá)95%以上。推進(jìn)全域土地綜合整治項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)坪上村、石別鎮(zhèn)清潭村等四個(gè)村全域土地綜合整治項(xiàng)目和洛東鎮(zhèn)六個(gè)村土地綜合整治項(xiàng)目。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、集中供排水和公共服務(wù)提升工程,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)、到村到屯路網(wǎng)、鄉(xiāng)村數(shù)字網(wǎng)絡(luò)等提升改造。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村消防設(shè)施,推動(dòng)金融網(wǎng)點(diǎn)、便民超市向村級(jí)延伸。繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深入探索鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高度融合,在壯大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,立足農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)特色優(yōu)勢(shì),著力破解經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、科技創(chuàng)新能力弱等難題,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,激活縣域發(fā)展動(dòng)能,不斷做大經(jīng)濟(jì)總量,全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
推動(dòng)桑蠶繭絲綢高質(zhì)量發(fā)展。圍繞河池市打造桑蠶繭絲綢千億產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),加快中國(guó)絲綢新都核心區(qū)建設(shè),打造以桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)為核心的二輕紡織集聚區(qū)。推進(jìn)桑蠶繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,建設(shè)桑蠶規(guī)?;N養(yǎng)基地,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;S養(yǎng)蠶。重點(diǎn)支持嘉聯(lián)、恒業(yè)、壯歌、宏基、東方絲路等企業(yè)做強(qiáng)做大。著力推進(jìn)桑蠶產(chǎn)業(yè)功能由單一生產(chǎn)向“生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化融合”轉(zhuǎn)變,謀劃推進(jìn)絲綢文創(chuàng)體驗(yàn)、桑蠶科普示范、桑蠶繭絲綢文化旅游、桑蠶繭絲綢產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目。推進(jìn)桑蠶繭品牌創(chuàng)建,重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)繭、白廠絲、綢緞、蠶絲被等品牌,搭建1—2個(gè)專業(yè)蠶桑品牌營(yíng)銷專業(yè)平臺(tái),抓好第三屆中國(guó)桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)籌辦。優(yōu)化桑蠶繭產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,充分開(kāi)發(fā)桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)資源,延伸桑蠶繭加工產(chǎn)業(yè)鏈條,打造主鏈突出、副鏈為輔的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞服裝加工,延伸形成“?!Q—繭—絲—綢—服裝”等產(chǎn)業(yè)鏈條;圍繞食品加工,延伸形成“桑樹(shù)(果)—桑葉茶(桑葉固體飲料)—桑果酒”“蠶蛹—食品、美容、保健產(chǎn)品”等產(chǎn)業(yè)鏈條;圍繞生物制藥,延伸形成“桑—桑枝總生物堿原料藥、蠶絲蛋白骨釘”等產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域取得突破,加強(qiáng)校地合作,加快桑蠶資源綜合利用和蠶用新機(jī)具研發(fā),培育林農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)企業(yè),力爭(zhēng)在桑蠶繭領(lǐng)域取得新突破。推廣全流程自動(dòng)化綠色化生產(chǎn)技術(shù)裝備,鼓勵(lì)引導(dǎo)繅絲、織綢、服裝、家紡等企業(yè)建設(shè)智能化生產(chǎn)線。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主動(dòng)承接“東綢西移”,引導(dǎo)桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集聚。加快國(guó)色天蠶、國(guó)色天絲產(chǎn)業(yè)園、宜州輕紡城、蘇州產(chǎn)業(yè)園、湖州產(chǎn)業(yè)園、五和博澳二期等重大項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展坯綢、煉白生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)印染環(huán)節(jié)突破,打造服裝、家紡、飾品等真絲產(chǎn)品。
扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)振興。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,深入實(shí)施工業(yè)振興三年行動(dòng)和工業(yè)倍增行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“1+5+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,力爭(zhēng)年底規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)94億元,培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家。抓好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,配合推進(jìn)河池智慧機(jī)器視覺(jué)、洛東PCB產(chǎn)業(yè)鏈、新能源裝備制造、磷酸鐵鋰新能源材料等新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);加快推進(jìn)山東譽(yù)騰總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、正方木業(yè)5萬(wàn)立方米桑桿刨花板、申亞錳業(yè)3.2萬(wàn)噸電解金屬錳原料技術(shù)升級(jí)擴(kuò)建、港富建材加工及商品混凝土生產(chǎn)等重大項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)扶持凱立木業(yè)、博慶、博冠、皖維、五和博澳、長(zhǎng)壽泉、萬(wàn)越、德勝酒業(yè)等企業(yè)做強(qiáng)做大;強(qiáng)力推進(jìn)昇能公司100MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電、晶能公司150MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電、馨能新公司250MW農(nóng)漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電、國(guó)家電投集團(tuán)72MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目建設(shè)。提升工業(yè)園區(qū)承載能力,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房,輕紡城綜合加工區(qū)、輔料加工區(qū)、服裝加工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)招商簽約項(xiàng)目“拎包入住”;突出抓好園區(qū)供水、供電、集中供氣供熱、污水垃圾處理、路網(wǎng)擴(kuò)建提質(zhì)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);謀劃推進(jìn)現(xiàn)代林木加工園區(qū)建設(shè),打造工業(yè)振興新增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,圍繞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、洛東工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ),策劃包裝一批住宅、商業(yè)、道路、學(xué)校等公共配套設(shè)施項(xiàng)目,逐步推動(dòng)“以產(chǎn)促城、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合”。配合做好河池高新區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)高新區(qū)工作。提升服務(wù)企業(yè)效能,打造工業(yè)振興特派員服務(wù)升級(jí)版,常態(tài)化開(kāi)展“區(qū)長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)”,健全工業(yè)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議、工業(yè)運(yùn)行專報(bào)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行專題培訓(xùn)等制度機(jī)制,抓好重點(diǎn)企業(yè)和重大在建項(xiàng)目調(diào)度服務(wù),保障企業(yè)生產(chǎn)要素,確保企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)文旅振興,力爭(zhēng)年底接待游客量和旅游總消費(fèi)分別實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。加快文旅設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)劉三姐故里景區(qū)核心區(qū)擴(kuò)建、六妹景區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè),全面建成龍江河北岸自然生態(tài)修復(fù)提升工程,打造以劉三姐文化廣場(chǎng)、劉三姐博物館、劉三姐劇場(chǎng)、劉三姐歌鄉(xiāng)田園綜合體為依托的劉三姐歌謠文化片區(qū)。注重旅游資源多元化開(kāi)發(fā),依托自然山水風(fēng)光、生態(tài)康養(yǎng)、民俗風(fēng)情、特色美食、特色節(jié)慶等旅游資源,整合精品景區(qū),培育歷史文化旅游、生態(tài)休閑觀光旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游和特色美食、特色節(jié)慶體驗(yàn)旅游等旅游產(chǎn)品,打響“三姐故里·歌海宜州”文旅品牌。強(qiáng)化旅游營(yíng)銷,持續(xù)舉辦廣西宜州劉三姐文化旅游節(jié)、“壯族三月三?宜州嘉年華”等活動(dòng),提高劉三姐故里知名度。完善公共文化服務(wù),深入推進(jìn)文化惠民工程,完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施,做好公共圖書(shū)館、文化館、博物館等免費(fèi)開(kāi)放服務(wù),辦好文藝下鄉(xiāng)。推進(jìn)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù),深入挖掘合寨村、韋江歌故居、懷遠(yuǎn)粵東會(huì)館等紅色文化資源,繼續(xù)開(kāi)展“非遺”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),加強(qiáng)文物執(zhí)法和文物安全監(jiān)管工作。不斷完善體育設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加快體育中心綜合體、社區(qū)文體廣場(chǎng)以及足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)水平大幅提升。加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展,持續(xù)穩(wěn)消費(fèi)拓市場(chǎng),聚焦新型零售消費(fèi)、休閑娛樂(lè)消費(fèi)、餐飲住宿消費(fèi)等領(lǐng)域,發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì),適時(shí)舉辦大型促銷活動(dòng),提振消費(fèi)信心,促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)商貿(mào)物流城、城南綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、城西縣級(jí)冷鏈物流體系及寄遞物流體系等項(xiàng)目建設(shè),加快萬(wàn)商國(guó)際商業(yè)博覽城商鋪交付使用,加快實(shí)施“劃行歸市”,打造功能完備的大型建材、家居、汽車等交易市場(chǎng)。大力發(fā)展電子商務(wù),抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌培育和電商直播帶貨,建立“宜州產(chǎn)品”網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系。著重培育新增長(zhǎng)點(diǎn),開(kāi)展服務(wù)業(yè)行業(yè)“清零”行動(dòng),加大對(duì)交通運(yùn)輸、文化旅游、住宿、餐飲等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度,優(yōu)先列入“桂惠貸”扶持名單,支持企業(yè)做強(qiáng)做大,年度培育限上企業(yè)9家,外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)2家。
扎實(shí)推進(jìn)科教振興。加大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,年內(nèi)完成重大科技成果轉(zhuǎn)化3項(xiàng)以上,培育認(rèn)定2家高新技術(shù)企業(yè),積極創(chuàng)建自治區(qū)乃至國(guó)家級(jí)的創(chuàng)新型縣(區(qū));推進(jìn)廣西宜州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、EGO宜州“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)園、桑蠶資源創(chuàng)新聯(lián)合研發(fā)中心等項(xiàng)目建設(shè)。培育創(chuàng)新主體,持續(xù)推進(jìn)“千企技改”工程,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈重大技術(shù)攻關(guān),培育一批重大自主創(chuàng)新產(chǎn)品。強(qiáng)化創(chuàng)新人才培養(yǎng),加強(qiáng)與浙江大學(xué)、河池學(xué)院等區(qū)內(nèi)外高校合作,以項(xiàng)目為載體,努力引進(jìn)一批緊缺人才和帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)的特殊人才。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合,推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)驗(yàn)平臺(tái),為企業(yè)訂單式培養(yǎng)各類熟練技術(shù)人才。
(三)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合上實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦河池市中心主城區(qū)發(fā)展定位,加快推動(dòng)城鎮(zhèn)化體系建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
加快融入金宜同城化。繼續(xù)推進(jìn)金宜城市走廊組團(tuán)發(fā)展,重點(diǎn)抓好德勝組團(tuán)、懷遠(yuǎn)組團(tuán)規(guī)劃建設(shè),加快德勝劉三姐桑蠶繭絲綢農(nóng)業(yè)示范園、拉浪旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、懷遠(yuǎn)古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)城市更新。全面完成浙大南路、高家堡東路、龍溪路西段、中山大道西段、月山路、鶴嶺路、文廣路、城區(qū)20條道路“白改黑”等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)南北通達(dá)、東西暢聯(lián)、內(nèi)外環(huán)線貫通。有序推進(jìn)江濱路東段、城南停車場(chǎng)及配套工程、城西宜畔拓展安置示范區(qū)、“九街十八巷”特色歷史文化改造、燕山片區(qū)新型城鎮(zhèn)化改造、城區(qū)排水管網(wǎng)改造,修繕會(huì)仙山公園文化基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)工建設(shè)江頭路、金喜路、西屏路西段等道路,逐步完善城市功能。
補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板。推動(dòng)“交通強(qiáng)區(qū)”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)推進(jìn)河池(宜州)西過(guò)境線公路、河池至荔波高速公路建設(shè);配合推動(dòng)羅城至宜州、宜州至上林、梧州至樂(lè)業(yè)(魚(yú)峰至宜州段)等高速公路項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)懷遠(yuǎn)至安馬公路項(xiàng)目建成通車。加快創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣工作,年內(nèi)完成上級(jí)下達(dá)的鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”、流河橋危橋改造項(xiàng)目、農(nóng)村公路大中修以及公路改擴(kuò)建等工程建設(shè)任務(wù)。加快水利設(shè)施建設(shè),完成龍頭河龍頭社區(qū)河道整治等工程建設(shè),加快推進(jìn)宜州區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。
抓好城市管理。繼續(xù)配合做好全國(guó)、全區(qū)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市創(chuàng)建,開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng),建立完善全民動(dòng)員、全員參與、全域治理、全時(shí)保潔、全程監(jiān)管的工作機(jī)制。開(kāi)展城市管理亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),抓好交通秩序、市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政園林、建筑工地等亂象整治,完善城區(qū)污水處理設(shè)施,有效治理黑臭水體。推行柔性監(jiān)管,活躍地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)。規(guī)范垃圾分類處置,抓好農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
(四)持續(xù)擴(kuò)大有效投資,在增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,不斷夯實(shí)發(fā)展后勁,推動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目質(zhì)量、投資總量“三量齊升”。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,壓實(shí)四家班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)專班責(zé)任,健全重大項(xiàng)目月調(diào)度、日常調(diào)度、督查通報(bào)機(jī)制。提高項(xiàng)目審批效率,規(guī)范項(xiàng)目審批流程,審批要件能簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)。落實(shí)招商引資項(xiàng)目代辦機(jī)制,提供“全程式、跟蹤式、管家式”幫辦代辦服務(wù)。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,著力破解項(xiàng)目用地、資金籌措、能耗指標(biāo)爭(zhēng)取等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。拓展項(xiàng)目謀劃思路,吃透政策、找準(zhǔn)定位、強(qiáng)化對(duì)接,做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”。緊盯國(guó)家和自治區(qū)政策取向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資金投向,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“兩新一重”、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)政策、資金、項(xiàng)目銜接,持續(xù)謀劃一批專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合項(xiàng)目,形成覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、質(zhì)量?jī)?yōu)良的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。全年謀劃141個(gè)500萬(wàn)元以上對(duì)固定資產(chǎn)投資有貢獻(xiàn)的項(xiàng)目,其中1億元以上項(xiàng)目34個(gè),500萬(wàn)元至1億元項(xiàng)目107個(gè)。加快項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、落實(shí)責(zé)任,倒排工期,明確時(shí)間表、算好進(jìn)度賬,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。全年統(tǒng)籌推進(jìn)147個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資額263.2億元,年度計(jì)劃投資46.7億元。中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)95%以上,中央資金支付率達(dá)75%以上。
(五)加快推動(dòng)綠色發(fā)展,在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,自覺(jué)踐行“兩山”理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、集約節(jié)約、綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于支持河池市建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,圍繞“六大示范行動(dòng)”,著重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)綠色能源保障、綠色低碳城市建設(shè)、碳匯交易、“雙G”考核、綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、創(chuàng)建綠色工廠、發(fā)展綠色園區(qū)、打造綠色供應(yīng)鏈,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,堅(jiān)持山水林田湖一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,加強(qiáng)各類建設(shè)項(xiàng)目與“三區(qū)三線”銜接,常態(tài)化整治河湖“四亂”,強(qiáng)化自然保護(hù)地、飲用水水源地的保護(hù)工作。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到95%以上。強(qiáng)化農(nóng)村秸稈焚燒治理,推廣秸稈資源化綜合利用。加大生態(tài)環(huán)境治理力度,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。以“碳達(dá)峰、碳中和”引領(lǐng)綠色發(fā)展,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活新方式,強(qiáng)化節(jié)能減排降碳指標(biāo)管理,繼續(xù)實(shí)施資源利用總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)。推進(jìn)低碳城市、低碳園區(qū)、低碳企業(yè)等試點(diǎn)建設(shè)。倡導(dǎo)推廣綠色消費(fèi),形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的社會(huì)風(fēng)尚。
(六)深化改革開(kāi)放賦能,在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的思維、一流的服務(wù),全力打造親商重商、便民利企的發(fā)展環(huán)境。營(yíng)造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境,深化“放管服”改革,繼續(xù)實(shí)施無(wú)差別“一窗受理”,深入推進(jìn)“不見(jiàn)面”審批和“一網(wǎng)通辦”,深化拓展高頻事項(xiàng)“全區(qū)通辦”“跨省通辦”改革和“一枚印章管審批(服務(wù))”試點(diǎn)改革,實(shí)現(xiàn)更多行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)為樞紐,加快民政、人社、衛(wèi)健、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等公共服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng),著重解決好國(guó)資國(guó)企改革歷史遺留問(wèn)題。支持銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)到宜州設(shè)立分支機(jī)構(gòu),促進(jìn)金融資源向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域聚集。深化財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大“桂惠貸”投放,降低企業(yè)融資成本。增強(qiáng)融資平臺(tái)投融資能力,健全完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理體系,加快由單一融資向投融、產(chǎn)融結(jié)合升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,積極推動(dòng)降低水電氣等要素成本。深入推進(jìn)“五位一體”農(nóng)村信用體系建設(shè),爭(zhēng)取更多的農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得銀行授信和金融貸款。堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放,主動(dòng)融入珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道等開(kāi)發(fā)合作,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、重點(diǎn)招商,加大“四企入宜”招商力度,爭(zhēng)取一批中央直屬企業(yè)、大型上市公司、世界(中國(guó))500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)落戶宜州。全年新簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)到位資金30億元以上。
(七)提升民生保障水平,在增進(jìn)群眾福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。在發(fā)展中保障和改善民生,健全基本公共服務(wù)體系,著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。落實(shí)科學(xué)防疫新舉措,按照新冠病毒感染“乙類乙管”總體方案以及第十版防控方案和診療方案要求,做好醫(yī)療救治物資儲(chǔ)備和醫(yī)療力量調(diào)配,抓好老年人、兒童等重點(diǎn)人群防護(hù)救治,持續(xù)推進(jìn)新冠疫苗接種,實(shí)現(xiàn)“保健康、防重癥”目標(biāo),最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。提升社會(huì)保障水平,保持就業(yè)穩(wěn)定,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)保障,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。推進(jìn)全民參保計(jì)劃,重點(diǎn)提高中小型企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型創(chuàng)業(yè)群體參保率。鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)法定人群全覆蓋成果,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面。抓好醫(yī)保征繳工作,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。繼續(xù)抓好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助、養(yǎng)老托幼服務(wù)等工作。辦好人民滿意教育,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加快實(shí)施“十四五”城區(qū)教育攻堅(jiān)項(xiàng)目和新(改、擴(kuò))建學(xué)校項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)三幼、西屏幼兒園、特殊教育學(xué)校新校區(qū)、保育院龍江院區(qū)、馮京小學(xué)、第二初級(jí)中學(xué)新校區(qū)、第一高級(jí)中學(xué)新校區(qū)等教育項(xiàng)目建設(shè),新增學(xué)位5500個(gè)以上,逐步解決中心城區(qū)教育資源不足問(wèn)題。持續(xù)抓好“雙減”工作,推進(jìn)義務(wù)教育減負(fù)增效,不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,加快教育現(xiàn)代化建設(shè)。不斷推進(jìn)民辦教育、老年教育創(chuàng)新發(fā)展。嚴(yán)把教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),著力打造一支群眾滿意的教師隊(duì)伍。強(qiáng)化衛(wèi)生健康服務(wù)能力,不斷深化綜合醫(yī)改工作,提升醫(yī)療服務(wù)水平,強(qiáng)化公共衛(wèi)生及應(yīng)急體系建設(shè),提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。加快區(qū)中醫(yī)醫(yī)院老年病診療康復(fù)樓、區(qū)第三人民醫(yī)院心理睡眠綜合大樓、德勝中心衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓等一批衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)齊公共衛(wèi)生領(lǐng)域短板。提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。提升“一老一小”健康服務(wù)能力,不斷完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,辦好普惠托育服務(wù)。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),開(kāi)展全民健身活動(dòng),推動(dòng)健康宜州建設(shè)。繼續(xù)保障好群眾住房需求,積極推進(jìn)城區(qū)老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房建設(shè),扎實(shí)做好保交樓、穩(wěn)民生工作,有效防范化解房企風(fēng)險(xiǎn),確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。
(八)強(qiáng)化基層社會(huì)治理,在平安宜州建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,深化拓展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,鞏固拓展“五治融合”宜州基層社會(huì)治理模式,筑牢防線,守住底線,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域整治,繼續(xù)保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化禁毒嚴(yán)打、掃黑除惡等社會(huì)治安整治行動(dòng),健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家信訪工作示范縣(區(qū)),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化“智慧公安”“雪亮工程”建設(shè),提高“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”覆蓋率。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。防范化解新風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的15條硬措施及自治區(qū)安全生產(chǎn)20條細(xì)化措施,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防安全、自建房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。提高公共安全水平,加強(qiáng)中小學(xué)和幼兒園安防工作。嚴(yán)控金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范政府舉債行為,妥善處置化解存量債務(wù),切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
站在新征程上,我們將勇?lián)鷼v史使命,用新理念指引新發(fā)展,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),全力建設(shè)新時(shí)代人民滿意政府。
堅(jiān)持政治引領(lǐng),將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、河池市及區(qū)委各項(xiàng)決策部署,始終做到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保政府各項(xiàng)工作始終朝著正確的政治方向前進(jìn)。
堅(jiān)持依法履職,加強(qiáng)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,深入實(shí)施“八五普法”,創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣(區(qū))。堅(jiān)持依法行政,厘清政府職責(zé),完善行政決策監(jiān)督機(jī)制,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)公眾監(jiān)督,全面加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,務(wù)實(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在法治的軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。
追求實(shí)干實(shí)效,加強(qiáng)高效政府建設(shè)。鞏固拓展“作風(fēng)大查擺大整治活動(dòng)”和“提質(zhì)效促落實(shí),強(qiáng)本領(lǐng)促發(fā)展”能力提升行動(dòng)成果,持續(xù)整治“八弊”頑疾。大力倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作作風(fēng),落實(shí)決策部署迅速反應(yīng)、跟蹤問(wèn)效,做到件件有著落、事事有回音。樹(shù)牢求真務(wù)實(shí)理念,不內(nèi)卷、不折騰、不躺平;著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿?。探索建立符合高質(zhì)量發(fā)展要求的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,不斷提升行政效能。建立政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村督查機(jī)制,強(qiáng)化惠農(nóng)資金監(jiān)管,壓緊壓實(shí)村(社區(qū))“兩委”監(jiān)管職責(zé)。
筑牢廉潔底線,加強(qiáng)清廉政府建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)、招投標(biāo)、公共財(cái)政支出等領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋。全面落實(shí)清廉宜州建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步鏟除腐敗滋生土壤,確保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!征程漫漫,唯有奮斗;大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)、河池市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、忠誠(chéng)履職,努力把黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)實(shí)踐,在新的趕考之路上交出優(yōu)異答卷,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西宜州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
名詞解釋
1.“五個(gè)更大”要求:2022年10月17日,習(xí)近平總書(shū)記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí),要求廣西各級(jí)黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾,以黨的二十大精神為指引,深入踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破,在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展,在維護(hù)國(guó)家安全上作出更大貢獻(xiàn),在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面。
2.“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù):自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出建設(shè)壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系。“1”即一個(gè)政治保證,就是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?!?”即一個(gè)總目標(biāo),就是凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西?!?”即“四個(gè)新”總要求,就是在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為,在推動(dòng)綠色發(fā)展上邁出新步伐,在鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)?!?”即三個(gè)共同愿景,就是鑄牢中華民族共同體意識(shí),積極服務(wù)建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕?!癗”即一系列工作要求,包括建設(shè)五個(gè)廣西:建設(shè)更為繁榮富裕的廣西、更為團(tuán)結(jié)和諧的廣西、更為開(kāi)放包容的廣西、更為文明法治的廣西、更為宜居康壽的廣西;推動(dòng)三大振興:推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興;抓好八方面重點(diǎn):突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)振興,突出抓好高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,突出抓好品質(zhì)提升,突出抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,突出抓好鄉(xiāng)村振興,突出抓好開(kāi)放合作,突出抓好黨的建設(shè);營(yíng)造五個(gè)環(huán)境:維護(hù)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,建設(shè)公平正義的法治環(huán)境,打造一流的營(yíng)商環(huán)境,保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境,營(yíng)造奮發(fā)向上的社會(huì)環(huán)境;三求:即勇于求變、敢于求新、善于求質(zhì);四清:大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗;以及增進(jìn)民生福祉、堅(jiān)持向海圖強(qiáng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,等等。
3.六新河池:即經(jīng)濟(jì)繁榮新河池、宜居宜業(yè)新河池、活力開(kāi)放新河池、生態(tài)秀美新河池、文明和諧新河池、風(fēng)清氣正新河池。
4.五個(gè)明顯提升:即綜合實(shí)力明顯提升、改革創(chuàng)新動(dòng)力明顯提升、社會(huì)文明程度明顯提升、生態(tài)環(huán)境明顯提升、民生福祉明顯提升。
5.“五個(gè)全”防貧措施:即產(chǎn)業(yè)全帶動(dòng)、收益全鏈接、保險(xiǎn)全覆蓋、就業(yè)全保障、特困全兜底。
6.四個(gè)不摘:即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
7.白改黑:即水泥路面改為瀝青路面,達(dá)到環(huán)保、防塵、降噪和增添行車舒適性的效果。
8.“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃:即整合農(nóng)村土地利用規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合,編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
9.六大示范行動(dòng):即開(kāi)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色消費(fèi)和生活、碳達(dá)峰碳中和、綠色金融改革、生態(tài)文明建設(shè)“六大示范行動(dòng)”。
10.六個(gè)加速提升:即加速提升綜合實(shí)力,加速提升城市更新,加速提升改革創(chuàng)新,加速提升綠色發(fā)展,加速提升民生福祉,加速提升隊(duì)伍建設(shè)。
11.四好農(nóng)村路:即把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
12.鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”:即自然村(屯)道路通暢工程、自然村(屯)道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
13.兩新一重:即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),交通、水利等重大工程建設(shè)。
14.“兩山”理念:即習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”。
15.三區(qū)三線:“三區(qū)”即城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國(guó)土空間?!叭€”即分別對(duì)應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
16.河湖“四亂”:即亂占、亂采、亂堆、亂建四個(gè)問(wèn)題。
17.“兩高”項(xiàng)目:即高耗能和高排放項(xiàng)目。
18.“五位一體”農(nóng)村信用體系:結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”要求,從積極向上的經(jīng)濟(jì)生態(tài)指標(biāo)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)指標(biāo)、優(yōu)秀自信的文化生態(tài)指標(biāo)、團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)生態(tài)指標(biāo)、山清水秀的生態(tài)文明指標(biāo)五個(gè)方面進(jìn)一步完善農(nóng)戶、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(含家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織)等信用主體的信用信息指標(biāo)庫(kù),建立覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標(biāo)體系。
19.五治融合:即政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合。
20.智慧公安:即利用“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)進(jìn)行身份、車牌、人臉、手機(jī)、指紋和聲音等信息錄入采集,傳輸至平臺(tái),與公安已有的數(shù)據(jù)資源比對(duì),進(jìn)行人員管控、大數(shù)據(jù)深層挖掘和智能研判應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)人員的全方位、立體式管控,提高社會(huì)治安防控水平,提高民眾社會(huì)治安滿意度。
21.雪亮工程:即以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。
22.“八弊”頑疾:即尸位素餐、不想干事;精神萎靡、不敢擔(dān)當(dāng);粗枝大葉、不負(fù)責(zé)任;高高在上、不接地氣;因循守舊、不思革新;庸懶散拖、不講規(guī)矩;小成即滿、不求上進(jìn);虛假浮躁、不講真話。

