2023年百色市凌云縣政府工作報告—全文
凌云縣人民政府工作報告
——2023年1月9日在凌云縣第十七屆
人民代表大會第三次會議上
凌云縣人民政府縣長 ??謝旦杏
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出寶貴意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開的喜慶之年。面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習、全面把握、全面貫徹黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實推進全域鄉(xiāng)村振興，凌云高質量發(fā)展邁出了堅實的步伐。
2022年，我們緊緊圍繞“疫情要防住”，積極踐行“人民至上、生命至上”的執(zhí)政理念，按照上級的決策部署，因時因勢不斷優(yōu)化調(diào)整防控策略措施；健全網(wǎng)格化管理工作機制，做嚴一線、做實二線、做強全線，構建起群防群控的“鋼鐵長城”；上下一心做好應急處置和常態(tài)化防控工作，實現(xiàn)了疫情防控措施轉段前“零感染”這一來之不易的成績，有效保護了群眾生命安全和身體健康。
2022年，我們緊緊圍繞“經(jīng)濟要穩(wěn)住”，始終堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，推動經(jīng)濟健康有序發(fā)展。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值58.77億元，同比增長5.5%左右；完成固定資產(chǎn)投資21.71億元，下降20%左右；一般公共預算收入2.07億元，下降5.14%；社會消費品零售總額與去年持平；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34464元，增長4.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入12815元，增長9%。
2022年，我們緊緊圍繞“發(fā)展要安全”，深刻領悟“預防為主、安全第一、綜合治理”的工作方針，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓牢防汛防火、抓好安全生產(chǎn)、抓實矛盾化解，成功應對“龍舟水”等多輪強降雨，及時撲滅了多起山火；全縣未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，沒有因自然災害造成人員傷亡，為黨的二十大勝利召開營造了和諧安定的社會環(huán)境。
過去一年，我們實事求是、克難攻堅、團結奮斗、砥礪前行，各項工作成效顯著：
（一）堅持抓鞏固拓成果，讓脫貧群眾生活更上一層樓。立足國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣這一最大縣情，嚴格落實“四個不摘”要求，扎實推進“防返貧 守底線”行動各項工作。健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺及聯(lián)動預警機制，落實數(shù)據(jù)月集中研判制度，新識別納入監(jiān)測對象268戶1020人，均按要求落實幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補3524萬元支持7935戶脫貧群眾（監(jiān)測對象）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加強就業(yè)幫扶，發(fā)放就業(yè)交通補貼、穩(wěn)崗就業(yè)補貼2139.01萬元，實現(xiàn)脫貧群眾“一戶一人”以上穩(wěn)定就業(yè)；開發(fā)公益性崗位，讓4188名脫貧群眾實現(xiàn)家門口務工；全縣脫貧人口人均純收入同比增長11.98%。鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，保持適齡兒童少年失學輟學動態(tài)清零，發(fā)放教育補助資金7956.66萬元；脫貧人口、監(jiān)測對象、邊緣易致貧人口全部參加醫(yī)療保險，“一站式”結算服務實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)全覆蓋；實施農(nóng)村供水保障工程38個，完成危房改造14戶。按照鄉(xiāng)村建設“183”行動，制定了任務清單、責任清單、項目清單，梳理了資源列表和政策列表，推動建成廣西民族特色村寨2個，伶站瑤族鄉(xiāng)浩坤村入選2022年壯美廣西鄉(xiāng)村振興特色案例。扎實推進“黨建+四治融合”鄉(xiāng)村治理模式，建成百色市鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)10個。推行“群眾動嘴干部跑腿”和幫聯(lián)干部“五個一”活動，有效提升群眾對政策、對政府、對干部的滿意度；在2022年廣西鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接第三方評估中，我縣群眾評價滿意度排全區(qū)第一。凌云縣教育幫扶入選第一批全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接典型案例。順利完成國家銜接資金績效評價專項考核。
（二）堅持抓產(chǎn)業(yè)強引擎，高質量發(fā)展根基進一步夯實。堅持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“3個211”思路不動搖，持續(xù)在擴面提質增效上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，著重擴大產(chǎn)業(yè)效能，建設白毫茶加工基地，帶動全年干茶產(chǎn)量增長11.15%，產(chǎn)值增長10%。在發(fā)展傳統(tǒng)桑蠶產(chǎn)業(yè)的基礎上，開發(fā)桑葉茶、桑果酒、桑枝食用菌等蠶桑產(chǎn)品，全年桑蠶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達3.17億元，同比增長19.62%。持續(xù)實施“養(yǎng)好雞鴨·留住爸媽”工程，投放雞苗75.18萬羽，帶動全縣出欄家禽323萬羽，同比增長43.83%。圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)4家，凌云白毫茶產(chǎn)區(qū)獲批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。深入推進墾造水田攻堅行動，完成墾造水田4185畝，新增耕地指標1451畝。完成糧食播種面積21.45萬畝，糧食總產(chǎn)量達1.13億斤。預計一產(chǎn)增加值增長8.9%。工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，開工建設年產(chǎn)10000噸“洞藏版”茶本酒廠，建成年產(chǎn)2000噸“百色紅”桑果酒廠，綠色高端家居產(chǎn)業(yè)園已入駐8家企業(yè)，完成投資4.5億元。永和冶煉、制藥廠等企業(yè)技改升級全面完成，培育規(guī)上企業(yè)3家。預計二產(chǎn)增加值增長3.3%。旅游服務業(yè)方面，持續(xù)抓好景區(qū)景點運營，完善民宿、餐飲、手工藝品等旅游業(yè)態(tài)，開發(fā)水源洞水上樂園、水陸農(nóng)耕體驗園等網(wǎng)紅打卡點，旅游服務業(yè)實力不斷增強。全年旅游綜合消費26.39億元。
（三）堅持抓特色提品質，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改善。實施縣城擴容提質工程，全面推進玉璽外憨片區(qū)基礎設施、馬棧農(nóng)貿(mào)市場改造、百花新苑棚戶區(qū)改造等項目建設，新增盛泗學府、瓏景花園等小區(qū)；完成12條市政道路“白改黑”、10條背街小巷改造和4個廣場公園改造，大街小巷路燈實現(xiàn)節(jié)能化、達標化、智能化提升，縣城面貌煥然一新，群眾滿意度大幅提升。以“干部回鄉(xiāng)·扮靚家園”大行動為抓手，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，建成伶站鄉(xiāng)伶興村百當屯等4個農(nóng)村“廁所革命”整村推進項目示范點；村屯逐步實現(xiàn)垃圾不落地、雜物不亂堆、污水不見天、棚圈不亂搭、人畜不同院，相關工作經(jīng)驗得到自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部向全區(qū)推廣。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設，提前三年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通三級以上等級公路的目標任務。扎實推進通信基礎設施建設，10戶以上村屯實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。
（四）堅持抓改革促開放，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步激發(fā)。實施國企改革三年行動，統(tǒng)籌推進供銷社綜合改革，健全市場化經(jīng)營機制。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推行企業(yè)投資項目承諾審批等機制，政務服務事項100%實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”；縣發(fā)改局、政務服務和大數(shù)據(jù)發(fā)展局等獲得百色市優(yōu)化營商環(huán)境先進集體表彰。堅持服務企業(yè)、服務重大項目工作專班制，對標落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，發(fā)放“桂惠貸”“富民貸”等普惠貸款4.06億元，完成增值稅留抵退稅47戶次1890萬元，兌現(xiàn)企業(yè)獎勵資金1100.35萬元，減免房租171.93萬元，讓企業(yè)安心發(fā)展。新登記市場主體1960戶，增長13.72%，增速排名全市第二。加大招商引資力度，走訪企業(yè)213家，對接意向到凌云投資的重點企業(yè)16家，簽約項目8個，到位資金12.26億元，超額完成全年目標任務。
（五）堅持抓保護創(chuàng)示范，綠色發(fā)展道路進一步走實。持續(xù)開展大氣污染治理和水污染防治工作，空氣質量優(yōu)良率達98.9%、地表水斷面水質優(yōu)良率達100%，環(huán)境質量持續(xù)保持在全區(qū)前列。深入實施油茶“雙千”計劃，強力推進國家儲備林建設，完成營造林1.8萬畝，全縣森林覆蓋率達84.36%，位居全區(qū)第三、全市第一。推進國家生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式試點項目建設，成功獲得融資授信1.8億元。扎實推進碳達峰、碳中和工作，與中廣核集團合作開發(fā)光伏發(fā)電、風力發(fā)電、林業(yè)碳匯、儲能等項目，推動風、光、儲一體化能源建設和碳匯資產(chǎn)實現(xiàn)收益。
（六）堅持抓民生保穩(wěn)定，社會民生福祉進一步增強。持續(xù)加大民生領域投入，民生支出同比增長18.29%。落實積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.34%。落實兜底保障政策，發(fā)放城鄉(xiāng)低保6154戶22205人7222萬元。改善辦學條件，狠抓教育質量，中考A+率、高考本科上線率較去年均有所提升，其中一本上線率較去年提升9%?！拔屙椆芾怼焙汀半p減”工作落到實處，中小學教師“縣管校聘”管理體制改革和師德師風建設成效明顯，在全區(qū)政府履行教育職責評價中獲優(yōu)秀等次，是百色市唯一獲此殊榮的縣份?？h婦幼保健院、疾病預防控制中心、公共衛(wèi)生應急指揮中心等建設已接近尾聲，成功創(chuàng)建廣西健康促進縣。落實食品安全“兩個責任”，在全區(qū)率先開展健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制，相關經(jīng)驗得到自治區(qū)肯定和推廣。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，偵辦“民族資產(chǎn)解凍”類詐騙案件32起，打掉詐騙團伙11個，涉案金額8357.79萬元；打擊養(yǎng)老詐騙案件工作成效排全市第一。抓好信訪積案和重點領域信訪突出問題化解，中央和自治區(qū)交辦案件已全部辦結、化解，實體化解率排在全市第一。扎實做好民族團結工作，建成自治區(qū)民族團結進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村2個、示范基地1個，市級示范單位13個；成功舉辦享受自治縣待遇30周年紀念活動，讓各民族在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。
一年來，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續(xù)提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真貫徹習近平法治思想，自覺把黨的全面領導貫穿到政府工作全過程，主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，向市人民政府報告請示重要事項63件，向縣委報告重大事項、重大工作85件，向縣人大常委會報告工作26次，辦理縣人大代表建議81件，辦理縣政協(xié)委員提案63件。加強清廉政府建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”，進一步壓減“三公”經(jīng)費，強化審計監(jiān)督，規(guī)范權力運行。
同時，國防教育、國防后備力量不斷加強，“雙擁”共建和退役軍人服務工作取得新成果。審計、統(tǒng)計、績效管理、稅務、住房保障、國有資產(chǎn)管理、編制管理、機要保密、民族宗教、老干部管理、史志研究、人防邊防、外事、水文、氣象、地震、濕地保護等各項工作取得新進展。檔案、供銷、法律援助、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進步。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織作用進一步發(fā)揮。人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、桂林銀行、北部灣銀行等金融機構也作出了積極貢獻。
各位代表！過去一年的成績，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于上級黨委、政府和縣委的堅強領導，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和鼎力支持，得益于中國廣核集團、深圳市鹽田區(qū)的傾力幫扶，更得益于全縣干部群眾和社會各界的勠力同心、團結奮進。在此，我謹代表縣人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向全縣各族人民和廣大干部，向駐我縣的人民解放軍、武警官兵和中直、區(qū)直、市直單位，向所有關心、支持和幫助凌云改革發(fā)展的社會各界人士，向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者、建設者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也要清醒看到，凌云前進道路上仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)展還不夠充分，新的動能在形成、好的因素在積累，但經(jīng)濟總量較小，在全市的綜合排名依然靠后；全縣重大項目缺乏，固定資產(chǎn)投資大幅回落，經(jīng)濟增長缺乏堅實支撐；財力平衡、財政增收和項目融資比較困難，收支矛盾日漸突出；營商環(huán)境還有明顯短板，市場要素、服務要素、環(huán)境要素保障不足，個別部門辦事繁瑣，對招商引資、項目建設中的矛盾和問題，缺乏擔當精神；風險防范壓力增大，生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、疫情防控等方面還有不少風險隱患；民生保障有待改善，優(yōu)質公共服務資源較為缺乏，一些群眾急難愁盼問題沒有從根本上解決。對于這些問題我們將高度重視，在今后的工作中認真研究、切實解決。
二、2023年工作總體要求和主要目標任務
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，圓滿完成年度各項工作任務，責任重大，意義深遠。我們必須把握機遇，堅定信心，銳意進取，以更加飽滿的激情，更加務實的舉措，更加嶄新的姿態(tài)，奮力邁出凌云高質量發(fā)展新步伐。
根據(jù)縣委的總體部署和要求，結合發(fā)展實際，今年的指導思想和發(fā)展思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“質的有效提升和量的合理增長”要求，扎實做好“六個統(tǒng)籌”，在壯大工業(yè)經(jīng)濟、開放經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟“五個經(jīng)濟”中展現(xiàn)作為，推動經(jīng)濟運行整體好轉，為開創(chuàng)新時代壯美廣西建設凌云新局面開好局起好步。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.5%以上。其中，一、二、三產(chǎn)增加值分別增長8%、29.1%、5%以上；
——工業(yè)增加值增長49.1%以上；
——財政收入增長10%以上；
——固定資產(chǎn)投資增長35%以上；
——社會消費品零售總額增長10%以上；
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%以上；
——農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%以上；
——節(jié)能減排降碳控制在上級下達目標內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標，我們要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和日夜兼程、風雨無阻的奮斗姿態(tài)，從現(xiàn)在開始，開局就要沖刺，早干快干多干，大干苦干實干，把失去的增長搶回來，確保實現(xiàn)高質量發(fā)展。我們要重點抓好以下工作：
（一）全力以赴鞏固脫貧成果，在實現(xiàn)有效銜接上邁出更大步伐。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務，要繼續(xù)壓緊壓實責任，筑牢防止返貧“防護堤”。
1.加強防止返貧監(jiān)測和幫扶。堅持“四個不摘”，健全縣鄉(xiāng)村互通、部門聯(lián)動的防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，把脫貧人口的幫扶政策銜接好、措施落實到位，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務、易地搬遷后續(xù)扶持力度，做細做實政策、責任、工作落實，持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。深化東西部協(xié)作、中央定點幫扶、“組團式”幫扶，持續(xù)開展“萬企興萬村”行動，不斷提升幫扶成效。
2.繼續(xù)提高脫貧人口收入水平。深入推進促進脫貧人口持續(xù)增收三年行動，落實促進農(nóng)村和脫貧人口持續(xù)增收27條措施，確保“兩個高于”。成立由村屯包工頭等組成的勞務服務隊伍，采取“政府對接項目+村屯包工頭組織務工”和“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+易安點”招工就業(yè)等方式，促進群眾穩(wěn)崗就業(yè)，鞏固工資性收入增長勢頭。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，帶動桑蠶、白毫茶、水果等特色產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展，提高生產(chǎn)經(jīng)營凈收入比重。統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)和銜接資金，推動脫貧戶、監(jiān)測戶小額信貸“應貸盡貸”，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村基礎設施建設。
3.著力補短板強弱項促提升。聚焦國家考核評估和自治區(qū)、百色市鞏固脫貧攻堅成果后評估反饋問題，舉一反三抓好整改，推進問題全面銷號清零，確保不留死角。加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高運營水平，確保持續(xù)發(fā)揮作用。大力支持興凌農(nóng)村集體經(jīng)濟公司發(fā)展，推動村集體經(jīng)濟經(jīng)營機制向市場化轉變、發(fā)展方式向增強造血功能轉變，持續(xù)增強村集體經(jīng)濟的綜合實力、發(fā)展活力和帶動能力。
（二）全力以赴加快轉型升級，在推動高質量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。圍繞一二三產(chǎn)“3個211”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路，把產(chǎn)業(yè)和項目作為主抓手，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，增強可持續(xù)發(fā)展能力，推動凌云更快、更高質量發(fā)展。
1.推進特色農(nóng)業(yè)高質發(fā)展。深入實施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭農(nóng)林牧漁業(yè)增加值總量達15億元以上，同比增長8%以上。圍繞“兩葉一果一家禽”，推進特色農(nóng)業(yè)擴面提質，低產(chǎn)改造茶園10000畝、新增（低改）桑園15000畝、新種水果2500畝、低改（新種）油茶32000畝以上；依托富鳳集團服務群眾壯大雞鴨養(yǎng)殖業(yè)，出欄家禽380萬羽以上。以凌云產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)實驗室為科技支撐，建設鎮(zhèn)洪蠶桑生物科技產(chǎn)業(yè)園、玉璽茶葉融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、平懷蠶桑融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，打造凌云特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，延長茶葉、桑蠶產(chǎn)業(yè)鏈條。創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，新增縣級示范區(qū)2個、鄉(xiāng)級示范園8個以上。落實糧食安全黨政同責，嚴守最嚴格的耕地保護紅線，推行耕地保護“田長制”，加大農(nóng)業(yè)水利設施建設力度，建成高標準農(nóng)田9000畝，墾造水田2000畝，將糧食播種面積穩(wěn)定在21萬畝、總產(chǎn)量鞏固在1.13億斤以上。
2.深入實施工業(yè)倍增計劃。圍繞“兩酒一油一園區(qū)”，持續(xù)推進“工業(yè)振興”戰(zhàn)略，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設大園區(qū)、培育大企業(yè)，力爭工業(yè)增加值總量達12億元以上，同比增長49.1%以上。加大項目建設和企業(yè)培育力度，力爭一季度實現(xiàn)年產(chǎn)30萬立方米實木定向顆粒板項目建成投產(chǎn)并上規(guī)入統(tǒng)，“百色紅”桑果酒廠、德億興金屬材料有限公司達產(chǎn)滿產(chǎn)并上規(guī)入統(tǒng)；二季度實現(xiàn)偉昌生五金制品有限公司達產(chǎn)滿產(chǎn)并上規(guī)入統(tǒng)；三季度實現(xiàn)年產(chǎn)10000噸茶酒項目建成投產(chǎn)；四季度實現(xiàn)年產(chǎn)20萬立方米多層生態(tài)板項目建成投產(chǎn)。做好通鴻水泥廠、制藥廠等重點企業(yè)的運營服務保障工作，確保企業(yè)滿產(chǎn)達產(chǎn)。進一步做足石頭和水的文章，培育經(jīng)濟增長新動能。充分利用“兩路”建設的機遇，保障石材供應；引進2家以上石料加工企業(yè)，推進飾面材、骨料、石粉等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。支持礦泉水企業(yè)做大做強，打響“凌云活泉”品牌。
3.保障建筑業(yè)健康發(fā)展。強化扶持服務力度，推動建筑企業(yè)發(fā)展壯大，力爭建筑業(yè)增加值總量達8.6億元以上，同比增長11%以上。推進馬棧農(nóng)貿(mào)市場、盛泗學府等房地產(chǎn)項目建設，支持本地建筑業(yè)企業(yè)參與重大項目建設。加大建筑業(yè)企業(yè)金融供給，在風險可控的基礎上，積極滿足縣域建筑業(yè)企業(yè)合理的流動性貸款需求；對暫時有困難但管理規(guī)范、信用良好的縣域建筑業(yè)企業(yè)，鼓勵銀行業(yè)金融機構按照市場化原則合理優(yōu)化貸款期限、利率和還款方式，切實減輕企業(yè)負擔。
4.全面激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)活力。推進服務業(yè)提質增效行動，推動營利性服務業(yè)、旅游業(yè)加快復蘇，力爭三產(chǎn)增加值總量達31億元以上，同比增長5%以上。緊緊抓住春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)消費旺季的契機，定向投放消費券，在轄區(qū)內(nèi)開展覆蓋汽車、鞋服、餐飲、家電及家居建材等多個重點領域的系列促銷活動，進一步挖掘消費點和增長點，釋放消費潛力。加快推進重點茶企、茶本酒廠、桑果酒廠、德億興等工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷分離；加快迎暉山莊住餐分離，充分挖掘一批條件成熟批零住餐企業(yè)培規(guī)入統(tǒng)。依托縣城夜景燈光和服務功能，在茶產(chǎn)業(yè)園商業(yè)區(qū)打造美食一條街，支持酒吧、KTV、網(wǎng)吧、影院等延長營業(yè)時間，提升夜間消費活力。圍繞“兩園一山一古城”，豐富景區(qū)業(yè)態(tài)，辦好特色活動，積極發(fā)展“候鳥型”康養(yǎng)旅游和“民宿型”旅游；推進浩坤湖旅游度假區(qū)建設，激發(fā)旅游市場活力，力爭全年接待游客300萬人次以上。
5.千方百計擴大有效投資。堅持“項目為王”，大抓項目、抓大項目、抓好項目，力爭完成固定資產(chǎn)投資30億元以上，同比增長35%以上。搶抓國家加大政府投資規(guī)模、適度超前開展基礎設施投資的窗口期，緊盯產(chǎn)業(yè)轉型、大健康、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、民生社會事業(yè)等領域，高標準策劃、儲備一批重大項目，最大程度爭取優(yōu)質項目進入自治區(qū)、百色市重點項目盤子，最大程度爭取中央預算內(nèi)資金和地方政府專項債券資金。完善并聯(lián)審批、專班推進、督查通報等工作機制，全力推進巴馬經(jīng)凌云至田林高速公路、綠色高端家居產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設；爭取黃桶至百色鐵路（凌云段）、沙里至彩架村排澇二期工程等項目早日開工；確保年內(nèi)新建續(xù)建重點項目90個以上。強化要素保障，打好預算內(nèi)投資、債券資金、社會資本、金融資本“組合拳”，有效解決項目建設資金需求；破解征地拆遷難題，盤活存量土地，保證項目建設用地。
（三）全力以赴深化改革開放，在服務和融入新發(fā)展格局上取得更大突破。堅持以改革開放破解發(fā)展難題、破除機制障礙，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和外向活力，推動凌云高質量融入新發(fā)展格局。
1.打造一流營商環(huán)境。堅持“服務為先”，扶持本地企業(yè)與招引企業(yè)并舉，營造重商、親商、安商良好氛圍。深化“放管服”改革，推行“一枚公章管審批”“極簡審批”“容缺審批”等機制，優(yōu)化群眾和企業(yè)辦事流程，提升政務服務效能。將營商環(huán)境工作納入績效考評體系，對在營商環(huán)境工作中造成重大負面影響的實行一票否決。落實減稅降費政策，健全融資、用工等對接機制，努力破解企業(yè)要素成本高、融資難、用工難等問題。加強社會信用體系建設，健全守信激勵和失信懲戒機制，完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，促進誠信守法、規(guī)范經(jīng)營，營造公平公正法治市場環(huán)境。
2.深化重點領域改革。鞏固國企改革三年行動成果，對振凌公司實行更為嚴格的經(jīng)營考核，督促振凌公司發(fā)揮國有資本保值增值主力軍作用，實現(xiàn)明顯盈利。加強財稅體制改革，強化預算約束和績效管理，提升財政政策效能和資金效益，堅決兜牢“三?！钡拙€。加快供銷社轉型升級，推進全縣農(nóng)村寄遞物流高質量發(fā)展。持續(xù)深化農(nóng)村改革，加快推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作。繼續(xù)推進農(nóng)村金融改革，提高金融服務鄉(xiāng)村振興水平。
3.擴大對外開放合作。精準對接戰(zhàn)略布局，深度融入廣西百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)和左右江革命老區(qū)建設，打造試驗區(qū)和革命老區(qū)綠色發(fā)展先行示范。以粵桂協(xié)作為契機，探索與鹽田區(qū)對口協(xié)作新模式、新領域，多渠道共享粵港澳大灣區(qū)發(fā)展紅利。以駐點招商、以商招商等方式掀起大招商、招大商、招好商的熱潮，力爭招商引資實際到位資金突破14億元、增長10%以上。
（四）全力以赴推進科教振興，在推動創(chuàng)新發(fā)展上釋放更大動能。堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
1.全力辦好教育事業(yè)。堅持推動學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展，完成縣四幼以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公辦幼兒園改擴建工作，加大村級幼兒園建設力度，提高學前三年毛入學率。堅持推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，繼續(xù)加強薄弱學校建設，努力辦好邊遠地區(qū)必要的小學和教學點，全力提高義務教育鞏固率和學生學習成績。堅持推動高中教育特色多樣發(fā)展，統(tǒng)籌抓好教學管理，減少生源外流，爭取凌云中學高考一本上線突破50人、本科率突破60%。堅持推動職業(yè)教育提質培優(yōu)，不斷促進產(chǎn)教融合，提高職校學生升學人數(shù)。深入實施“縣管校聘”改革、校長職級制改革，盤活教師資源，健全教師激勵機制，增強教師隊伍的內(nèi)生動力。
2.大力推進科技創(chuàng)新。強化政策扶持，研究制定科技創(chuàng)新獎勵政策，建立健全機制體制，推動以企業(yè)為主導的產(chǎn)學研深度融合，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。加強與區(qū)內(nèi)外科研院所、高等院校的交流合作，做實做強凌云產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)實驗室，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，增加產(chǎn)業(yè)附加值。
3.著力強化人才支撐。實施“引鳳回巢”“引鳳來凌”工程，加強和區(qū)內(nèi)外大學和中高職院校合作，訂單定向培養(yǎng)教師、醫(yī)生、農(nóng)林水專業(yè)技術人員等，建設高素質專業(yè)化人才隊伍。用好科技特派團力量，加大鄉(xiāng)村振興人才培育力度，培育一批“土專家”“田秀才”。暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道，支持大學生、退役軍人等干事創(chuàng)業(yè)。
（五）全力以赴統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，在打造宜居家園上顯現(xiàn)更大成效。深入實施“宜居家園”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村建設，提升城鄉(xiāng)內(nèi)涵品位和發(fā)展水平。
1.持續(xù)推進城市更新行動。加快推進上蒙新區(qū)建設規(guī)劃編制，加速實施黃桶至百色鐵路凌云站站前廣場配套工程及進站道路等項目前期工作，拓展縣城發(fā)展骨架。重點推進馬棧農(nóng)貿(mào)市場改造、老人大片區(qū)舊城改造等項目建設，補齊水、電、路、氣等基礎設施短板，不斷完善城市功能、提升城市品質。推進城市精細化管理，逐步提高物業(yè)覆蓋率，全面改善老舊小區(qū)管理無序和臟、亂、差的現(xiàn)象。深入開展住宅小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域環(huán)境整治，確保通過國家衛(wèi)生縣復核。鞏固提升城市園林綠化水平，確保通過國家園林城市復核。
2.持續(xù)推進集鎮(zhèn)建設行動。以建設綠色高端家居產(chǎn)業(yè)園為中心，在伶站瑤族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。規(guī)劃建設完善相關基礎設施、公共服務設施和商業(yè)及生活服務配套設施等，做到以業(yè)建城、以城興業(yè)。以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，進一步完善下甲集鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施。加強朝里、沙里、邏樓、加尤、玉洪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展謀劃，增強集鎮(zhèn)整體功能和承載能力。
3.持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設行動。瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標，科學編制村莊建設規(guī)劃；完善鄉(xiāng)村建設“三張清單”“兩個列表”，有序推進鄉(xiāng)村建設，提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度，力爭成為全區(qū)實施鄉(xiāng)村建設行動示范點。推進農(nóng)村“廁所革命”，新建改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所200座以上。深入實施鄉(xiāng)村道路“三項工程”，全面補齊農(nóng)村交通設施短板，爭創(chuàng)全區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣。健全“黨建引領、四治融合”鄉(xiāng)村治理體系，堅持開展“干部回鄉(xiāng)、扮靚家園”大行動，引導全縣干部群眾建設家園、管理家園。
（六）全力以赴推進生態(tài)建設，在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，不斷鞏固提升“國家生態(tài)文明建設示范縣”創(chuàng)建成果。
1.打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實開展揚塵、“散亂污”企業(yè)整治，持續(xù)抓好秸稈、垃圾禁燒和工地揚塵治理工作，力爭縣城環(huán)境空氣質量優(yōu)良率保持在98%以上。全面落實河長制、湖長制，強化飲用水水源保護，確保地表水、集中式飲用水水質達標率達到100%。強化土壤污染管控和生態(tài)修復，嚴厲打擊“固廢”傾倒違法行為，確保污染地塊安全利用率不低于90%。抓好礦山生態(tài)修復治理，力爭年內(nèi)應建礦山100%達到綠色礦山要求。全面落實林長制，持續(xù)開展國土綠化，將森林覆蓋率鞏固在84.36%以上。
2.打好生態(tài)試點建設攻堅戰(zhàn)。集成政策、人力、物力、財力等資源，倒排工期，加速推進，年內(nèi)完成水資源開發(fā)利用與治理、茶產(chǎn)業(yè)升級轉型、桑蠶產(chǎn)業(yè)升級轉型、綠色高端家居產(chǎn)業(yè)園（一期）、國家儲備林基地二期、紅培+康養(yǎng)等項目建設，確保生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式試點項目建設取得顯著成效，成為全國示范項目，為國家生態(tài)主體功能區(qū)探索新發(fā)展模式、推動鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)驗參考。
3.打好碳達峰碳中和先鋒戰(zhàn)。加強與中國廣核集團合作，扎實推進林業(yè)碳匯開發(fā)項目建設，積極推動光伏發(fā)電、風能發(fā)電等清潔能源項目落實落地。突出打好“綠色牌”“長壽牌”“富硒牌”，因地制宜發(fā)展林下種養(yǎng)、中藥材種植等生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，合理發(fā)展現(xiàn)代林產(chǎn)加工業(yè)，謀劃發(fā)展康養(yǎng)旅游業(yè)，推動綠色、有機、循環(huán)一體化發(fā)展。積極參與全國全區(qū)碳排放交易，爭取成為全區(qū)開展排污權、用能權、用水權交易試點，為“兩山”理念探索新路徑。
（七）全力以赴發(fā)展社會事業(yè)，在增進民生福祉上彰顯更大擔當。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，著力保障和改善民生，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
1.實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項政策，加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的支持力度，聯(lián)合舉辦各類招聘活動10場次以上、開展職業(yè)技能培訓1500人次以上。重點解決高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)問題，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。多渠道轉移農(nóng)村富余勞動力，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零，保持農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全區(qū)、全市水平。
2.持續(xù)加強社會保障。實施全民參保計劃，加大社會保險擴面征繳力度，提高基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險覆蓋率。加強農(nóng)村在享特困、城鄉(xiāng)低保和殘疾人保障動態(tài)管理，優(yōu)化退役軍人、留守兒童、婦女、老人、殘疾人等關愛保障機制，開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，保障困難群眾基本生活。爭取年內(nèi)建成前進社區(qū)養(yǎng)老服務中心、殘疾人康復服務中心、殯儀館和巴樂山公益性公墓等公共服務設施，不斷健全社會服務體系。
3.推進健康凌云建設。深入推進醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體和分級診療體系建設，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務網(wǎng)絡，健全公共衛(wèi)生體系，提高醫(yī)療服務能力。推動縣婦幼保健院、疾病預防控制中心、公共衛(wèi)生應急指揮中心、人民醫(yī)院發(fā)熱門診樓等項目盡快投入使用。加快推進沙里衛(wèi)生院改擴建、玉洪衛(wèi)生院搬遷等項目建設。推進醫(yī)保經(jīng)辦服務鄉(xiāng)村一體化建設。深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導文明健康生活方式。全力爭創(chuàng)全國健康促進縣。
4.促進文體事業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)村公共文化供給，提升基本公共文化服務水平。深入挖掘、傳承民族傳統(tǒng)文化。廣泛開展休閑體育運動和全民健身活動，積極籌辦“慶豐收”系列民俗文化活動，不斷豐富我縣文化活動品牌。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進民族團結進步示范創(chuàng)建工作。
5.聚力支持國防建設。推進國防動員體制改革，提升基層人武部規(guī)范化建設水平。廣泛開展國防動員“五進”活動，持續(xù)加大國防動員宣傳教育力度，力爭今年征兵“兩征兩退”工作走在全市前列。深化“雙擁”國防教育，積極開展“雙擁在基層”活動，為基層部隊官兵和優(yōu)撫對象解決實際困難，促進軍政軍民團結。
（八）全力以赴建設平安凌云，在維護社會安全上作出更大貢獻。堅持底線思維，樹牢風險意識，著力防范和化解經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等方面的突出問題，為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.持續(xù)抓牢疫情防控。完整準確全面把握黨中央決策部署，認真落實新階段疫情防控各項舉措，切實保障群眾就醫(yī)用藥，重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控，加快推進老年人疫苗接種，著力保健康、防重癥，守護人民生命健康安全。
2.防范化解重大風險。強化土地風險防控，將用地預審作為實施鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目建設先決條件，避免新增違法用地。加強政府部門、國有企業(yè)等債務管理，嚴格控制政府投資項目建設規(guī)模，強化預算管理，遏制新增隱性債務。用好金融糾紛多元化解機制，強化司法保障，加大農(nóng)商行等不良貸款清收化解力度，嚴防區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風險。
3.強化公共安全治理。嚴格落實國務院安全生產(chǎn)“15條措施”，全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整治，切實加強自建房、道路交通、非煤礦山、?；?、建筑工地、城市消防等重點領域執(zhí)法監(jiān)管，強力打非治違，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。建立健全公共安全隱患排查和預防控制體系，提升應急管理和防災減災救災能力，做好防汛抗旱、防震減災、森林防滅火等工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。全面加強食品藥品安全監(jiān)管，全力推進“自治區(qū)食品安全示范縣”創(chuàng)建工作，切實守護群眾“舌尖上的安全”。
4.堅決維護社會穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善網(wǎng)格化管理體系，推進社會治理現(xiàn)代化。推動掃黑除惡常態(tài)化，全面鏟除“民族資產(chǎn)解凍”類詐騙犯罪。加強社會治理命案防控，杜絕個人極端暴力犯罪案件。落實領導干部接訪下訪制度，建立閉環(huán)跟蹤落實機制，做好矛盾糾紛、信訪積案化解，持續(xù)做好“三到位一處理”，爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。
充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織作用，繼續(xù)做好外事、人防邊防、統(tǒng)計、供銷、民族宗教、氣象、地震、檔案、老齡、史志研究、社會科學等工作，推進各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、全面加強政府自身建設
各位代表！新征程、新使命對政府工作提出了更新、更高、更嚴要求，我們將堅持“打鐵必須自身硬”，以政治建設為引領，持續(xù)加強政府自身建設，努力打造人民滿意政府。
（一）堅守對黨忠誠品質。堅持把政治建設擺在首位，深入學習貫徹黨的二十大精神，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持將黨的領導貫穿政府工作全過程，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，認真落實黨中央決策部署和自治區(qū)、百色市工作要求，堅決服從縣委統(tǒng)一領導，做到思想同心、目標同向、行動同步。
（二）堅守依法行政原則。深入貫徹習近平法治思想，自覺運用法治思維和法治方式履行職責、推動發(fā)展。全面執(zhí)行“一規(guī)劃兩方案”，加強法治政府建設。嚴格落實重大行政決策程序和政府法律顧問制度。完善基層綜合執(zhí)法體制機制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。持續(xù)推進“八五普法”，提升全社會法治素養(yǎng)。加強政府門戶網(wǎng)站管理，依法開展政務信息公開，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，讓權力公開透明、陽光運行。
（三）堅守務實有為導向。始終把抓落實作為政府工作的生命線，在各項工作中率先到一線、上火線，走在前列、干在實處。落實“一次性把事情做好”要求，推動政府服務質量提升。堅持刀刃向內(nèi)，著力解決“不求有功、但求無過”的“圓滑”思想，堅決糾治“誰能干誰干、不會干就不干”的“躺平”行為，讓帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實在政府系統(tǒng)成為常態(tài)、成為自覺、成為主流。
（四）堅守清正廉潔底線。認真履行全面從嚴治黨主體責任，全面推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控，強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，嚴肅查處侵害群眾利益的問題。從嚴落實“過緊日子”要求，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，切實把每一分錢都用在“刀刃”上。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”樹新風，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
（五）堅守人民至上情懷。始終將人民放在心中最高位置，把為人民服務、為人民擔當、為人民奮斗作為履職最高要求。常態(tài)化開展下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，時刻把群眾安危冷暖放在心上，用心用情解決群眾急難愁盼問題、辦好群眾牽腸掛肚的民生大事，用政府系統(tǒng)的擔當作為換取千家萬戶的歲月靜好、幸福安康。
各位代表！揚帆破浪啟新程，重整行裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹自治區(qū)、百色市各項決策部署，在縣委的堅強領導下，積極營造“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的濃厚氛圍，深入踐行“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的理念，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進，為開創(chuàng)新時代壯美廣西建設凌云新局面而團結奮斗！
《政府工作報告》名詞解釋
1.“五個更大”重要要求——黨的二十大期間，習近平總書記參加廣西代表團討論時對廣西發(fā)展提出了“五個更大”重要要求，要求廣西在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展，在維護國家安全上作出更大貢獻，在推進全面從嚴治黨上取得更大成效。
2.四個不摘——摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
3.“一站式”結算服務——困難群眾到定點醫(yī)療機構看病就醫(yī)，結算醫(yī)療費用時，只需支付個人自負部分，實現(xiàn)“隨來隨治，隨走隨結”。
4.鄉(xiāng)村建設“183”行動——2022年5月23日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》，提出12項重點任務，概括為“183”行動?！?”就是制定一個規(guī)劃，確保一張藍圖繪到底?！?”就是實施八大工程：道路方面，重點實施農(nóng)村道路暢通工程；供水方面，重點強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障；能源方面，重點實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程；物流方面，重點實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程；信息化方面，推進數(shù)字技術與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合；綜合服務方面，重點實施村級綜合服務設施提升工程；農(nóng)房方面，重點實施農(nóng)房質量安全提升工程；農(nóng)村人居環(huán)境方面，重點實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動?！?”就是健全三個體系，實施農(nóng)村基本公共服務提升行動，加強農(nóng)村基層組織建設，深入推進農(nóng)村精神文明建設。
5.幫聯(lián)干部“五個一”活動——幫扶干部每月到幫扶聯(lián)系戶家中暢聊一次家常、打掃一次衛(wèi)生、開展一次慰問（中秋節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等）、宣講一次政策、做一件好事。
6.“3個211”——一產(chǎn)抓“兩葉一果一家禽”，發(fā)展茶葉、桑蠶、特色水果種植和家禽養(yǎng)殖；二產(chǎn)抓“兩酒一油一園區(qū)”，推進年產(chǎn)10000噸“洞藏版”茶本酒、年產(chǎn)2000噸桑果酒生產(chǎn)線以及山茶油加工和綠色高端家居產(chǎn)業(yè)園建設；三產(chǎn)抓“兩園一山一古城”，推進浩坤湖濕地公園、“泗水繽紛”田園綜合體、茶山金字塔、凌云古城等景區(qū)景點和三產(chǎn)項目建設。
7.油茶“雙千”計劃——《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于實施油茶“雙千”計劃助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意見》提出，到2022年，全區(qū)油茶種植面積突破1000萬畝，到2025年，油茶產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值增加至1000億元的“雙千”目標。
8.五項管理——加強中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物和體質管理。
9.雙減——減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
10.食品安全“兩個責任”——食品安全屬地管理責任和企業(yè)食品安全主體責任。
11.六個統(tǒng)籌——2023年中央經(jīng)濟工作會議提出，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質的有效提升和量的合理增長，更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內(nèi)需，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟政策和其他政策，更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)，更好統(tǒng)籌當前和長遠。
12.兩個高于——脫貧人口收入增速高于當?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入增速，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入增速高于全區(qū)水平。
13.兩路——黃桶至百色鐵路、巴馬經(jīng)凌云至田林高速公路。
14.雙隨機、一公開——在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。
15.三保——?；久裆?、保工資、保運轉支出。
16.四好農(nóng)村路——建設好、管理好、保護好、運營好農(nóng)村公路。?
17.國防動員“五進”活動——國防動員進農(nóng)村、社區(qū)、單位、小區(qū)、家庭。
18.兩征兩退——一年兩次征兵兩次退役。
19.雙擁——擁軍優(yōu)屬、擁政愛民。擁軍優(yōu)屬是擁護人民軍隊，優(yōu)待革命烈士家屬和革命軍人家屬活動的簡稱；擁政愛民是軍隊人員“擁護政府，愛護人民”的簡稱。
20.三到位一處理——群眾的合理訴求解決到位、訴求無理的教育到位、生活困難的幫扶到位、行為違法的依法處理。
21.一規(guī)劃兩方案——《法治凌云建設規(guī)劃（2021—2025年）》《凌云縣法治社會建設實施方案（2021—2025）》《凌云縣法治政府建設實施方案（2021—2025年）》。
22.八五普法——中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）。
