2023年貴港市桂平市政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月17日在桂平市第十七屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
市?長(zhǎng)??黃德佳
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的黨的二十大勝利召開(kāi)，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。2022年也是桂平發(fā)展史上極不平凡、極為重要的一年，面對(duì)疫情反復(fù)的嚴(yán)峻形勢(shì)和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我們牢記領(lǐng)袖囑托，勇?lián)鷼v史使命，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，以及習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話(huà)和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，縱深推進(jìn)“五大振興”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)迎難而上、克難攻堅(jiān)，全力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，較好地完成了市十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。連續(xù)17年榮獲全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)11年獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)，先后榮獲中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市、廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣、廣西食品安全示范縣、自治區(qū)衛(wèi)生城市、全區(qū)財(cái)政投資評(píng)審工作先進(jìn)縣、全區(qū)投資促進(jìn)工作先進(jìn)縣等60多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%，與全國(guó)平均水平持平，8年來(lái)首次超出全區(qū)平均水平；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9.2%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.4%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.7%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.4%。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。舉全市之力推進(jìn)“工業(yè)振興”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目150個(gè)，工業(yè)投資增長(zhǎng)5.6%；為工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目供地87宗共計(jì)4927畝，面積超前三年總和，增速位居貴港第一。五個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投資20.3%，產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值增長(zhǎng)89.2%，幾近翻番。工業(yè)經(jīng)濟(jì)新框架基本形成，桂平市綠色家居循環(huán)產(chǎn)業(yè)園獲認(rèn)定為第四批廣西輕工園，木業(yè)加工和高端家居等產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、由小變大，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新支柱。全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)34家，增長(zhǎng)36%，增速位居貴港第一；園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值占全市比重提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。
——招商引資成果豐碩。新簽約項(xiàng)目51個(gè)，合同投資額178.7億元，完成年度任務(wù)的112%。其中引進(jìn)億元以上項(xiàng)目數(shù)37個(gè)，投資額占比97%；制造業(yè)項(xiàng)目46個(gè)，投資額占比84%。引進(jìn)外資企業(yè)4家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1家、“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)1家。招商到位資金154.3億元，制造業(yè)項(xiàng)目到位資金占比達(dá)60%，是歷年來(lái)引進(jìn)項(xiàng)目最快最有效、制造業(yè)項(xiàng)目占比最高實(shí)力最強(qiáng)的一年。
——投融資改革勇毅前行。新成立桂平市交通旅游投資發(fā)展有限公司，市屬平臺(tái)公司達(dá)3家，共完成融資50億元，完成投資34.4億元，有力領(lǐng)跑全市項(xiàng)目建設(shè)。完成全域土地綜合整治立項(xiàng)2.6萬(wàn)畝，國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目收儲(chǔ)14.5萬(wàn)畝。突出抓好項(xiàng)目策劃包裝，獲得自治區(qū)下達(dá)政府債券資金15.7億元，增長(zhǎng)280%；新增PPP項(xiàng)目3個(gè)，總投資24.8億元，在庫(kù)PPP項(xiàng)目達(dá)10個(gè)，總投資64億元；新增EOD項(xiàng)目3個(gè)，總投資84億元。連續(xù)兩年獲全區(qū)PPP工作績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，PPP和EOD項(xiàng)目在庫(kù)投資規(guī)模和新增入庫(kù)投資規(guī)模均居貴港第一、全區(qū)前列，是歷年來(lái)項(xiàng)目入庫(kù)和融資數(shù)量最多的一年。
——社會(huì)民生全面進(jìn)步。民生支出增長(zhǎng)7%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)23.3%。全面實(shí)施為民辦實(shí)事工程，聚焦“七位一路一市場(chǎng)”等群眾急難愁盼問(wèn)題持續(xù)發(fā)力，新增學(xué)校學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)、醫(yī)療床位837張、崗位2.2萬(wàn)個(gè)、車(chē)位4164個(gè)、房位4511個(gè)、蹲位50個(gè)，19條背街小巷改造完成，福新小學(xué)、蒙圩機(jī)場(chǎng)軍民小學(xué)、大藤峽實(shí)驗(yàn)小學(xué)等一批中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目建成招生，南木繞鎮(zhèn)公路建成通車(chē)，停滯多年的西山廣場(chǎng)建成投入使用，是歷年來(lái)民生工程投入最多、開(kāi)工最多、竣工最多的一年。
一年來(lái)，我們主要抓了以下工作：
（一）狠抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。深入實(shí)施“工業(yè)振興”行動(dòng)，出臺(tái)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策措施，全力保生產(chǎn)、保用工、保通暢；強(qiáng)化工業(yè)投融資支持，落實(shí)企業(yè)融資3.8億元，獲批園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)債券2.2億元；著力培育木材加工、紡織服裝、船舶修造、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，樂(lè)林高端家居產(chǎn)業(yè)園、橋裕紙業(yè)、宏信船舶二期等19個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，閩桂木業(yè)產(chǎn)業(yè)園等23個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；加快園區(qū)功能載體升級(jí)，按照“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施，完成投資15億元，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房5萬(wàn)平方米，長(zhǎng)安工業(yè)園區(qū)率先達(dá)到“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。
深入實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，完成撂荒耕地治理2.3萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝，水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)89.2%，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，糧食種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全區(qū)第一；實(shí)施生豬“鐵桶計(jì)劃”，生豬出欄增長(zhǎng)5.4%；完成荔枝、龍眼品種改良4.7萬(wàn)畝，水果、中藥材、茶葉產(chǎn)量分別增長(zhǎng)15.1%、9.3%和40%；新增稻蝦綜合種養(yǎng)基地4.2萬(wàn)畝，小龍蝦產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸，綜合年產(chǎn)值達(dá)11.1億元，排名貴港第一；新增和提檔升級(jí)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)各1個(gè)，新增自治區(qū)級(jí)農(nóng)民合作社示范社2家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)1家，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣市區(qū)。
深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培優(yōu)計(jì)劃，全年新增月度入庫(kù)企業(yè)25家，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)39家，服務(wù)業(yè)質(zhì)量大幅提升。成功舉辦首屆“牛王節(jié)”“富硒小龍蝦啤酒美食節(jié)”等一系列促銷(xiāo)活動(dòng)，消費(fèi)市場(chǎng)加快恢復(fù)，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)分別增長(zhǎng)14.3%、7.8%、7%和7.5%?？v深推進(jìn)“文旅振興”，與廣西旅發(fā)集團(tuán)合作的夢(mèng)幻水云澗等7個(gè)子項(xiàng)目順利推進(jìn)，桂澳風(fēng)情街等旅游新場(chǎng)所投入使用，順利承辦“體總杯”全國(guó)社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)街頭籃球系列賽啟動(dòng)儀式、廣西第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)三個(gè)項(xiàng)目比賽，西山風(fēng)景名勝區(qū)入選廣西研學(xué)旅行精品路線(xiàn)，西山村入選第一批廣西鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄，旅游總?cè)藬?shù)和旅游總消費(fèi)分別恢復(fù)至2019年疫情前的72.8%和65.7%。
（二）狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，實(shí)施自治區(qū)、貴港市和桂平市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目460個(gè)，新開(kāi)工58個(gè)，竣工32個(gè)，完成投資201.7億元；其中自治區(qū)層面重大項(xiàng)目30個(gè)，完成投資占比115.5%；貴港市層面重大項(xiàng)目113個(gè)，完成投資占比117.2%。推進(jìn)“五個(gè)一百”項(xiàng)目建設(shè)99個(gè)，完成投資占比123.5%。積極搶抓國(guó)家層面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等宏觀政策窗口期，實(shí)施“五網(wǎng)”項(xiàng)目62個(gè)，完成投資72.6億元，占比達(dá)貴港市47.5%。征地拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)，完成征地4418畝，房屋拆遷3.2萬(wàn)平方米。提前一個(gè)月完成桂平蒙圩機(jī)場(chǎng)安全隱患整改工作，軍民兩用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作正式啟動(dòng)。影響深遠(yuǎn)的主城區(qū)“三江六岸”生態(tài)改造等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工。大藤峽水利樞紐工程右岸第二臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，運(yùn)行機(jī)組裝機(jī)容量突破100萬(wàn)千瓦。
（三）狠抓改革開(kāi)放創(chuàng)新。國(guó)企改革三年行動(dòng)順利收官，138項(xiàng)改革任務(wù)基本完成。深化“放管服”改革，打好“馬上辦”組合拳，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率100%，行政許可辦理提速87.8%，一次不用跑事項(xiàng)提高到99.7%，現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)辦結(jié)率提高到60.4%。推進(jìn)消防、人防、工程施工許可“三證合一”改革，審批提速85%。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，投放“桂惠貸”54.1億元，惠及市場(chǎng)主體3810戶(hù)，投放金額和戶(hù)數(shù)均位居全區(qū)縣級(jí)第一。深入推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦改革，降低企業(yè)制度性交易成本，在多領(lǐng)域放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，新增市場(chǎng)主體增長(zhǎng)11%。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立健全幫辦服務(wù)制度，為企業(yè)提供“媽媽式”服務(wù)，縣域營(yíng)商環(huán)境排名上升至全區(qū)第二名，創(chuàng)歷史最佳。持續(xù)加大開(kāi)放力度，全市外貿(mào)企業(yè)達(dá)28家，利用外資企業(yè)達(dá)17家，實(shí)際引進(jìn)外資650萬(wàn)美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%。
（四）狠抓城鄉(xiāng)一體發(fā)展。實(shí)施市政重大項(xiàng)目17個(gè)，完成投資2.5億元。興桂路二期、糖廠路等一批城市主干道開(kāi)工建設(shè)，城區(qū)主干道四路提升改造工程部分竣工投入使用，沙崗大橋、城區(qū)智慧停車(chē)、中醫(yī)院立體停車(chē)場(chǎng)、第二水源江南水廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)，完成城區(qū)供水主管網(wǎng)改造鋪設(shè)8公里。攻堅(jiān)開(kāi)展城市環(huán)境治理行動(dòng)，鐵手腕整治城市頑疾，常態(tài)化保潔達(dá)3.4平方公里，市容市貌明顯改善。完成老舊小區(qū)改造236戶(hù)。完善大交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施各類(lèi)重大交通項(xiàng)目18個(gè)，完成投資19.8億元；實(shí)施“四好”農(nóng)村路項(xiàng)目166個(gè)，完成投資3.6億元；推進(jìn)鄉(xiāng)村振興銜接資金屯路項(xiàng)目165個(gè)，完成投資5123萬(wàn)元；垌心至金田等鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)路建成通車(chē)，平南至武宣高速公路即將全線(xiàn)通車(chē)；加快推進(jìn)G358東塔至鎮(zhèn)隆公路“二改一”等26個(gè)公路項(xiàng)目前期工作，將高速大洋出口至大灣公路等15個(gè)公路項(xiàng)目補(bǔ)列入國(guó)土空間規(guī)劃。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，大藤峽水利樞紐灌區(qū)工程全面開(kāi)工，新建續(xù)建水利項(xiàng)目103個(gè)，完成水利項(xiàng)目投資3.2億元。實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目29個(gè)，惠及群眾近46萬(wàn)人，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到87.4%。落實(shí)農(nóng)村“一戶(hù)一宅”政策，審批新建農(nóng)房3190宗，完成農(nóng)村危房改造259戶(hù)，農(nóng)村戶(hù)廁改造495戶(hù)，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，農(nóng)村面貌煥然一新。
（五）狠抓生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)揚(yáng)塵防治、秸稈禁燒和綜合利用，秸稈綜合利用率達(dá)86%，優(yōu)良天數(shù)比率97.3%，PM2.5指標(biāo)優(yōu)于年度考核要求，獲超額加分。土壤環(huán)境狀況保持安全，全年無(wú)重大污染事故發(fā)生。市生活垃圾填埋場(chǎng)二期擴(kuò)容、市生活垃圾焚燒發(fā)電一期項(xiàng)目順利竣工，全市18座鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠和11個(gè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)100%。全面推行“田長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”，持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化治理，完成問(wèn)題整改22個(gè)，主要江河水?dāng)嗝?、城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%；實(shí)施“綠滿(mǎn)八桂”造林綠化行動(dòng)，完成新造林2.4萬(wàn)畝。深入貫徹綠色發(fā)展理念，萬(wàn)元GDP能耗、用水量實(shí)現(xiàn)雙下降，在全區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
（六）狠抓社會(huì)民生保障。落實(shí)積極就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4617人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬(wàn)人次，獲評(píng)為全區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范縣，連續(xù)5年獲評(píng)為全區(qū)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策先進(jìn)地區(qū)。實(shí)施教育項(xiàng)目119個(gè)，完成投資3億元，新增中小學(xué)校3所、公辦幼兒園9所、普惠性幼兒園認(rèn)定125所。市人民醫(yī)院順利通過(guò)“三甲”醫(yī)院評(píng)審，市中醫(yī)院外科綜合樓竣工投入使用，市人民醫(yī)院2號(hào)住院樓、江北院區(qū)發(fā)熱門(mén)診樓、后勤樓等加快建設(shè)，市婦幼保健院長(zhǎng)安遷建工程完成主體施工，市第二、第三、第四人民醫(yī)院相繼揭牌使用，全市累計(jì)4.6萬(wàn)人次享受“先診療后付費(fèi)”健康幫扶政策，脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，獲批自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)、衛(wèi)生村54個(gè)。兜牢基本民生底線(xiàn)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)88.2萬(wàn)人，占年度任務(wù)104%；城市居民、農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高了5.4%和7.9%，發(fā)放救助資金3.3億元。新增養(yǎng)老床位150張。公共文化服務(wù)設(shè)施日益改善，文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承利用工作成效明顯，反映桂平時(shí)代精神的文藝作品廣受好評(píng)，桂平籍梁玉瑩獲2022年“中國(guó)好聲音”全國(guó)總冠軍。解決歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題1850宗，化解國(guó)貿(mào)大廈等10多個(gè)小區(qū)樓盤(pán)歷史遺留問(wèn)題。成功防御了七輪集中性強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)引發(fā)的洪澇災(zāi)害，打贏了多場(chǎng)疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保不發(fā)生大規(guī)模疫情和輿情。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，無(wú)重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪行為，社會(huì)安全穩(wěn)定考評(píng)全區(qū)排名從第67名提升至第15名，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
國(guó)防動(dòng)員得到加強(qiáng)，社會(huì)化擁軍平臺(tái)持續(xù)拓展，雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“九連冠”，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鞏固發(fā)展，宗教工作取得積極成效，機(jī)關(guān)事務(wù)、退役軍人、人民防空、公積金管理等工作取得新成績(jī)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查、外事、僑務(wù)、海事、氣象、消防、水文、電力、通信、金融等工作邁上新臺(tái)階，檔案、史志、婦女兒童、科協(xié)、老齡、殘疾人、紅十字、慈善、志愿服務(wù)等工作取得新進(jìn)步，工商聯(lián)、僑聯(lián)、社科聯(lián)等工作取得新成效。
（七）狠抓政府自身建設(shè)。深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。完善“三重一大”決策制度，出臺(tái)規(guī)范性文件、重要事項(xiàng)文件93件。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，“四風(fēng)”頑癥得到有效遏制。帶頭“過(guò)緊日子”，“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮23.7%。
各位代表，成績(jī)來(lái)之極為不易、難能可貴。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民努力奮斗的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐潯部隊(duì)、武警官兵、消防救援隊(duì)伍、中區(qū)貴港直駐潯單位，向所有關(guān)心、支持桂平發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
?過(guò)去一年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)十分艱難的過(guò)程，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)顯現(xiàn)，疫情反復(fù)等超預(yù)期因素陡然增加，疊加我市深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)和難以預(yù)料的困難，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下迎難而上，戮力同心，接續(xù)奮戰(zhàn)，付出了艱苦努力。雖然部分指標(biāo)與年初預(yù)期有一定的差距，但是穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，積蓄了發(fā)展新動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)展韌性不斷顯現(xiàn)，始終保持著穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，為今后高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前，疫情變化與外部環(huán)境存在諸多不確定性，經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，改革發(fā)展穩(wěn)定還面臨很多困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤其是工業(yè)增長(zhǎng)仍面臨較大壓力，資源環(huán)境約束趨緊，新的增長(zhǎng)點(diǎn)不夠突出；營(yíng)商環(huán)境和開(kāi)放水平層次尚需提升，發(fā)展速度和質(zhì)量還不夠高；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)還比較重，民生領(lǐng)域、公共安全、社會(huì)治理等領(lǐng)域還存在不少短板；少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神、斗爭(zhēng)精神、實(shí)干精神，“躺平”思想和作風(fēng)仍不同程度存在。對(duì)此，我們既要直面問(wèn)題和挑戰(zhàn)，又要堅(jiān)定信心信念，堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。
二、2023年工作安排
今年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好政府工作意義重大。我們要緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行，加力穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量，加力增動(dòng)能、謀創(chuàng)新，加力抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，加力惠民生、增福祉，加力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，全力以赴加快建設(shè)現(xiàn)代化新桂平。
根據(jù)市委十五屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，做好今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話(huà)和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“融入新格局、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)新突破”目標(biāo)要求，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，縱深推進(jìn)“五大振興”，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，奮力開(kāi)創(chuàng)桂平現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)35%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%以上，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅和節(jié)能減排降碳控制在上級(jí)下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，我們必須牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，把抓項(xiàng)目、強(qiáng)投資、保民生、促發(fā)展擺在更加突出位置，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作。
（一）著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集和能級(jí)升級(jí)。堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，突出工業(yè)在經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)推動(dòng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量均量增量質(zhì)量“四量齊升”。
突出發(fā)展特色工業(yè)集群。深入推進(jìn)“工業(yè)振興”，圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，持續(xù)做強(qiáng)做大做優(yōu)特色工業(yè)，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40家以上，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)22%以上。嚴(yán)格按照“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施，不斷提高園區(qū)的承載力，讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)變成宜居宜業(yè)宜游的城區(qū)、社區(qū)、景區(qū)。進(jìn)一步健全木材綜合利用體系和全產(chǎn)業(yè)鏈條，向高端家居品牌化邁進(jìn)，力爭(zhēng)市（龍門(mén)）木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)企業(yè)12家，建成投產(chǎn)10家以上；深入挖掘整合木樂(lè)紡織服裝行業(yè)資源，著力發(fā)展品牌服飾、體育運(yùn)動(dòng)戶(hù)外裝備，爭(zhēng)取拿到國(guó)內(nèi)知名品牌代工，力爭(zhēng)市（木樂(lè)）紡織服裝產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)企業(yè)5家，建成投產(chǎn)3家以上；聚焦新能源船舶新興產(chǎn)業(yè)，緊盯LNG船舶建造資質(zhì)，加快傳統(tǒng)修造智能升級(jí)，開(kāi)拓游艇、公務(wù)用船新市場(chǎng)，力爭(zhēng)市（大灣）船舶修造產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)企業(yè)4家，建成投產(chǎn)3家以上；謀劃布局市場(chǎng)熱銷(xiāo)的“預(yù)制菜”產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)精深加工、冷鏈配送、倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)配套，形成產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)市（社坡）農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園新引進(jìn)企業(yè)5家以上。
積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。搶抓國(guó)家大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)契機(jī)，積極引進(jìn)抽水蓄能、分布式光伏等新興項(xiàng)目，培育壯大風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)市（木圭）新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，瞄準(zhǔn)錳系新材料、基礎(chǔ)化工、可降解材料等新興產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造西南地區(qū)知名的化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)上半年完成自治區(qū)化工園區(qū)認(rèn)定批復(fù)、征地拆遷工作，引進(jìn)5家以上投資規(guī)模大、行業(yè)前景好、社會(huì)效益帶動(dòng)強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，下半年全面開(kāi)工建設(shè)。加大長(zhǎng)安工業(yè)區(qū)培育，加快閑置土地回收，聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、人工智能教育裝備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，力爭(zhēng)引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
加快恢復(fù)商貿(mào)文旅業(yè)。搶抓“后疫情時(shí)代”旅游復(fù)興良機(jī)，積極開(kāi)展“定期門(mén)票優(yōu)惠”等各類(lèi)旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，謀劃開(kāi)展“三月三·民族體育炫”和廣西第十五屆體育節(jié)桂平市系列活動(dòng)，努力培育一批特色鄉(xiāng)村旅游村，挖掘一批休閑旅游增長(zhǎng)點(diǎn)，布局一批夜間旅游產(chǎn)品，策劃一批精品旅游線(xiàn)路，力爭(zhēng)年內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)和旅游總消費(fèi)雙雙增長(zhǎng)15%以上?？v深推進(jìn)“文旅振興”，做好“三山一峽”的西山、大藤峽旅游建設(shè)大文章。全力加快大藤峽國(guó)家旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，強(qiáng)化與廣西旅游發(fā)展集團(tuán)戰(zhàn)略合作，推動(dòng)西山泉夢(mèng)幻水云澗、蟠龍谷一期運(yùn)營(yíng)提升等一批旅游項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，加快桂澳風(fēng)情街、“三江六岸”城市江景建設(shè)，聚力打造全國(guó)知名的“運(yùn)動(dòng)之城、休閑之都”。聚焦旅游“六要素”，持續(xù)完善景區(qū)景點(diǎn)“硬設(shè)施”，提升旅游服務(wù)“軟實(shí)力”，把游客請(qǐng)進(jìn)來(lái)、導(dǎo)游招回來(lái)、旅行社壯起來(lái)，全面提高桂平旅游品牌知名度、影響力。繼續(xù)辦好“33消費(fèi)節(jié)”等商貿(mào)促銷(xiāo)活動(dòng)，積極開(kāi)展汽車(chē)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新。用好“一城一策”工具箱，支持剛性和改善性住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。大力發(fā)展文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新興態(tài)，持續(xù)提振市場(chǎng)信心，繁榮消費(fèi)市場(chǎng)，力爭(zhēng)新增限額以上商貿(mào)企業(yè)40家以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%以上。
大力發(fā)展電商物流業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)有資源有實(shí)力的市場(chǎng)主體積極擁抱新經(jīng)濟(jì)，聚力發(fā)展網(wǎng)紅電商、直播帶貨、網(wǎng)紅打卡、時(shí)尚消費(fèi)等新業(yè)態(tài)，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，釋放經(jīng)濟(jì)內(nèi)生潛力。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，強(qiáng)化與有實(shí)力有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)企合作，重點(diǎn)推動(dòng)江口東升物流園、汽車(chē)商貿(mào)城、城鄉(xiāng)公交一體化等項(xiàng)目落地。積極謀劃蒙圩機(jī)場(chǎng)物流園、長(zhǎng)安高鐵物流園、木樂(lè)電商物流園等項(xiàng)目，努力引進(jìn)知名物流企業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，提前布局港產(chǎn)城一體化發(fā)展格局。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)自主物流渠道，整合貨運(yùn)、供銷(xiāo)、郵政、快遞及社會(huì)物流運(yùn)輸資源，加快城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)雙向物流渠道，降低物流成本，激活廣大農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)。
（二）著力資源統(tǒng)籌整合，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)發(fā)展。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
深培厚植特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，年內(nèi)完成續(xù)建新建高標(biāo)農(nóng)田10萬(wàn)畝以上，糧食播種面積穩(wěn)定在160萬(wàn)畝以上，糧食年產(chǎn)量56萬(wàn)噸以上。加大特色水果培育，持續(xù)調(diào)優(yōu)水果品種結(jié)構(gòu)，年內(nèi)完成荔枝、龍眼品質(zhì)改良5萬(wàn)畝，創(chuàng)建示范基地20個(gè)、總面積1萬(wàn)畝以上。推進(jìn)茶葉、淮山、肉桂、中藥材、竹木等特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?，培優(yōu)壯大“桂字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)“桂品出鄉(xiāng)”提質(zhì)擴(kuò)容，年內(nèi)申報(bào)全國(guó)“三品一標(biāo)”認(rèn)證2個(gè)以上、申報(bào)全國(guó)富硒農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)以上、廣西農(nóng)業(yè)品牌目錄2個(gè)以上。大力實(shí)施“桂系豬產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目建設(shè)，扶持壯大肉羊肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶(hù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)生豬出欄增長(zhǎng)6%以上，牛羊出欄分別增長(zhǎng)9%和7%以上。進(jìn)一步做大做強(qiáng)“南方富硒小龍蝦之鄉(xiāng)”品牌，大力推廣稻蝦平養(yǎng)和冬閑田兩種本土化稻蝦養(yǎng)殖模式，年內(nèi)新增稻蝦面積3.5萬(wàn)畝以上；推動(dòng)富硒小龍蝦交易中心和科普體驗(yàn)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)，打造自治區(qū)級(jí)小龍蝦田園綜合體，加快形成小龍蝦產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈；鼓勵(lì)引導(dǎo)“跑道養(yǎng)魚(yú)”等健康生態(tài)養(yǎng)殖模式，完善水產(chǎn)品冷凍、保鮮、加工等產(chǎn)業(yè)鏈條，鞏固國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)成果。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)。優(yōu)化村莊空間布局，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃審批上圖入庫(kù)，暢通農(nóng)村宅基地審批渠道。強(qiáng)化農(nóng)房管控，深入開(kāi)展自建房安全隱患整治，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造集中收尾工作。全面補(bǔ)齊農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板，按照“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村屯。新改建農(nóng)村公路50公里以上；加快推進(jìn)大藤峽灌區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)中小河流治理和水庫(kù)除險(xiǎn)加固，開(kāi)工建設(shè)水利項(xiàng)目54個(gè)，完成投資2.6億元以上。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，抓好村莊清潔綠化美化，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體整治，新建村級(jí)生活污水處理項(xiàng)目5個(gè)以上。實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。積極扶持特色小鎮(zhèn)建設(shè)，每年重點(diǎn)打造3個(gè)以上“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
鞏固拓展脫貧成果。健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果措施，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。保持財(cái)政銜接資金投入總體穩(wěn)定，整合投入銜接資金4.2億元，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化脫貧村、脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)跟蹤指導(dǎo)，推進(jìn)易地搬遷后續(xù)幫扶工作，確保建成產(chǎn)業(yè)留得住、增效益。打好特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，因勢(shì)利導(dǎo)合并擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，推進(jìn)脫貧村農(nóng)產(chǎn)品特色化、優(yōu)質(zhì)化，促進(jìn)脫貧群眾增收致富。
改進(jìn)完善鄉(xiāng)村治理。做好“基層治理”大文章，積極推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制、清單制，不斷提高基層治理能力和水平。加快建立健全“五治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，深化拓展“一組三會(huì)”群眾自治機(jī)制，嚴(yán)厲打擊整治“村霸”。加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村善治水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化農(nóng)村移風(fēng)易俗，引導(dǎo)農(nóng)民群眾爭(zhēng)當(dāng)文明村民。發(fā)揮典型的示范作用，著力打造一批鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村、先進(jìn)典型，以點(diǎn)到面、從線(xiàn)到片，整體提高文明水平。
（三）著力科教支撐引領(lǐng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展后勁?？v深推進(jìn)“科教振興”，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮教育、科技、人才的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性支撐作用。
提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。完善科技創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，建立“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)政策、一個(gè)研發(fā)平臺(tái)、一個(gè)投資資金、一個(gè)工作專(zhuān)班”。推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快木業(yè)加工擴(kuò)能增效、技術(shù)升級(jí)，鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)提升自主創(chuàng)新和全產(chǎn)業(yè)鏈集成度，推進(jìn)錳系新能源材料研究應(yīng)用，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)形成科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。培育自治區(qū)級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)以上，高新技術(shù)企業(yè)3家以上，轉(zhuǎn)化科技成果6項(xiàng)以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型縣。滾動(dòng)推進(jìn)“千企技改”工程，用足用好技改補(bǔ)貼政策，對(duì)照億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的設(shè)備投入標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)推進(jìn)技改項(xiàng)目20個(gè)，完成技改投資9億元以上。強(qiáng)化自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育，完成培育“雙百雙新”項(xiàng)目2個(gè)以上。
培育壯大人才隊(duì)伍。加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一批專(zhuān)家型教師、專(zhuān)業(yè)型班主任、教育家型校長(zhǎng)。提升優(yōu)化醫(yī)療人才隊(duì)伍，打造一批德才兼?zhèn)?、臨床業(yè)務(wù)突出的桂平名醫(yī)生、名院長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人。大力實(shí)施“雙招雙引”，有針對(duì)性地實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才集聚行動(dòng)。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域人才“十百千”工程，更新急需緊缺人才專(zhuān)業(yè)目錄，加快引進(jìn)各種層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。聚焦鄉(xiāng)村振興，吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、能工巧匠、鄉(xiāng)土藝術(shù)家、農(nóng)創(chuàng)客和田秀才。加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，力爭(zhēng)新增副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員達(dá)600人以上。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
辦好人民滿(mǎn)意教育。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。繼續(xù)抓好“雙減”工作，開(kāi)展形式多樣的中小學(xué)課后服務(wù)。加大教育項(xiàng)目建設(shè)投入，合理優(yōu)化布局，新建改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)校32所以上，普惠性幼兒園覆蓋率提高到88%以上。加快市教育發(fā)展PPP一期項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)潯州高中江北校區(qū)、市三中長(zhǎng)安校區(qū)、長(zhǎng)安新區(qū)初中、蒙圩機(jī)場(chǎng)軍民中學(xué)、長(zhǎng)安新區(qū)小學(xué)、長(zhǎng)安新區(qū)幼兒園等項(xiàng)目加快落地。加快職業(yè)教育融合發(fā)展，實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)計(jì)劃，力爭(zhēng)新引進(jìn)高職院校2所以上。深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的技能人才。
（四）著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，深化更高水平改革開(kāi)放。通過(guò)改革開(kāi)放，破解深層次體制機(jī)制障礙，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)自由便利地。
推進(jìn)更深層次改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置工作。推進(jìn)市屬3家平臺(tái)公司市場(chǎng)化、規(guī)范化、多元化運(yùn)營(yíng)，年內(nèi)完成融資80億元以上，完成投資50億元以上。攻堅(jiān)推進(jìn)旅游體制改革，與有實(shí)力有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)企央企深度合作，對(duì)旅游資源的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)和整合運(yùn)營(yíng)，充分釋放旅游市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活力。加快園區(qū)管理體制改革，鼓勵(lì)大集團(tuán)大企業(yè)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索實(shí)施集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理。繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束，實(shí)施新的績(jī)效管理。推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革，統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
強(qiáng)化更高水平開(kāi)放。加強(qiáng)對(duì)外合作，積極參與珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部陸海新通道、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶。實(shí)施利用外資“破零倍增”計(jì)劃，更大力度吸引和利用外資。用好RCEP優(yōu)惠稅率和原產(chǎn)地規(guī)則，穩(wěn)定木薯干等大宗商品進(jìn)口，擴(kuò)大紡織服裝、生物化工、林產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)商品出口，力爭(zhēng)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%以上。突出以制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈招商，深入推進(jìn)常態(tài)化“走出去”招商、駐點(diǎn)招商，創(chuàng)新開(kāi)展各類(lèi)招商活動(dòng)，力爭(zhēng)招商引資簽訂正式合同投資額190億元以上，制造業(yè)項(xiàng)目投資總額占比60%以上。堅(jiān)持以項(xiàng)目落地論英雄、以畝產(chǎn)看水平，強(qiáng)化重點(diǎn)簽約項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)實(shí)際到位資金135億元以上。
打造更優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。聚焦“辦事不求人、辦事省時(shí)間、辦事少花錢(qián)”，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)、不動(dòng)產(chǎn)登記、招工用工等常辦事項(xiàng)集中辦理。深化“一網(wǎng)通辦”改革，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變共性服務(wù)為個(gè)性服務(wù)，打造全方位“馬上辦”政務(wù)服務(wù)體系。持續(xù)推進(jìn)微改革，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式、辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、審批模式“四個(gè)簡(jiǎn)化”。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化容缺機(jī)制，擴(kuò)大容缺受理、承諾審批覆蓋范圍，放寬多領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，力爭(zhēng)全年新開(kāi)辦企業(yè)增長(zhǎng)6%以上。
旗幟鮮明支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力。支持民營(yíng)企業(yè)大膽講、大膽扶、大膽做，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。加大政企合作和政策激勵(lì)，鼓勵(lì)有實(shí)力有意愿的民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生建設(shè)，拉動(dòng)有效投資。推動(dòng)各項(xiàng)惠企紓困政策第一時(shí)間落到市場(chǎng)主體，做到直達(dá)快享、免申即享。加大金融支持，推動(dòng)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)融資增量擴(kuò)面提效，力爭(zhēng)“桂惠貸”投放20億元以上。依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，為企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間，讓民營(yíng)企業(yè)在潯州大地茁壯成長(zhǎng)、枝繁葉茂。
（五）著力城市更新拓展，打好打贏城市建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造并重，加快補(bǔ)齊城市軟硬設(shè)施短板，強(qiáng)化城市治理力度，全面提升城市品位和形象。
持續(xù)加大城市建設(shè)。圍繞濱江山水文化旅游名城目標(biāo)定位，全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平。加快江北新區(qū)、長(zhǎng)安新區(qū)、白蘭新區(qū)等城市新區(qū)開(kāi)發(fā)，開(kāi)工江北新區(qū)的桂金大道、文體藝術(shù)中心、污水處理廠、消防站等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)“三江六岸”生態(tài)改造、黔江南岸生態(tài)公園、龍江大道、總部酒店等重大城市項(xiàng)目建設(shè)，謀劃推進(jìn)長(zhǎng)安新區(qū)的鳳北大道、如意湖公園及基礎(chǔ)設(shè)施EOD項(xiàng)目，力爭(zhēng)3個(gè)新區(qū)主要框架基本搭建完成。深入實(shí)施老城改造提升工程，推進(jìn)7個(gè)老舊小區(qū)共705套住房改造，開(kāi)工城南和河南兩座污水處理廠，完善雨污混接長(zhǎng)效治理。正式開(kāi)工潯州南路，打通祿塘西路、雙孖石路等城市“斷頭路”，竣工城區(qū)主干道四路改造提升和43條背街小巷改造提升項(xiàng)目，推動(dòng)沙崗大橋建成通車(chē)，全面疏通城市脈絡(luò)。加快推進(jìn)12座公廁建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)智慧停車(chē)、中醫(yī)院立體停車(chē)場(chǎng)和西山廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)建成使用，新謀劃一批立體停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市配套設(shè)施，讓城市建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的體驗(yàn)。
攻堅(jiān)推進(jìn)城市治理。進(jìn)一步健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化管在平常、嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。用“繡花”功夫抓好城市精細(xì)化管理，繼續(xù)鐵手腕整治城市“五亂”。加大數(shù)字桂平、智慧桂平建設(shè)，努力提升城市“五化”水平。持續(xù)推進(jìn)城市美化、亮化、綠化、凈化工程，扮靚城市景觀，優(yōu)化人居環(huán)境。加強(qiáng)城市執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升城市治理水平和治理能力。強(qiáng)化城市治理聯(lián)合執(zhí)法，全面清理違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增“雙違”。爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)文明城市。
完善現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持交通先行，深入推進(jìn)“交通振興”，加快構(gòu)建涵蓋“鐵、公、機(jī)、水”立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)助推進(jìn)貴港蒙圩軍民兩用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)早日開(kāi)工。加快柳州至梧州鐵路建設(shè)，開(kāi)工貴港至岑溪高速公路建設(shè)。推進(jìn)白沙郁江大橋建設(shè)，加快謀劃潯江東塔大橋、郁江三橋、黔江二橋等重要橋梁項(xiàng)目，貫通江東片區(qū)－江北新區(qū)－白蘭新區(qū)－桂平西出口，打造城區(qū)“北環(huán)路”，加快形成環(huán)型城市出入口。積極推進(jìn)城區(qū)“向東西南北區(qū)各通一條一級(jí)路”工程前期工作，力爭(zhēng)桂平至金田公路“二改一”工程前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，重點(diǎn)推進(jìn)東塔至蒙圩公路南津變電站段、桂平西出口至龍門(mén)工業(yè)區(qū)等2條一級(jí)路，新垌至北市、石龍至白沙等4條二級(jí)路早日竣工。抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，逐步完善通村屯道、農(nóng)村公路村道安防工程建設(shè)。加快港口建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)大灣等6個(gè)碼頭18個(gè)泊位招商建設(shè)工作，推動(dòng)9家老碼頭完成提檔升級(jí)。積極謀劃大藤峽水利樞紐二線(xiàn)、三線(xiàn)船閘等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，竣工來(lái)賓至桂平2000噸級(jí)航道項(xiàng)目，提升航運(yùn)能力水平，致力打造港產(chǎn)城一體化發(fā)展的珠西經(jīng)濟(jì)帶樞紐中心。
（六）著力推動(dòng)綠色發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展質(zhì)量。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，筑牢生態(tài)屏障。
大力推進(jìn)污染防治。全面落實(shí)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政治責(zé)任，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，抓實(shí)抓細(xì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。推動(dòng)重點(diǎn)河流環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”項(xiàng)目實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)排污許可提質(zhì)增效行動(dòng)，強(qiáng)化固定污染源排污許可核心管理制度效能，發(fā)揮“一證式”管理效果。
強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，加快礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，深入開(kāi)展木圭錳礦等礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理，強(qiáng)化西山風(fēng)景名勝區(qū)、大平山自然保護(hù)區(qū)等保護(hù)工作，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，嚴(yán)厲打擊“四非”行為，重點(diǎn)打擊在自然保護(hù)地內(nèi)進(jìn)行非法開(kāi)礦、修路、筑壩、建設(shè)造成生態(tài)破壞的行為，確保面積不減少，性質(zhì)不改變；改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，建立健全市鄉(xiāng)村聯(lián)合監(jiān)管制度，強(qiáng)化基層環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法職能，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能。高質(zhì)量推行河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，大力開(kāi)展國(guó)土綠化，新建續(xù)建國(guó)家儲(chǔ)備林8萬(wàn)畝以上，新造林2萬(wàn)畝以上，建成美麗幸福河湖1條以上。
加快經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。統(tǒng)籌做好能耗“雙控”，嚴(yán)把高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”項(xiàng)目清單管理，積極落實(shí)產(chǎn)能置換制度，推進(jìn)高能耗行業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、智能裝備、精細(xì)化工、家具板材、新材料和新能源等新興產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)。探索和發(fā)展具有地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)和生態(tài)產(chǎn)品，創(chuàng)新“生態(tài)+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。推廣新能源汽車(chē)，加快充電設(shè)施配套建設(shè)，新建充電樁160個(gè)以上。深入推進(jìn)EOD項(xiàng)目，有效整合生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境修復(fù)、區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)以及產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展。
（七）著力補(bǔ)齊民生短板，不斷增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持人民至上發(fā)展理念，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，采取更多暖心舉措解決群眾急難愁盼問(wèn)題，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
兜牢民生保障底線(xiàn)。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，堅(jiān)決打好“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)”，持續(xù)加大援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)支持力度，支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快建設(shè)青年發(fā)展友好型城市。推行柔性監(jiān)管服務(wù)，支持小攤小店活起來(lái)、火起來(lái)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增1.6萬(wàn)人次以上。健全完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系，穩(wěn)步提升殘疾人、孤兒等社會(huì)福利水平，織密社會(huì)保障民生兜底網(wǎng)，推動(dòng)法定人員社保全覆蓋，不斷提高低收入人口生活保障水平，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，推動(dòng)共同富裕。繼續(xù)用心用情用力解決好“七位一路一市場(chǎng)”問(wèn)題，力爭(zhēng)新增學(xué)校學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)以上，醫(yī)療床位500個(gè)以上，崗位2.2萬(wàn)個(gè)以上，車(chē)位4000個(gè)以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)97%，打通“斷頭路”3條，新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)以上。
加快健康桂平建設(shè)。貫徹落實(shí)中央疫情防控“新十條”措施，平穩(wěn)有序?qū)嵤耙翌?lèi)乙管”，加強(qiáng)新冠病毒治療相關(guān)藥物儲(chǔ)備，提高60歲以上人群接種率，持續(xù)做好新冠感染醫(yī)療救治工作。加快補(bǔ)齊醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)市第二、第三、第四人民醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目、市人民醫(yī)院龍門(mén)院區(qū)、長(zhǎng)安院區(qū)、市中醫(yī)院木樂(lè)院區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)市人民醫(yī)院2號(hào)住院樓、江北院區(qū)傳染病區(qū)、外科住院樓、市婦幼保健院長(zhǎng)安遷建工程竣工使用。積極爭(zhēng)取資金補(bǔ)助，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，擴(kuò)大醫(yī)療資源供給。開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)基層服務(wù)行”創(chuàng)建，年內(nèi)達(dá)到國(guó)家服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院比例高于全區(qū)平均水平。積極開(kāi)展創(chuàng)建健康縣市區(qū)工作，完善縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付機(jī)制，促進(jìn)分級(jí)診療和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)特色專(zhuān)科、平臺(tái)專(zhuān)科、薄弱專(zhuān)科，培育一批區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科。促進(jìn)中醫(yī)藥、壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，扶持壯大本地特色中草藥產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。落實(shí)三孩生育政策。
繁榮文化體育事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工作，抓好“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放工作，開(kāi)展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等系列文化活動(dòng)；加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，深入挖掘太平天國(guó)金田起義歷史文化、黃日葵和胡福田烈士紀(jì)念紅色文化等特色底蘊(yùn)，推進(jìn)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，抓好公共體育設(shè)施補(bǔ)短板工程，加快規(guī)劃建設(shè)市文體藝術(shù)中心、體育公園、籃球場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施；進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村公共體育基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)村屯籃球場(chǎng)，力爭(zhēng)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.1平方米以上，爭(zhēng)創(chuàng)廣西體育旅游示范縣，提升桂平作為廣西唯一“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”的知名度和影響力。
（八）著力抓牢安全穩(wěn)定，全面提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。貫徹總體國(guó)家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，建設(shè)更高水平的法治桂平、平安桂平。
堅(jiān)守安全紅線(xiàn)底線(xiàn)。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案管理，推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施、自治區(qū)20條實(shí)施意見(jiàn)，以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。提高應(yīng)急保障能力建設(shè)，促進(jìn)應(yīng)急管理工作實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等全覆蓋。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，重點(diǎn)突出對(duì)渡口渡船、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、工貿(mào)等領(lǐng)域的生產(chǎn)安全嚴(yán)抓落實(shí)，進(jìn)一步鞏固提升三年行動(dòng)成果。深入實(shí)施反邪教“五大行動(dòng)”，堅(jiān)決防范化解房地產(chǎn)、金融、政府債務(wù)、統(tǒng)計(jì)造假、公共安全、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系列性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。
推進(jìn)市域現(xiàn)代化治理。堅(jiān)持法治桂平、法治政府、法治社會(huì)一體推進(jìn)。加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪“雙聯(lián)機(jī)制”，落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“雙包雙推”信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“亮劍六打”系列行動(dòng)，依法嚴(yán)懲各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。大力推進(jìn)“紅格善治工程”達(dá)標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)，完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層治理模式，推行“網(wǎng)格+警格、網(wǎng)格員+警格員”融合聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”桂平化，全面提升市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)政法宣傳網(wǎng)軍隊(duì)伍建設(shè)，完善網(wǎng)格輿情監(jiān)測(cè)、導(dǎo)控、處置工作，防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。
統(tǒng)籌推進(jìn)其他社會(huì)事業(yè)。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，打造文化精品、樹(shù)立先進(jìn)典型。唱響桂平好聲音，講好桂平好故事。加大民族理論政策和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)互助和諧的良好氛圍。持續(xù)推進(jìn)宗教中國(guó)化工作，開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所“三愛(ài)”“五進(jìn)”活動(dòng)。努力創(chuàng)建自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范縣。推進(jìn)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)工作。繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)雙擁模范城“十連冠”。
三、加強(qiáng)政府建設(shè)，提升治理效能和服務(wù)水平
各位代表！重任千鈞，唯有擔(dān)當(dāng)。我們要不忘初心、牢記使命，大力轉(zhuǎn)變職能，提升效能，全面提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
堅(jiān)守政治本色，筑牢政治忠誠(chéng)。深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)定不移把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，確保中央、自治區(qū)、貴港市和市委的部署要求全部落地落實(shí)，確保政府工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。
堅(jiān)持依法行政，打造法治政府。深入貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)鞏固提升法治政府建設(shè)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。推進(jìn)法治建設(shè)縱深發(fā)展，不斷提升法治水平。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度。高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，恪守為民之道。牢記“國(guó)之大者”，始終把人民放在心中最高位置，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)做好工作。把抓落實(shí)作為政府工作的鐵律，牢固樹(shù)立自覺(jué)抓落實(shí)的意識(shí)，增強(qiáng)只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、躬身入局的責(zé)任感、功成有我的使命感，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，凡事打起十二分精神，帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)，重實(shí)干、出實(shí)招、求實(shí)效。力戒形式主義、官僚主義，精簡(jiǎn)整合督查檢查，壓縮會(huì)議和文件，讓廣大干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)自我革命，正風(fēng)肅紀(jì)反腐。以徹底自我革命精神打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，營(yíng)造政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗的政治生態(tài)。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把每一分錢(qián)都用在“刀刃”上。
各位代表！黨的二十大吹響了全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的嘹亮號(hào)角。路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在自治區(qū)、貴港市和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、百姓富、干勁足的現(xiàn)代化新桂平，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代桂平現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！
