2023年貴港市港南區(qū)政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月9日在港南區(qū)第六屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) ?殷崇勇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠疫情的反復(fù)起伏，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入實(shí)施市委“五大戰(zhàn)略”，縱深推進(jìn)“五大振興”，圍繞“加快將港南建設(shè)成為珠西經(jīng)濟(jì)帶和平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展示范區(qū)，奮力打造富美康壽的現(xiàn)代化新港南”的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)70萬(wàn)干部群眾，各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展新成效，較好地完成了區(qū)六屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。先后榮獲中國(guó)“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”、全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（區(qū)）、自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）等榮譽(yù)稱號(hào)。
（一）堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)
經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，認(rèn)真做好“六穩(wěn)”工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39034元、農(nóng)村居民人均可支配收入19921元，分別增長(zhǎng)2.9%和6.4%。
項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。聚焦項(xiàng)目抓投資，努力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”，全年?duì)幦≈醒?、鄉(xiāng)村振興和地方專項(xiàng)債8億元。實(shí)施處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)機(jī)制和重大項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)，全年市級(jí)以上層面重大項(xiàng)目188個(gè)，總投資1291.49億元，完成投資84.29億元，投資完成率為137.03%。亞太西奧電梯、茂盛高端智能家居產(chǎn)業(yè)園等51個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，木梓鎮(zhèn)石牛嶺玄武巖礦山成功出讓，智升木業(yè)、中橋木業(yè)等59個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。著力破解項(xiàng)目用地難題，全年新增建設(shè)用地指標(biāo)1714.77畝，統(tǒng)籌推進(jìn)征拆項(xiàng)目59個(gè)，完成土地征收4215.7畝，房屋征收3.3萬(wàn)平方米，凈地交付瓦塘派出所、木格法庭等7個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目用地得到較好保障。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“放管服”改革，積極推進(jìn)“馬上辦”“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，即辦事項(xiàng)比例達(dá)62.83%,跨省通辦事項(xiàng)占比71.83%。依申請(qǐng)事項(xiàng)平均承諾提速率高于86%，行政許可事項(xiàng)平均承諾提速率高于88%。全面落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，減稅降費(fèi)5.88億元。積極幫助企業(yè)申請(qǐng)“桂惠貸”，累計(jì)投放34.29億元，惠及938戶市場(chǎng)主體，直接降低企業(yè)融資成本7357.3萬(wàn)元。招商引資成效顯著，重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)，新引進(jìn)項(xiàng)目47個(gè)，項(xiàng)目總投資額125.99億元，其中制造業(yè)項(xiàng)目合同投資額71.84億元，占比為59.38%。
（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)提升
農(nóng)業(yè)帶動(dòng)力持續(xù)彰顯。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，糧食安全得到進(jìn)一步保障，全區(qū)糧食播種面積60.12萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.2%，糧食總產(chǎn)量22.71萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.07%，糧食儲(chǔ)備成效顯著，儲(chǔ)備量排自治區(qū)第三，全市第一；揚(yáng)翔“新食記”預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)走在自治區(qū)前列；小龍蝦產(chǎn)量增長(zhǎng)540.55%，持續(xù)推進(jìn)荔枝龍眼品改1.3萬(wàn)畝，蔬菜、水果、中藥材保持持續(xù)增長(zhǎng)；湛江鎮(zhèn)吉豐肉鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社獲評(píng)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)縣級(jí)示范區(qū)。生豬產(chǎn)量保持穩(wěn)定，全區(qū)生豬出欄65.02萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.12%；生豬存欄48.11萬(wàn)頭。新增自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)2家，累計(jì)建成各級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)252個(gè)。培育農(nóng)業(yè)品牌力度不減，新增認(rèn)證認(rèn)定7個(gè)富硒農(nóng)產(chǎn)品，累計(jì)獲得省級(jí)以上富硒農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定40個(gè)，培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品57個(gè)。獲評(píng)第二批全國(guó)農(nóng)作物病蟲害綠色防控整建制推進(jìn)縣、廣西2022年中藥材基地示范縣，成功舉辦自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集體調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、自治區(qū)秋季糧食作物重大病蟲害防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
工業(yè)支撐力持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)13.5%、規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14%，增速均排名全市第一。新增入庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家，產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)133家；木業(yè)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，增加值同比增長(zhǎng)18.2%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.8個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)105.4%。港南區(qū)人造板行業(yè)獲批國(guó)家第一批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，新塘產(chǎn)業(yè)園已進(jìn)駐高端綠色家居制造項(xiàng)目60個(gè)，二期14個(gè)項(xiàng)目共858畝土地已完成摘牌并開(kāi)工建設(shè)；濱江產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一規(guī)范化建設(shè)9.2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，已建成3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，二期完成征地1800畝；橋圩羽絨產(chǎn)業(yè)園26.7萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房加快推進(jìn)建設(shè)；江南工業(yè)園區(qū)完成接收后，加快推進(jìn)23個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和21個(gè)企業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，有力保障園區(qū)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。
服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫(kù)成效顯著，新增月度企業(yè)12家。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量打造憶江南夜市街，有效刺激消費(fèi)，豐富市民文化生活。廣西全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，南山風(fēng)景名勝區(qū)、安瀾景區(qū)、山邊旅游區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),填補(bǔ)了港南無(wú)4A景區(qū)的空白，創(chuàng)造了貴港縣區(qū)單次獲評(píng)4A景區(qū)數(shù)量最多的紀(jì)錄；新塘鎮(zhèn)山邊村獲評(píng)為2022年第二批廣西鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。農(nóng)商文旅有效融合，“樂(lè)購(gòu)義烏好貨 ?暢游港南風(fēng)光”主題列車啟動(dòng)儀式在南寧地鐵1號(hào)線南湖站成功舉行；承辦貴港市活力夏日嘉年華暨貴港義烏中國(guó)智慧新商業(yè)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)業(yè)活動(dòng)，展銷期間簽訂批發(fā)交易額2.1億元，國(guó)內(nèi)外50多家主流媒體密集報(bào)道該項(xiàng)活動(dòng)。以“互聯(lián)網(wǎng)+物流”為新業(yè)態(tài)培育發(fā)展貴港首家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)公司，廣西影迅物流有限公司以“特色產(chǎn)業(yè)+平臺(tái)經(jīng)濟(jì)+農(nóng)村物流”獲交通運(yùn)輸部、國(guó)家郵政局評(píng)為全國(guó)農(nóng)村物流服務(wù)品牌。2022年全區(qū)共接待游客269.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入29.16億元。
（三）堅(jiān)持提升功能品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)嶄新氣象
基礎(chǔ)設(shè)施亮點(diǎn)紛呈。實(shí)施“三項(xiàng)工程”建設(shè)里程310公里；完成“四建一通”項(xiàng)目8個(gè)，屯級(jí)道路硬化項(xiàng)目46.8公里。南環(huán)路至瓦塘二級(jí)路全線通車，在全市率先完成鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級(jí)公路目標(biāo)。啟動(dòng)建設(shè)瓦塘至木格公路維修項(xiàng)目工程。開(kāi)展合嶺一橋、華龍橋等危橋改造建設(shè)工作。全面落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)“路長(zhǎng)制”，投入440萬(wàn)元用于縣鄉(xiāng)公路和橋梁運(yùn)行安全日常養(yǎng)護(hù)及應(yīng)急搶修。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，建成地下管網(wǎng)33.77公里，污水處理率達(dá)98.26%。
人居環(huán)境整治效果顯著。深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部回故鄉(xiāng) 助推群眾建家鄉(xiāng)”“千企聯(lián)千村 共建新農(nóng)村”活動(dòng)，黨員干部累計(jì)返鄉(xiāng)約5萬(wàn)人次，發(fā)動(dòng)企業(yè)累計(jì)捐款約2700萬(wàn)元。村容村貌全面提升，新塘鎮(zhèn)山邊村榮獲全國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村榮譽(yù)稱號(hào)。重拳整治“雙違”行為，拆除“雙違”建筑135宗，涉及占地面積20612平方米，建筑面積16758平方米。推進(jìn)33座飲水安全鞏固提升工程；完成八塘街道、新塘鎮(zhèn)、木梓鎮(zhèn)污水管網(wǎng)新增修繕工作和農(nóng)村改廁1019戶；開(kāi)工建設(shè)7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備更新項(xiàng)目,20條城市背街小巷整治道路改造提升工程。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。著力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為91.2%，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為28.2微克/立方米，同比下降3.8微克/立方米。瀘灣江飲用水水源水質(zhì)、郁江火電廠國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)率均為100%，斷面各監(jiān)測(cè)因子均值達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，無(wú)土壤污染環(huán)境事故發(fā)生。做深“林長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”，植樹造林1.68萬(wàn)畝，森林覆蓋率35.78%,督查疑似違法圖斑76個(gè)，已完成整改75個(gè)，整改完成率98.68%；完成11個(gè)“清四亂”問(wèn)題整改；一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地,設(shè)立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)田長(zhǎng)及副田長(zhǎng)397名，各鎮(zhèn)（街道）細(xì)化落實(shí)各村屯（社區(qū)）網(wǎng)格員、網(wǎng)格監(jiān)督員3158名。
（四）堅(jiān)持以人民為中心，民生福祉取得顯著成效
脫貧成果持續(xù)鞏固。開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)專項(xiàng)大排查行動(dòng)，累計(jì)已消除風(fēng)險(xiǎn)674戶2559人，風(fēng)險(xiǎn)消除率61.7%。成立橋圩振興社區(qū)，全面推行“代辦式服務(wù)”“上門式服務(wù)”，解決搬遷群眾辦事“兩頭跑”的問(wèn)題。安排鄉(xiāng)村振興銜接資金1.76億元，建設(shè)項(xiàng)目206個(gè)已全部完工，獲評(píng)全國(guó)第五批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)縣（區(qū)）稱號(hào)。將14804脫貧人口和3292名防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低?；蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍。發(fā)放小額信貸、“雨露計(jì)劃”等補(bǔ)助3000多萬(wàn)元。全面完成自治區(qū)下達(dá)的危房改造任務(wù)。募集社會(huì)資金5000多萬(wàn)元，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。成功舉辦自治區(qū)鄉(xiāng)村振興典型培育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、自治區(qū)農(nóng)村廁所革命暨村莊清潔行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
民生保障持續(xù)提升。全年民生支出21.04億元，占一般公共預(yù)算支出的83.65%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4219人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.63%。城鄉(xiāng)醫(yī)保參保人數(shù)56.5萬(wàn)人次，參保率100%。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金9022.69萬(wàn)元,孤兒保障金及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障金735.7萬(wàn)元，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼1811.07萬(wàn)元,高齡津貼641.66萬(wàn)元。完成港南區(qū)老年養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目、養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，打造八塘康養(yǎng)之家、木格頤樂(lè)福2個(gè)區(qū)級(jí)養(yǎng)老示范點(diǎn)，湛江鎮(zhèn)平江村敬老院、木格鎮(zhèn)平悅村敬老院等5個(gè)農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心示范點(diǎn)，升級(jí)改造新塘鎮(zhèn)山邊村老年協(xié)會(huì)、橋圩鎮(zhèn)姚平五保村、東津鎮(zhèn)沖口屯長(zhǎng)者食堂3個(gè)村級(jí)養(yǎng)老示范點(diǎn)。
社會(huì)事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。63個(gè)居民綜合服務(wù)中心建設(shè)有序推進(jìn)，交付使用48個(gè)，15個(gè)加快推進(jìn)建設(shè)。投入6778萬(wàn)元，涉及項(xiàng)目學(xué)校57所，改造校舍面積約4.5萬(wàn)平方米；港南三幼、橋圩鎮(zhèn)科技園小學(xué)、橋圩鎮(zhèn)科技園幼兒園、港南特教學(xué)校4所新建學(xué)校順利實(shí)現(xiàn)開(kāi)班辦學(xué)，濱江路小學(xué)投入使用，新增學(xué)位4260個(gè)；教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，中考高考成績(jī)實(shí)現(xiàn)四連增，中考A+人數(shù)首次突破500人大關(guān)，達(dá)到529人，A+增長(zhǎng)人數(shù)位列全市（三區(qū)兩縣市）第一。啟動(dòng)八塘一中擴(kuò)建、工業(yè)園區(qū)小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目建設(shè)工作。區(qū)婦幼保健院擴(kuò)建項(xiàng)目（一期）投入使用，二期綜合樓二次裝修工程竣工；完成區(qū)疾控中心業(yè)務(wù)樓擴(kuò)建項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收；成立港南區(qū)胸痛中心和卒中中心，有效提高區(qū)域應(yīng)急救治能力；不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平，完成7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院提升改造工程,八塘街道醫(yī)院達(dá)到自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)工建設(shè)“三館一中心”（文化館、圖書館、博物館、婦女兒童服務(wù)中心）。
社會(huì)治理持續(xù)加強(qiáng)。慎始如終抓好常態(tài)化疫情防控工作，落實(shí)第九版防控方案和二十條、新十條優(yōu)化防控措施，全區(qū)疫情防控形勢(shì)穩(wěn)定可控。推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)抓好交通、建筑、消防、居民自建房等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降40.48%、27.78%、44.83%，連續(xù)三年無(wú)較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“黃賭毒”“兩搶一盜”等違法犯罪行為，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，新建區(qū)禁毒教育基地，提升9個(gè)鎮(zhèn)（街道）社戒社康工作站，社會(huì)大局安定有序。深入開(kāi)展食品、藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，人民群眾身體健康和生命安全得到有效保障。全力打造“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”，信訪“四降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì)明顯，連續(xù)兩年獲評(píng)全國(guó)信訪工作“三無(wú)”縣區(qū)。不斷規(guī)范完善村規(guī)民約以及“一約四會(huì)一隊(duì)”制度，開(kāi)展“推進(jìn)移風(fēng)易俗·助力鄉(xiāng)村振興”等文明實(shí)踐活動(dòng)380多場(chǎng)，營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。“紅格善治工程”成效顯著，獲自治區(qū)疫情防控查訪報(bào)告點(diǎn)贊，網(wǎng)格管理做法和成效在中央政法委“長(zhǎng)安實(shí)踐”，貴港日?qǐng)?bào)頭版頭條刊登。
一年來(lái)，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)取得明顯進(jìn)步，年度完成兵員征集任務(wù)中大學(xué)畢業(yè)生占比持續(xù)提高，在廣西基干民兵群眾性練兵比武活動(dòng)中取得多項(xiàng)名次，民兵隊(duì)伍應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提升,退役軍人、國(guó)防教育、人防和雙擁等工作不斷加強(qiáng)。檔案、地方志、績(jī)效、后勤等工作取得新成效。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)、民族宗教等群團(tuán)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用，上級(jí)駐港南各單位為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
（五）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，政府治理能力不斷加強(qiáng)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，武裝頭腦，指導(dǎo)工作。貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理區(qū)人大代表建議38件、政協(xié)提案28件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。帶頭過(guò)“緊日子”“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。著力鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍，黨員干部服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、專業(yè)素養(yǎng)、落實(shí)能力不斷增強(qiáng)。深入推進(jìn)“清廉港南”建設(shè)，落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，馳而不息糾治“四風(fēng)”，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
各位代表！過(guò)去一年的成績(jī)，是在疫情起伏反復(fù)、外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下取得的，十分不易、難能可貴。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持、傾力幫助的結(jié)果，更是全區(qū)人民迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和離退休老同志，向上級(jí)駐港南各單位、武警官兵、消防指戰(zhàn)員和公安干警，向所有關(guān)心支持港南發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧一年的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前港南發(fā)展仍然面臨不少困難和問(wèn)題：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難較大，制造業(yè)投資動(dòng)力不足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力不減；經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少龍頭牽引性項(xiàng)目支撐，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)緩慢，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)行業(yè)存在明顯短板；教育、醫(yī)療、文化、交通等公共服務(wù)質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與區(qū)域功能定位和群眾需求仍有不少差距。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究，并采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整之后的奮進(jìn)之年，做好新一年的工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)和區(qū)委六屆五次全會(huì)精神，按照“五個(gè)牢牢把握”和“五個(gè)更大”重要要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，縱深推進(jìn)“五大振興”，加快將港南建設(shè)成為珠西經(jīng)濟(jì)帶和平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展示范區(qū)，奮力打造富美康壽的現(xiàn)代化新港南。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.5%以上；一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)12%以上；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.5%以上；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)14.5%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.5%以上；居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)5%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.5%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：
（一）抓項(xiàng)目、聚動(dòng)能，全力以赴增強(qiáng)發(fā)展后勁
千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目。緊盯粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部陸海新通道、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶，精準(zhǔn)研究上級(jí)政策走向、產(chǎn)業(yè)走向、資金走向，做好項(xiàng)目申報(bào)工作，年內(nèi)包裝策劃各類申報(bào)口徑項(xiàng)目不少于50個(gè)。加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門對(duì)接溝通，積極爭(zhēng)取重大政策、重大項(xiàng)目、重大資金，年內(nèi)爭(zhēng)取200個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)各類資金10億元以上，力爭(zhēng)把港南項(xiàng)目納入貴港市、自治區(qū)甚至國(guó)家發(fā)展的大盤子中。
加強(qiáng)招商引資力度。著力構(gòu)建“大招商”工作格局，圍繞園區(qū)板塊功能和布局，組建專職招商隊(duì)伍，用好駐點(diǎn)招商小分隊(duì)，緊盯粵港澳、長(zhǎng)三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行精準(zhǔn)對(duì)接、定向招商、以商引商，著力引入一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)出效益好的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)新引進(jìn)十億元以上項(xiàng)目2個(gè)。深入開(kāi)展重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)工作, 支持外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)10%以上。
扎實(shí)高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展“工作在一線，服務(wù)到項(xiàng)目”行動(dòng)，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，確保全年新開(kāi)工項(xiàng)目50個(gè)、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目40個(gè)以上。繼續(xù)落實(shí)好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，加快推進(jìn)華潤(rùn)（貴港）精品玄武巖、亞太西奧電梯、環(huán)投供熱二期、燈山嶺風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，新塘產(chǎn)業(yè)園（二期）布局計(jì)劃開(kāi)工的顯盛木業(yè)、佳飾家木業(yè)等16家工業(yè)項(xiàng)目，橋圩產(chǎn)業(yè)園羽絨信息、檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)三中心，鴻基羽絨等12家羽絨項(xiàng)目及濱江產(chǎn)業(yè)園茂盛木業(yè)、思美木業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓征地拆遷，加快推進(jìn)蘇灣新區(qū)、江南園濱江片區(qū)二期、港南路等項(xiàng)目征拆工作，力爭(zhēng)全年征地3000畝，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的用地保障。
（二）強(qiáng)集群、促升級(jí)，全力以赴做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)
做大做強(qiáng)發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，深入實(shí)施“工業(yè)振興”，加快推進(jìn)港南工業(yè)園區(qū)江南綠色家居片區(qū)、濱江片區(qū)、橋圩羽絨產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，打造港南“經(jīng)濟(jì)高地”和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)服務(wù)好蘇灣新區(qū)、南山新城建設(shè)工作。發(fā)揮政府平臺(tái)公司投融資功能，加強(qiáng)園區(qū)土地集約節(jié)約利用和高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)配套設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“八個(gè)一”工程，爭(zhēng)取年內(nèi)完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資2.5億元以上，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬(wàn)平方米以上，不斷提高園區(qū)承載力。
加速產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。發(fā)揮工業(yè)振興特派員聯(lián)動(dòng)共建效應(yīng)，繼續(xù)開(kāi)展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門精準(zhǔn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，堅(jiān)持育龍頭、補(bǔ)鏈條、保要素、強(qiáng)集群，確保年內(nèi)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)35家以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元。積極培育專精特新“小巨人”和龍頭企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。加快培育揚(yáng)翔公司、嘉龍海杰公司上市。做優(yōu)傳統(tǒng)實(shí)業(yè)，加快木業(yè)、羽絨等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)木材加工向綠色家居發(fā)展、羽絨產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈終端和價(jià)值鏈高端發(fā)展。大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)玄武巖精深加工和市場(chǎng)培育，初步形成玄武巖全產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造千億元產(chǎn)業(yè)集群。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。轉(zhuǎn)化用好貴港市創(chuàng)建“科創(chuàng)中國(guó)”成果，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)轉(zhuǎn)化科技成果20項(xiàng)以上。抓好科技型中小企業(yè)-國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)梯度成長(zhǎng)鏈培育工作，力爭(zhēng)申報(bào)備案國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)15家、瞪羚企業(yè)1家以上。繼續(xù)加大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，新增自治區(qū)級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)以上，推動(dòng)揚(yáng)翔公司申報(bào)廣西農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，培育更具競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)與科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)人才引進(jìn)提速、人才培育提質(zhì)、人才平臺(tái)提能、人才機(jī)制提效、人才生態(tài)提檔“五提工程”。
（三）抓統(tǒng)籌、促提升，全力以赴推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固“兩不愁、三保障”和“飲水安全”脫貧成果，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。對(duì)標(biāo)“三落實(shí)一鞏固”“九個(gè)聚焦”要求，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，有針對(duì)性落實(shí)幫扶舉措，推動(dòng)搬遷群眾持續(xù)增收，提升易地扶貧安置區(qū)社會(huì)治理水平。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”，確保全年糧食面積60.3萬(wàn)畝、產(chǎn)量22.8萬(wàn)噸以上。大力推廣水稻、玉米粉壟栽培技術(shù)，持續(xù)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，全年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝以上。積極打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)建自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)以上，推動(dòng)揚(yáng)翔公司打造國(guó)家級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展八塘街道高朗村、新塘鎮(zhèn)華國(guó)村等一批規(guī)模蔬菜基地，努力擴(kuò)大種植面積，力爭(zhēng)全區(qū)蔬菜播種面積10萬(wàn)畝、產(chǎn)量18.6萬(wàn)噸以上。鼓勵(lì)引導(dǎo)大規(guī)模種植中藥材及開(kāi)展深加工，提升中藥材產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)中藥材種植面積5萬(wàn)畝、產(chǎn)值達(dá)10億元以上。持續(xù)推動(dòng)荔枝龍眼品改，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)預(yù)制菜、屠宰加工等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力爭(zhēng)培育市級(jí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、工業(yè)重鎮(zhèn)1個(gè)、商貿(mào)文旅大鎮(zhèn)1個(gè)。抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，大力發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，全年生豬出欄68萬(wàn)頭、家禽出欄700萬(wàn)羽以上。抓好“藕+蝦”“旱改水+蝦”等綜合種養(yǎng)模式，力爭(zhēng)全年建成稻蝦面積1.2萬(wàn)畝以上。加快富硒品牌、“三品一標(biāo)”培育，新增富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌2個(gè)以上、“三品一標(biāo)”2個(gè)以上。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。推進(jìn)村莊規(guī)劃優(yōu)化提升，完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新改建一批農(nóng)村公路。加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)瓦塘至木格道路維修工程，瓦塘至思懷二級(jí)公路、港南至沙塘二級(jí)公路、橋圩鎮(zhèn)繞城公路、蘇灣作業(yè)區(qū)至東津作業(yè)區(qū)疏港公路、S207木格至浦北寨圩公路、S511江南工業(yè)園至橋圩界一級(jí)公路、貴港至博白高速公路（港南段）、蘇灣大橋及接線工程等交通項(xiàng)目建設(shè)。抓好農(nóng)村廁所革命，完成改廁200戶以上。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理、生活垃圾整治，加快推進(jìn)全域連片集中人飲供水工程和灌區(qū)建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村宅基地和村民建房行為，堅(jiān)決整治亂占耕地違法建房行為，深入開(kāi)展農(nóng)房安全隱患排查和危房改造，切實(shí)保障困難群眾住房需求。
提升鄉(xiāng)村治理水平。著力提升基層組織力，強(qiáng)化服務(wù)陣地建設(shè)，落實(shí)運(yùn)行保障機(jī)制，深化網(wǎng)格員作用，推進(jìn)基層政權(quán)黨組織化、村（社區(qū)）干部職業(yè)化、基層隊(duì)伍專業(yè)化。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地股份合作制改革，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制和流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，大力推廣“確權(quán)確股不確地”土地流轉(zhuǎn)模式，探索規(guī)范農(nóng)村宅基地管理。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步推廣沖口屯新時(shí)代文明實(shí)踐站、美德銀行、老人食堂經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
（四）創(chuàng)特色、促融合，全力以赴發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
提檔升級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)。按照貴港市“運(yùn)動(dòng)之城、休閑之都、秦漢古郡、千年荷城”城市定位，貫徹落實(shí)文旅振興“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)廣西全域旅游示范區(qū)。搶抓自治區(qū)支持港南創(chuàng)建龍舟、舞獅產(chǎn)業(yè)基地機(jī)遇，加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)“一龍一獅”傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，積極培育水上運(yùn)動(dòng)休閑系列項(xiàng)目，推進(jìn)大地客·沖口醒獅營(yíng)地、水上運(yùn)動(dòng)休閑基地、旅游特色步行街建設(shè)；謀劃建設(shè)港南區(qū)生態(tài)文化體育休閑區(qū)、半程馬拉松賽道、山邊旅游區(qū)（二期）等項(xiàng)目，力爭(zhēng)把沖口旅游區(qū)、銅鼓灣溫泉度假區(qū)打造成為4A景區(qū)。充分發(fā)揮港南區(qū)中國(guó)“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”金字招牌效應(yīng)，深入挖掘港南福壽文化，依托南山、艾產(chǎn)業(yè)、銅鼓灣溫泉、富硒農(nóng)產(chǎn)品等“康壽”優(yōu)勢(shì)資源，打造溫泉度假區(qū)、休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)等福壽康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，不斷提升“壽比南山，貴在港南”文旅品牌。加快商旅融合發(fā)展，結(jié)合義烏小商品城、南山風(fēng)景名勝區(qū)、安瀾景區(qū)、山邊旅游區(qū)、憶江南夜市街形成相互銜接帶動(dòng)作用；發(fā)揮木業(yè)、羽絨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展運(yùn)動(dòng)專用木地板、戶外運(yùn)動(dòng)休閑服裝等“體育+木業(yè)”“體育+羽絨”等產(chǎn)業(yè)。
壯大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。培育壯大消費(fèi)市場(chǎng)主體，重點(diǎn)打造貴港義烏中國(guó)小商品城，加大醫(yī)藥、餐飲、酒店、物流、紡織服裝等重點(diǎn)行業(yè)的挖掘培育力度，力爭(zhēng)全年新增入庫(kù)服務(wù)業(yè)企業(yè)15家以上。推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)物流體系和鄉(xiāng)村物流服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，支持引導(dǎo)本地大宗農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展網(wǎng)上銷售。擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)，培育電商直播、夜間經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，籌辦好中國(guó)國(guó)際羽絨交易博覽會(huì)。
加快港口園區(qū)建設(shè)。搶抓平陸運(yùn)河和珠西經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，完善港口建設(shè)，發(fā)揮蘇灣港西江內(nèi)河第一大港作用，加快推進(jìn)建設(shè)蘇灣現(xiàn)代綜合物流園、東津物流園碼頭（濱江片區(qū)）、京屋碼頭等郁江南岸重點(diǎn)物流園和港口建設(shè)，同步加快公鐵水多式聯(lián)運(yùn)綜合樞紐建設(shè)，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、銜接順暢的港口集疏運(yùn)系統(tǒng)。
（五）強(qiáng)功能、提品質(zhì)，全力以赴建設(shè)宜居城市
完善城市功能。搶抓貴港打造港產(chǎn)城融合先行試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，配合做好蘇灣新區(qū)、南山新城規(guī)劃建設(shè)。完成港南區(qū)保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，開(kāi)工建設(shè)橋圩鎮(zhèn)、木格鎮(zhèn)、瓦塘鎮(zhèn)、湛江鎮(zhèn)、八塘街道等385套新增保障性租賃住房項(xiàng)目。大力推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，配合做好鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校、醫(yī)院老舊小區(qū)改造工作。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。抓好中央和自治區(qū)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，鞏固整改成果。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，緊盯道路揚(yáng)塵、建筑揚(yáng)塵、車輛揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙、秸稈禁燒等重點(diǎn)領(lǐng)域管控，推動(dòng)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，嚴(yán)格揚(yáng)塵污染管控。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)河湖長(zhǎng)制，常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)；加快推進(jìn)港南區(qū)人造板清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善各鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理；實(shí)施“清水行動(dòng)”，強(qiáng)化重點(diǎn)水庫(kù)及流域水環(huán)境綜合治理，抓好直排口截污截流整治、污水收集處理系統(tǒng)“提質(zhì)增效”、排污許可及清淤疏浚等工作，真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治，提高固廢、危廢規(guī)范化處置能力，推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量化，有效控制新增土壤污染。充分利用生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式，有效整合生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境修復(fù)、區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)以及產(chǎn)業(yè)鏈，打造特色鮮明、亮點(diǎn)突出的綠色低碳生產(chǎn)生活新港南。
提升城市品質(zhì)。深入推進(jìn)文明城市常態(tài)化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市。推進(jìn)市容市貌綜合整治，實(shí)施“雙違”整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治工業(yè)園區(qū)、城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村等違法建設(shè)和搭建建筑，逐步消除存量“雙違”建筑。加快城市更新步伐，推進(jìn)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)，7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備更新項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，加快建設(shè)“城市大腦”。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類工作，加快補(bǔ)齊生活垃圾處理能力缺口。強(qiáng)化道路交通秩序整治監(jiān)管，規(guī)劃建設(shè)一批停車位、充電樁。加大郁江南岸布山文化、廉石文化、孝文化以及羅泊灣漢墓群、郁林郡古城遺址、亞魁牌坊、南江古碼頭等歷史文化和文物古跡挖掘保護(hù)利用，融入到城市建設(shè)當(dāng)中，提升城市品質(zhì)和內(nèi)涵。
（六）強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，全力以赴改善群眾生活
強(qiáng)化社會(huì)保障體系。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快打造康壽港南，千方百計(jì)解決好“七位一路一市場(chǎng)”等群眾“急難愁盼”問(wèn)題。加大穩(wěn)崗、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)支持力度，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)及公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)。完善社會(huì)救助保障、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)等制度，持續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保障覆蓋面，穩(wěn)步提高保障水平。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，強(qiáng)化老年人、留守兒童、失獨(dú)家庭關(guān)愛(ài)。實(shí)施養(yǎng)老托育拓展行動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老院改造，新增養(yǎng)老院2家，啟動(dòng)建設(shè)殘疾人康復(fù)中心。
深入推進(jìn)平安港南建設(shè)。始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施、自治區(qū)20條實(shí)施意見(jiàn)以及貴港市50條具體措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范、安全監(jiān)管和第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用成果，全力抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作。優(yōu)化應(yīng)急管理體制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，全面提高綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)成果，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，重拳打擊尋釁滋事、“兩搶一盜”、電信詐騙、非法集資、侵害未成年人等突出犯罪，不斷增強(qiáng)社會(huì)安全感。鞏固拓展港南毒品問(wèn)題整治成果，持續(xù)推進(jìn)禁毒“清源斷流”行動(dòng)，堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。持續(xù)推進(jìn)“紅格善治工程”，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格工作力量，提升網(wǎng)格為民服務(wù)水平。加強(qiáng)勞資矛盾分析和化解，加大惡意欠薪打擊力度。完善信訪工作機(jī)制，依法解決群眾合理訴求。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，守護(hù)人民群眾舌尖上的安全。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，創(chuàng)建自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代民族工作新局面。
繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿意教育，推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金項(xiàng)目，加快廉石路小學(xué)、安瀾小學(xué)、港南四幼建設(shè)進(jìn)度，開(kāi)工建設(shè)江南園區(qū)小學(xué)、幼兒園，推動(dòng)港南中學(xué)、港南二中、八塘一中等改擴(kuò)建項(xiàng)目，不斷促進(jìn)我區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)中央疫情防控決策部署，有序?qū)嵤耙翌愐夜堋?，加?qiáng)醫(yī)療資源儲(chǔ)備，做好重點(diǎn)人群疫情防控措施。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)防結(jié)合，加強(qiáng)重大慢性病健康管理和婦幼健康服務(wù)；力爭(zhēng)港南區(qū)人民醫(yī)院城區(qū)分院（一期）住院樓項(xiàng)目、港南區(qū)人民醫(yī)院傳染病房及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、港南區(qū)疾控中心業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目、港南區(qū)八塘街道醫(yī)院業(yè)務(wù)用房擴(kuò)建項(xiàng)目、新塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓擴(kuò)建項(xiàng)目建成投入使用；爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)港南區(qū)精神病醫(yī)院、港南區(qū)第二人民醫(yī)院項(xiàng)目，逐步提升全區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力;繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升行動(dòng)，推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展；深入開(kāi)展健康港南和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康生活方式。緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，抓好青少年、農(nóng)村黨員和基層干部、群眾等群體，積極創(chuàng)建青年發(fā)展友好型縣域和社區(qū)，廣泛推進(jìn)我們的中國(guó)夢(mèng)--文化進(jìn)萬(wàn)家、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、農(nóng)村公益電影放映、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng)，做好黨的二十大精神文藝宣傳工作。加快推進(jìn)文化館、圖書館、博物館、婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)。
同時(shí)，加強(qiáng)新時(shí)代下的愛(ài)國(guó)主義教育。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，深化全民國(guó)防教育，認(rèn)真做好雙擁和優(yōu)撫安置工作，配合貴港市做好爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)“雙擁模范城”十一連冠。統(tǒng)籌抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、編制、統(tǒng)計(jì)、檔案、后勤、消防、工商聯(lián)、僑聯(lián)僑務(wù)、地方志、民族、宗教、文聯(lián)、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)等工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！面對(duì)發(fā)展新任務(wù)、工作新要求、群眾新期待，我們將以真抓實(shí)干的擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的魄力、只爭(zhēng)朝夕的干勁，銳意進(jìn)取、勤勉工作，持續(xù)建設(shè)人民滿意的政府。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終胸懷“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
推進(jìn)法治政府建設(shè)。牢固樹立法治思維、法治意識(shí)，把政府行為全面納入法治軌道。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，提高政府科學(xué)決策、民主決策水平。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大政務(wù)公開(kāi)、審計(jì)監(jiān)督力度。深入開(kāi)展“八五”普法宣傳教育。
提升政府服務(wù)效能。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。持續(xù)精簡(jiǎn)文件會(huì)議，統(tǒng)籌督查考核，切實(shí)為基層減負(fù)。提高財(cái)政資金使用效益，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，堅(jiān)持政府機(jī)關(guān)過(guò)緊日子。加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部提振“精氣神”，以最佳狀態(tài)、最大努力，為群眾提供更加有速度、更加有力度、更加有溫度的服務(wù)。
各位代表，新時(shí)代藍(lán)圖已繪就，新征程奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民群眾，弘揚(yáng)偉大建黨精神,不畏險(xiǎn)阻、砥礪奮進(jìn)、逐夢(mèng)前行，加快建成珠西經(jīng)濟(jì)帶和平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展示范區(qū)，奮力打造富美康壽的現(xiàn)代化新港南！
