2023年北海市合浦縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年2月9日在合浦縣第十七屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 白銀冰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年。全縣廣大干部群眾在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，頂住了疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
初步統(tǒng)計(jì)，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值348.82億元，增長(zhǎng)2.0%；一般公共預(yù)算收入13.53億元，扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)2.1%；固定資產(chǎn)投資174.5億元，增長(zhǎng)12.54%；規(guī)模以上工業(yè)增加值52.75億元。由于疫情反復(fù)等超預(yù)期因素影響，我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和年初預(yù)計(jì)還有差距，但是經(jīng)過大家共同努力，仍然取得了沉甸甸的成績(jī)。2022年，我縣同時(shí)入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單，是廣西唯一獲此殊榮的縣；榮獲全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣、國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、全國(guó)消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市（自治區(qū)唯一一個(gè)）、第二批全國(guó)農(nóng)作物病蟲害綠色防控整建制推進(jìn)縣；榮獲廣西高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣、廣西創(chuàng)新型縣、廣西工業(yè)投資先進(jìn)縣、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“一縣一策”改革試點(diǎn)縣等系列榮譽(yù)；同時(shí)我縣在2022賽迪西部百強(qiáng)縣排名56位，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。
一年來的主要工作和成效有以下九個(gè)方面：
（一）堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)、培育集群，工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略和工業(yè)振興三年行動(dòng)，堅(jiān)定不移圍繞“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群，奮力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。21個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目納入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，增長(zhǎng)133%。全縣工業(yè)投資完成84.4億元，增長(zhǎng)59.8%，其中工業(yè)技改投資排名全區(qū)縣級(jí)第2。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家，總數(shù)達(dá)137家。大工業(yè)用電量7.01億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.07%，占全縣用電量33.14%，同比增長(zhǎng)3.1%。
項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。完成征地6043畝、保障林業(yè)指標(biāo)3325畝，為新福興、長(zhǎng)利等配置3個(gè)石英砂礦，推動(dòng)6家光伏玻璃企業(yè)完成29條生產(chǎn)線產(chǎn)能聽證；同時(shí)完成6個(gè)石英砂區(qū)租地6103畝等凈礦出讓前期工作，工業(yè)發(fā)展所需要素得到有力保障。新福興一期兩條生產(chǎn)線、森洲糧油一期順利投產(chǎn)，長(zhǎng)利一期首條生產(chǎn)線進(jìn)入全面安裝階段、即將點(diǎn)火。全力推進(jìn)南玻、德金、東方希望等光伏材料項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)，樂歌項(xiàng)目一期生產(chǎn)廠房已完工，宏泰八方、精一、華潤(rùn)水泥、果香園等工業(yè)企業(yè)持續(xù)加大技改力度，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。田野創(chuàng)新股份有限公司首發(fā)申請(qǐng)獲北交所通過。
園區(qū)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。爭(zhēng)取專項(xiàng)債14.69億元，總量位居全區(qū)前列，其中投入園區(qū)建設(shè)10.59億元（累計(jì)投入24.39億元）。統(tǒng)籌推進(jìn)鐵山東港產(chǎn)業(yè)園交通路網(wǎng)、環(huán)保、能源、安居工程等項(xiàng)目38個(gè)，供水廠進(jìn)入試運(yùn)行并為企業(yè)提供用水，物流倉儲(chǔ)中心一、二期項(xiàng)目完成主體施工。鐵山東港產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)成立五年來工業(yè)產(chǎn)值零的突破，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值50億元。合浦工業(yè)園月餅小鎮(zhèn)“五通一平”一期工程持續(xù)加快，烏家產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房（二、三期)及配套設(shè)施項(xiàng)目、污水處理廠（一期）工程等項(xiàng)目建成即將投入使用。合浦工業(yè)園引進(jìn)國(guó)家龍頭企業(yè)2家、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超億元企業(yè)43家，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值155.3億元、稅收4億元。北部灣（合浦）林產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園納入自治區(qū)級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理。合浦工業(yè)園被認(rèn)定為自治區(qū)百億園區(qū)，鐵山東港產(chǎn)業(yè)園列入自治區(qū)500億重點(diǎn)園區(qū)培育清單。
?。ǘ﹫?jiān)持調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、夯實(shí)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興步履鏗鏘
脫貧成果持續(xù)鞏固拓展。認(rèn)真落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作機(jī)制，實(shí)施“防返貧守底線”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象805戶3144人，風(fēng)險(xiǎn)消除率44%，其中2022年新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象148戶607人，風(fēng)險(xiǎn)消除156戶632人。落實(shí)銜接資金2.84億元，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目298個(gè)，持續(xù)推動(dòng)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)就業(yè)促增收，脫貧人口人均純收入1.65萬元，增長(zhǎng)12%?！叭Ｕ稀焙惋嬎踩掷m(xù)鞏固提升，獲評(píng)2021年度市縣鞏固脫貧成果后評(píng)估綜合評(píng)價(jià)“好”等次。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。全面推行田長(zhǎng)制，嚴(yán)守耕地紅線，整治撂荒地5394畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬畝，新增村股份經(jīng)濟(jì)合作社流轉(zhuǎn)土地2.51萬畝。修復(fù)加固水毀工程38處，累計(jì)完成各類水利工程投資5.5億元。糧食播種和產(chǎn)量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”，獲自治區(qū)2022年糧食生產(chǎn)激勵(lì)。統(tǒng)籌推進(jìn)東方希望養(yǎng)豬場(chǎng)、桂臺(tái)農(nóng)漁業(yè)合作雙創(chuàng)園、小拱棚對(duì)蝦養(yǎng)殖、陸基水產(chǎn)養(yǎng)殖等全縣有效投資項(xiàng)目311個(gè)，總投資382億元，完成投資102億元。新增1個(gè)五星級(jí)、2個(gè)四星級(jí)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)總數(shù)達(dá)到10個(gè)，總數(shù)并列全區(qū)第一。新培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)6家、農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場(chǎng)11家，新增“廣西好嘢”農(nóng)業(yè)品牌1個(gè)、綠色食品4個(gè)?！肮^豬”獲國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)品地理標(biāo)志，鮪豐漁業(yè)獲評(píng)2022年國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。烏家鎮(zhèn)、星島湖鎮(zhèn)入選自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，星島湖鎮(zhèn)珊瑚村、廉州鎮(zhèn)煙樓村被命名為自治區(qū)級(jí)示范性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)。著力打造種養(yǎng)結(jié)合、文旅融合等鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，34個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)項(xiàng)目基本完工。創(chuàng)建市級(jí)示范村4個(gè)、縣級(jí)25個(gè)。和潤(rùn)肉鴿獲評(píng)自治區(qū)“鄉(xiāng)村振興+行動(dòng)學(xué)習(xí)”示范項(xiàng)目，絲路休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)列入自治區(qū)2022年試點(diǎn)項(xiàng)目。廉州鎮(zhèn)廉北村、星島湖鎮(zhèn)下洋村榮獲2021年度自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村。獲評(píng)2021年度全區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核優(yōu)秀縣。水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)被水利部、財(cái)政部評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，是廣西唯一獲得優(yōu)秀等次的縣。
?。ㄈ﹫?jiān)持招大引強(qiáng)、迎難奮進(jìn)，大力提振服務(wù)業(yè)
招商引資實(shí)現(xiàn)新提升。通過“走出去、引進(jìn)來”、駐點(diǎn)招商等方式，成功簽約項(xiàng)目70個(gè)，投資總額348億元，其中三類500強(qiáng)1家、專精特新1家，投資百億元以上項(xiàng)目2個(gè)，億元以上項(xiàng)目18個(gè)；70個(gè)新簽約項(xiàng)目中，已開工47個(gè)，開工率67.14%，招商引資到位資金151.6億元，同比增長(zhǎng)17.29%；實(shí)際利用外資1004萬美元，同比增長(zhǎng)38.87%。成功吸引福萊特、東方希望、中電重工等行業(yè)龍頭企業(yè)入駐，我縣獲自治區(qū)常態(tài)化駐點(diǎn)招商工作通報(bào)表揚(yáng)。
商貿(mào)服務(wù)持續(xù)提升。進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資貴問題，“桂惠貸”支持貸款戶數(shù)1479戶、總量37.49億元，排名全區(qū)縣域第5，直接降低企業(yè)融資成本7329萬元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額319.75億元，同比增長(zhǎng)14.06%；各項(xiàng)存款余額422.38億元，同比增長(zhǎng)11.62%。積極促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目全面開啟電商助農(nóng)。入選2022年廣西縣域商業(yè)建設(shè)試點(diǎn)縣，并獲820萬元中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持。全年完成上規(guī)入統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)（含商貿(mào)）21家。限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.2%。對(duì)剛需購房居民予以貼息支持，促進(jìn)房地產(chǎn)銷售；開展保交樓專項(xiàng)貸款，促使房企恢復(fù)“自我造血”，防止出現(xiàn)爛尾樓盤。
文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。合浦漢代文化博物館——海上絲路文化遺址公園——海絲首港·合浦始發(fā)港景區(qū)入選2022年度廣西研學(xué)旅行精品路線名單，海絲首港·合浦始發(fā)港景區(qū)成為廣西首批5個(gè)自治區(qū)級(jí)夜間特色消費(fèi)集聚區(qū)之一，沙田鎮(zhèn)榮獲第一批廣西生態(tài)特色文化旅游示范鎮(zhèn)，沙田鎮(zhèn)淡水村、常樂鎮(zhèn)多蕉村榮獲第一批廣西生態(tài)特色文化旅游示范村，山口河面村被評(píng)為2022年第二批廣西鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，美人魚古郡獲評(píng)廣西五星級(jí)農(nóng)家樂。全縣共接待游客722萬人次，旅游消費(fèi)65.92億元，獲得2022中國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣市。
?。ㄋ模﹫?jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、科技賦能，增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力
創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提升。深入實(shí)施科技強(qiáng)縣三年行動(dòng)，對(duì)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技成果轉(zhuǎn)化好的企業(yè)給予不設(shè)上限科技補(bǔ)助。全縣規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2.02億元，同比增長(zhǎng)127%。不斷完善創(chuàng)新政策體系，科技經(jīng)費(fèi)占一般公共預(yù)算支出達(dá)1%。推動(dòng)企業(yè)申報(bào)上級(jí)科技項(xiàng)目19項(xiàng)，成功申報(bào)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新輻射能力建設(shè)等項(xiàng)目，新增重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目31項(xiàng)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”1家、高新技術(shù)企業(yè)7家、自治區(qū)級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4家、自治區(qū)級(jí)綠色工廠1家、創(chuàng)新型中小企業(yè)5家、數(shù)字化車間認(rèn)定企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)30家，入圍自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家，獲香港高端認(rèn)證企業(yè)6家，4家企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)瞪羚企業(yè)培育庫。有效注冊(cè)商標(biāo)4719件，增長(zhǎng)30%。定期發(fā)布合浦縣石英砂及超白壓延玻璃價(jià)格監(jiān)測(cè)情況，硅材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心榮獲“北海市人才小高地”稱號(hào)。
數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)加速推進(jìn)。啟動(dòng)合浦縣智能交通二期工程建設(shè)，在18個(gè)路口、路段增設(shè)超速抓拍等電警設(shè)備，提高道路交通管理效能。投入1000萬元鞏固提升平安合浦三、四期設(shè)施運(yùn)維水平。接入“雪亮工程”社會(huì)面監(jiān)控探頭2.7萬余個(gè)。實(shí)施合浦縣城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，推動(dòng)“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”等各類信息化資源整合共享。實(shí)施合浦縣治理車輛超限超載“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)”項(xiàng)目，建設(shè)遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法數(shù)據(jù)信息自動(dòng)采集系統(tǒng)監(jiān)管平臺(tái)和重點(diǎn)路段不停車檢測(cè)點(diǎn)，創(chuàng)新治超模式。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持改革開放、優(yōu)化服務(wù)，內(nèi)生動(dòng)力有效激發(fā)
“放管服”改革縱深推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比99.36%，新增“跨省通辦”事項(xiàng)100項(xiàng)。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“便民服務(wù)中心”全部掛牌，實(shí)現(xiàn)基層“一枚印章管審批”改革全覆蓋。率先在全區(qū)縣一級(jí)全面推行全流程電子化政府采購，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，市場(chǎng)主體參與政府采購便利度持續(xù)提升。率先在全區(qū)推行社?？ā耙豢伞?，科學(xué)整合人社、稅務(wù)、銀行制卡業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一廳聯(lián)辦”。白沙鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革任務(wù)已基本完成。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入實(shí)施。持續(xù)深化國(guó)企改革，浦郡集團(tuán)完成22家子公司整合，取得AA主體信用評(píng)級(jí)，資產(chǎn)達(dá)138億元，利稅超5億元。建立政協(xié)協(xié)商有效服務(wù)基層治理機(jī)制，在鐵山東港產(chǎn)業(yè)園建立“連心搭橋”政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站試點(diǎn)，完成“珠事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)，推動(dòng)首批9家企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈合作。全力為市場(chǎng)主體紓困解難，新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)約6億元，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金1.53億元，為1520家小微企業(yè)融資提供6.65億元在保資金擔(dān)保服務(wù)。市場(chǎng)主體穩(wěn)步擴(kuò)增，全縣實(shí)有市場(chǎng)主體總數(shù)53943戶，增長(zhǎng)15.28%。新登記市場(chǎng)主體11027戶，增長(zhǎng)43.43%，增速全區(qū)第7。
開放格局進(jìn)一步拓展。加速擴(kuò)大域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)融入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)。蘭海高速欽州至北海段改擴(kuò)建工程建成通車，大風(fēng)江大橋主體完工，開工建設(shè)浦北泉水經(jīng)合浦曲樟至博白松旺公路。環(huán)北部灣水資源配置工程加快推進(jìn)。合浦至湛江鐵路（廣西段）已完成調(diào)整可研審批全部前置條件，國(guó)鐵集團(tuán)正組織廣東、廣西兩省區(qū)對(duì)可研進(jìn)行會(huì)審。
?。﹫?jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化提升，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善
政策規(guī)劃引領(lǐng)增強(qiáng)。出臺(tái)《合浦縣關(guān)于加快城鎮(zhèn)化建設(shè)若干政策措施》，鼓勵(lì)我縣戶籍或常住無房人口和住房困難人口在縣城購房置業(yè)，滿足和改善新購房居民合理住房等需求。高質(zhì)量完成“三區(qū)三線”劃定并獲自然資源部批復(fù)實(shí)施。土地指標(biāo)和林地指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，分別比上年新增94.60公頃、112.82公頃。完成村莊規(guī)劃編制57個(gè)，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部落實(shí)“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”掛點(diǎn)服務(wù)工作。開工建設(shè)烏家至西場(chǎng)公路、325國(guó)道上洋段改擴(kuò)建等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。農(nóng)村危改等項(xiàng)目加快推進(jìn)。
城市品質(zhì)加快提升。市政道路及管網(wǎng)建設(shè)PPP項(xiàng)目和城東新區(qū)市政設(shè)施配套項(xiàng)目加快實(shí)施，完成投資6.08億元。棚戶區(qū)改造12幢住宅主體結(jié)構(gòu)全部封頂，完成投資12.2億元，獲自治區(qū)政府辦公廳督查激勵(lì)通報(bào)表揚(yáng)?；疖囌菊厩皬V場(chǎng)停車場(chǎng)改造、廉州古城擔(dān)水巷道路管線改造、四方嶺遺址公園綠植及配套設(shè)施等項(xiàng)目竣工?？h檔案館、游泳館投入使用，縣委黨校項(xiàng)目加快推進(jìn)，西門江兩岸濱水步道夜景成為市民網(wǎng)紅打卡點(diǎn)?？h城供水廠順利回收。打通廉東小學(xué)校門前存在10年之久的“百米斷頭路”。建成充電樁194個(gè)，首次實(shí)現(xiàn)縣級(jí)充電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。合浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水增容擴(kuò)網(wǎng)一期工程啟動(dòng)建設(shè)。北海市備用（第二）水源項(xiàng)目、華潤(rùn)水泥窯協(xié)同處置城鄉(xiāng)生活垃圾項(xiàng)目開工建設(shè)。
深入創(chuàng)建自治區(qū)文明城市。精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)抓創(chuàng)建，持續(xù)改善人居環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造44個(gè)、新開工建設(shè)11個(gè)。改造背街小巷190條，完成投資1.66億元，獲自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金228萬元。維修市政道路井蓋2000余個(gè)。新增縣城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車位2500多個(gè)，非機(jī)動(dòng)車位3600多個(gè)。創(chuàng)新利用云平臺(tái)發(fā)布信息，開展戶外小廣告整治。構(gòu)建共建共治共享的小區(qū)治理新格局，對(duì)全縣90個(gè)小區(qū)實(shí)行包干責(zé)任制，建立督查通報(bào)及紅黑榜制度，強(qiáng)化整治攻堅(jiān)，全縣垃圾處理率和清運(yùn)率達(dá)到100%，人居環(huán)境優(yōu)化提升。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員帶頭踐行文明交通，深入社區(qū)開展創(chuàng)建文明城市宣傳和志愿服務(wù)，組織7個(gè)治超機(jī)動(dòng)隊(duì)，加強(qiáng)國(guó)省干線和縣鄉(xiāng)公路巡查，精準(zhǔn)查處違法超限超載行為，交通秩序明顯改善。
（七）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)
環(huán)境保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，推行灣長(zhǎng)制，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為96.4%，優(yōu)于目標(biāo)值。全縣河流地表水5個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。白沙河飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目獲得中央2000萬元資金支持，大力開展南流江、西門江、白沙河流域綜合整治，江河水質(zhì)得到明顯改善，縣級(jí)飲用水水源地達(dá)標(biāo)率100%。土壤污染防治扎實(shí)有效，全縣土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀總體良好。種植和補(bǔ)種紅樹林67.5公頃，修復(fù)紅樹林351公頃。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約用水工作，榮獲國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。中央環(huán)保督察反饋問題按預(yù)期目標(biāo)完成整改銷號(hào)。
生態(tài)治理提質(zhì)增效?？h污水處理廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目建成并試運(yùn)行。廉州鎮(zhèn)水環(huán)境整治二期工程持續(xù)推進(jìn)，完成縣城建成區(qū)內(nèi)8條黑臭水體綜合治理。16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠完成改造，并獲自治區(qū)1936萬元補(bǔ)助資金支持。建成65公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。完成10條農(nóng)村黑臭水體治理并打造成農(nóng)村綠水公園。將旺盛江（湖海運(yùn)河）、武利江和周江3條河流打造成美麗幸福河湖，在周江七里村委河段建成廣西首個(gè)河長(zhǎng)制夜景主題公園，河長(zhǎng)制工作連續(xù)兩年獲得自治區(qū)人民政府督查激勵(lì)，榮獲廣西河湖長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)縣。
?。ò耍﹫?jiān)持聚焦民生、辦好實(shí)事，社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步
優(yōu)先保障民生支出，兜住民生底線、補(bǔ)齊民生短板，持之以恒增進(jìn)民生福祉。全縣民生領(lǐng)域支出48.17億元，占一般公共預(yù)算支出的83.2%。
及時(shí)高效處置疫情。成功處置“7.12”“11.12”等疫情，迅速打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。投入1.89億元提升疫情防控能力，市第二方艙醫(yī)院、黃碼醫(yī)院、方艙實(shí)驗(yàn)室快速建成投入使用；在重要港灣、入?？诓荚O(shè)智慧監(jiān)控平臺(tái)74個(gè)，安裝海上疫情防控漁船管理系統(tǒng)7200余套，依法嚴(yán)厲打擊“三非人員”，積極阻斷疫情傳播鏈條。充分發(fā)揮“黨建+網(wǎng)格”作用，1.5萬多名黨員干部（志愿者）下沉網(wǎng)格助力戰(zhàn)“疫”，全力保障人民群眾生命健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，涌現(xiàn)一批可歌可泣抗疫先進(jìn)典型。“乙類乙管”之后，強(qiáng)化救治能力建設(shè)和藥品穩(wěn)價(jià)保供，增加呼吸機(jī)、除顫儀等醫(yī)療設(shè)備，全縣ICU病床由擴(kuò)容前的38張?jiān)黾拥?38張，監(jiān)護(hù)病床由擴(kuò)容前的9張?jiān)黾拥?79張。
加快健康合浦建設(shè)。累計(jì)投入約3億元實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，增加業(yè)務(wù)用房面積約5.2萬平方米，縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診樓等7個(gè)項(xiàng)目建成并投入使用?？h婦幼保健院綜合提升工程等5個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)施名醫(yī)、名專科、名護(hù)士工程，引進(jìn)醫(yī)衛(wèi)人才63人，21名醫(yī)務(wù)人員晉升正高職稱。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，組織214個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)共695名醫(yī)生，為群眾提供上門醫(yī)療服務(wù)。縣中醫(yī)院通過“二級(jí)甲等”中醫(yī)醫(yī)院復(fù)審?？h人民醫(yī)院4個(gè)學(xué)科獲評(píng)為2021年廣西醫(yī)療衛(wèi)生縣級(jí)重點(diǎn)（培育）學(xué)科，公館衛(wèi)生院入圍2021年度中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院百強(qiáng)榜，山口、常樂衛(wèi)生院獲國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)通報(bào)表揚(yáng)。
推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。爭(zhēng)取上級(jí)各類資金1.9億元，對(duì)3所高中、86所義務(wù)學(xué)校、9所幼兒園進(jìn)行薄弱環(huán)節(jié)改善；投入2119萬元提升教學(xué)裝備與教育信息化水平，新安裝監(jiān)控廣播系統(tǒng)教室542間；安裝空調(diào)799臺(tái)，全縣所有高中教室及宿舍空調(diào)全覆蓋。新建實(shí)驗(yàn)學(xué)校、文昌小學(xué)、廉州鎮(zhèn)二幼、九幼、十幼、東港幼兒園6所學(xué)校，其中實(shí)驗(yàn)學(xué)校（小學(xué)部）、文昌小學(xué)、廉州鎮(zhèn)二幼等3所學(xué)校建成投用。實(shí)施名校長(zhǎng)、名教師、名班主任建設(shè)工程，累計(jì)引進(jìn)人才78人、招聘委培教師322名。委托培養(yǎng)地方公費(fèi)師范生為廣西首創(chuàng)。我縣成為廣西進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)手續(xù)最簡(jiǎn)化的城市之一，獲2021年度縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)優(yōu)秀檔次，排名全區(qū)第7。合浦縣教育局、廉州中學(xué)獲自治區(qū)黨委政府頒發(fā)民族團(tuán)結(jié)示范單位。
穩(wěn)步提高社會(huì)保障。強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障，辦理緩繳社保1329萬元，惠及145家企業(yè)、3793人，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼622萬元，惠及企業(yè)807家。超額完成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)，在全區(qū)率先落實(shí)外賣騎手優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。落實(shí)被征地農(nóng)民參保7806人、補(bǔ)貼資金1398.82萬元。超額完成自治區(qū)、北海市下達(dá)的低保覆蓋率擴(kuò)圍任務(wù)。困難群體醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算實(shí)行基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障“一站式”直接結(jié)算。全縣31家醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算，縣城二級(jí)以上醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)與全市同步保持全區(qū)最高，發(fā)放低保救助金和特困人員補(bǔ)助金1.78億元。留守兒童、殘疾人等特殊群體關(guān)愛工作深入推進(jìn)。建成運(yùn)營(yíng)合浦縣殘疾人康復(fù)中心。養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、撫恤優(yōu)待等體系更加完善，升級(jí)改造完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2個(gè)，正在改造2個(gè)。合浦縣社會(huì)福利院智慧養(yǎng)老項(xiàng)目投入使用，獲評(píng)自治區(qū)級(jí)四級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是2022年唯一通過評(píng)定的縣級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在自治區(qū)雙擁模范縣中期考評(píng)中獲得好評(píng)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)，實(shí)現(xiàn)未成年人保護(hù)工作站點(diǎn)全覆蓋，獲評(píng)全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣。
文體事業(yè)加快發(fā)展?？脊艠?biāo)本庫房列入全國(guó)首批6個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，草鞋村遺址保護(hù)展示項(xiàng)目等4個(gè)海絲文化遺產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。合浦漢墓群與漢城考古遺址公園成功入選廣西第一批考古遺址公園，中共合浦縣中心縣委舊址、槐園、黨江大更樓等7處文物保護(hù)單位被推薦為第八批自治區(qū)文物保護(hù)單位名單，山口鎮(zhèn)永安村入選第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。合浦縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)榮獲“第九屆全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”。我縣運(yùn)動(dòng)員在2022年第十五屆區(qū)運(yùn)會(huì)上摘金奪銀，斬獲8金8銀8銅，其中射箭項(xiàng)目勇奪6金，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。
?。ň牛﹫?jiān)持依法治縣、創(chuàng)新治理，平安合浦扎實(shí)推進(jìn)
基層治理水平不斷提升。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，深入開展“亮劍2022·六打”、夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”、歲末年初打擊突出犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)、常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，打掉各類犯罪團(tuán)伙57個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)1個(gè)，抓獲部督級(jí)涉黑逃犯2名，破獲毒品案件72起。各類警情持續(xù)下降，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾安全感滿意度持續(xù)鞏固提升。成立縣網(wǎng)格服務(wù)管理中心，全面推進(jìn)“全科大網(wǎng)格”治理，劃分網(wǎng)格3657個(gè)，在職黨員干部職工全部進(jìn)基層入網(wǎng)格，22個(gè)行政執(zhí)法力量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“縱到底、橫到邊”四層級(jí)網(wǎng)格管理體系。全縣各類民間矛盾糾紛調(diào)解率100%、調(diào)解成功率98%。信訪工作扎實(shí)開展，歷史遺留問題化解取得積極成效。廉州鎮(zhèn)煙樓村被確定為全國(guó)村級(jí)議事協(xié)調(diào)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。
“大安全+大應(yīng)急”體系不斷健全。成立應(yīng)急管理委員會(huì)和12個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。突出抓好自建房、燃?xì)?、消防、交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。提前完成合浦縣第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋和市政設(shè)施調(diào)查工作。全縣經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)管控率達(dá)100%。建立氣瓶追溯系統(tǒng)，餐飲企業(yè)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成立縣消防救援保障中心，新增專職消防員名額45名，月餅小鎮(zhèn)消防救援站建成投入使用，烏家、公館、星島湖等鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)完成升級(jí)改造并入駐執(zhí)勤，黨江、石康、常樂鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)完成升級(jí)改造，東環(huán)消防站項(xiàng)目開工建設(shè)。2022年度全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)實(shí)現(xiàn)“三下降”，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。成功防御了5次臺(tái)風(fēng)3次強(qiáng)降雨，抵御了五月大潮和十月大潮，無人員因?yàn)?zāi)傷亡。
法治政府建設(shè)提速。推進(jìn)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，建立完善行政執(zhí)法工作會(huì)商、出庭應(yīng)訴、案件移送協(xié)調(diào)等制度，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%；全縣39家縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)法律顧問隊(duì)伍全覆蓋，為依法決策、依法行政、依法管理把好法律關(guān)；構(gòu)建“法院+工會(huì)+仲裁”模式，完善多元調(diào)解機(jī)制；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋設(shè)立行政復(fù)議代辦點(diǎn)，方便群眾申請(qǐng)行政復(fù)議；建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站15個(gè)，共投入4322萬元實(shí)施執(zhí)法裝備采購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。煙樓村、山口村等10個(gè)村被評(píng)為全國(guó)、全區(qū)民主法治示范村。
過去一年，我縣國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、人防海防、退役軍人、雙擁優(yōu)撫等工作不斷加強(qiáng)，縣人武部被廣西軍區(qū)表彰為“全面建設(shè)先進(jìn)人武部”“備戰(zhàn)打仗先進(jìn)單位”。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、史志檔案、供銷、郵政、通信、廣播電視、氣象、防震減災(zāi)、志愿服務(wù)等工作取得新進(jìn)步。民族宗教、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、工商聯(lián)、工會(huì)、紅十字、慈善等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，更加深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺地增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面履行“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，落實(shí)政府“過緊日子”要求，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議154件、政協(xié)提案97件，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。
各位代表！回顧風(fēng)雨歷程，成績(jī)來之不易。這一年取得的成績(jī)，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于全縣人民的萬眾一心、眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表合浦縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐縣單位廣大干部職工，向所有關(guān)心支持合浦發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我縣發(fā)展還存在不少問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)集群培育步伐亟待加快，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤面臨的挑戰(zhàn)不容低估；二是科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，對(duì)外開放程度不夠高，人才、資源、環(huán)境約束亟待破解，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍需付出艱苦努力；三是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、民生改善還有短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等公共服務(wù)供給與群眾期待還有差距；四是安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，治理成果需要鞏固提升；五是部分干部作風(fēng)、眼界、能力與當(dāng)前發(fā)展要求還不相適應(yīng)，政府自身建設(shè)仍需要付出更多努力。我們一定高度重視這些問題，采取更加有力的措施加以解決。
二、2023年工作計(jì)劃
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”建設(shè)承上啟下之年，也是我縣高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。我們要緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行，加力穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量，加力增動(dòng)能、謀創(chuàng)新，加力抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，加力惠民生、增福祉，加力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，努力為加快建設(shè)新時(shí)代壯美廣西作出更多合浦貢獻(xiàn)。
當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在，我們要清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握。從風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)來看，宏觀環(huán)境仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，困難挑戰(zhàn)仍然較多。我縣高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系需要加快形成，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需要加快建成投產(chǎn)，用地、用礦、能耗、水電氣配套等要素亟需解決；高端服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃。從戰(zhàn)略機(jī)遇來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。隨著疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整，各領(lǐng)域、各行業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期。一方面，我們迎來了良好的政策環(huán)境。黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委政府相繼出臺(tái)了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2025）》等政策，近期中央出臺(tái)支持建設(shè)新時(shí)代壯美廣西重要政策，多個(gè)重大項(xiàng)目與我縣息息相關(guān)，只要我們抓住機(jī)遇，發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，用活用足用好政策，必能爭(zhēng)取資金補(bǔ)助、能耗指標(biāo)、用地指標(biāo)、用林指標(biāo)以及投融資等方面的更大支持，有效解決制約改革發(fā)展的一系列問題。另一方面，我們具備獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?。我縣海洋、土地、礦產(chǎn)、旅游資源豐富，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展空間廣闊。我們緊扣“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，建成和儲(chǔ)備了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成了加速崛起的態(tài)勢(shì)。只要我們堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向，堅(jiān)決貫徹上級(jí)和縣委決策部署，踔厲篤行、團(tuán)結(jié)奮斗，合浦就一定能當(dāng)好廣西縣域高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊、排頭兵，不斷推動(dòng)合浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。
今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，按照自治區(qū)、北海市的決策部署和縣委的工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，重點(diǎn)做好“六個(gè)統(tǒng)籌”，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，不斷開創(chuàng)新時(shí)代合浦高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度高于全區(qū)全市平均水平，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.5%、13.8%、6.3%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%；總專包建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。在中國(guó)西部百強(qiáng)縣市的位次不斷前移。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)推進(jìn)9個(gè)方面工作：
?。ㄒ唬┤粚?shí)產(chǎn)業(yè)支撐，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
始終堅(jiān)持培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，抓住有效投資，千方百計(jì)加快項(xiàng)目落地建設(shè)和建成投產(chǎn)，抓項(xiàng)目擴(kuò)增量、增投資強(qiáng)后勁，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。
全力推進(jìn)工業(yè)振興。堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”理念，持續(xù)開展重大項(xiàng)目落地攻堅(jiān)和服務(wù)企業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，全力做好重大項(xiàng)目用地、用林、用礦、能耗等要素保障，爭(zhēng)取光伏玻璃產(chǎn)能聽證獲國(guó)家部委批復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)光伏玻璃企業(yè)建設(shè)，加快打造千億元高端玻璃及光伏材料全產(chǎn)業(yè)鏈基地。全力推進(jìn)新福興擴(kuò)產(chǎn)，確保新福興第三、第四線年內(nèi)投產(chǎn)；力爭(zhēng)12月底南玻、德金、東方希望項(xiàng)目第一條線點(diǎn)火；加快長(zhǎng)利第二條生產(chǎn)線和原樂光伏組件項(xiàng)目建設(shè)，確保長(zhǎng)利、原樂在一季度投產(chǎn)；開工建設(shè)福萊特項(xiàng)目。力爭(zhēng)2023年光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超50億元，投資超60億元。繼續(xù)提升食品和林木加工產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)海產(chǎn)品精深加工、食品烘焙、預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)。大力培育高端林業(yè)家居、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)，確保樂歌智能家居一期、遠(yuǎn)景儲(chǔ)能、天順風(fēng)電等項(xiàng)目上半年投產(chǎn)，加快樂歌二期、三威等項(xiàng)目建設(shè)，全力支持企業(yè)技改擴(kuò)能、提產(chǎn)增效，推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，力爭(zhēng)2023年完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值240億元，同比增長(zhǎng)25%，工業(yè)投資105億元，同比增長(zhǎng)25%。
做大做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)。持續(xù)提升鐵山東港產(chǎn)業(yè)園、合浦工業(yè)園園區(qū)能級(jí)，加快完善東港供水、供電、供氣、路網(wǎng)及生活配套等設(shè)施建設(shè)，全力爭(zhēng)取鐵山東港供水工程成為環(huán)北部灣廣西水資源配置工程（一期）首批開工項(xiàng)目，確保市政管廊工程項(xiàng)目—220千伏還珠站—新福興兩回110千伏電力線路工程一季度完工，220千伏東岸變工程、欖根港口碼頭泊位及航道年底前建成。加快合浦工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，繼續(xù)提升大健康食品特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)食品烘焙產(chǎn)業(yè)，將月餅小鎮(zhèn)打造成國(guó)家工業(yè)旅游示范基地。扎實(shí)推進(jìn)烏家產(chǎn)業(yè)園四期五期標(biāo)準(zhǔn)廠房、路網(wǎng)、供水管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè),做強(qiáng)林木加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將烏家產(chǎn)業(yè)園打造成全國(guó)特色林業(yè)示范區(qū)。提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)集群創(chuàng)新活力，力爭(zhēng)獲得2023年自治區(qū)級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定。工業(yè)振興是我縣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須打好、必須打贏的戰(zhàn)略主動(dòng)仗，我們要搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，必須闖出工業(yè)發(fā)展新天地！
（二）做實(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上邁出更大步伐
創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣既是榮譽(yù)又是責(zé)任，我們必須深入研究、抓好謀劃和推動(dòng)，確保創(chuàng)建成功。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。全力抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶各項(xiàng)工作，全面落實(shí)幫扶和防返貧監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。用活用好各類財(cái)政銜接資金，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，統(tǒng)籌推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、兜底保障等工作。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平，落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障等幫扶措施，加大力度整治農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)提升村容村貌，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目“四公開”機(jī)制，推動(dòng)銜接資金使用管理陽光透明，提升銜接資金使用效益，力爭(zhēng)在全區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估獲“好”的等次。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，按照規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展方向，加快推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、特色林業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。做優(yōu)種植業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)田長(zhǎng)制和耕地保護(hù)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬產(chǎn)業(yè)，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。做大畜牧業(yè)，加快推進(jìn)東方希望生豬養(yǎng)殖、合天寶龍海鴨蛋農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化產(chǎn)地倉和鳳之翔種豬場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)雜交牛養(yǎng)殖示范村鎮(zhèn)、潿洲黃牛保種基地建設(shè)，在石灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)整村推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖。做強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)，發(fā)展小拱棚對(duì)蝦養(yǎng)殖、陸基水產(chǎn)養(yǎng)殖和深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖，打造文蛤、對(duì)蝦等水產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。發(fā)展特色林業(yè)，推廣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改進(jìn)樹種種植結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升木材產(chǎn)業(yè)深加工水平，增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。
全力打造鄉(xiāng)村振興全國(guó)典范。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣，大力開展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建，建成一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加快推進(jìn)16個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)烏家、星島湖自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。加快培育各類新型經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目賦能村集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“珠鄉(xiāng)英才”工程、“鄉(xiāng)村振興人才孵化器”計(jì)劃，多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才、致富帶頭人。實(shí)施文化惠民工程，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)及以上文明村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比超90%，打造一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位、文明實(shí)踐示范點(diǎn)。實(shí)施10個(gè)村屯綠化美化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率98.6%以上，規(guī)模養(yǎng)豬企業(yè)（場(chǎng)）畜禽糞污綜合利用率94.6%以上，塑造和美鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。完善鄉(xiāng)村治理新體系，實(shí)現(xiàn)村委100%建立村規(guī)民約，10萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重超70%，各村實(shí)現(xiàn)年均集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元以上。
（三）激發(fā)活力促進(jìn)消費(fèi)，加快第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增速
抓住消費(fèi)回暖升級(jí)的機(jī)遇，以業(yè)態(tài)培育、文旅復(fù)蘇激發(fā)消費(fèi)潛力，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。
培育壯大服務(wù)業(yè)。推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，打造以月餅小鎮(zhèn)為基地的高端服務(wù)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)深度融合，突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)光伏玻璃、食品、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)配套的科研、供應(yīng)鏈、產(chǎn)銷分離加快發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化品牌挖掘，激勵(lì)更多企業(yè)申報(bào)“廣西老字號(hào)”。以廣西縣域商業(yè)建設(shè)試點(diǎn)縣、電商示范縣為抓手，積極發(fā)展電子商務(wù)、直播經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資，推動(dòng)進(jìn)入輔導(dǎo)期的企業(yè)盡快掛牌上市，加快培育一批商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和物流中心，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)批發(fā)、零售企業(yè)的跟蹤服務(wù)，推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)上體量、擴(kuò)規(guī)模。推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)恢復(fù)增長(zhǎng)，培育企業(yè)上規(guī)入庫，推動(dòng)在庫的營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)不斷取得突破。
做活文旅經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)文化娛樂企業(yè)提升規(guī)范化管理水平，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)合浦漢墓群與漢城考古遺址公園、合浦漢文化保護(hù)及旅游項(xiàng)目、合浦宋文化保護(hù)及旅游項(xiàng)目、合浦美人魚旅游項(xiàng)目，推動(dòng)海絲首港申報(bào)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，培育旅游打卡熱點(diǎn)。推動(dòng)文化旅游和農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)、體育休閑業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（四）強(qiáng)化發(fā)展創(chuàng)新支撐，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型縣
持續(xù)打牢科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力意識(shí)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，使創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)，做強(qiáng)廣西創(chuàng)新型縣，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型縣，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
激活創(chuàng)新活力。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加大財(cái)政對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在科技方面的扶持力度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、自治區(qū)研發(fā)費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)、高企及瞪羚認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)、科技金融支持、重大科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助等普惠性科技創(chuàng)新政策。引導(dǎo)企業(yè)把更多的人財(cái)物投入研發(fā)，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全縣20%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)。
夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)科技強(qiáng)縣三年行動(dòng)，支持企業(yè)通過技改引入新技術(shù)、新設(shè)備，進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善科技型企業(yè)梯次培育體系，培育一批轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、智能工廠、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等，年內(nèi)新增自治區(qū)級(jí)及以上“專精特新”中小企業(yè)3家以上、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)5家以上。不斷完善培引創(chuàng)新人才機(jī)制，吸引更多創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才扎根合浦。加強(qiáng)校地合作，推進(jìn)產(chǎn)教融合，支持企業(yè)與高等院校、職教學(xué)校聯(lián)動(dòng)，采用“訂單式”“新型學(xué)徒制”培訓(xùn)等模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)和培育更多緊缺型產(chǎn)業(yè)人才。
加快創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)。做實(shí)壯大硅材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心及硅材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群與大型企業(yè)、高等院校和科研院所的創(chuàng)新合作，培育建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)化成果15項(xiàng)以上。積極申報(bào)市級(jí)以上科技項(xiàng)目，集中攻關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，力爭(zhēng)取得一批區(qū)內(nèi)甚至國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、前沿的研究成果。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣和商標(biāo)品牌強(qiáng)縣戰(zhàn)略，完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，培育一批具有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的排頭兵企業(yè)。大力推行國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、香港高端品質(zhì)認(rèn)證、深圳“圳品”認(rèn)定、“廣西優(yōu)質(zhì)”認(rèn)證等高端品質(zhì)認(rèn)證，助推企業(yè)品牌提升。
?。ㄎ澹┐罅ν苿?dòng)改革開放，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局
持續(xù)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
推動(dòng)改革走深走實(shí)。加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“一縣一策”改革試點(diǎn)，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革，落實(shí)好“全區(qū)通辦”“全鏈通辦”“跨省通辦”，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”。拓展公共資源交易平臺(tái)共享范圍。持續(xù)建優(yōu)政務(wù)服務(wù)體系，完善容缺審批、綠色通道審批、工業(yè)項(xiàng)目快審機(jī)制，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，完善政務(wù)信息化建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)線上線下融合互通，提高政務(wù)服務(wù)效能，提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管水平，擴(kuò)大跨部門聯(lián)合抽查領(lǐng)域，鞏固提升公平競(jìng)爭(zhēng)法治環(huán)境，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的一流營(yíng)商環(huán)境。
堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從保政策穩(wěn)定、引金融活水、強(qiáng)政務(wù)服務(wù)等方面發(fā)力，提升企業(yè)開辦便利化水平，力爭(zhēng)新增市場(chǎng)主體9000戶，加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的局面。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，深化零基預(yù)算改革，提高資金使用績(jī)效。建立與稅收貢獻(xiàn)掛鉤的產(chǎn)業(yè)支持政策和財(cái)政資金分配機(jī)制。加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，提高直接融資比重。全面落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策，提升“桂惠貸”投放量、惠及面和精準(zhǔn)度，推動(dòng)企業(yè)融資增量擴(kuò)面提效。深入實(shí)施國(guó)企市場(chǎng)化改革，深化法治國(guó)企建設(shè)，持續(xù)激發(fā)國(guó)企活力。持續(xù)深化科技體制改革、農(nóng)村土地制度改革、供銷改革、林業(yè)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略。傳承好合浦開放的基因，用好廣西唯一沿海縣和毗鄰廣東的優(yōu)勢(shì)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，高水平共建西部陸海新通道，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)，抓住北欽防一體化發(fā)展、平陸運(yùn)河、環(huán)北部灣水資源調(diào)配、東盟博覽會(huì)等機(jī)遇，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中加快合浦發(fā)展。加快完善區(qū)域內(nèi)高鐵、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建交通互聯(lián)互通新格局，配合推進(jìn)G75蘭海高速改造、廉州灣大道二期、大風(fēng)江大橋、合湛高鐵、北部灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)等交通項(xiàng)目。全力推進(jìn)廉州灣新城建設(shè)，加快建成鐵山港東港欖根作業(yè)區(qū)，引導(dǎo)支持大型流通企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
全力以赴抓招商上項(xiàng)目。進(jìn)一步壓實(shí)招商責(zé)任主體，強(qiáng)化“一把手”招商，實(shí)行“全員”招商。圍繞“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，綜合運(yùn)用駐點(diǎn)招商、專題招商、鏈長(zhǎng)招商、以商招商等方式，重點(diǎn)招引一批“500強(qiáng)”、行業(yè)龍頭和“獨(dú)角獸”“瞪羚”“專精特新”等輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)。力爭(zhēng)完成招商引資項(xiàng)目到位資金150億元以上，新簽“500強(qiáng)”企業(yè)2家以上。堅(jiān)持引建并重，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項(xiàng)目機(jī)制，強(qiáng)化全流程跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障好用地、用海、用林、用能等要素，特別是要激活閑置土地、統(tǒng)籌批而未供土地、用好標(biāo)準(zhǔn)廠房，最大限度釋放土地效能。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具等資金支持，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本廣泛參與項(xiàng)目建設(shè)。
?。┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)說話”重要要求，依托合浦深厚的歷史文化底蘊(yùn)，堅(jiān)持完善配套與提升內(nèi)涵并重，高水平推進(jìn)自治區(qū)級(jí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣建設(shè)，加快提升城鎮(zhèn)化水平。
不斷優(yōu)化空間布局。用好國(guó)土空間“三區(qū)三線”成果，加快完成我縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)控規(guī)覆蓋。加大產(chǎn)業(yè)綜合統(tǒng)籌力度，形成國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。統(tǒng)籌各類空間開發(fā)保護(hù)需求，優(yōu)化區(qū)域和城鄉(xiāng)功能布局，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控規(guī)、黨江大健康生態(tài)新區(qū)概念規(guī)劃等編制工作。開展80個(gè)行政村規(guī)劃編制，健全農(nóng)房建設(shè)管控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)合浦縣城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。
實(shí)施城市更新行動(dòng)。堅(jiān)持以文化涵養(yǎng)城市，以文化復(fù)興推動(dòng)城市更新。對(duì)建成區(qū)進(jìn)行全面升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣城東新區(qū)、廉州老舊城區(qū)、漢文化片區(qū)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)“一江兩岸”環(huán)境提升項(xiàng)目，建設(shè)綠道、步道、口袋公園，提升城市品質(zhì)。加快完成水環(huán)境整治二期工程建設(shè)。力爭(zhēng)黨校遷建項(xiàng)目一期建成。加快推進(jìn)北海市備用（第二）水源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水增容擴(kuò)網(wǎng)一期工程建設(shè)。加快推進(jìn)星島湖鎮(zhèn)、公館鎮(zhèn)、石康鎮(zhèn)及山口鎮(zhèn)等示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)曲樟鄉(xiāng)首個(gè)加油站建成并投入使用，提高小城鎮(zhèn)綜合承載能力。
堅(jiān)決打贏創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。不斷提升文明創(chuàng)建工作質(zhì)量和水平，確保進(jìn)入全國(guó)文明城市提名行列。深化創(chuàng)城“十大提升工程”，加強(qiáng)縣域社會(huì)治理，加快各實(shí)地點(diǎn)位達(dá)標(biāo)建設(shè)，重點(diǎn)抓好交通秩序、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷整治等治理。推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造建設(shè)，加快“三無”小區(qū)、物業(yè)小區(qū)提升改造，推進(jìn)“一街一策”停車位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)車位應(yīng)劃盡劃，規(guī)范公交車、出租車、共享單車等有序發(fā)展。依托全縣290個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)城宣傳，深入開展移風(fēng)易俗五項(xiàng)文明實(shí)踐活動(dòng)，形成全社會(huì)共建共治共護(hù)文明的強(qiáng)大合力，使創(chuàng)建工作真正走進(jìn)群眾心里，融入百姓生活，共享城市文明的累累碩果。
加快推進(jìn)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)、智能交通二期、治理車輛超限超載“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)”等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市管理信息化水平。強(qiáng)化市政設(shè)施維護(hù)和綠化亮化管護(hù)，優(yōu)化城市廣場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)和西門江沿岸景觀照明，力爭(zhēng)縣城路燈亮燈率達(dá)98%以上。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，深化推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，著力創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市，帶動(dòng)城鄉(xiāng)文明素質(zhì)整體提升。
（七）推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)美麗合浦
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步彰顯高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
深化污染防治攻堅(jiān)。扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察和海洋督察反饋問題整改，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)抓好秸稈焚燒、企業(yè)大氣污染綜合治理工作，提高秸稈綜合利用率，確保秸稈綜合利用率保持在86％以上。繼續(xù)推進(jìn)水污染防治，抓好南流江、西門江、白沙河等入海河流綜合治理，提升洪潮江、牛尾嶺、旺盛江等水源地水質(zhì)。深化土壤污染防治，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。加大環(huán)境隱患排查力度，強(qiáng)化環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。
提升生態(tài)建設(shè)水平。全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。加快完成合浦縣污水處理廠二期擴(kuò)建、16座鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)及配套管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)白沙、山口、公館等5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)容擴(kuò)能，確保所有鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)縣河道清淤整治、水系連通和水美鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)山口紅樹林和沙田儒艮兩大國(guó)家自然保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)近岸海域污染防治和海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)施紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)紅樹林、海草床等海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。推廣使用光伏發(fā)電，提高綠電消費(fèi)。推動(dòng)華潤(rùn)水泥窯協(xié)同處置城鄉(xiāng)生活垃圾項(xiàng)目建成投產(chǎn)，減輕我縣生活垃圾處理壓力。
?。ò耍^力增進(jìn)民生福祉，進(jìn)一步提升人民生活品質(zhì)
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，采取更多暖心舉措解決群眾急難愁盼問題，多渠道增加居民收入，兜牢民生底線，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。繼續(xù)辦好“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，提供不斷線網(wǎng)上服務(wù)。開展金秋招聘月活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民工、脫貧人口、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。做好城鎮(zhèn)困難群體、零就業(yè)家庭、殘疾人等就業(yè)保障。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，積極動(dòng)員和組織勞動(dòng)力參訓(xùn)，突出高技能人才培養(yǎng)。
推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。全力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部、廉州九幼、十幼、龍港新區(qū)第一教育學(xué)校、鐵山東港幼兒園等一批新建項(xiàng)目，確保年內(nèi)投入使用。加快推動(dòng)遷建合浦四中高中部、合浦一中、外國(guó)語實(shí)驗(yàn)學(xué)校，新建白沙鎮(zhèn)幼兒園、沙崗幼兒園、清江幼兒園，持續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進(jìn)教育信息化建設(shè)，建成合浦縣教育城域網(wǎng)。繼續(xù)實(shí)施名校名師名校長(zhǎng)工程，加強(qiáng)教師引進(jìn)和培訓(xùn)，實(shí)施“百縣千校萬師”計(jì)劃，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，保障教師待遇，加強(qiáng)教學(xué)資源和師資力量調(diào)配，推動(dòng)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，實(shí)現(xiàn)中高考質(zhì)量跨越式突破。鞏固深化平安校園建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)。加快推進(jìn)打造廣西教育強(qiáng)縣步伐，推動(dòng)合浦教育水平邁進(jìn)廣西前列。
持續(xù)建設(shè)健康合浦。做好“乙類乙管”后的疫情防控工作，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施名醫(yī)名專科工程，注重名護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)。加快推動(dòng)縣人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”綜合醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，加快推進(jìn)第六人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)綜合大樓、縣人民醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、縣人民醫(yī)院禁山分院傳染病房改擴(kuò)建項(xiàng)目等一批醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，提升農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，創(chuàng)造條件申報(bào)“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣”。
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)。加強(qiáng)宣傳和社保信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)便民。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)救助體系，筑牢兜底保障。統(tǒng)籌做好社會(huì)救助、婦女兒童權(quán)益保障和殘疾人福利保障、慈善公益等工作，落實(shí)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶制度，確保社會(huì)救助落實(shí)到位。加快籌建縣綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院向區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，扎實(shí)推進(jìn)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，滿足老人多樣化的居家養(yǎng)老需求。健全普惠托育服務(wù)體系，推動(dòng)托幼機(jī)構(gòu)項(xiàng)目信息報(bào)備。完善三孩生育政策配套措施。
大力繁榮文體事業(yè)。實(shí)施公共文化提升工程和文化惠民工程。提升歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)水平，加快海絲文化研究和申遺工作步伐，提煉海絲文化價(jià)值。穩(wěn)步推進(jìn)漢墓群與漢城考古遺址公園、漢代文化保護(hù)和旅游項(xiàng)目、宋文化保護(hù)項(xiàng)目以及大浪古城遺址等海絲遺產(chǎn)保護(hù)利用項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)石康塔、曲樟客家圍屋等文物修繕工程，加快完善文物“四有”工作。完成全縣文物保護(hù)單位的地形圖測(cè)繪。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，啟動(dòng)海絲非遺展示館（一期）建設(shè)，力爭(zhēng)7月1日建成開放，爭(zhēng)取申報(bào)海絲非遺博物館。抓好文藝創(chuàng)作，組織創(chuàng)作一批富有地方特色優(yōu)秀文藝作品參加北海市、自治區(qū)基層文藝匯演。
?。ň牛┩晟粕鐣?huì)治理體系，建設(shè)更高水平的法治合浦、平安合浦
以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣、新一輪雙擁模范縣、全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣為引領(lǐng)，努力構(gòu)建更加高效的社會(huì)治理體系、更加嚴(yán)密的安全發(fā)展體系，讓社會(huì)治理成效惠及全體人民。
堅(jiān)決筑牢穩(wěn)定基石。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，維護(hù)國(guó)家政治安全和意識(shí)形態(tài)安全。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，深化雙擁共建和軍民融合，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣為抓手，堅(jiān)持不懈把全面依法治縣向縱深推進(jìn)。積極穩(wěn)妥做好政府債務(wù)、地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范和房地產(chǎn)調(diào)控等重點(diǎn)工作，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
不斷提升社會(huì)治理效能。全面構(gòu)建立體化、信息化治安防控體系，加大矛盾糾紛排查和化解工作，嚴(yán)防重特大公共安全和極端案事件發(fā)生，提高防風(fēng)險(xiǎn)、保安全的能力。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊新型網(wǎng)絡(luò)電信違法犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“黃賭毒”、涉未成年人等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪，持續(xù)鞏固和加強(qiáng)禁毒重點(diǎn)整治成果，保持對(duì)刑事犯罪的高壓震懾態(tài)勢(shì)。加快縣社會(huì)治理網(wǎng)格化指揮中心籌建工作，確保盡快投入使用，進(jìn)一步提升全縣網(wǎng)格化服務(wù)管理能力。加快數(shù)字平安合浦建設(shè)，推進(jìn)“雪亮工程”、智慧公安數(shù)字化改革、綜治信息系統(tǒng)等建設(shè)，加快推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)，不斷提升群眾安全感和滿意度。加強(qiáng)矛盾糾紛排查，推動(dòng)落實(shí)源頭穩(wěn)控措施和多元化解機(jī)制，加快推進(jìn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。用心用情做好信訪工作，加強(qiáng)重復(fù)信訪和歷史遺留問題存量的化解，依法及時(shí)處置化解各類信訪風(fēng)險(xiǎn)和突出問題，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范縣。
持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平。全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，突出抓好自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深化道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。全面加強(qiáng)森林防火、防汛防臺(tái)等基層能力建設(shè)，防范應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害。持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生、災(zāi)害事故等領(lǐng)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障，加快推進(jìn)應(yīng)急指揮中心和物資儲(chǔ)存庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)
做好今年政府各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們將按照縣委的統(tǒng)一部署，順應(yīng)人民的殷切期盼，持續(xù)深化法治政府、信用政府、服務(wù)型政府、學(xué)習(xí)型政府、效能政府和廉潔政府建設(shè)。
用忠誠踐行使命。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義和實(shí)踐要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者，不折不扣貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委政府和縣委決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，進(jìn)一步提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量和效率，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢守住安全發(fā)展底線。
用服務(wù)書寫初心。堅(jiān)持人民至上，厚植為民情懷，躬身力行解決群眾“急難愁盼”問題。落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目機(jī)制，開展常態(tài)化政企溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的難題。樹牢過“緊日子”思想，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把更多公共資源用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生。用政府的“辛苦指數(shù)”換社會(huì)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
用實(shí)干彰顯擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把“抓落實(shí)、重實(shí)干”作為政府履職的永恒主線，倡導(dǎo)立說立行、速?zèng)Q速行、雷厲風(fēng)行的效能意識(shí)，強(qiáng)化跟蹤問效、行政問責(zé)，推進(jìn)“提質(zhì)效促落實(shí)”常態(tài)化。引導(dǎo)激勵(lì)政府工作人員勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，對(duì)標(biāo)先進(jìn)先行學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距，努力營(yíng)造勇于開拓、敢于攻堅(jiān)、有先必爭(zhēng)、有優(yōu)必創(chuàng)的濃厚氛圍，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣、新一輪雙擁模范縣、平安中國(guó)建設(shè)示范縣、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣等創(chuàng)建目標(biāo)，力爭(zhēng)更多工作獲得上級(jí)表彰激勵(lì)。
用法治護(hù)航發(fā)展。堅(jiān)持依法依規(guī)行政，推動(dòng)政府工作全面納入法治軌道，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深入推進(jìn)行政調(diào)解、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。深入實(shí)施“八五”普法，促進(jìn)全民知法守法。完善激勵(lì)保障和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，提振廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
用廉潔筑牢底線。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，進(jìn)一步壓減會(huì)議、文件數(shù)量，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)清廉合浦建設(shè)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，推動(dòng)政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗取得更大成效。
各位代表，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，不負(fù)重托、繼往開來，勠力同心、勇毅前行，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展再攀新高峰，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)廣西第一、全國(guó)前列，鄉(xiāng)村振興全國(guó)典范目標(biāo)而不懈奮斗！
名詞解釋
“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：“1”即千億元綠色光伏產(chǎn)業(yè)，“4”即百億元健康食品、特色林產(chǎn)、智能制造、高端服務(wù)業(yè)。
“三保障”：義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
“廣西好嘢”：是廣西農(nóng)業(yè)品牌總體形象標(biāo)識(shí)，由廣西青山綠水、富硒資源、花山巖畫及優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物元素組成，體現(xiàn)了淳樸勤勞的廣西新農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的傳奇故事，彰顯廣西特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)蓬勃的良好態(tài)勢(shì)和廣西上下一心打造高端農(nóng)產(chǎn)品品牌的決心。
“鄉(xiāng)村振興+行動(dòng)學(xué)習(xí)”：自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)劃從2021年起，在全區(qū)組織實(shí)施“鄉(xiāng)村振興+行動(dòng)學(xué)習(xí)”項(xiàng)目三年計(jì)劃，重點(diǎn)抓好實(shí)施一批“鄉(xiāng)村振興+行動(dòng)學(xué)習(xí)”實(shí)踐項(xiàng)目、創(chuàng)建一批行動(dòng)學(xué)習(xí)示范樣板、打造一批行動(dòng)學(xué)習(xí)工作隊(duì)伍、培育一批行動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)師資、總結(jié)一批行動(dòng)學(xué)習(xí)成功范例的“五個(gè)一批”工作，打造“行動(dòng)學(xué)習(xí)”與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的新模式，推動(dòng)全區(qū)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
“專精特新”中小企業(yè)：是指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征，且規(guī)模符合國(guó)家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的工業(yè)中小企業(yè)。
“桂惠貸”：主要是圍繞廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌全區(qū)各級(jí)財(cái)政資金，從2021年1月1日起，連續(xù)5年，每年安排資金40億元，對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新發(fā)放且符合條件的貸款按照2或3個(gè)百分點(diǎn)利差比例進(jìn)行補(bǔ)貼，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則每年投放約2000億元優(yōu)惠利率貸款，確保企業(yè)在獲得貸款的同時(shí)得到貼息支持，同步實(shí)現(xiàn)信貸量增面擴(kuò)價(jià)降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期穩(wěn)定，激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大有效投資，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
“瞪羚企業(yè)”:指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長(zhǎng)期的中小企業(yè)。認(rèn)定范圍主要是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國(guó)家和自治區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，涵蓋新興工業(yè)、新一代信息技術(shù)(含大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、高端軟件、互聯(lián)網(wǎng))、生物健康、人工智能、金融科技、節(jié)能環(huán)保、消費(fèi)升級(jí)等領(lǐng)域。
“雪亮工程”:是以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)，以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的群眾性治安防控工程。
“一廳聯(lián)辦”：合浦縣稅務(wù)局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳中心入駐縣人力資源社會(huì)保障服務(wù)大廳，通過“人員共駐、業(yè)務(wù)聯(lián)辦、問題速辦”的社保業(yè)務(wù)征管服務(wù)合作新模式，提升跨部門業(yè)務(wù)效能，壓縮辦理時(shí)限，推動(dòng)群眾從參保登記、申報(bào)核定到社保繳納全流程“一站式辦理”。
“三區(qū)三線”：“三區(qū)”指生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間；“三線”指的是根據(jù)生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間劃定的生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。三區(qū)三線是中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，使得國(guó)土空間規(guī)劃成為各界關(guān)注焦點(diǎn)。“三區(qū)三線”的劃定及管控是發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、約束性、載體性作用的重要基礎(chǔ)，是國(guó)土空間規(guī)劃的核心內(nèi)容。
“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”：具有規(guī)劃或相關(guān)專業(yè)背景的專業(yè)人員，既是鄉(xiāng)村規(guī)劃的決策參與者、編制組織者，也是鄉(xiāng)村愿景意見的采集員、鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建議員、規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)員、村莊建設(shè)矛盾協(xié)調(diào)員和鄉(xiāng)村規(guī)劃研究員、科普員、宣傳員?？偟膩碚f，鄉(xiāng)村規(guī)劃師是鄉(xiāng)村規(guī)劃的決策參與者、編制組織者，其主要職責(zé)是幫助鄉(xiāng)村，帶領(lǐng)振興。2022年4月8日，中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布通告，定于2022年全年開展鄉(xiāng)村規(guī)劃師職業(yè)能力培訓(xùn)工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃崗位人員的能力素養(yǎng)。
“乙類乙管”：按照我國(guó)《傳染病防治法》規(guī)定，傳染病分甲類、乙類、丙類以及其他傳染病四類，各類傳染病采取不同管控措施。新冠病毒感染在剛被發(fā)現(xiàn)時(shí)，雖然定為乙類傳染病，但參照甲類傳染病進(jìn)行管理。2022年12月26日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”總體方案的通知》，將新冠病毒感染調(diào)整為“乙類乙管”。
“醫(yī)共體”：即醫(yī)療共同體，是農(nóng)村開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的主要模式。重點(diǎn)探索以“縣醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的縣鄉(xiāng)一體化管理,并與鄉(xiāng)村一體化有效銜接,充分發(fā)揮縣醫(yī)院的城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用,形成縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。
“四公開”機(jī)制：在縣級(jí)四家班子內(nèi)部公開、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人大政府公開、在村和社區(qū)公開、在新聞媒體上公開。
“單項(xiàng)冠軍企業(yè)”：指長(zhǎng)期專注于制造業(yè)某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國(guó)際領(lǐng)先，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前列的企業(yè)。遴選制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）是國(guó)家工信部培育細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域具有全球競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)的重要舉措，也是企業(yè)提升產(chǎn)品知名度、品牌美譽(yù)度和行業(yè)影響力的重要途徑。
“圳品”：符合供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系要求,由企業(yè)自愿申報(bào)并經(jīng)評(píng)價(jià)合格的食品或食用農(nóng)產(chǎn)品。
“雙隨機(jī)、一公開”：在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開?！半p隨機(jī)、一公開”是國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年8月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》中要求在全國(guó)全面推行的一種監(jiān)管模式。
“一張圖”：指國(guó)土資源“一張圖”工程，為遙感、土地利用現(xiàn)狀、基本農(nóng)田、遙感監(jiān)測(cè)、土地變更調(diào)查以及基礎(chǔ)地理等多源信息的集合，與國(guó)土資源的計(jì)劃、審批、供應(yīng)、補(bǔ)充、開發(fā)、執(zhí)法等行政監(jiān)管系統(tǒng)疊加，共同構(gòu)建統(tǒng)一的綜合監(jiān)管平臺(tái)。
“口袋公園”：面向公眾開放、規(guī)模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地，面積一般在400至10000平方米之間，包括小游園、小微綠地等。
“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)：“10項(xiàng)就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)”即就業(yè)援助月活動(dòng)、春風(fēng)行動(dòng)、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場(chǎng)活動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘月活動(dòng)、殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)活動(dòng)、全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動(dòng)、就業(yè)幫扶行動(dòng)周活動(dòng)、金秋招聘月活動(dòng)、人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周活動(dòng)?！癗”是不同時(shí)間、面向不同就業(yè)群體，舉辦針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
“百縣千校萬師”：“百千萬計(jì)劃”是北京師范大學(xué)“強(qiáng)師工程”的有機(jī)組成部分，該計(jì)劃在北京師范大學(xué)“強(qiáng)師工程”整體部署下，由繼續(xù)教育與教師培訓(xùn)學(xué)院牽頭實(shí)施?！鞍偾f計(jì)劃”將整合校內(nèi)校外資源，協(xié)同職前培養(yǎng)、選拔輸送、監(jiān)測(cè)評(píng)估和職后培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，擬在“十四五”期間，聯(lián)合縣域政府、聯(lián)動(dòng)社會(huì)各界力量，遴選共建百個(gè)“強(qiáng)師工程”項(xiàng)目縣，攜手打造千所“立足鄉(xiāng)土、特色突出”的項(xiàng)目校，培育萬名“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的好老師，助力中西部教育高質(zhì)量發(fā)展。
“四有”：有保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志、有記錄檔案和有保管機(jī)構(gòu)。
