2023年肇慶市廣寧縣政府工作報告—全文
政 府 工 作 報 告
——2022年3月15日在廣寧縣第十七屆人民代表大會第二次會議上
廣寧縣人民政府代縣長 陳超常
各位代表：
現(xiàn)在，我代表廣寧縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2021年工作回顧
過去一年，縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，按照市委、市政府的決策部署，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎涌鞓?gòu)建“一區(qū)兩極一圈”區(qū)域發(fā)展格局，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值176.8億元，同比增長（以下簡稱增長）8.3%；一般公共預(yù)算收入7.17億元，增長21.2%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值82.2億元，增長14%；規(guī)模以上工業(yè)增加值39.21億元，增長12.1%；固定資產(chǎn)投資增長10.4%；社會消費(fèi)品零售總額49.48億元，增長6.9%；全體居民人均可支配收入增長9.1%。
一、聚力抓實體興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展根基不斷夯實
深入開展“產(chǎn)業(yè)招商落地攻堅年”行動，圍繞“4+4”產(chǎn)業(yè)集群的基本框架，拉緊拉實“五條錨索”錨定大灣區(qū)核心區(qū)實施精準(zhǔn)招商。全年新引進(jìn)葫蘆坑建材、力樂科技、威騰云計算等項目63個，投資總額55.01億元，其中超10億元項目1個，超1億元項目10個，“4+4”產(chǎn)業(yè)鏈項目13個。積極落實“五個一”工作推進(jìn)機(jī)制，加速項目落地和動工投產(chǎn)，新增開工項目60個、竣工項目47個、投產(chǎn)項目42個。進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)平臺承載力，高新工業(yè)園（二期）基本建成，江積工業(yè)園初步形成新材料特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，官步高新產(chǎn)業(yè)園以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。全縣新開發(fā)及盤活園區(qū)用地326畝，盤活閑置土地676畝、閑置廠房8.64萬平方米，土地使用率進(jìn)一步提高。全年完成工業(yè)投資19.6億元，其中技改投資3.7億元。推動增資擴(kuò)產(chǎn)項目15個，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。全縣新增主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)7家、國家高新技術(shù)企業(yè)25家，高企庫存達(dá)到43家。投資84億元的肇慶浪江抽水蓄能電站項目前期工程進(jìn)展順利，無機(jī)非金屬新材料二期、華南云計算大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園等項目基本建成投產(chǎn)，電商數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中寶食品產(chǎn)業(yè)園完成一期主體工程建設(shè)，裝機(jī)規(guī)模7萬千瓦的華電南街屋頂光伏首期并網(wǎng)發(fā)電。我縣列入國家能源局整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。
二、持續(xù)抓城建優(yōu)內(nèi)涵，城市面貌煥發(fā)新氣象
城市路網(wǎng)不斷拓寬，完成城東學(xué)校北側(cè)、和平北路、百盈大道、沿河路等一批市政道路新建或改造工程，新鋪設(shè)瀝青路面6.9萬平方米。增設(shè)城區(qū)紅綠燈，縣城道路交通擁堵有效緩解，市民出行更加安全有序。老舊小區(qū)改造工程進(jìn)一步推進(jìn)，對老舊小區(qū)進(jìn)行外立面改造、樓道翻新、設(shè)施完善和白加黑路面改造。北樓崗公園、市民公園以及一批“口袋公園”建成開放。加大違法建設(shè)治理力度，全年共查處違法建設(shè)面積達(dá)5.3萬平方米。城區(qū)二期污水處理廠正式投入運(yùn)營，設(shè)置裝修垃圾、廢棄家具臨時中轉(zhuǎn)站，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步改善。全力創(chuàng)建廣東省文明城市，社會文明程度穩(wěn)步提升。高質(zhì)量編制東鄉(xiāng)橋至官步橋綏江兩岸約10平方公里的《綏江“生態(tài)新城”城市規(guī)劃設(shè)計》，推動城市從“背江”向“擁江”發(fā)展。投資50億元的綏江兩岸特色文旅項目首期體驗區(qū)建成開放，綏江竹海生態(tài)旅游景區(qū)（竹海大觀）進(jìn)入創(chuàng)國家級AAAA景區(qū)的常態(tài)化管理，紅色江美旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國家級AAA旅游景區(qū)，華僑大酒店成功創(chuàng)建四星級酒店。
三、著力抓基建穩(wěn)投資，高質(zhì)量發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
多措并舉穩(wěn)投資補(bǔ)短板，全年爭取債券資金13.57億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的135%，其中新增債券11.8億元，位列山區(qū)縣第一，確保重點領(lǐng)域和重點項目的資金需求，有力破解項目“資金之困”。重點項目進(jìn)展順利，全縣27個省、市重點項目完成投資43.36億元，占年度投資計劃的125%。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，群眾期盼已久的水聲嶺隧道全線貫通，大大方便東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)約20萬人口的交通出行。S263線廣寧東鄉(xiāng)至江積段公路改建工程即將完成，東環(huán)路連接仙鵝洞市政道路已具備通車條件，文旅路（文旅橋）完成橋梁下部結(jié)構(gòu)和80%路基工程建設(shè)，S263線羅帷至二廣高速廣寧互通連接線改建工程、二廣高速廣寧互通連接線改擴(kuò)建工程等一批重點交通項目動工建設(shè)。肇慶至高明（機(jī)場西部）高速公路廣寧段征地拆遷工作有序推進(jìn)。加大對教育的投資力度，投入4.46億元，完成城東學(xué)校小學(xué)部、第七小學(xué)、洲仔鎮(zhèn)第一幼兒園建設(shè)。突出抓好公共衛(wèi)生領(lǐng)域項目建設(shè)，投入4.85億元，完成縣人民醫(yī)院升級改造、縣婦幼保健院異地搬遷和縣慢病站住院部改建項目，新增住院床位749張。城市新型基建日趨完善，主城區(qū)實現(xiàn)5G移動網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋。
四、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展呈現(xiàn)新局面
牢牢守住農(nóng)業(yè)基本盤，完成糧食種植43.4萬畝，整治撂荒耕地8147畝，整治率全市第一。因地制宜大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，全縣新增省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)2個（江屯鎮(zhèn)茶葉專業(yè)鎮(zhèn)、洲仔鎮(zhèn)竹筍專業(yè)鎮(zhèn)），新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品6個。潭布鎮(zhèn)（潭布番薯）列入廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。投資6.3億元的生豬和肉鴿兩個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，生豬年出欄31.5萬頭、年產(chǎn)值8.8億元，肉鴿年出欄1500萬羽、年產(chǎn)值2.3億元。省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項目完成建設(shè)，入駐企業(yè)30家，申請專利32件。打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品流通平臺，投資2.8億元的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品肇慶配送分中心建成運(yùn)營。建立健全農(nóng)產(chǎn)品上行體系和縣鎮(zhèn)村三級物流體系，電商交易額達(dá)7.2億元，增長20%。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清三拆三整治”殲滅戰(zhàn)，我縣定為“全民義務(wù)勞動日”試點縣，全縣村莊實現(xiàn)保潔全覆蓋常態(tài)化。農(nóng)村集中供水實現(xiàn)全覆蓋，廣大農(nóng)村群眾喝上“安全水”“放心水”。15個鎮(zhèn)級污水處理廠有序運(yùn)營，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)64%。大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，完成5公里的美麗鄉(xiāng)村精品旅游線路和3家精品民宿建設(shè)，2021首屆古水河徒步戶外活動盛大舉行。綏江兩岸（二廣高速廣寧出口至東鄉(xiāng)橋）15公里美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶基本建成。橫山鎮(zhèn)羅鍋村獲得省文化和旅游特色村，赤坑鎮(zhèn)惠愛村、坑口鎮(zhèn)下寨村等12條村獲評“省森林鄉(xiāng)村”。Y490江積至春水旅游文化公路改建工程（江積至石基段）建成通車，完成通農(nóng)村公路路面硬化改造30公里、通建制村農(nóng)村公路“單改雙”10公里和危橋改造10座，行政村通客車率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率、村委會通自然村道路硬底化率均達(dá)到100%。常態(tài)化做好防返貧防新貧監(jiān)測工作，16個駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作組（隊）全面進(jìn)駐，順德幫扶工作隊落實幫扶資金8640萬元，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
五、大力發(fā)展社會事業(yè)，民生福祉不斷增進(jìn)
扎實辦好十件民生實事，加大對民生領(lǐng)域的支持和保障力度。財政投入民生類支出28.7億元，占一般公共預(yù)算支出的82.9%。疫情防控工作常態(tài)化開展，累計接種新冠疫苗30萬人、68.8萬劑次。全面落實各項就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4010個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.82%。“粵菜師傅”工程成為促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)勞動者技能就業(yè)的金鑰匙，累計帶動5000人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。成立全市首個縣退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)會，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)630人。基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提質(zhì)“兩個工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新增義務(wù)教育學(xué)位4500個，幼兒園學(xué)位1085個，全縣各鎮(zhèn)（街）公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋。2021年高考再創(chuàng)佳績，本科上線690人，增長10.2%。醫(yī)療服務(wù)水平有效提升，被國家衛(wèi)健委確定為緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點縣，組建并實施醫(yī)共體2個，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉。醫(yī)療保障落實應(yīng)保盡保政策，發(fā)放最低生活保障金、特困供養(yǎng)金、優(yōu)撫定補(bǔ)資金等1.56億元。建成全市首個雙擁文化廣場，成功創(chuàng)建全國示范型退役軍人服務(wù)中心（站）16個。居家適老化改造試點工程順利推進(jìn)，建成明珠新城等4個小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心?？諝赓|(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好，縣城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.2%，空氣綜合指數(shù)2.54。全面落實“河長制”，有序開展中小河流域治理，完成碧道建設(shè)23.8公里。完成治理河長54.7公里，治理比例100%。綏江廣寧段水質(zhì)達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良?；鶎由鐣卫聿粩嗉訌?qiáng)，南街街道江美村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”，江屯鎮(zhèn)江屯社區(qū)、潭布鎮(zhèn)貝垌村、石咀鎮(zhèn)建中村獲評省級“民主法治示范村（社區(qū)）”?！皬V東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”有效開展，各鎮(zhèn)（街）社會工作服務(wù)站掛牌成立。落實征地留用地468畝，完成年度計劃的125.5%；撥付返租款1083.6萬元，完成年度計劃的100%；完成墾造水田2244畝，兌現(xiàn)歷史占用水田承諾1853畝。平安建設(shè)機(jī)制體制不斷完善，掃黑除惡斗爭常態(tài)化開展，“關(guān)愛生命”熱線服務(wù)管理水平有效提升。群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（站點）完成建設(shè)，我縣榮獲2020年度全國信訪“三無”縣。大力開展系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作，道路交通治理成效明顯，群眾安全感顯著提升。公安工作滿意度全市第一，全民禁毒、全民反詐等工作走在全市前列。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，食品安全態(tài)勢良好。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，鎮(zhèn)（街）文化站100%達(dá)到省一級站以上標(biāo)準(zhǔn)，基層綜合性文化服務(wù)中心實現(xiàn)行政村（社區(qū)）全覆蓋?；浌鹣孢吙v隊紀(jì)念館完成升級改造，西江農(nóng)運(yùn)史跡陳列高質(zhì)量完成?？h體育訓(xùn)練中心獲得2017-2020年度全國群眾體育先進(jìn)單位。成功承辦2021年廣東省武術(shù)套路（傳統(tǒng)項目）錦標(biāo)賽。曾文蕙獲得東京奧運(yùn)會滑板女子街式項目第6名、第十四屆全運(yùn)會滑板女子街式項目金牌。
六、加快轉(zhuǎn)變政府職能，行政效能不斷提升
堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提高政府系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。堅持向縣人大及其常委會報告工作，向縣政協(xié)通報情況，自覺接受監(jiān)督，按期辦結(jié)縣十六屆人大六次會議代表建議意見77件和縣政協(xié)十屆六次會議政協(xié)提案意見50件。積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，下放鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法職權(quán)，基本解決基層執(zhí)法“看得見、管不了”問題。不斷提升基層行政服務(wù)水平，完成鎮(zhèn)（街）“四大中心”組建和事業(yè)單位改革。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，全縣完成“我為群眾辦實事”1898件。大力實施政府效能提升工程，認(rèn)真落實“5大工程，18項機(jī)制”，推動縣政府系統(tǒng)效率、質(zhì)量、能力“3個明顯提升”。在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“中梗阻”問題舉報投訴專欄，為群眾“急難愁盼”問題打通多訴求渠道。創(chuàng)新政銀合作方式，將我縣6類銀行共39臺智慧柜員機(jī)打造成群眾身邊的“微型”政務(wù)服務(wù)大廳。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”，殘疾人兩項補(bǔ)貼申請實現(xiàn)全省通辦，婚姻登記實現(xiàn)全市通辦。率先在全市實現(xiàn)新開辦企業(yè)全鏈條費(fèi)用由政府買單，推出產(chǎn)業(yè)投資項目“審批驗收一站式代辦”服務(wù)，推動行政審批由“企業(yè)跑”變?yōu)椤罢堋?。堅持過緊日子，落實“大刀隊”工作機(jī)制，累計核減財政資金約5.27億元。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)審計全覆蓋，切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實。
統(tǒng)計、民族、宗教、老區(qū)、國防動員、外事、僑務(wù)、港澳臺、人防、檔案、地方志、氣象、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、工商聯(lián)、供銷社、慈善等工作取得新成績。
各位代表，2021年政府工作所取得的成績來之不易，這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民和社會各界共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持參與廣寧建設(shè)發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時，我們清醒地看到，新形勢下我縣發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)和困難：一方面，我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，稅源體系不夠多元，財政收支矛盾突出。工業(yè)基礎(chǔ)依舊薄弱，轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)能不高，培育企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)效果不佳，制造業(yè)競爭力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)招商不夠精準(zhǔn)，“4+4”產(chǎn)業(yè)鏈項目占比不高，項目要素保障還不夠到位。另一方面，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局還未完全打開，農(nóng)業(yè)還不大不強(qiáng)，農(nóng)民增收缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐。生態(tài)資源優(yōu)勢未能充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待提升。此外，政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)，部分干部未能主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，行政效能和管理水平離新使命新要求還有差距，服務(wù)意識、大局意識、擔(dān)當(dāng)意識有待提高。對此，我們必須高度重視，采取更有力的措施認(rèn)真研究解決。
2022年工作安排
各位代表，2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，做好今年各項工作意義重大、任務(wù)艱巨。當(dāng)前，新冠疫情疊加世界經(jīng)濟(jì)重挫，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面不會改變。目前中央采取了系列政策措施，大力支持“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)。廣東正著力打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，推動包括肇慶在內(nèi)的珠三角核心區(qū)打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎，在肇慶布局建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。肇慶也正加快建設(shè)珠三角核心區(qū)西部增長極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市。這些都為廣寧加快融入全省、全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，我們完全可以順勢而為、乘勢而上。從自身優(yōu)勢上看，廣寧擁有豐富的森林、清潔能源、礦產(chǎn)等資源，擁有獨(dú)特的生態(tài)旅游優(yōu)勢，這是廣寧高質(zhì)量發(fā)展的潛力所在。加上“十三五”時期取得的全方位歷史性成就，蓄勢發(fā)展的根基更加穩(wěn)固。未來一年，我們要努力提振“精、氣、神”，把握“時、度、效”，錘煉“膽、識、謀”，奮力“闖、創(chuàng)、干”，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，發(fā)展的態(tài)勢將會越來越好。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，按照省委十二屆十五次全會、市第十三次黨代會、縣第十四次黨代會工作部署，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)偉大建黨精神，牢牢把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力實施產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、旅游振興、社會事業(yè)振興，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長8%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費(fèi)品零售總額增長7%，外貿(mào)進(jìn)出口總額4.9億元，全年實際吸收外資3860萬元；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；節(jié)能減排、空氣質(zhì)量改善目標(biāo)控制在上級下達(dá)的計劃以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，突出抓好以下八方面工作：
一、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，持續(xù)壯大實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模
深化“產(chǎn)業(yè)招商落地攻堅年”活動。堅定不移抓緊抓牢招商引資，抓實抓好項目建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)招商隊伍，充分發(fā)揮駐廣深招商組和鄉(xiāng)賢、商會紐帶作用，根據(jù)市委市政府“4+4”產(chǎn)業(yè)集群的基本框架，瞄準(zhǔn)大灣區(qū)核心區(qū)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色能源、大數(shù)據(jù)“五條錨索”和先進(jìn)裝備制造、新材料、電子信息、食品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)招商，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、環(huán)保能耗低的“造血型”項目。力爭新引進(jìn)超5000萬元的項目20個，計劃投資總額超40億元。深挖低效用地整治，釋放500畝產(chǎn)業(yè)用地空間，落實墾造水田任務(wù)800畝，將新增土地指標(biāo)優(yōu)先配置到重點優(yōu)質(zhì)項目。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商落地工作專班的作用，落實產(chǎn)業(yè)招商落地巡查日、落地督導(dǎo)等制度，切實抓好在談、簽約項目的后續(xù)服務(wù)和跟蹤落實，著力破解資金、審批、用工等難題，推動威騰云計算、益濾過濾科技、力樂科技等新增開工項目35個，完成農(nóng)產(chǎn)品深加工等新增竣工項目30個，促進(jìn)衛(wèi)健數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、快樂普洱茶、中寶食品等新增投產(chǎn)項目20個，完成年度投資額22.4億元。堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)督查督辦力度，認(rèn)真抓好市委第三巡察組對廣寧縣產(chǎn)業(yè)招商落地專項巡察反饋意見整改工作。
全力加快園區(qū)建設(shè)。堅持集約用地，加快完善園區(qū)交通、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)廠房等配套設(shè)施，建設(shè)優(yōu)勢特色園區(qū)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入園發(fā)展。完成官步高新產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，著力引進(jìn)1-2家高端龍頭企業(yè)。完善高新工業(yè)園（二期）配套設(shè)施，啟動高新工業(yè)園（三期）項目建設(shè)，著力打造一個集生產(chǎn)、科研于一體的高新產(chǎn)業(yè)升級示范園。擴(kuò)展江積工業(yè)園，以無機(jī)非金屬生產(chǎn)研發(fā)基地為支撐，打造新材料產(chǎn)業(yè)集聚高地。推進(jìn)華南再生資源產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型建設(shè)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，加快廣東國立科技公司項目、金城保密項目落地，優(yōu)化培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。加快高新工業(yè)園（一期）轉(zhuǎn)型升級，提高精深加工水平。加快管道天然氣建設(shè)，支持太和工業(yè)園加快提升新型建筑產(chǎn)品質(zhì)量，推動陶瓷企業(yè)產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌品牌。
全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。加大科技研發(fā)投入，占財政支出比例1.03%以上。深化提升“竹鄉(xiāng)人才計劃”，持續(xù)開展“竹鄉(xiāng)英才回鄉(xiāng)計劃”，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)，力爭成功申報發(fā)明專利10件。開展孵化載體提質(zhì)增效工作，指導(dǎo)智慧、大北農(nóng)、小威、僑青等科技孵化器做好企業(yè)服務(wù)，力爭國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫存50家。加快科技成果轉(zhuǎn)化力度，積極推動海鵬新型研發(fā)機(jī)構(gòu)深化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，舉辦首屆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，推動竹子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全力做好省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項目驗收迎檢工作。
二、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提升城市承載和服務(wù)能力
推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)。堅持“南拓北優(yōu)、雙輪驅(qū)動”的發(fā)展方向，科學(xué)布局生態(tài)、生活和生產(chǎn)三大空間。抓好《廣寧縣國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》編制，引導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）開展新一輪國土空間總體規(guī)劃和鎮(zhèn)（街）控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。加快推進(jìn)綏江生態(tài)新城城市設(shè)計，依托文旅路（文旅橋）等建設(shè)項目逐步拉開城市框架，打造灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的嶺南魅力山水竹鄉(xiāng)。繼續(xù)推進(jìn)城南新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快完善城市公共服務(wù)設(shè)施。按照中心城區(qū)排水專項規(guī)劃，推動城市排水系統(tǒng)有序建設(shè)。
提升交通承載力。加快交通強(qiáng)縣建設(shè)，配合推動肇明高速公路廣寧段全面開工建設(shè)。積極配合做好惠州至肇慶高速（三水至封開段）、德慶至清遠(yuǎn)高速等項目建設(shè)前期工作，力爭高速公路設(shè)計路線覆蓋我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推進(jìn)縣域干線路網(wǎng)“暢通”工程，確保水聲嶺隧道上半年全線開放通車，完成文旅路（文旅橋）新建工程，加快推進(jìn)G355線廣寧水聲嶺至東鄉(xiāng)綏江大橋段過境公路改擴(kuò)建工程（北環(huán)路）、二廣高速廣寧互通連接線改擴(kuò)建工程建設(shè)和S383線坑口至古水段升級改造工程前期工作。完成百盈西路、聚福路、廣玉路、百盈西路至北環(huán)路、城南大道北至和平北路、城西新區(qū)鴻都一路等一批市政道路新建或改建工程建設(shè)。
優(yōu)化城市管理和建設(shè)。深入開展“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”活動，加快智慧城管建設(shè)步伐，全面提升城市管理精細(xì)化水平，確保2023年建成廣東省文明城市。探索建立政府、市場和社會多方合作的垃圾分類工作模式，試點推進(jìn)餐廚垃圾處理，加快垃圾應(yīng)急處理場建設(shè)，提升垃圾無害化處理和資源化利用水平。堅持改造更新與保護(hù)修復(fù)并重，統(tǒng)籌推進(jìn)舊城區(qū)的城市更新、老舊小區(qū)改造和紅色文化遺址、歷史建筑、古樹名木保護(hù)利用。立足本土竹子文化、紅色文化、武術(shù)文化等深厚的文化資源，建設(shè)城市綠心公園和一批別致精巧的“口袋公園”，不斷滿足人民群眾休閑、游覽、健身需要。大力實施綠化靚化工程，加快南街河“微景觀”改造，提升城市顏值。完成縣城區(qū)備用水源工程。優(yōu)化縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共廁所布局，加快建筑垃圾消納場所建設(shè)。持續(xù)開展違法建設(shè)治理，消除違法建筑存量，嚴(yán)格控制增量。
三、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好態(tài)勢
促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅持科技興農(nóng)、品牌興農(nóng)，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展格局，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品3個。以生豬省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，力促裕輝現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合體、創(chuàng)展博納、大北農(nóng)等項目達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。抓好屠宰冷鏈和肉食品加工基地全鏈條和全國優(yōu)質(zhì)種豬新品種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)。大力支持肉牛、肉兔和鴿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦廣東省鴿產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨世界“鴿王”美食大賽（廣寧賽區(qū)），壯大肉鴿省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，謀劃創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局。支持油茶省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園升級改造，完成油茶低產(chǎn)林改造5000畝。深化廣寧茶油“12221”市場體系建設(shè)，將廣寧茶油打造成為廣東農(nóng)產(chǎn)品“頭牌”。加快創(chuàng)建省級竹產(chǎn)業(yè)示范基地，加緊謀劃竹筍、家禽、生態(tài)米等省、市級產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建工作。以江屯鎮(zhèn)周邊現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游和快樂普洱茶產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展基礎(chǔ)，加快完善配套設(shè)施，謀劃建設(shè)省鄉(xiāng)村振興東西部協(xié)作茶產(chǎn)業(yè)特色平臺，打造集種植、采摘、觀光、加工、儲藏、包裝、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)綜合體。不折不扣落實耕地保護(hù)制度，全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障，完成撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種6227畝任務(wù)，確保糧食種植面積不少于43萬畝。扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，因地制宜發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)項目。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，對符合條件的流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行獎補(bǔ)，推行農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上競價交易。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。優(yōu)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗新農(nóng)村。聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水收集處理和“四小園”建設(shè)等重點工作，全面開展排查整改。推進(jìn)農(nóng)村集中供水全覆蓋提質(zhì)工程，建設(shè)“三同五化”的農(nóng)村供水保障體系。積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，持續(xù)抓好縣道公路“四升三”改造，完成通建制村農(nóng)村公路“單改雙”工程13.9公里，危舊橋改造12座。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，確保60%以上行政村達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境長效保潔機(jī)制，深入開展“全民義務(wù)勞動日”活動，充分發(fā)揮村民群眾管護(hù)主體作用。打造示范工程和亮點工程，打造15公里鄉(xiāng)村振興示范帶。實施美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)攻堅行動，實現(xiàn)所有圩鎮(zhèn)達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)。
全面推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)行幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，有針對性開展技能培訓(xùn)，扶持辦好就業(yè)幫扶車間，深入抓好勞務(wù)輸出，穩(wěn)步提升脫貧人口就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。用好用活鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金，實施一批優(yōu)質(zhì)幫扶項目，推動“五個提升”，逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)村同建同治同美。
四、加快暢通雙循環(huán)，激活高質(zhì)量發(fā)展新活力
全力擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，聚焦產(chǎn)業(yè)、交通、民生、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點領(lǐng)域，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。上爭資金10億元、債券資金12億元以上，加快推進(jìn)中醫(yī)院整體搬遷、飲用水源供水、老舊小區(qū)改造等超500萬元的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。嚴(yán)格落實“五個一”、縣領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系項目等工作機(jī)制，加快推動肇慶浪江抽水蓄能電站、S350線首約至羅鍋過境公路改線工程等31個省、市重點項目建設(shè)，完成年度投資39.4億元。開展企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)專項行動，通過優(yōu)先選址用地、信貸支持等措施，重點推進(jìn)裕豐威禾、璟盛陶瓷等19個技改投資項目建設(shè)，力爭新增主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)2家、新入規(guī)企業(yè)7家，完成工業(yè)投資21億元。力爭實現(xiàn)廣寧石澗-懷集閘崗高壓天然氣管道工程、廣東西子電梯總部遷移等32個重點項目新增入庫。引導(dǎo)支持房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)適銷商品房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
激發(fā)市場主體活力。深化“數(shù)字政府”改革和“放管服”改革，以簡審批、優(yōu)服務(wù)，便利投資興業(yè)。全縣推廣應(yīng)用電子證照和電子印章，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“免證辦”，優(yōu)化企業(yè)投資項目審批服務(wù)，營造良好的營商環(huán)境。全面落實“雙容雙承諾”，推動更多投資項目“先建后驗”直接落地。實施新的減稅降費(fèi)政策，深入開展“融資服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度。支持國有企業(yè)參與“三舊”改造、園區(qū)開發(fā)、市政工程、民生項目等建設(shè)，提高企業(yè)盈利能力。
加強(qiáng)產(chǎn)銷一體化?？茖W(xué)謀劃城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點，扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)、大型個體升級為企業(yè)，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)2家，力爭社會消費(fèi)零售總額完成52.45億元。推出汽車、家電下鄉(xiāng)配套優(yōu)惠措施，促進(jìn)大宗消費(fèi)。辦好廚師節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等精品活動，帶動休閑、餐飲、酒店民宿業(yè)消費(fèi)。依托粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品肇慶配送分中心，建設(shè)“菜籃子”特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，推動預(yù)制菜加工業(yè)、特色優(yōu)質(zhì)蔬菜種植業(yè)和生態(tài)禽養(yǎng)業(yè)發(fā)展，為粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)輸送大芥菜、番薯干、龍須菜、茶油等安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，加快創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。抓好電子商務(wù)公共服務(wù)中心運(yùn)營，打造1-2個電商直播集聚區(qū)，加快創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。充分挖掘進(jìn)出口潛力企業(yè)，重點抓好“肇貨”回流，努力提升外資外貿(mào)經(jīng)濟(jì)體量。
五、深入貫徹“兩山”理論，加快建設(shè)天更藍(lán)、水更清、地更綠的生態(tài)之城
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。加大大氣污染監(jiān)測力度，加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵、機(jī)動車尾氣排放監(jiān)管和高排放行業(yè)污染治理，嚴(yán)禁秸稈和垃圾露天焚燒，確?？h城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到96.5%以上。深入實施河長制，完成中小河流治理346公里，確保4個省市考核斷面達(dá)標(biāo)率100%。抓好縣鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施完善和運(yùn)行管護(hù)，加大源頭截污和雨污分流力度，有序推進(jìn)城區(qū)排污整治工程，完成德勝街、城東廣場排口排污整治工程，加快完成人民路至南街河排渠升級改造工程和縣城污水處理廠一期提標(biāo)擴(kuò)容改造工程，推進(jìn)高新園區(qū)污水廠建設(shè)。全力推動秀水長清的萬里碧道網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)省小水電綠色發(fā)展示范區(qū)。嚴(yán)控新上高能耗項目，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源和非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢棄物等違法行為，加大環(huán)境損害賠償追責(zé)力度。扎實推進(jìn)土壤污染防治，積極推進(jìn)污染地塊修復(fù)。常態(tài)化開展巡查，持續(xù)鞏固各級環(huán)保督察反饋問題整改成效。
筑牢生態(tài)屏障。突出粵港澳大灣區(qū)西部生態(tài)屏障定位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為發(fā)展優(yōu)勢，全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。完善縣鎮(zhèn)村三級林長制體系，建設(shè)高質(zhì)量水源林9583畝及大徑材培育8000畝。積極推動自然保護(hù)地優(yōu)化整合，大力推進(jìn)國家儲備林項目，創(chuàng)建首期2500畝深坑林場示范點。逐步建立林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換機(jī)制，組織開展碳普惠和面上碳匯項目，推動“碳達(dá)峰、碳中和”工作。大力實施林下經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程，加快油茶、南藥、肉桂、竹筍等特色品種的種植和深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)到60萬畝，年產(chǎn)值16億元，爭取申報省、市級林下經(jīng)濟(jì)示范基地2個。圍繞省“十四五”規(guī)劃，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高能源資源利用效率，加快抽水蓄能電站、整縣屋頂分布式光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、綠色小水電等項目建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)清潔能源基地。
加快推進(jìn)全域旅游。深入推進(jìn)旅游振興三年（2022-2024）行動計劃和“文旅名城、文旅名鎮(zhèn)”建設(shè)計劃，加快推進(jìn)綏江兩岸特色文旅等重點項目。大力推進(jìn)“創(chuàng)A評星”工作，推動綏江竹海生態(tài)旅游景區(qū)（竹海大觀）創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)，整合紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游精品路線，打造省級鄉(xiāng)村文化旅游特色村，有序完善旅游公共服務(wù)配套設(shè)施，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，創(chuàng)建成為廣東省全域旅游示范區(qū)。加快推進(jìn)古水河徒步旅游基地開發(fā)建設(shè)，沿途培育田園觀光、農(nóng)耕體驗、文化休閑、民宿餐飲等業(yè)態(tài)，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。利用優(yōu)質(zhì)天然食材和廣寧名廚，挖掘傳統(tǒng)美食、創(chuàng)新現(xiàn)代美食，打造美食美景名廚精品路線，擦亮“中國廚師之鄉(xiāng)”“廣東美食旅游之鄉(xiāng)”品牌，力爭獲得“中華美食休閑之鄉(xiāng)”新名片。
六、大力發(fā)展社會民生事業(yè)，使人民群眾更多更好共享發(fā)展成果
全力做好民生兜底保障。持續(xù)辦好十件民生實事，加快補(bǔ)齊民生短板。落實“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條政策”、保障企業(yè)用工“十條措施”，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)示范平臺建設(shè)，綜合運(yùn)用創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。提高社會養(yǎng)老服務(wù)保障水平，落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼，加快縣敬老服務(wù)中心二期建設(shè)。深入做好退役軍人服務(wù)保障提質(zhì)增效工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范縣。實現(xiàn)“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”全覆蓋。完善縣級未成年人救助保護(hù)中心和救助管理站建設(shè)，加大困難群體救助力度。
扎實推進(jìn)健康廣寧建設(shè)。落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險各級財政補(bǔ)助，逐步擴(kuò)大醫(yī)保支付范圍，不斷提高居民醫(yī)療保障水平。加快建成縣醫(yī)保事業(yè)管理中心，優(yōu)化異地就醫(yī)門診和住院費(fèi)用“一站式”結(jié)算。完成中醫(yī)院整體搬遷項目，增加床位203張。啟動建設(shè)縣級公共衛(wèi)生臨床中心，切實解決慢性病患者看病難、住院難問題。完成縣域醫(yī)共體信息化中心建設(shè)，逐步推行縣域醫(yī)共體內(nèi)部“六個統(tǒng)一”管理。加強(qiáng)中醫(yī)藥特色?？平ㄔO(shè)，推廣應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù)。健全公共衛(wèi)生體系，保障免疫規(guī)劃工作有效運(yùn)行，完成省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作，創(chuàng)建成為“廣東省健康促進(jìn)縣”。
推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。大力實施新建擴(kuò)建公辦學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校倍增工程，完成城東學(xué)校初中部建設(shè)，推動聚和小學(xué)、特殊教育學(xué)校動工建設(shè)，新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位5120個。謀劃推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模小學(xué)和中學(xué)合并辦學(xué)模式，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校改擴(kuò)建。實施新一輪“縣管校聘”教師管理改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)與灣區(qū)名校、高校結(jié)對交流，提升教育軟實力。努力提高校內(nèi)課后服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)“雙減”工作有實效。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化、數(shù)字化建設(shè)，分批推進(jìn)文化館、圖書館、基層綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效。加快國民體質(zhì)監(jiān)測站建設(shè)，完善縣體育中心配套設(shè)施，謀劃建設(shè)鎮(zhèn)村兩級文化體育小公園，舉辦全民健身活動日系列活動。加大縣域革命史跡的整理保護(hù)，籌建廣寧縣革命歷史紀(jì)念館，全面修繕周其鑒故居，加強(qiáng)紅色遺址及紅色紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)利用和紅色文化的挖掘宣傳，賡續(xù)紅色基因。抓好文藝精品創(chuàng)作和非遺保護(hù)傳承工作，為文化振興提供資源保障。全面普及推廣武術(shù)運(yùn)動，擦亮“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”品牌，積極備戰(zhàn)第十七屆全國武術(shù)之鄉(xiāng)武術(shù)套路比賽、第16屆省運(yùn)會和第11屆市運(yùn)會。
七、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，開創(chuàng)平安廣寧建設(shè)新局面
抓好常態(tài)化疫情防控。健全常態(tài)化防控機(jī)制，持續(xù)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，推進(jìn)適齡人群疫苗接種應(yīng)接盡接。強(qiáng)化“人物環(huán)境同防”，規(guī)范進(jìn)口物品管控，精準(zhǔn)溯源。瞄準(zhǔn)農(nóng)村地區(qū)、公共場所等薄弱領(lǐng)域，強(qiáng)化防控舉措，堅決堵住風(fēng)險漏洞。完成縣級應(yīng)急防疫物資儲備中心建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力。
提高社會治理效能。深入推進(jìn)平安廣寧建設(shè)，不斷深化市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，健全常態(tài)化掃黑除惡斗爭機(jī)制體制，大力打擊各類突出刑事犯罪。大力推進(jìn)禁毒預(yù)防教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成整治突出毒品問題三年計劃任務(wù)，創(chuàng)建無毒示范鎮(zhèn)（街）1個、無毒示范社區(qū)2個。加快縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)，完善實戰(zhàn)化應(yīng)急指揮體系。啟動城區(qū)第二消防站建設(shè)，提升公共消防安全保障能力。完善“關(guān)愛生命”心理援助熱線建設(shè)，積極開展心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)服務(wù)。全面推廣長效針劑治療，嚴(yán)防嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案發(fā)生。
著力防范化解重大風(fēng)險。積極防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)領(lǐng)域新風(fēng)險，全力防范處置問題樓盤、勞資糾紛、非法集資等問題。大力推動電信網(wǎng)絡(luò)反詐騙工作，創(chuàng)建“無詐社區(qū)”“反詐公園”教育實踐基地和“全民反詐”仿真實驗基地，提高群眾的拒騙防騙能力。強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險管控，做實做細(xì)“三?！北O(jiān)管，兜穩(wěn)兜牢“三?！钡拙€。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，強(qiáng)化道路交通、建筑施工、工礦企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。堅決把好食品藥品安全關(guān)，落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求。
八、堅持加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造忠誠、高效、清廉的服務(wù)型政府
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅決把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委各項決策部署落到實處。
深化法治政府建設(shè)。堅持依憲施政、依法行政，確保各項工作在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)基層法治建設(shè)年專項行動，深化鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作站（室）、人民調(diào)解室和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，大力實施“八五”普法，提升社會治理法治化水平。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會決定決議，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極辦理人大代表建議、政協(xié)提案和協(xié)商意見。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體、社會各界人士的意見建議，主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
全面提高政府效能。持續(xù)推動政府效能提升，落實“馬上就辦，辦就辦好”，鞏固和拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果。投放172臺“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)覆蓋全縣行政村，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。深入開展“國資整頓年”活動，整理盤活國有集體資產(chǎn)資源，加強(qiáng)國資國企經(jīng)營。壓實預(yù)算單位“花錢必問效，無效必問責(zé)”的支出責(zé)任，推動“大刀隊”模式向鎮(zhèn)（街）延伸，從嚴(yán)控制和壓減一般性支出，堅決取消非必要支出。扎實開展“我為廣寧抓發(fā)展”活動，制定《2022年“我為廣寧抓發(fā)展”項目清單》，做到任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化，推動重點工作加快見成效。
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，加強(qiáng)土地利用、項目招投標(biāo)、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險管控，懲治腐敗和侵害群眾利益等問題，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實審計整改責(zé)任，推進(jìn)審計全覆蓋。
各位代表！風(fēng)勁帆滿，自當(dāng)破浪前行；征途漫漫，更需快馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝神聚力，銳意進(jìn)取，以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)廣寧工作新局面，以更有力的舉措推動肇慶加快建設(shè)珠三角核心區(qū)西部增長極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市實現(xiàn)新突破，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
名詞解釋
1.“雙區(qū)”建設(shè)：深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)。
2.“一區(qū)兩極一圈”：“一區(qū)”即以南街街道、橫山鎮(zhèn)為主體，建設(shè)產(chǎn)城融合區(qū)；“兩極”即以五和鎮(zhèn)、賓亨鎮(zhèn)為主體，建設(shè)產(chǎn)業(yè)增長極；“一圈”即以排沙鎮(zhèn)、潭布鎮(zhèn)、江屯鎮(zhèn)、螺崗鎮(zhèn)、北市鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)、坑口鎮(zhèn)、古水鎮(zhèn)、洲仔鎮(zhèn)、石咀鎮(zhèn)、木格鎮(zhèn)為主體，建設(shè)生態(tài)發(fā)展圈。
3.“4+4”產(chǎn)業(yè)：肇慶市委、市政府提出發(fā)展新能源汽車及汽車零部件、電子信息、生物醫(yī)藥、金屬加工4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和建筑材料、家具制造、食品飲料、精細(xì)化工4大特色產(chǎn)業(yè)。
4.“五個一”工作機(jī)制：在項目推進(jìn)過程中，建立“一個項目、一位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一名具體責(zé)任人、一套推進(jìn)方案”。
5.“三品一標(biāo)”：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
6.“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”：用兩年時間實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。
7.“四大中心”建設(shè)：在不改變原有機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的前提下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織以及縣級部門派駐機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)交叉和協(xié)作密切的管理服務(wù)事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌，整合工作力量，形成黨群服務(wù)中心、建設(shè)發(fā)展中心、社會事務(wù)中心、依法治理中心的功能性工作平臺。
8.“大刀隊”：即政府性資金績效審核專責(zé)小組，其職責(zé)主要是嚴(yán)格落實過“緊日子”要求，對政府性資金支出的重大項目，從立項必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、實施方案可行性等方面進(jìn)行評估評審，確保資金用在刀刃上，將有限財政資金集中投向事關(guān)發(fā)展全局的關(guān)鍵領(lǐng)域，提高資金使用績效。
9.“兩個確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
10.“四個意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
11.“四個自信”：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
12.“兩個維護(hù)”：堅決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
13.“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”活動：創(chuàng)建廣東省文明城市，鞏固廣東省衛(wèi)生縣城成果。
14.“口袋公園”：對較小地塊進(jìn)行綠化種植，再配置座椅、健身器材等便民服務(wù)設(shè)施。
15.“12221”市場體系建設(shè)：建立“1”個農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺，以大數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)引領(lǐng)銷售；組建銷區(qū)采購商和培養(yǎng)產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀(jì)人“2”支隊伍；拓展銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)“2”大市場；策劃采購商走進(jìn)產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)大市場“2”場活動；實現(xiàn)品牌打造、銷量提升、市場引導(dǎo)、品種改良、農(nóng)民致富等“1”攬子目標(biāo)。
16.“四小園”：在鄉(xiāng)村振興過程中的小菜園、小果園、小花園、小公園。
17.“三同五化”：逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)，推動規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)化運(yùn)作、一體化管理和智慧化服務(wù)。
18.縣道公路“四升三”：縣道公路四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
19.“四個不摘”：脫貧脫帽后不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
20.“五個提升”：提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、農(nóng)村人居環(huán)境整治水平、農(nóng)村改革發(fā)展水平、鞏固拓展脫貧攻堅水平和基層黨建治理水平。
21.“雙容雙承諾”：政府對產(chǎn)業(yè)投資項目實行雙向容缺容錯和承諾，容許企業(yè)相關(guān)審批手續(xù)先缺后補(bǔ)、政府工作人員容錯，企業(yè)承諾按照有關(guān)程序分步補(bǔ)齊相關(guān)審批手續(xù)、政府承諾不加碼驗收，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目“先建后驗”直接落地建設(shè)。
22.林下經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程：行政村發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)100畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展1000畝、全縣發(fā)展10000畝。
23.“六個統(tǒng)一”管理：行政統(tǒng)一管理，人員統(tǒng)一管理，財務(wù)后勤統(tǒng)一管理，質(zhì)量統(tǒng)一管理，藥械統(tǒng)一管理，信息統(tǒng)一管理。
24.“縣管校聘”：全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長全部都實行縣級政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校，從而將教師和校長從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
