2023年肇慶市廣寧縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2022年3月15日在廣寧縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
廣寧縣人民政府代縣長(zhǎng) 陳超常
各位代表：
現(xiàn)在，我代表廣寧縣人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2021年工作回顧
過(guò)去一年，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神和對(duì)廣東系列重要講話、重要指示批示精神，按照市委、市政府的決策部署，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，加快構(gòu)建“一區(qū)兩極一圈”區(qū)域發(fā)展格局，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值176.8億元，同比增長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱增長(zhǎng)）8.3%；一般公共預(yù)算收入7.17億元，增長(zhǎng)21.2%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值82.2億元，增長(zhǎng)14%；規(guī)模以上工業(yè)增加值39.21億元，增長(zhǎng)12.1%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額49.48億元，增長(zhǎng)6.9%；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.1%。
一、聚力抓實(shí)體興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展根基不斷夯實(shí)
深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商落地攻堅(jiān)年”行動(dòng)，圍繞“4+4”產(chǎn)業(yè)集群的基本框架，拉緊拉實(shí)“五條錨索”錨定大灣區(qū)核心區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)招商。全年新引進(jìn)葫蘆坑建材、力樂(lè)科技、威騰云計(jì)算等項(xiàng)目63個(gè)，投資總額55.01億元，其中超10億元項(xiàng)目1個(gè)，超1億元項(xiàng)目10個(gè)，“4+4”產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目13個(gè)。積極落實(shí)“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，加速項(xiàng)目落地和動(dòng)工投產(chǎn)，新增開(kāi)工項(xiàng)目60個(gè)、竣工項(xiàng)目47個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目42個(gè)。進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載力，高新工業(yè)園（二期）基本建成，江積工業(yè)園初步形成新材料特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，官步高新產(chǎn)業(yè)園以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。全縣新開(kāi)發(fā)及盤(pán)活園區(qū)用地326畝，盤(pán)活閑置土地676畝、閑置廠房8.64萬(wàn)平方米，土地使用率進(jìn)一步提高。全年完成工業(yè)投資19.6億元，其中技改投資3.7億元。推動(dòng)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。全縣新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)7家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)25家，高企庫(kù)存達(dá)到43家。投資84億元的肇慶浪江抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工程進(jìn)展順利，無(wú)機(jī)非金屬新材料二期、華南云計(jì)算大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目基本建成投產(chǎn)，電商數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中寶食品產(chǎn)業(yè)園完成一期主體工程建設(shè)，裝機(jī)規(guī)模7萬(wàn)千瓦的華電南街屋頂光伏首期并網(wǎng)發(fā)電。我縣列入國(guó)家能源局整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。
二、持續(xù)抓城建優(yōu)內(nèi)涵，城市面貌煥發(fā)新氣象
城市路網(wǎng)不斷拓寬，完成城東學(xué)校北側(cè)、和平北路、百盈大道、沿河路等一批市政道路新建或改造工程，新鋪設(shè)瀝青路面6.9萬(wàn)平方米。增設(shè)城區(qū)紅綠燈，縣城道路交通擁堵有效緩解，市民出行更加安全有序。老舊小區(qū)改造工程進(jìn)一步推進(jìn)，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行外立面改造、樓道翻新、設(shè)施完善和白加黑路面改造。北樓崗公園、市民公園以及一批“口袋公園”建成開(kāi)放。加大違法建設(shè)治理力度，全年共查處違法建設(shè)面積達(dá)5.3萬(wàn)平方米。城區(qū)二期污水處理廠正式投入運(yùn)營(yíng)，設(shè)置裝修垃圾、廢棄家具臨時(shí)中轉(zhuǎn)站，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步改善。全力創(chuàng)建廣東省文明城市，社會(huì)文明程度穩(wěn)步提升。高質(zhì)量編制東鄉(xiāng)橋至官步橋綏江兩岸約10平方公里的《綏江“生態(tài)新城”城市規(guī)劃設(shè)計(jì)》，推動(dòng)城市從“背江”向“擁江”發(fā)展。投資50億元的綏江兩岸特色文旅項(xiàng)目首期體驗(yàn)區(qū)建成開(kāi)放，綏江竹海生態(tài)旅游景區(qū)（竹海大觀）進(jìn)入創(chuàng)國(guó)家級(jí)AAAA景區(qū)的常態(tài)化管理，紅色江美旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)AAA旅游景區(qū)，華僑大酒店成功創(chuàng)建四星級(jí)酒店。
三、著力抓基建穩(wěn)投資，高質(zhì)量發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
多措并舉穩(wěn)投資補(bǔ)短板，全年?duì)幦Y金13.57億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的135%，其中新增債券11.8億元，位列山區(qū)縣第一，確保重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求，有力破解項(xiàng)目“資金之困”。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，全縣27個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資43.36億元，占年度投資計(jì)劃的125%。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，群眾期盼已久的水聲嶺隧道全線貫通，大大方便東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)約20萬(wàn)人口的交通出行。S263線廣寧東鄉(xiāng)至江積段公路改建工程即將完成，東環(huán)路連接仙鵝洞市政道路已具備通車條件，文旅路（文旅橋）完成橋梁下部結(jié)構(gòu)和80%路基工程建設(shè)，S263線羅帷至二廣高速?gòu)V寧互通連接線改建工程、二廣高速?gòu)V寧互通連接線改擴(kuò)建工程等一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。肇慶至高明（機(jī)場(chǎng)西部）高速公路廣寧段征地拆遷工作有序推進(jìn)。加大對(duì)教育的投資力度，投入4.46億元，完成城東學(xué)校小學(xué)部、第七小學(xué)、洲仔鎮(zhèn)第一幼兒園建設(shè)。突出抓好公共衛(wèi)生領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，投入4.85億元，完成縣人民醫(yī)院升級(jí)改造、縣婦幼保健院異地搬遷和縣慢病站住院部改建項(xiàng)目，新增住院床位749張。城市新型基建日趨完善，主城區(qū)實(shí)現(xiàn)5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋。
四、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展呈現(xiàn)新局面
牢牢守住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，完成糧食種植43.4萬(wàn)畝，整治撂荒耕地8147畝，整治率全市第一。因地制宜大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，全縣新增省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)2個(gè)（江屯鎮(zhèn)茶葉專業(yè)鎮(zhèn)、洲仔鎮(zhèn)竹筍專業(yè)鎮(zhèn)），新增全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)。潭布鎮(zhèn)（潭布番薯）列入廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。投資6.3億元的生豬和肉鴿兩個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，生豬年出欄31.5萬(wàn)頭、年產(chǎn)值8.8億元，肉鴿年出欄1500萬(wàn)羽、年產(chǎn)值2.3億元。省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項(xiàng)目完成建設(shè)，入駐企業(yè)30家，申請(qǐng)專利32件。打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品流通平臺(tái)，投資2.8億元的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品肇慶配送分中心建成運(yùn)營(yíng)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品上行體系和縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流體系，電商交易額達(dá)7.2億元，增長(zhǎng)20%。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清三拆三整治”殲滅戰(zhàn)，我縣定為“全民義務(wù)勞動(dòng)日”試點(diǎn)縣，全縣村莊實(shí)現(xiàn)保潔全覆蓋常態(tài)化。農(nóng)村集中供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋，廣大農(nóng)村群眾喝上“安全水”“放心水”。15個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠有序運(yùn)營(yíng)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)64%。大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，完成5公里的美麗鄉(xiāng)村精品旅游線路和3家精品民宿建設(shè)，2021首屆古水河徒步戶外活動(dòng)盛大舉行。綏江兩岸（二廣高速?gòu)V寧出口至東鄉(xiāng)橋）15公里美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶基本建成。橫山鎮(zhèn)羅鍋村獲得省文化和旅游特色村，赤坑鎮(zhèn)惠愛(ài)村、坑口鎮(zhèn)下寨村等12條村獲評(píng)“省森林鄉(xiāng)村”。Y490江積至春水旅游文化公路改建工程（江積至石基段）建成通車，完成通農(nóng)村公路路面硬化改造30公里、通建制村農(nóng)村公路“單改雙”10公里和危橋改造10座，行政村通客車率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率、村委會(huì)通自然村道路硬底化率均達(dá)到100%。常態(tài)化做好防返貧防新貧監(jiān)測(cè)工作，16個(gè)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作組（隊(duì)）全面進(jìn)駐，順德幫扶工作隊(duì)落實(shí)幫扶資金8640萬(wàn)元，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
五、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，民生福祉不斷增進(jìn)
扎實(shí)辦好十件民生實(shí)事，加大對(duì)民生領(lǐng)域的支持和保障力度。財(cái)政投入民生類支出28.7億元，占一般公共預(yù)算支出的82.9%。疫情防控工作常態(tài)化開(kāi)展，累計(jì)接種新冠疫苗30萬(wàn)人、68.8萬(wàn)劑次。全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4010個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.82%?！盎洸藥煾怠惫こ坛蔀榇龠M(jìn)我縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能就業(yè)的金鑰匙，累計(jì)帶動(dòng)5000人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。成立全市首個(gè)縣退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)會(huì)，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)630人。基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提質(zhì)“兩個(gè)工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新增義務(wù)教育學(xué)位4500個(gè)，幼兒園學(xué)位1085個(gè)，全縣各鎮(zhèn)（街）公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2021年高考再創(chuàng)佳績(jī)，本科上線690人，增長(zhǎng)10.2%。醫(yī)療服務(wù)水平有效提升，被國(guó)家衛(wèi)健委確定為緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣，組建并實(shí)施醫(yī)共體2個(gè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉。醫(yī)療保障落實(shí)應(yīng)保盡保政策，發(fā)放最低生活保障金、特困供養(yǎng)金、優(yōu)撫定補(bǔ)資金等1.56億元。建成全市首個(gè)雙擁文化廣場(chǎng)，成功創(chuàng)建全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)中心（站）16個(gè)。居家適老化改造試點(diǎn)工程順利推進(jìn)，建成明珠新城等4個(gè)小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心?？諝赓|(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好，縣城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.2%，空氣綜合指數(shù)2.54。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，有序開(kāi)展中小河流域治理，完成碧道建設(shè)23.8公里。完成治理河長(zhǎng)54.7公里，治理比例100%。綏江廣寧段水質(zhì)達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。基層社會(huì)治理不斷加強(qiáng)，南街街道江美村獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”，江屯鎮(zhèn)江屯社區(qū)、潭布鎮(zhèn)貝?ài)泶濉⑹祖?zhèn)建中村獲評(píng)省級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”。“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”有效開(kāi)展，各鎮(zhèn)（街）社會(huì)工作服務(wù)站掛牌成立。落實(shí)征地留用地468畝，完成年度計(jì)劃的125.5%；撥付返租款1083.6萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的100%；完成墾造水田2244畝，兌現(xiàn)歷史占用水田承諾1853畝。平安建設(shè)機(jī)制體制不斷完善，掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化開(kāi)展，“關(guān)愛(ài)生命”熱線服務(wù)管理水平有效提升。群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（站點(diǎn)）完成建設(shè)，我縣榮獲2020年度全國(guó)信訪“三無(wú)”縣。大力開(kāi)展系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作，道路交通治理成效明顯，群眾安全感顯著提升。公安工作滿意度全市第一，全民禁毒、全民反詐等工作走在全市前列。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，食品安全態(tài)勢(shì)良好。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，鎮(zhèn)（街）文化站100%達(dá)到省一級(jí)站以上標(biāo)準(zhǔn)，基層綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)行政村（社區(qū)）全覆蓋。粵桂湘邊縱隊(duì)紀(jì)念館完成升級(jí)改造，西江農(nóng)運(yùn)史跡陳列高質(zhì)量完成。縣體育訓(xùn)練中心獲得2017-2020年度全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。成功承辦2021年廣東省武術(shù)套路（傳統(tǒng)項(xiàng)目）錦標(biāo)賽。曾文蕙獲得東京奧運(yùn)會(huì)滑板女子街式項(xiàng)目第6名、第十四屆全運(yùn)會(huì)滑板女子街式項(xiàng)目金牌。
六、加快轉(zhuǎn)變政府職能，行政效能不斷提升
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提高政府系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向縣政協(xié)通報(bào)情況，自覺(jué)接受監(jiān)督，按期辦結(jié)縣十六屆人大六次會(huì)議代表建議意見(jiàn)77件和縣政協(xié)十屆六次會(huì)議政協(xié)提案意見(jiàn)50件。積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，下放鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法職權(quán)，基本解決基層執(zhí)法“看得見(jiàn)、管不了”問(wèn)題。不斷提升基層行政服務(wù)水平，完成鎮(zhèn)（街）“四大中心”組建和事業(yè)單位改革。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，全縣完成“我為群眾辦實(shí)事”1898件。大力實(shí)施政府效能提升工程，認(rèn)真落實(shí)“5大工程，18項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)縣政府系統(tǒng)效率、質(zhì)量、能力“3個(gè)明顯提升”。在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“中梗阻”問(wèn)題舉報(bào)投訴專欄，為群眾“急難愁盼”問(wèn)題打通多訴求渠道。創(chuàng)新政銀合作方式，將我縣6類銀行共39臺(tái)智慧柜員機(jī)打造成群眾身邊的“微型”政務(wù)服務(wù)大廳。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)全省通辦，婚姻登記實(shí)現(xiàn)全市通辦。率先在全市實(shí)現(xiàn)新開(kāi)辦企業(yè)全鏈條費(fèi)用由政府買單，推出產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目“審批驗(yàn)收一站式代辦”服務(wù)，推動(dòng)行政審批由“企業(yè)跑”變?yōu)椤罢堋?。?jiān)持過(guò)緊日子，落實(shí)“大刀隊(duì)”工作機(jī)制，累計(jì)核減財(cái)政資金約5.27億元。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)。
統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、老區(qū)、國(guó)防動(dòng)員、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、人防、檔案、地方志、氣象、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、工商聯(lián)、供銷社、慈善等工作取得新成績(jī)。
各位代表，2021年政府工作所取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民和社會(huì)各界共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持參與廣寧建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時(shí)，我們清醒地看到，新形勢(shì)下我縣發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)和困難：一方面，我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，稅源體系不夠多元，財(cái)政收支矛盾突出。工業(yè)基礎(chǔ)依舊薄弱，轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)能不高，培育企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)效果不佳，制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)招商不夠精準(zhǔn)，“4+4”產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目占比不高，項(xiàng)目要素保障還不夠到位。另一方面，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局還未完全打開(kāi)，農(nóng)業(yè)還不大不強(qiáng)，農(nóng)民增收缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐。生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)未能充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待提升。此外，政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)，部分干部未能主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，行政效能和管理水平離新使命新要求還有差距，服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。對(duì)此，我們必須高度重視，采取更有力的措施認(rèn)真研究解決。
2022年工作安排
各位代表，2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大、任務(wù)艱巨。當(dāng)前，新冠疫情疊加世界經(jīng)濟(jì)重挫，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。目前中央采取了系列政策措施，大力支持“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)。廣東正著力打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，推動(dòng)包括肇慶在內(nèi)的珠三角核心區(qū)打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎，在肇慶布局建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。肇慶也正加快建設(shè)珠三角核心區(qū)西部增長(zhǎng)極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市。這些都為廣寧加快融入全省、全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，我們完全可以順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。從自身優(yōu)勢(shì)上看，廣寧擁有豐富的森林、清潔能源、礦產(chǎn)等資源，擁有獨(dú)特的生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)，這是廣寧高質(zhì)量發(fā)展的潛力所在。加上“十三五”時(shí)期取得的全方位歷史性成就，蓄勢(shì)發(fā)展的根基更加穩(wěn)固。未來(lái)一年，我們要努力提振“精、氣、神”，把握“時(shí)、度、效”，錘煉“膽、識(shí)、謀”，奮力“闖、創(chuàng)、干”，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局，發(fā)展的態(tài)勢(shì)將會(huì)越來(lái)越好。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照省委十二屆十五次全會(huì)、市第十三次黨代會(huì)、縣第十四次黨代會(huì)工作部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)偉大建黨精神，牢牢把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、旅游振興、社會(huì)事業(yè)振興，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，外貿(mào)進(jìn)出口總額4.9億元，全年實(shí)際吸收外資3860萬(wàn)元；居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；節(jié)能減排、空氣質(zhì)量改善目標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，突出抓好以下八方面工作：
一、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模
深化“產(chǎn)業(yè)招商落地攻堅(jiān)年”活動(dòng)。堅(jiān)定不移抓緊抓牢招商引資，抓實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍，充分發(fā)揮駐廣深招商組和鄉(xiāng)賢、商會(huì)紐帶作用，根據(jù)市委市政府“4+4”產(chǎn)業(yè)集群的基本框架，瞄準(zhǔn)大灣區(qū)核心區(qū)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色能源、大數(shù)據(jù)“五條錨索”和先進(jìn)裝備制造、新材料、電子信息、食品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)招商，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、環(huán)保能耗低的“造血型”項(xiàng)目。力爭(zhēng)新引進(jìn)超5000萬(wàn)元的項(xiàng)目20個(gè)，計(jì)劃投資總額超40億元。深挖低效用地整治，釋放500畝產(chǎn)業(yè)用地空間，落實(shí)墾造水田任務(wù)800畝，將新增土地指標(biāo)優(yōu)先配置到重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商落地工作專班的作用，落實(shí)產(chǎn)業(yè)招商落地巡查日、落地督導(dǎo)等制度，切實(shí)抓好在談、簽約項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)和跟蹤落實(shí)，著力破解資金、審批、用工等難題，推動(dòng)威騰云計(jì)算、益濾過(guò)濾科技、力樂(lè)科技等新增開(kāi)工項(xiàng)目35個(gè)，完成農(nóng)產(chǎn)品深加工等新增竣工項(xiàng)目30個(gè)，促進(jìn)衛(wèi)健數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、快樂(lè)普洱茶、中寶食品等新增投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)，完成年度投資額22.4億元。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)督查督辦力度，認(rèn)真抓好市委第三巡察組對(duì)廣寧縣產(chǎn)業(yè)招商落地專項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改工作。
全力加快園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持集約用地，加快完善園區(qū)交通、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)廠房等配套設(shè)施，建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色園區(qū)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入園發(fā)展。完成官步高新產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，著力引進(jìn)1-2家高端龍頭企業(yè)。完善高新工業(yè)園（二期）配套設(shè)施，啟動(dòng)高新工業(yè)園（三期）項(xiàng)目建設(shè)，著力打造一個(gè)集生產(chǎn)、科研于一體的高新產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范園。擴(kuò)展江積工業(yè)園，以無(wú)機(jī)非金屬生產(chǎn)研發(fā)基地為支撐，打造新材料產(chǎn)業(yè)集聚高地。推進(jìn)華南再生資源產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型建設(shè)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，加快廣東國(guó)立科技公司項(xiàng)目、金城保密項(xiàng)目落地，優(yōu)化培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。加快高新工業(yè)園（一期）轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高精深加工水平。加快管道天然氣建設(shè)，支持太和工業(yè)園加快提升新型建筑產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)陶瓷企業(yè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)名牌品牌。
全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加大科技研發(fā)投入，占財(cái)政支出比例1.03%以上。深化提升“竹鄉(xiāng)人才計(jì)劃”，持續(xù)開(kāi)展“竹鄉(xiāng)英才回鄉(xiāng)計(jì)劃”，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)，力爭(zhēng)成功申報(bào)發(fā)明專利10件。開(kāi)展孵化載體提質(zhì)增效工作，指導(dǎo)智慧、大北農(nóng)、小威、僑青等科技孵化器做好企業(yè)服務(wù)，力爭(zhēng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)存50家。加快科技成果轉(zhuǎn)化力度，積極推動(dòng)海鵬新型研發(fā)機(jī)構(gòu)深化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，舉辦首屆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，推動(dòng)竹子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全力做好省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收迎檢工作。
二、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提升城市承載和服務(wù)能力
推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持“南拓北優(yōu)、雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展方向，科學(xué)布局生態(tài)、生活和生產(chǎn)三大空間。抓好《廣寧縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》編制，引導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）開(kāi)展新一輪國(guó)土空間總體規(guī)劃和鎮(zhèn)（街）控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。加快推進(jìn)綏江生態(tài)新城城市設(shè)計(jì)，依托文旅路（文旅橋）等建設(shè)項(xiàng)目逐步拉開(kāi)城市框架，打造灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的嶺南魅力山水竹鄉(xiāng)。繼續(xù)推進(jìn)城南新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快完善城市公共服務(wù)設(shè)施。按照中心城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)城市排水系統(tǒng)有序建設(shè)。
提升交通承載力。加快交通強(qiáng)縣建設(shè)，配合推動(dòng)肇明高速公路廣寧段全面開(kāi)工建設(shè)。積極配合做好惠州至肇慶高速（三水至封開(kāi)段）、德慶至清遠(yuǎn)高速等項(xiàng)目建設(shè)前期工作，力爭(zhēng)高速公路設(shè)計(jì)路線覆蓋我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推進(jìn)縣域干線路網(wǎng)“暢通”工程，確保水聲嶺隧道上半年全線開(kāi)放通車，完成文旅路（文旅橋）新建工程，加快推進(jìn)G355線廣寧水聲嶺至東鄉(xiāng)綏江大橋段過(guò)境公路改擴(kuò)建工程（北環(huán)路）、二廣高速?gòu)V寧互通連接線改擴(kuò)建工程建設(shè)和S383線坑口至古水段升級(jí)改造工程前期工作。完成百盈西路、聚福路、廣玉路、百盈西路至北環(huán)路、城南大道北至和平北路、城西新區(qū)鴻都一路等一批市政道路新建或改建工程建設(shè)。
優(yōu)化城市管理和建設(shè)。深入開(kāi)展“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”活動(dòng)，加快智慧城管建設(shè)步伐，全面提升城市管理精細(xì)化水平，確保2023年建成廣東省文明城市。探索建立政府、市場(chǎng)和社會(huì)多方合作的垃圾分類工作模式，試點(diǎn)推進(jìn)餐廚垃圾處理，加快垃圾應(yīng)急處理場(chǎng)建設(shè)，提升垃圾無(wú)害化處理和資源化利用水平。堅(jiān)持改造更新與保護(hù)修復(fù)并重，統(tǒng)籌推進(jìn)舊城區(qū)的城市更新、老舊小區(qū)改造和紅色文化遺址、歷史建筑、古樹(shù)名木保護(hù)利用。立足本土竹子文化、紅色文化、武術(shù)文化等深厚的文化資源，建設(shè)城市綠心公園和一批別致精巧的“口袋公園”，不斷滿足人民群眾休閑、游覽、健身需要。大力實(shí)施綠化靚化工程，加快南街河“微景觀”改造，提升城市顏值。完成縣城區(qū)備用水源工程。優(yōu)化縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共廁所布局，加快建筑垃圾消納場(chǎng)所建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展違法建設(shè)治理，消除違法建筑存量，嚴(yán)格控制增量。
三、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好態(tài)勢(shì)
促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持科技興農(nóng)、品牌興農(nóng)，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展格局，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。以生豬省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，力促裕輝現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合體、創(chuàng)展博納、大北農(nóng)等項(xiàng)目達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。抓好屠宰冷鏈和肉食品加工基地全鏈條和全國(guó)優(yōu)質(zhì)種豬新品種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。大力支持肉牛、肉兔和鴿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦廣東省鴿產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨世界“鴿王”美食大賽（廣寧賽區(qū)），壯大肉鴿省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，謀劃創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局。支持油茶省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園升級(jí)改造，完成油茶低產(chǎn)林改造5000畝。深化廣寧茶油“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)，將廣寧茶油打造成為廣東農(nóng)產(chǎn)品“頭牌”。加快創(chuàng)建省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)示范基地，加緊謀劃竹筍、家禽、生態(tài)米等省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)創(chuàng)建工作。以江屯鎮(zhèn)周邊現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游和快樂(lè)普洱茶產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展基礎(chǔ)，加快完善配套設(shè)施，謀劃建設(shè)省鄉(xiāng)村振興東西部協(xié)作茶產(chǎn)業(yè)特色平臺(tái)，打造集種植、采摘、觀光、加工、儲(chǔ)藏、包裝、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)綜合體。不折不扣落實(shí)耕地保護(hù)制度，全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障，完成撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種6227畝任務(wù)，確保糧食種植面積不少于43萬(wàn)畝。扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，因地制宜發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，對(duì)符合條件的流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，推行農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)交易。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。優(yōu)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗新農(nóng)村。聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水收集處理和“四小園”建設(shè)等重點(diǎn)工作，全面開(kāi)展排查整改。推進(jìn)農(nóng)村集中供水全覆蓋提質(zhì)工程，建設(shè)“三同五化”的農(nóng)村供水保障體系。積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，持續(xù)抓好縣道公路“四升三”改造，完成通建制村農(nóng)村公路“單改雙”工程13.9公里，危舊橋改造12座。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，確保60%以上行政村達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境長(zhǎng)效保潔機(jī)制，深入開(kāi)展“全民義務(wù)勞動(dòng)日”活動(dòng)，充分發(fā)揮村民群眾管護(hù)主體作用。打造示范工程和亮點(diǎn)工程，打造15公里鄉(xiāng)村振興示范帶。實(shí)施美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)所有圩鎮(zhèn)達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)。
全面推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)行幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，有針對(duì)性開(kāi)展技能培訓(xùn)，扶持辦好就業(yè)幫扶車間，深入抓好勞務(wù)輸出，穩(wěn)步提升脫貧人口就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。用好用活鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金，實(shí)施一批優(yōu)質(zhì)幫扶項(xiàng)目，推動(dòng)“五個(gè)提升”，逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村同建同治同美。
四、加快暢通雙循環(huán)，激活高質(zhì)量發(fā)展新活力
全力擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，聚焦產(chǎn)業(yè)、交通、民生、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。上爭(zhēng)資金10億元、債券資金12億元以上，加快推進(jìn)中醫(yī)院整體搬遷、飲用水源供水、老舊小區(qū)改造等超500萬(wàn)元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”、縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目等工作機(jī)制，加快推動(dòng)肇慶浪江抽水蓄能電站、S350線首約至羅鍋過(guò)境公路改線工程等31個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資39.4億元。開(kāi)展企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)優(yōu)先選址用地、信貸支持等措施，重點(diǎn)推進(jìn)裕豐威禾、璟盛陶瓷等19個(gè)技改投資項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)2家、新入規(guī)企業(yè)7家，完成工業(yè)投資21億元。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廣寧石澗-懷集閘崗高壓天然氣管道工程、廣東西子電梯總部遷移等32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目新增入庫(kù)。引導(dǎo)支持房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)適銷商品房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深化“數(shù)字政府”改革和“放管服”改革，以簡(jiǎn)審批、優(yōu)服務(wù)，便利投資興業(yè)。全縣推廣應(yīng)用電子證照和電子印章，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“免證辦”，優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批服務(wù)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)“雙容雙承諾”，推動(dòng)更多投資項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”直接落地。實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，深入開(kāi)展“融資服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度。支持國(guó)有企業(yè)參與“三舊”改造、園區(qū)開(kāi)發(fā)、市政工程、民生項(xiàng)目等建設(shè)，提高企業(yè)盈利能力。
加強(qiáng)產(chǎn)銷一體化?？茖W(xué)謀劃城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)、大型個(gè)體升級(jí)為企業(yè)，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)2家，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)零售總額完成52.45億元。推出汽車、家電下鄉(xiāng)配套優(yōu)惠措施，促進(jìn)大宗消費(fèi)。辦好廚師節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等精品活動(dòng)，帶動(dòng)休閑、餐飲、酒店民宿業(yè)消費(fèi)。依托粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品肇慶配送分中心，建設(shè)“菜籃子”特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，推動(dòng)預(yù)制菜加工業(yè)、特色優(yōu)質(zhì)蔬菜種植業(yè)和生態(tài)禽養(yǎng)業(yè)發(fā)展，為粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)輸送大芥菜、番薯干、龍須菜、茶油等安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，加快創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。抓好電子商務(wù)公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)，打造1-2個(gè)電商直播集聚區(qū)，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。充分挖掘進(jìn)出口潛力企業(yè)，重點(diǎn)抓好“肇貨”回流，努力提升外資外貿(mào)經(jīng)濟(jì)體量。
五、深入貫徹“兩山”理論，加快建設(shè)天更藍(lán)、水更清、地更綠的生態(tài)之城
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。加大大氣污染監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵、機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管和高排放行業(yè)污染治理，嚴(yán)禁秸稈和垃圾露天焚燒，確?？h城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到96.5%以上。深入實(shí)施河長(zhǎng)制，完成中小河流治理346公里，確保4個(gè)省市考核斷面達(dá)標(biāo)率100%。抓好縣鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施完善和運(yùn)行管護(hù)，加大源頭截污和雨污分流力度，有序推進(jìn)城區(qū)排污整治工程，完成德勝街、城東廣場(chǎng)排口排污整治工程，加快完成人民路至南街河排渠升級(jí)改造工程和縣城污水處理廠一期提標(biāo)擴(kuò)容改造工程，推進(jìn)高新園區(qū)污水廠建設(shè)。全力推動(dòng)秀水長(zhǎng)清的萬(wàn)里碧道網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)省小水電綠色發(fā)展示范區(qū)。嚴(yán)控新上高能耗項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源和非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢棄物等違法行為，加大環(huán)境損害賠償追責(zé)力度。扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治，積極推進(jìn)污染地塊修復(fù)。常態(tài)化開(kāi)展巡查，持續(xù)鞏固各級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效。
筑牢生態(tài)屏障。突出粵港澳大灣區(qū)西部生態(tài)屏障定位，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系，建設(shè)高質(zhì)量水源林9583畝及大徑材培育8000畝。積極推動(dòng)自然保護(hù)地優(yōu)化整合，大力推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，創(chuàng)建首期2500畝深坑林場(chǎng)示范點(diǎn)。逐步建立林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換機(jī)制，組織開(kāi)展碳普惠和面上碳匯項(xiàng)目，推動(dòng)“碳達(dá)峰、碳中和”工作。大力實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程，加快油茶、南藥、肉桂、竹筍等特色品種的種植和深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)到60萬(wàn)畝，年產(chǎn)值16億元，爭(zhēng)取申報(bào)省、市級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地2個(gè)。圍繞省“十四五”規(guī)劃，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高能源資源利用效率，加快抽水蓄能電站、整縣屋頂分布式光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、綠色小水電等項(xiàng)目建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)清潔能源基地。
加快推進(jìn)全域旅游。深入推進(jìn)旅游振興三年（2022-2024）行動(dòng)計(jì)劃和“文旅名城、文旅名鎮(zhèn)”建設(shè)計(jì)劃，加快推進(jìn)綏江兩岸特色文旅等重點(diǎn)項(xiàng)目。大力推進(jìn)“創(chuàng)A評(píng)星”工作，推動(dòng)綏江竹海生態(tài)旅游景區(qū)（竹海大觀）創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，整合紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游精品路線，打造省級(jí)鄉(xiāng)村文化旅游特色村，有序完善旅游公共服務(wù)配套設(shè)施，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，創(chuàng)建成為廣東省全域旅游示范區(qū)。加快推進(jìn)古水河徒步旅游基地開(kāi)發(fā)建設(shè)，沿途培育田園觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化休閑、民宿餐飲等業(yè)態(tài)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。利用優(yōu)質(zhì)天然食材和廣寧名廚，挖掘傳統(tǒng)美食、創(chuàng)新現(xiàn)代美食，打造美食美景名廚精品路線，擦亮“中國(guó)廚師之鄉(xiāng)”“廣東美食旅游之鄉(xiāng)”品牌，力爭(zhēng)獲得“中華美食休閑之鄉(xiāng)”新名片。
六、大力發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)，使人民群眾更多更好共享發(fā)展成果
全力做好民生兜底保障。持續(xù)辦好十件民生實(shí)事，加快補(bǔ)齊民生短板。落實(shí)“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條政策”、保障企業(yè)用工“十條措施”，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)建設(shè)，綜合運(yùn)用創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)保障水平，落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼，加快縣敬老服務(wù)中心二期建設(shè)。深入做好退役軍人服務(wù)保障提質(zhì)增效工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范縣。實(shí)現(xiàn)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”全覆蓋。完善縣級(jí)未成年人救助保護(hù)中心和救助管理站建設(shè)，加大困難群體救助力度。
扎實(shí)推進(jìn)健康廣寧建設(shè)。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，逐步擴(kuò)大醫(yī)保支付范圍，不斷提高居民醫(yī)療保障水平。加快建成縣醫(yī)保事業(yè)管理中心，優(yōu)化異地就醫(yī)門診和住院費(fèi)用“一站式”結(jié)算。完成中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目，增加床位203張。啟動(dòng)建設(shè)縣級(jí)公共衛(wèi)生臨床中心，切實(shí)解決慢性病患者看病難、住院難問(wèn)題。完成縣域醫(yī)共體信息化中心建設(shè)，逐步推行縣域醫(yī)共體內(nèi)部“六個(gè)統(tǒng)一”管理。加強(qiáng)中醫(yī)藥特色?？平ㄔO(shè)，推廣應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù)。健全公共衛(wèi)生體系，保障免疫規(guī)劃工作有效運(yùn)行，完成省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作，創(chuàng)建成為“廣東省健康促進(jìn)縣”。
推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。大力實(shí)施新建擴(kuò)建公辦學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校倍增工程，完成城東學(xué)校初中部建設(shè)，推動(dòng)聚和小學(xué)、特殊教育學(xué)校動(dòng)工建設(shè)，新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位5120個(gè)。謀劃推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模小學(xué)和中學(xué)合并辦學(xué)模式，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校改擴(kuò)建。實(shí)施新一輪“縣管校聘”教師管理改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)與灣區(qū)名校、高校結(jié)對(duì)交流，提升教育軟實(shí)力。努力提高校內(nèi)課后服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)“雙減”工作有實(shí)效。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化、數(shù)字化建設(shè)，分批推進(jìn)文化館、圖書(shū)館、基層綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效。加快國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，完善縣體育中心配套設(shè)施，謀劃建設(shè)鎮(zhèn)村兩級(jí)文化體育小公園，舉辦全民健身活動(dòng)日系列活動(dòng)。加大縣域革命史跡的整理保護(hù)，籌建廣寧縣革命歷史紀(jì)念館，全面修繕周其鑒故居，加強(qiáng)紅色遺址及紅色紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)利用和紅色文化的挖掘宣傳，賡續(xù)紅色基因。抓好文藝精品創(chuàng)作和非遺保護(hù)傳承工作，為文化振興提供資源保障。全面普及推廣武術(shù)運(yùn)動(dòng)，擦亮“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”品牌，積極備戰(zhàn)第十七屆全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)武術(shù)套路比賽、第16屆省運(yùn)會(huì)和第11屆市運(yùn)會(huì)。
七、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，開(kāi)創(chuàng)平安廣寧建設(shè)新局面
抓好常態(tài)化疫情防控。健全常態(tài)化防控機(jī)制，持續(xù)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，推進(jìn)適齡人群疫苗接種應(yīng)接盡接。強(qiáng)化“人物環(huán)境同防”，規(guī)范進(jìn)口物品管控，精準(zhǔn)溯源。瞄準(zhǔn)農(nóng)村地區(qū)、公共場(chǎng)所等薄弱領(lǐng)域，強(qiáng)化防控舉措，堅(jiān)決堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞。完成縣級(jí)應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。
提高社會(huì)治理效能。深入推進(jìn)平安廣寧建設(shè)，不斷深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，健全常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)機(jī)制體制，大力打擊各類突出刑事犯罪。大力推進(jìn)禁毒預(yù)防教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成整治突出毒品問(wèn)題三年計(jì)劃任務(wù)，創(chuàng)建無(wú)毒示范鎮(zhèn)（街）1個(gè)、無(wú)毒示范社區(qū)2個(gè)。加快縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)，完善實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急指揮體系。啟動(dòng)城區(qū)第二消防站建設(shè)，提升公共消防安全保障能力。完善“關(guān)愛(ài)生命”心理援助熱線建設(shè)，積極開(kāi)展心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)服務(wù)。全面推廣長(zhǎng)效針劑治療，嚴(yán)防嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案發(fā)生。
著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。積極防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)領(lǐng)域新風(fēng)險(xiǎn)，全力防范處置問(wèn)題樓盤(pán)、勞資糾紛、非法集資等問(wèn)題。大力推動(dòng)電信網(wǎng)絡(luò)反詐騙工作，創(chuàng)建“無(wú)詐社區(qū)”“反詐公園”教育實(shí)踐基地和“全民反詐”仿真實(shí)驗(yàn)基地，提高群眾的拒騙防騙能力。強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，做實(shí)做細(xì)“三?！北O(jiān)管，兜穩(wěn)兜牢“三?！钡拙€。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，強(qiáng)化道路交通、建筑施工、工礦企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。堅(jiān)決把好食品藥品安全關(guān)，落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求。
八、堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造忠誠(chéng)、高效、清廉的服務(wù)型政府
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
深化法治政府建設(shè)。堅(jiān)持依憲施政、依法行政，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)基層法治建設(shè)年專項(xiàng)行動(dòng)，深化鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作站（室）、人民調(diào)解室和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，大力實(shí)施“八五”普法，提升社會(huì)治理法治化水平。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決定決議，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極辦理人大代表建議、政協(xié)提案和協(xié)商意見(jiàn)。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
全面提高政府效能。持續(xù)推動(dòng)政府效能提升，落實(shí)“馬上就辦，辦就辦好”，鞏固和拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果。投放172臺(tái)“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)覆蓋全縣行政村，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。深入開(kāi)展“國(guó)資整頓年”活動(dòng)，整理盤(pán)活國(guó)有集體資產(chǎn)資源，加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企經(jīng)營(yíng)。壓實(shí)預(yù)算單位“花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的支出責(zé)任，推動(dòng)“大刀隊(duì)”模式向鎮(zhèn)（街）延伸，從嚴(yán)控制和壓減一般性支出，堅(jiān)決取消非必要支出。扎實(shí)開(kāi)展“我為廣寧抓發(fā)展”活動(dòng)，制定《2022年“我為廣寧抓發(fā)展”項(xiàng)目清單》，做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，推動(dòng)重點(diǎn)工作加快見(jiàn)成效。
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)土地利用、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，懲治腐敗和侵害群眾利益等問(wèn)題，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。
各位代表！風(fēng)勁帆滿，自當(dāng)破浪前行；征途漫漫，更需快馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝神聚力，銳意進(jìn)取，以新?lián)?dāng)新作為開(kāi)創(chuàng)廣寧工作新局面，以更有力的舉措推動(dòng)肇慶加快建設(shè)珠三角核心區(qū)西部增長(zhǎng)極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市實(shí)現(xiàn)新突破，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
名詞解釋
1.“雙區(qū)”建設(shè)：深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)。
2.“一區(qū)兩極一圈”：“一區(qū)”即以南街街道、橫山鎮(zhèn)為主體，建設(shè)產(chǎn)城融合區(qū)；“兩極”即以五和鎮(zhèn)、賓亨鎮(zhèn)為主體，建設(shè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極；“一圈”即以排沙鎮(zhèn)、潭布鎮(zhèn)、江屯鎮(zhèn)、螺崗鎮(zhèn)、北市鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)、坑口鎮(zhèn)、古水鎮(zhèn)、洲仔鎮(zhèn)、石咀鎮(zhèn)、木格鎮(zhèn)為主體，建設(shè)生態(tài)發(fā)展圈。
3.“4+4”產(chǎn)業(yè)：肇慶市委、市政府提出發(fā)展新能源汽車及汽車零部件、電子信息、生物醫(yī)藥、金屬加工4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和建筑材料、家具制造、食品飲料、精細(xì)化工4大特色產(chǎn)業(yè)。
4.“五個(gè)一”工作機(jī)制：在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一名具體責(zé)任人、一套推進(jìn)方案”。
5.“三品一標(biāo)”：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
6.“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”：用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。
7.“四大中心”建設(shè)：在不改變?cè)袡C(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的前提下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織以及縣級(jí)部門派駐機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)交叉和協(xié)作密切的管理服務(wù)事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌，整合工作力量，形成黨群服務(wù)中心、建設(shè)發(fā)展中心、社會(huì)事務(wù)中心、依法治理中心的功能性工作平臺(tái)。
8.“大刀隊(duì)”：即政府性資金績(jī)效審核專責(zé)小組，其職責(zé)主要是嚴(yán)格落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，對(duì)政府性資金支出的重大項(xiàng)目，從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性等方面進(jìn)行評(píng)估評(píng)審，確保資金用在刀刃上，將有限財(cái)政資金集中投向事關(guān)發(fā)展全局的關(guān)鍵領(lǐng)域，提高資金使用績(jī)效。
9.“兩個(gè)確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
10.“四個(gè)意識(shí)”：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
11.“四個(gè)自信”：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
12.“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
13.“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”活動(dòng)：創(chuàng)建廣東省文明城市，鞏固廣東省衛(wèi)生縣城成果。
14.“口袋公園”：對(duì)較小地塊進(jìn)行綠化種植，再配置座椅、健身器材等便民服務(wù)設(shè)施。
15.“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)：建立“1”個(gè)農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)引領(lǐng)銷售；組建銷區(qū)采購(gòu)商和培養(yǎng)產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀(jì)人“2”支隊(duì)伍；拓展銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)“2”大市場(chǎng)；策劃采購(gòu)商走進(jìn)產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)大市場(chǎng)“2”場(chǎng)活動(dòng)；實(shí)現(xiàn)品牌打造、銷量提升、市場(chǎng)引導(dǎo)、品種改良、農(nóng)民致富等“1”攬子目標(biāo)。
16.“四小園”：在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的小菜園、小果園、小花園、小公園。
17.“三同五化”：逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)，推動(dòng)規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)化運(yùn)作、一體化管理和智慧化服務(wù)。
18.縣道公路“四升三”：縣道公路四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
19.“四個(gè)不摘”：脫貧脫帽后不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
20.“五個(gè)提升”：提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、農(nóng)村人居環(huán)境整治水平、農(nóng)村改革發(fā)展水平、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)水平和基層黨建治理水平。
21.“雙容雙承諾”：政府對(duì)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行雙向容缺容錯(cuò)和承諾，容許企業(yè)相關(guān)審批手續(xù)先缺后補(bǔ)、政府工作人員容錯(cuò)，企業(yè)承諾按照有關(guān)程序分步補(bǔ)齊相關(guān)審批手續(xù)、政府承諾不加碼驗(yàn)收，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”直接落地建設(shè)。
22.林下經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程：行政村發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)100畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展1000畝、全縣發(fā)展10000畝。
23.“六個(gè)統(tǒng)一”管理：行政統(tǒng)一管理，人員統(tǒng)一管理，財(cái)務(wù)后勤統(tǒng)一管理，質(zhì)量統(tǒng)一管理，藥械統(tǒng)一管理，信息統(tǒng)一管理。
24.“縣管校聘”：全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)全部都實(shí)行縣級(jí)政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動(dòng)到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校，從而將教師和校長(zhǎng)從過(guò)去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
